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1、村级财务管理工作方案一、管理范围(一)资产管理包括村级固定资产、现金、债权和其他资产资源权利。(二)收入管理包括财政补助资金;村级集体收入;村集体土地补偿收 入;上级部门拨款;村级救灾救济、扶贫款及各种捐赠款; 一事一议筹资款、合作医疗及其他代收款项等;其他收入等。(三)支出管理包括村组干部报酬;村级运转经费;村级公益事业支出; 村级经营支出;村级工程和专项资金支出;其他支出。二、管理制度(一)预决算制度各村(居)村级财务收支预算由财政办统一编制后,经 村(居)同意后进行编报,作为当年资金开支的依据。年度 终了时,财政办根据该年各村资金实际使用情况,编制决算 报表。(二)定期报账制度村级财务每
2、月收支实行村报账员向财政办统一报账。(三)财务公开制度财政办每月向村民委员会提供详细、完整的村财务信息。 村民委员会每季度在本村村务公开栏进行公开,接受村民监 督。公开内容包括村资产负债情况、村集体经济收益情况、 村级收支情况、一事一议等专项资金使用情况等。(四)人员培训制度财政办适时对村报账员、村务监督委员会成员进行相关 业务培训,使其熟悉和掌握财会知识,了解国家有关财经法 律法规及强农惠农政策,对新任用的村报账员,进行岗前培 训并考核到达合格标准。(五)资产管理制度加强村级集体资产和收益管理,建立健全集体资产的使 用、保管制度,提高集体资产的使用效益。集体资产的出租、 变卖必须坚持公开透明
3、的原那么,切实保障村集体资产的保值 增值、合理利用。(六)票据管理制度村级取得收入、办理往来结算应统一使用税务部门开具 的发票或重庆市财政局监制的收款收据。(七)会计档案管理制度依照国家会计档案管理制度,每年终了后,财政办及时 对村财务会计档案进行整理归档,进行统一保管。(八)民主理财制度村(居)村务监督委员会负责监督村干部贯彻执行党和 国家的有关方针、政策和财经纪律;参与建立健全各项财务 管理规章制度;广泛征求并及时反应群众对财务工作的意见 和要求。三、村(居)民主决策第一步:民主决策。村(居)委重大经济事项,都必须 经村民会议或村民代表会议实行民主决策。第二步:取得票据。村(居)的日常开支
4、,必须取得正 式发票,发票单位与法人统一社会信用代码证书一致,发票 内容必须明细,不能用“批”等字样。第三步:完善审签。在办理报账时,由报销人根据事由 正确填写村级费用报销单、服务群众专项经费报销单、 工程资金划拨单,由村民理财监督小组长、村委(居委) 主任、财会人员、单位负责人分管财政领导对支出事项是否 合理、是否有预算资金等进行审核,镇财政办财会人员或出 纳对报销事项合理性、票据合规性、金额准确性复核后,出 纳支付报账款项。第四步:报账。村(居)报账员在财政办统一使用费用 报销单进行报账。第五步:村(居)报账员按月将村级财务计划、各项收 支、各项资产资源以及债权债务和收益分配等重大财务事项 进行公开,特别是原始票据需要公开的,复印公开。对于群 众比拟关心的征地补偿、民政救助资金以及其他重要事项要 单独公开。公开内容全面、真实、准确。在村务公开栏公示,同时在村(居)民代表会议或村(居)民大会上进行公布。