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1、深入学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日,中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规 定,并发出通知,要求各级党委(党组)及其组织(人事) 部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任,做到真管真 严、敢管敢严、长管长严,推进干部能上能下常态化。善那么赏之,过那么匡之,患那么救之,失那么革之。从实践看, 推动干部能上能下,关键在能“下”。对干部出此“下”策 是对习近平总书记向组织部门提出“讲政治、重公道、业务 精、作风好”重要要求的生动实践,特别是对“重公道”标 准的深入践行、一以贯之。组织(人事)部门要立好“下” 的严谨标准、规范“下”的组织程序、做好“下”的后续管 理,推动干部“下”之有道、
2、“上”之有理。要科学设置标尺,以“下”的严谨标准取信于人。什么 人、什么情形要“下”,必须要有让人信服的规矩。要明确 “应用场景”,对标对表党中央新精神新要求,重点聚焦干 部队伍建设新情况新问题,从具体问题着手,在细微之处用 力,将普遍行为纳入,不让适用情形“虚无缥缈”,不使党 员干部“无所适从”,不令组织意图“浮在空中”。要坚持 “因人制宜”,不能“放之四海而皆准”,根据不同层级、 不同领域、不同岗位职务特点,分类细化干部“下”的认定 标准,能定量的尽量定量,不能的通过“负面清单+典型案 例”的方式,让干部“下”之有理、“下”之有据。要守住 “必争关口”,既不能让该“下”的干部继续浑噩度日、
3、占 用资源,也不能对犯过错误的干部“一竿子打翻”。要按照 “三个区分开来”要求,该容的大胆容错,不该容的绝不姑 息,让想干事、能干事的干部摆脱束缚、挣脱桎梏、善作善 成。要强化考察评价,以“下”的规范程序经受推敲。科学 精准的考察评价结果,是区分干部应“上”应“下”的重要 依据。要改进考察方式,架起“高清镜头”。干部考察是组 织行为,必须将政治标准一以贯之、落实落地。要把功夫下 在平时、心思用在正道,常态化、近距离、面对面接触了解 干部,不接受别有用心的送礼、宴请,综合运用实绩考核、 平时考核、巡视巡察等手段,考细考准考实干部实际表现。 要扩大考察范围,延伸“组织触角”。既要在办公室里“看 资
4、料” “谈谈心”,也要到现场一线摸准情况、了解实际。 既要看一贯表现是不是“表里如一”,也要看关键时刻能不 能“冲得上去”。既要在“八小时之内”看“管他的” “他 管的”“他服务的”对其的整体评价,也要在“八小时之外” 看“认识他的”“他认识的”“他亲近的”对其的综合意见, 全面了解干部台上台下、人前人后、工作时间内外的“政治 画像”。要树立闭环思维,以“下”的后续管理赢得实效。“一 下了之“易,难的是“下”后还能“上”。要惩前忠后,治 好“心病”。“下”的干部有抵触情绪、排斥心理、厌倦状 态也属人之常情,不能一味指责、粗暴干预。单位主要领导、 分管领导、组织人事部门要对其进行思想疏导,分析“
5、下” 的问题症结,给出“下”的整改措施,解决生活实际困难, 真正为其卸下“思想包袱”、使其“轻装上阵”。要建立档 案,从严管理。对“下”的干部不能差异对待,将其随意边 缘化、孤立化,而是要同等要求、同样管理、同步考核。对 党性不强、能力不行、作风不硬的干部,要制定专属培训计 划,为其补足精神之“钙”、提升工作本领、夯实优良作风。 对存在问题的及时“咬耳扯袖”,不服从组织安排或无理取 闹的果断严肃处理。要重新搭台,再展“歌喉”。定期复检 “下”的干部,考核结果作为重新安排其职务的主要依据, 不让“一失足”成“千古恨”。深入学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日,中共中央办公厅印发推进领导干部能
6、上能下规 定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部 门认真遵照执行。健全能上能下的选人用人机制,推动形成 能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境, 建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有 重要意义。“能上不能下,能进不能出”是干部队伍管理工作中存 在的突出问题。干部管好了,整个队伍的精神面貌就会焕然 一新,战斗力也会随之提升;干部不合格,却始终赖在位子 上不下来,我们失去的不仅是工作的主动权,还会直接影响 群众对整个干部队伍的信任,因此,只有健全能上能下的管 理机制,才能不断激活干部队伍的“一池水”。要从思想上 “紧”起来、作风上“严”起来、行动上“快”起来,让
7、有 为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠,让能上能下成为党员 干部的标配。思想上“紧”起来,让“不求有功、但求无过”的“太 平官”无法立足。思想是行动的先导,思想松一寸,行动散 一尺,思想上的滑坡是最严重的病变。广大党员干部要始终 绷紧思想之弦,坚决克服麻痹思想、懒惰心理、松懈情绪和 松劲心态,真正从思想上“紧”起来。要让“太平官”无法 立足、混不下去,让他们时刻保持坐不住的紧迫感、慢不得 的危机感和等不起的责任感,奋而起之勇挑重担。要自觉抛 弃“满足现状不思进取、回避矛盾不敢负责”的推诿意识, 丢弃凡事凭“经验”办事、按“套路”出牌的守旧观念,摒 弃“不求有功、但求无过,平平安安占位子,忙忙碌碌
8、装样 子,疲疲沓沓混日子”的躺平姿态,始终保持一颗“积极向 上、敢为人先”的进取心和“履职尽责、攻坚克难”的责任 心。作风上“严”起来,让“心存侥幸、阳奉阴违”的两 面人”无处遁形。干部作风是政治生态的风向标和晴雨表。 作风好坏关系党的事业成败,有什么样的作风,就有什么样 的精神状态和奋斗姿态。要以锲而不舍、驰而不息的决心毅 力把作风建设不断引向深入,从作风上“严”起来,以好作 风激发斗志、树立形象、赢得民心。要明大德、守公德、严 私德,不断提高拒腐防变免疫力,牢记初心、担当使命,始 终坚持清清白白做人、干干净净做事,真正做到情为民所系, 权为民所用,利为民所谋。要时刻保持清醒的头脑,常以先
9、进模范为镜,以反面典型为鉴,自觉抵抗各种不良习气的侵 袭,做到慎独慎微、慎始慎终,做到自重、自省、自警,做 到崇德向善、见贤思齐,让“心存侥幸、阳奉阴违”的“两 面人”无处遁形。行动上“快”起来,让“应付了事、碌碌无为”的“平 庸者”无地自容。衡量一个干部的好与差,就是看他能不能 办实事,能不能翻开局面。敢于担当作为,既是政治品格, 也是从政本分;既是职责所在,也是价值所在。要让不作为 的人坐不稳,让慢作为的人没前途,让假作为的人没出路, 让乱作为的人受惩罚,让只会“应付了事、碌碌无为”的“平 庸者”无地自容。要完善健全奖惩考核机制,让优秀的优先、 能干的能上、有为的有位,让想干事、会干事、干
10、成事的人 能有大展拳脚的舞台,让不想为、不愿为、不敢为的人主动 退位让贤,做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干 坏不一样。一分部署,九分落实。在行动上要“快”起来, 勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫山芋,决不能搞那些中看不 中用的花拳绣腿,必须抓住关键、突出重点、多点发力,让 干部能上能下成为常态。深入学习推进领导干部能上能下规定心得体会为政之要,惟在得人,选人用人是干部队伍建设最重要 的方向标。近日,中共中央办公厅印发推进领导干部能上 能下规定,健全能上能下的选人用人机制,着力解决不担 当、不作为、乱作为等问题,推动形成能者上、优者奖、庸 者下、劣者汰的用人导向和从政环境。推进干部能上能下
11、, 重点是解决能下问题。各地区各部门要对标对表、遵照执行, 扛牢全面从严管党治吏的政治责任,在“能下”这个重点方 面下功夫求突破,常态化推进干部应下尽下、能下真下。亮标准划底线,使“下之有据”。干部“能下”是个老 大难问题,难就难在对“下”的理解和适用上。要夯实“下” 的思想根基,深化党的创新理论武装,教育引导干部树立正 确“官念”,打破“上荣下辱” “下必有过”等认知偏见, 摒弃“多栽花、少种刺”“多份人情多条路”等处世哲学, 凝聚“上” “下”都是正常人事安排的共识。要细化“下” 的标尺准绳,充分考虑干部类别、层次、岗位职责等因素, 逐项对照规定所列十五种情形,通过定性定量相结合、 显绩潜
12、绩相贯通、群众提集体议上级点相统筹等方式,把理 想信念动摇等相对抽象“大概念”实化为“细指标”,分层 级、分领域、分岗位设定干部“下”的“参照系”,对确实 难以细化的情形,探索设立负面清单、通报典型案例等路径 予以明确,坚决消除“模糊空间、灰色地带”。抓平时重规范,让“下得服气”。打铁必须自身硬,干 部调整关系到干部的切身利益,只有“做功”硬气才能让干 部服气。坚持把功夫下在平时,架起“广角镜”看一时又看 一贯,在急难险重的全程纪实和履职尽责的日常点滴中知事 识人,翻开“聚光灯”盯门面又盯后院,扫描干部“八小时 外”的社交圈、生活圈、朋友圈,综合德才品行、公众口碑 等评价干部,打通“全链条”画
13、精细又画精准,联动纪检、 巡察、信访、政法等部门,资源共享、信息共通,全方位、 多维度动态掌握干部现实表现,绘好干部“全息画像”,让 “谁该下” 一清二楚。注重全流程规范程序,正确处理严格 程序、严明纪律和鼓励创新、宽容失误的关系,把“下”的 环节与选拔任用、轮岗交流等制度有机结合,以刚性的制度 规范和公道正派的制度执行让干部下得心服口服。强跟踪严管理,促“下亦有为“水不激不跃,人不 激不奋。”优秀者优先、有为者有位是激励,优胜劣汰、奖 优罚劣同样是激励。推进干部能上能下,目的是变“要么原 地踏步、要么提拔进步”的单向激励为“干得好进步、干不 好退步”的双向激励,更好地激励干部担当作为。一 “下” 了之、打入冷宫,放任“下”的干部“破罐子破摔”,既违 背制度初衷,也会加剧干部抵触心理。要做实“下”的后半 篇文章,客观公正、科学辩证看待“下”的干部,采取调研 回访、结对帮带、谈心谈话等方式,及时跟进掌握其思想动 态和工作状况,讲清“下”的病灶症结、说明“上”的改进 措施,帮助改造思想、转变作风、提升本领,对认真汲取教 训、积极努力工作,德才表现和工作实绩突出且经考察符合 任职条件的,依法依规正常使用,让“下得去,的干部有机 会“上得来”,进而形成能上能下的良性循环。