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1、湖北省湖北省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析高分通关题库高分通关题库 A4A4 可打印版可打印版大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程施工项目，合同的工程量清单中某一单项工程的工程量为10000m3，而施工中由于变更，该单项工程量实际完成数量为 7000m3，合同约定，单项工程量变化超过 15%时，单价做适当调整。问题：（1）承包人要求按原合同的工程量清单中的 10000m3 计量，监理工程师如何处理?处理的依据是什么?（2）公路工程标准施工招标文件专用合同条款对变更的估价是如何约定的?（3）本单项工程的变更价格如何确定?【答
2、案】（1）承包人要求按原工程量清单中的 100003 的数量计量，不能接受，应按实际完成的工程数量计量。（2 分）依据是：公路工程标准施工招标文件通用合同条款规定，己标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程是承包人实际完成的，按合同约定的计量方法进行计量的工程量。（3 分）（2）对于变更的估价，专用合同条款是这样约定的：如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付；（2 分）已标价的工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价；（2 分）己标价的工程量清单中无适用于变更工作子目的，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人与合同当事人协商商定或确定变更工作
3、的单价；（2 分）（2）对于变更的估价，专用合同条款是这样约定的：已标价的工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人与合同当事人协商商定或确定变更工作的单价；（2 分）如何该工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。（2 分）（3）本单项工程的变更价格原则上应按以上执行，（2 分）但考虑到工程数量变更（减少）较多，超过 15%，按合同约定，单项工程量变化超过15%时，单价做适当调整，因此可适当考虑调高单价。（3 分）二、某公路项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款实施管理
4、,光华监理公司在对派驻到该公路项目的监理人员的指示中,要求每个监理人员都要忠实履行监理职责,维护业主的权益,谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此,不管是驻地监理工程师还是专业监理工程师都要对业主负责。多与业主联系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处,要及时请示业主,认真的按业主对合同的解释,在业主授权范围内严格行使监理权力,施工中积极主动与设计单位联系,发现有设计修改问题,不要都等总监处理,谁发现谁及时通知设计单位进行修改,不要影响施工进度。【问题】上述指示中有哪些不妥之处,为什么?【答案】1、应维护业主和承包商的合法权益。以独立第三者履行“合同”规定的职责、行使合同规定的权力。2、“驻
5、地监理工程师、专业监理工程师”对总监负责。3、“合同”中含糊或矛盾时由总监工程师解释。4、监理工程师与设计单位没有合同关系,监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单位修改。三、某高速公路工程采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长 180 天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出
6、现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】2、由于现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师认为这属于承包人自己的责任,由此引起的延误是不可原谅延误,不同意就此延长工期,这样处理对吗?为什么?【答案】2、现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师不同意就此延长工期,这样处理是对的。因为,现场劳力不足是由于承包人施工组织管理不当所致,承包人对此应承担责任。因此,不能给予工期延长。四、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该
7、监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。在施工公开招标中,有 ABCDEFGH 等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以 A 公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会有 5 人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任 1 人、建设单位代表1 人、政府专家库中抽取的技术经济专家 3 人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的
8、要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。【问题】（3）指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。【答案】（3）评标委员会组成不妥,不应包括当地交通行政主管部门的招标办主任。正确组成为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机械熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。五、某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。（1）招标工作主要内容确定为 a、成立招标领导小组 b、发布招标公告和资格预审公告
9、 c、编制招标文件 d、编制标底 e、发放招标文件 f、组织现场勘察和招标答疑 h、接受投标文件 i、投标单位资格审查 j、开标 k、确定中标单位 1、评标 m、签定承发包合同 n、发出中标通知书（2）交通部门于 2001 年4 月 1 日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期 3 年,工程质量优良,4 月 18 日 16 时为投标截止时间。（3）4 月 10 日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人
10、决定将投标截止日期延迟至 4 月 24 日 16 时。（4）在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。【问题】（1）所列标书工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理顺序。【答案】（1）不妥当。合理顺序应为：成立招标工作小组编制招标文件编制标底发布招标公告和资格预审公告投标单位资格预审发放招标文件组织现场勘察和招标答疑接受投标文件
11、开标评标确定中标单位发出中标通知书签定承发包合同六、某公路工程，建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件：事件 1：招标人在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现，A 单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B 单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C 单位投标文件符合招标文件要求；D 单位的报价总额有误；E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3：
12、施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。【问题】1.事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由。【答案】1.事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效的判断及理由如下：（1）A 施工单位的投标文件有效。理由：施工方案工艺落后这是技术的缺陷和报价方面的竞争力弱的表现，并没有不符合招标文件的要求，这属于投标文件
13、中的细微偏差。（2）B 施工单位的投标文件无效。理由：这不符合招标文件规定的形式评审标准，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，对投标文件作废标处理。（3）D 施工单位的投标文件有效。理由：报价总额有误属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。（4）E 施工单位的投标文件有效。理由：投标文件中报价有个别漏项属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。七、某综合楼工程项目的施工,经当地主管部门批准后,由建设单位自行组织施工公开招标。招标工作主要内容确定为：1、成立招标工作小组；2、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资
14、格审查；8、接收投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签定承发包合同；13、发出中标通知书。现有 A、B、C、D4 家资格审查合格的施工企业参加该工程投标,与评标指标有关的数据见表1。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为：1、报价以标底价（3600 万元）的3%以内为有效标,评分方法是：报价-3%为 100 分,在报价-3%的基础上,每上升 1%扣 5 分；2、定额工期为 500 天,评分方法是：工期提前 10%为 100 分,在此基础上每拖后五天扣 2 分；3、企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定；（企业信誉得分：C 单位为 100 分,A、B、D 单位均为 95
15、分；施工经验得分：A、B 单位为 100 分,C、D 单位为 95 分。4、上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价 45%；投标工期 25%；企业信誉和施工经验均为 15%。【问题】2、试在表 3.2 中填制每个投标单位各项指标得分及总得分,其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。表 3.2 各项指标得分及总得分表表 3.2 各项指标得分及总得分表【答案】中标单位为 B 单位八、某高速公路设计车速 120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土
16、路面压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作：1选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑；2 沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3 根据拌和站的产量、运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量；4 设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保证接缝的相关要求；5 压路机采用 2 台双轮双振压路机及 2 台16t
17、 胶轮压路机组成,严格控制碾压温度及碾压重叠宽度。6 纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后摊铺部分完成,立即骑缝碾压,以除缝迹,并对接缝作了严格控制。【问题】7、请简述横接缝的处理方法。【答案】7、先用 3m 直尺检查端部平整度,垂直于路中线切齐清除,在端部涂黏层后继续摊铺,横向接缝的碾压先用双轮双振压路机进行横压,压路机位于压实的部分伸入新铺层的 15cm,每压一遍向新铺层移动 1520cm,直到压路机全部移到新铺层,再改为纵向碾压。九、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：
18、事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件 2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视
19、时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件 4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件 5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】5.事件 4 中，施工单位和监理单位是否应对事件承担责任？说明理由。【答案】5.对于事件 4，
20、施工单位和监理单位不承担责任。理由：取样送检是在监理单位的监督下，送有资质的检测单位进行检测，检测单位已证明钢筋力学性能合格。在使用时检测有质量问题应由建设单位承担责任。一十、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签定了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的技术,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前作完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题】（2）若承包人提出异议,监理工程师应按什麽程序协调有关方的关系?【答案】（2）监理工程师的协调：由总监理工程师签发监理通知,要求业主终止违约做法。在承包人自愿的条件下,由承包人向监理工程师提出分包申请,并将分包人的资质材料报送监理工程师,由监理工程师审核和确认,并报送业主批准。由承包人与被批准的分包人签定分包协议,报监理工程师核备。