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1、河南省河南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析高分通关题库高分通关题库 A4A4 可打印版可打印版大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程项目业主通过公开招标的方式，委托了一家监理单位进行施工监理。在委托监理任务之前，业主与施工单位已经签订了施工合同。监理单位在施工监理过程中陆续遇到了许多问题需要进行处理。若你作为该项目的监理工程师，对遇到的下列问题，请予以解答【问题】1.在施工招标文件中，按工期定额计算，工期为 550 天。但在施工合同中，开工日前为 2010 年 12 月 15 日，交工日期为 2012 年 7 月 20 日，日历
2、天数为 581天。请问监理的工期目标应为多少天？为什么？【答案】1.监理的工期目标应为 581 天。因为施工合同文件与招标文件在内容上有矛盾时，应以合同文件为准。二、某工程项目的业主于 2015 年 6 月 1 日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。7 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定，工期不长于 24 个月，工程质量标
3、准为优良，7 月 18 日 16 时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以后，项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。7 月 12 日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将装修工程从原招标范围内删除，并明确 7月 18 日 16 时仍为投标截止时间。开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆信，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共 8 人，其中招标人代表 2 人，招标人上级主管部门代表 1 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人），并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1该项目施工招标在哪些方面不符合招标投
4、标法的有关规定？并说明理由。2若某投标人在投标截止日前 2天将投标文件送达业主。在开标时间前 2 小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低 1%，请问招标人如何处理此事件。3招标人根据什么确定中标人？中标人的投标应当符合什么条件？【答案】1.该项目施工招标在哪些方面不符合招标投标法的有关规定？并说明理由。答案：该项目施工招标在以下方面不符合招标投标法的有关规定：（1）该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级进行限制不符合招标投标法的有关规定。理由：这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”。（2）要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字不符合招标投标法的有关规定。理由
5、：招标投标法规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。（3）7 月 18 日 16 时为投标截止时间不符合招标投标法的有关规定。理由：招标投标法规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20 天。（4）在书面答复投标单位的提问以后，项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘不符合招标投标法的有关规定。理由：招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所有的澄清、解答都应当以书面形式予以确认，并发给所有购买招标文件的潜在投标人。（5）7月 12
6、 日，业主决定将装修工程从原招标范围内删除，并明确 7 月 18 日 16 时仍为投标截止时间不符合招标投标法的有关规定。理由：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。本案例中，投标截止日期应至少顺延到 7 月 27 日。（6）评标标准在开标时宣布，可能涉及两种情况：一是评标标准未包括在招标文件中，开标时才宣布，这是错误的；二是评标标准已包括在招标文件中，开标时已是重申性宣布，则不属于错误。（7）开标时，宣布了评标委员会名单不符合招标投标法的有关规定。三、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。
7、业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】3.设备安装单位提出索赔要求，监理工程师应如何处理？【答案】3.（1）监理工程师收到安装单位索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料，必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本，进一步核实由此引起的损失金额和延误
8、的工期。（2）监理工程师应与业主和安装单位进行协商，以便确定所需追加的付款和（或）延长的工期。若协商不能达成一致的，则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和（或）延长的工期。（3）监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 42 天内，将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。四、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道 2 座、大桥 3 座（包括跨径为66m120m66m 的预应力混凝土连续刚构大桥一座）。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估；并根据要求开展了安全教育培训，同时制定了项目负责人施工现场带班生产制度。在工程实施过程中，出现了以下事
9、件：事件 1：隧道在洞口临时排水工程施工中，发现隧道存在偏压现象。事件 2：连续刚构大桥合龙前，施工单位向监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。合龙自边跨向中跨进行。两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。解除临时刚性连接，完成张拉压浆。问题：1施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？2按照公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令
10、2007 年第 1 号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？【答案】1.施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？答案：首先开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等危险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。2.按照公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令 2007 年第 1 号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？答案：施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于 2 次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。3.按照公路水运工程
11、施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）（交质监发2012576 号）要求，施工单位哪些人能担任带班人员？答案：项目经理、副经理、总工能够担任带班人员。4.事件 1 中，发现隧道存在偏压现象，按照监理工作程序，现场监理工程师应如何处理？答案：现场监理工程师立即向总监理工程师汇报，并下发暂时停止进洞的指令，总监理工程师向建设单位汇报，建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。5.事件2 中，指出合龙方案中合龙顺序至中的错误做法，并叙述正确的做法。答案：合龙顺序中的、项不正确。的正确做法为：先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。的正确做法为：在一天中最低温度时，开始
12、浇筑合龙段混凝土，在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除悬臂上的配重。五、某高速公路一座跨线桥全长 77.32m，上部构造为（20+32+20）m 预应力混凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工，支架最高点离地面为10.5m。事件 1：2011 年 7 月 15 日，驻地监理工程师在审查该桥施工方案时，要求施工单位对支架施工单独编制专项安全施工方案，并组织专家对方案进行论证审查后再报送驻地办。事件 2：由于时间仓促，临近雨季，施工单位随即于 7 月 16 日开始支架施工。他们将另一项目中的支架施工方案（此方案支架最高点离地面为 7.3m）仅修改了相关数据，但未进行专门验算，就于 7月 18 日
13、邀请三位专家进行了论证。专家提出应加强支架基础临时排水等五个问题。施工单位技术员根据自己记录的专家发言对方案进行了修改。项目经理审查后立即报送驻地监理工程师。驻地监理工程师审查后，于当日同意按此方案实施。问题：1.针对以上事件，请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确，并说明理由。2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？【答案】1.事件 1 中，监理工程师要求施工单位对支架施工方法单独编制专项安全施工方案，并组织专家对方案进行论证审查后再报，是正确的。因支架施工属于危险性较大的分项工程，应单独编制专项安全施工方案，并经专家进行论证后再报。事件 2 中，施工单位 7 月 16 日
14、开始支架施工时，尚未编制专项安全施工方案和报审，而监理工程师未下达暂时停工指令，不妥，应立即下达暂时停工令，要求施工单位停止施工，待方案批准后按批准方案施工。另外，驻地监理工程师审查后即同意方案实施不妥。因为该方案未按本工程具体情况编制，只是将另一项目的支架施工方案（比本桥支架低了 3m 多）修改了相关数据，但未进行验算；只经过 3 位（应为 5 位）专家论证，且无专家书面审查意见；该方案无施工单位技术负责人签认，无专业监理工程师审查意见，不符合程序性要求。2.监理工程师在审批该桥支架施工方案时应注意：（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施工前办理监理报
15、审。（2）监理工程师应按下列方法支持审查:程序性审查，专项安全施工方案须经专家论证、审查的，是否执行，是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。符合性审查，专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果，须经专家论证，审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查，专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（3）专项安全施工方案经专业监理工程师审查后，在报审表上填写监理意见，由监理工程师签认。（4）特别复杂的专项安全施工方案，项目监理机构应报请监理单位技术负责人主持审查。六、某公路工程项目通过公开
16、招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与 A 公司签订了桥梁施工合同；与B 公司签订了道路施工合同；与 C 公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件 1：A 公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人 D 公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人 D 按照建设单位与承包人 A 约定的合同金额的 10%向承包人 A 支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人 D 承担。事件 2：由于 A 公司在现场施工时间拖延 5 天，
17、造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5 天，B公司向 A 公司提出了索赔。事件 3：桥梁构件吊装安装后，A 公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C 公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用 A 公司的卷扬机运送，A 公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C 公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】3.事件 3 中 C 公司向建设单位提出的索赔是否合理？理由是什么？【答案】3.事件 3 中 C 公司向建设单位提出的索赔是合理的。理由：在施工合同中约定，建设单位应协调现场其他施工单位为承
18、包单位创造可利用条件。七、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的
19、质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】2、在上述合同关系中,哪个单位采取了什么措施进行风险转移?【答案】2、甲施工单位采取了分包的方式,先后把风险转移给乙施工单位和丙施工单位。八、某路桥工程公司承包某高速公路一座桥梁施工,该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承包人于 2005 年4 月 1 日进驻工地,准备按合同开工期 2005 年 5 月 1 日开工,因
20、征地拆迁延误到2005 年 5 月 24 日才开始施工。在 2005 年 8 月 3 日桥梁基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求。于是,业主通过监理人向承包人发出变更指示,将明挖基础改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误 7 天。2006 年 9 月 20 日,业主提出桥梁外形重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的 2006 年 10 月 1日前交工,需延迟到 2006 年 10 月 25 日。承包人 2006 年 10 月 2 日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期 56 天的工期索赔要求,并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】1、承包人提出索
21、赔的依据是什么?【答案】1、承包人提出索赔的依据是施工合同。九、某公路工程项目，工程量清单中的土石方开挖数量为 750000m2，其中岩石分为软石、次坚石、坚石三类，对应的单价也随之递增，合同工期 15 个月。【问题】1.在施工中，承包人开挖的土石方数量比工程量清单中的数量多了 100000m2，为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度，要求业主对此给予经济赔偿。承包人的要求是否合理？【答案】1.承包人的要求不合理。一十、某施工单位承接了一 420m 简支梁桥工程。桥梁采用扩大基础,墩身平均高 10m。项目为单价合同,且全部钢筋由业主提供,其余材料由施工单位自采或自购。在离本工程不远
22、的江边有丰富的砂源,经检验,砂的质量符合要求。采砂点位于一跨江大桥下游 150m 处,施工用砂均取自这里。项目部拟就 1#3#排架组织流水施工,各段流水节拍见下表：根据施工组织和技术要求,基础施工完成后至少 10 天才能施工墩身。施工期间,还发生了如下事件：事件 1：由于业主大型安装设备的进场,业主委托承包商对一旧桥进行加固。加固工程中的施工项目在原合同中有相同项目,承包人要求直接采用相关单价来处理加固费用。事件 2：在桥梁基础开挖完成后,施工项目负责人组织施工人员、质检人员对槽基进行了检查和验收,随即进入下一道工序。事件 3：施工单位准备开始墩身施工时,由于供应商的失误,将一批不合格的钢筋运到现场,致使墩身施工推迟了 10天开始,承包商拟就此向业主提出工期和费用索赔。【问题】事件 2 中,指出槽基检查方式的错误之处【答案】3 不完善。还应请监理人、设计人参加。