2010年财务管理工作方案.pdf

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1、K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案20102010 年财务管理工作方案年财务管理工作方案为加强财务管理,严格财经纪律,降低行政成本,依据有关规定,结为加强财务管理,严格财经纪律,降低行政成本,依据有关规定,结合我局工作实际情况,制定本方案。合我局工作实际情况,制定本方案。一、目标紧紧围绕局党组中心工作,以部门预算为基础,以规范管理为手段,紧紧围绕局党组中心工作,以部门预算为基础,以规范管理为手段,以严格制度为保证,以严格制度为保证,以提高资金使用效益为根本目标,以提高资金使用效益为根本目标,尽心尽力当好参谋,尽心尽力当好参谋,尽职尽责做好服务,为实现全局各项工作目标,提高

2、坚实的资金保障。尽职尽责做好服务,为实现全局各项工作目标,提高坚实的资金保障。二、措施(一)加强收入管理,保证收缴规范。加强房租合同的管理,规范房加强房租合同的管理,规范房租合同,保证租金及时收缴,及时上缴财政,同时要严格执行国家的法律租合同,保证租金及时收缴,及时上缴财政,同时要严格执行国家的法律法规,照章纳税。对年租金估价在一万元以上的房屋出租,按规定纳入政法规,照章纳税。对年租金估价在一万元以上的房屋出租,按规定纳入政府公开招标。行政事业性收费必须严格遵守国家的收费政策和管理制度,府公开招标。行政事业性收费必须严格遵守国家的收费政策和管理制度,不得自立收费项目或提高收费标准,严格按照规定

3、程序报经有关部门批不得自立收费项目或提高收费标准,严格按照规定程序报经有关部门批准,保证收入的合法性与合理性,不得通过往来帐户进行“体外循环”准,保证收入的合法性与合理性,不得通过往来帐户进行“体外循环”。罚没收入要按照规定的时间缴入财政指定专户,不得截留和延期缓交。机罚没收入要按照规定的时间缴入财政指定专户,不得截留和延期缓交。机关及所属单位的收入全部纳入预算管理,确保全年完成收入关及所属单位的收入全部纳入预算管理,确保全年完成收入 300300 万元。万元。(二)加强预算编制管理,提高预算编制科学性。按照精细化管理的按照精细化管理的要求,要求,不断提高部门预算的编制质量,不断提高部门预算的

4、编制质量,合理、合理、真实、真实、科学地编制部门预算。科学地编制部门预算。继续实行“二上二下一决定”的预算编制办法,即由局财务审计处提前要继续实行“二上二下一决定”的预算编制办法,即由局财务审计处提前要求机关各处室及所属单位,求机关各处室及所属单位,按照年度工作计划和局中心工作提前思考下一按照年度工作计划和局中心工作提前思考下一年度工作与部门预算。然后财务处收集汇总后,再次征求各处室意见,修年度工作与部门预算。然后财务处收集汇总后,再次征求各处室意见,修改后向局党组汇报,由党组研究决定。同时加强对申报项目的可行性、合改后向局党组汇报,由党组研究决定。同时加强对申报项目的可行性、合理性、理性、社

5、会效益和经济效益的分析,社会效益和经济效益的分析,做到依据充分,做到依据充分,测算合理,测算合理,材料齐全,材料齐全,内容翔实,保证项目申报的可靠性和质量。内容翔实,保证项目申报的可靠性和质量。1 1K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案(三)加大预算执行力度,增加资金投入总量。以市政府以市政府 131131 号文件号文件和部门预算为主线,吃透政策、把握政策、落实政策,全力推进预算执行和部门预算为主线,吃透政策、把握政策、落实政策,全力推进预算执行进度。重点加强资金调度和执行,主动了解各处室、所属单位的重点工作进度。重点加强资金调度和执行,主动了解各处室、所属单位的重点工作和

6、资金需求,统筹考虑,提前准备,加强与财政部门沟通,及时申请、安和资金需求,统筹考虑,提前准备,加强与财政部门沟通,及时申请、安排、拨付资金,确保了防疫、监管、监测等工作的顺利开展。按季度开展排、拨付资金,确保了防疫、监管、监测等工作的顺利开展。按季度开展预算执行进度自查,及时发现问题,及时研究对策,改变上半年预算执行预算执行进度自查,及时发现问题,及时研究对策,改变上半年预算执行率不高,率不高,年底突击花钱现象。年底突击花钱现象。加强与业务处室及财政联系,加强与业务处室及财政联系,把握政策机遇,把握政策机遇,在在 5 5 月份和月份和 1010 月份对养殖业奖补项目进行检查验收,及时公示,及时

7、申月份对养殖业奖补项目进行检查验收,及时公示,及时申请资金,尽可能地增加养殖业资金投入总量。请资金,尽可能地增加养殖业资金投入总量。(四)加强支出管理,降低行政运营成本。大力弘扬艰苦奋斗勤俭节大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神,厉行节约反对浪费。重点加强对办公、车辆维修、差旅费、会议约精神,厉行节约反对浪费。重点加强对办公、车辆维修、差旅费、会议费、招待等费用的控制。对办公用品及维修耗材的使用继续采用按月申报费、招待等费用的控制。对办公用品及维修耗材的使用继续采用按月申报制,经办公室汇总并报分管领导审批后,统一有办公室按规定进行定点采制,经办公室汇总并报分管领导审批后,统一有办公室按规定进行定点采购

8、和集中采购。严格执行定点维修,继续实行车辆维修申报制,维修前对购和集中采购。严格执行定点维修,继续实行车辆维修申报制,维修前对车辆需维修的部件、金额、时间进行申报,经批准后方可修理。严格车辆车辆需维修的部件、金额、时间进行申报,经批准后方可修理。严格车辆加油卡的使用,加油卡的使用,办公室要按季度将每辆车的加油卡加油的明细情况及车辆办公室要按季度将每辆车的加油卡加油的明细情况及车辆行程公里数进行公示。严格差旅费报销制度,控制乘坐飞机、火车软席包行程公里数进行公示。严格差旅费报销制度,控制乘坐飞机、火车软席包厢。严格招待“三单”制度,厢。严格招待“三单”制度,控制招待范围,严格招待程序,严格招待标

9、控制招待范围,严格招待程序,严格招待标准,实行定点招待。严格控制会议费,进一步控制和精简会议,实行综合准,实行定点招待。严格控制会议费,进一步控制和精简会议,实行综合会议制度、会议制度、会议预算和结算制度,会议预算和结算制度,控制会议标准。控制会议标准。努力降低行政运行成本,努力降低行政运行成本,确保全年公用经费支出比上年降低确保全年公用经费支出比上年降低 10%10%。(五)加强大宗物资管理,保证国有资产安全。贯彻财物并重原则,贯彻财物并重原则,防止重采购轻管理倾向现象。继续实行物资采购计划的审批制度。所有的防止重采购轻管理倾向现象。继续实行物资采购计划的审批制度。所有的大宗物品应有专人管理

10、,建立大宗物资明细账或备查账,进出均需办理出大宗物品应有专人管理,建立大宗物资明细账或备查账,进出均需办理出入库手续,做到往来清楚。认真贯彻政府集中采购制度,严格执行政府集入库手续,做到往来清楚。认真贯彻政府集中采购制度,严格执行政府集2 2K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案中采购目录及限额标准相关规定,中采购目录及限额标准相关规定,需政府集中采购的一律实行政府集中采需政府集中采购的一律实行政府集中采购,不需政府集中采购的,根据金额大小,内部实行询价或招投标办法,购,不需政府集中采购的,根据金额大小,内部实行询价或招投标办法,做到公开、做到公开、公正、公正、透明。透明。对

11、贵重仪器设备,对贵重仪器设备,要专人负责并建立岗位责任制。要专人负责并建立岗位责任制。建立大宗物品定期盘点制度,对库存大宗物品每年进行盘点一次,并将库建立大宗物品定期盘点制度,对库存大宗物品每年进行盘点一次,并将库存情况进行公开。存情况进行公开。(六)加强支农专项资金的管理,提高资金使用效益。对本级支农项目进行全程监督,现代养殖业奖补结果情况实行“三榜”公对本级支农项目进行全程监督,现代养殖业奖补结果情况实行“三榜”公示,保证支农项目奖补政策的公平、公证。积极开展“财政支农资金管理示,保证支农项目奖补政策的公平、公证。积极开展“财政支农资金管理年”活动,与相关部门配合,会同财政部门联合开展支农

12、资金的调查,重年”活动,与相关部门配合,会同财政部门联合开展支农资金的调查,重点分析资金的管理、使用情况、进度和成效。让资金与项目相结合,确保点分析资金的管理、使用情况、进度和成效。让资金与项目相结合,确保资金用到项目上,让资金与使用者相结合,增强资金使用者的责任感,切资金用到项目上,让资金与使用者相结合,增强资金使用者的责任感,切实提高支农资金的使用效果并保证资金的安全性和有效性。实提高支农资金的使用效果并保证资金的安全性和有效性。积极开展支农积极开展支农专项经费支出绩效评价,对财政资金投入成效进行评估和分析,为日后的专项经费支出绩效评价,对财政资金投入成效进行评估和分析,为日后的项目资金投

13、放提供依据,为养殖业发展多争取资金。项目资金投放提供依据,为养殖业发展多争取资金。(七)加强所属单位财务管理,规范会计基础工作。所属单位的财务所属单位的财务工作是局财务工作的重要组成部分。工作是局财务工作的重要组成部分。继续加强对所属单位会计基础工作的继续加强对所属单位会计基础工作的指导,按照会计法的规定和会计工作基础规范的要求,提高所属单位指导,按照会计法的规定和会计工作基础规范的要求,提高所属单位会计基础工作质量;加强对所属单位财务人员培训,不断提高财务人员的会计基础工作质量;加强对所属单位财务人员培训,不断提高财务人员的能力和水平;严格执行国家票据管理办法,保证所属单位票据使用的合法能力

14、和水平;严格执行国家票据管理办法,保证所属单位票据使用的合法合规;建立健全内部审计和监督检查制度,加强对所属单位财务工作的管合规;建立健全内部审计和监督检查制度,加强对所属单位财务工作的管理和监督。理和监督。年初对所属单位的财务收支情况进行一次内审,年初对所属单位的财务收支情况进行一次内审,及时发现问题,及时发现问题,及时向部门负责人通报情况,及时进行整改。及时向部门负责人通报情况,及时进行整改。三、要求(一)主动服务。要加强上下左右的协调沟通,积极争取项目,完善要加强上下左右的协调沟通,积极争取项目,完善政策,落实资金,强化管理;要清晰每个项目资金和机关各项经费的使用政策,落实资金,强化管理

15、;要清晰每个项目资金和机关各项经费的使用情况,做好年度预决算,加强财务分析;要牢固树立和强化财务工作为基情况,做好年度预决算,加强财务分析;要牢固树立和强化财务工作为基3 3K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案层服务,为各处室和单位服务,为领导决策服务,为养殖业发展服务的意层服务,为各处室和单位服务,为领导决策服务,为养殖业发展服务的意识。识。(二)强化责任。加强财务管理不仅仅是财务部门的事,全体人员都加强财务管理不仅仅是财务部门的事,全体人员都要自觉遵守财务制度。局办公室、财务审计处是财务管理的主要责任人,要自觉遵守财务制度。局办公室、财务审计处是财务管理的主要责任人,要

16、按各项管理制度严格把关。机关各处室、中心、所主要负责人也是加强要按各项管理制度严格把关。机关各处室、中心、所主要负责人也是加强财务管理的重要责任人,要认真履行职责,认真执行各项管理制度。局领财务管理的重要责任人,要认真履行职责,认真执行各项管理制度。局领导更自觉遵守各项管理制度,率先垂范,从自己做起,从点点滴滴做起,导更自觉遵守各项管理制度,率先垂范,从自己做起,从点点滴滴做起,做规范管理的带头人。做规范管理的带头人。(三)严格制度。进一步落实财务工作方面的相关管理制度和基础性进一步落实财务工作方面的相关管理制度和基础性规章,让制度覆盖到每一个人,用制度规范工作程序,保证工作落实。要规章,让制

17、度覆盖到每一个人,用制度规范工作程序,保证工作落实。要加强对制度运行情况的检查,切实维护制度的严肃性、权威性,努力形成加强对制度运行情况的检查,切实维护制度的严肃性、权威性,努力形成按制度办事、靠制度管人、以制度约束权力的工作机制和良好风气。按制度办事、靠制度管人、以制度约束权力的工作机制和良好风气。(四)总结经验。财务部门要按照财务预算安排和支出计划,按月对财务部门要按照财务预算安排和支出计划,按月对本单位的财务支出状况进行检查,本单位的财务支出状况进行检查,分析当月公用经费支出情况,分析当月公用经费支出情况,找出不足,找出不足,总结经验,及时、合理调整支出。力争各项预算不超支,确保全年收支平总结经验,及时、合理调整支出。力争各项预算不超支,确保全年收支平衡。衡。世上没有一件工作不辛苦,没有一处人事不复杂。不要随意发脾气,谁都不欠你的4 4

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