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1、【安全培训PPT课件】北京市安全生产标准化2018目 录01教学目的、思路、法律依据02第一部分安全生产标准化发展过程03第三部分 企业安全生产标准化创新和创建过程04第三部分安全生产标准化创建主要内容知识知识体系体系知识体系第一：什么是安全生产标准化?第二：安全生产标准化建设对企业有什么意义？第三：安全生产标准化建设的核心内容有哪些?内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程1安全质量标准化活动 国发20042号国务院关于进一步加强安全生产工作的决定要求“制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动”。内
2、容框架第一部分 安全生产标准化发展过程安委20114号国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程 2013-6-3吉林宝源丰禽业公司火灾爆炸事故造成121人遇难，76人受
3、伤。这起事故的调查报告中要求生产经营单位要从根本上强化安全意识，真正落实企业安全生产法定代表人负责制和安全生产主体责任，坚决克服重生产、重扩张、重速度、重效益、轻质量、轻安全的思想，切实摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的位置，加强安全生产标准化建设加强安全生产标准化建设，加强现场安全管理，坚决防止各类事故发生。内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2013年月日对安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可
4、逾越的红线。内容框架第一部分 生产安全事故的发展过程 2013年7月18日，中央政治局常委会听取了国家安监总局关于近期事故查处与全国安全生产大检查情况汇报，习近平总书记发表了重要讲话：各级党委政府要增强责任意识，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，而且要党政同责，一岗双责，齐抓共管。内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程 国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见（安监总管四20138号）近年来，全国工贸行业企业安全生产标准化建设从宣传动员、基础建设阶段进入了全面铺开、全力推进阶段，有力促进了全国安全生产状况持续稳定好转。但当前企业安
5、全生产标准化建设仍存在认识不到位、发展不平衡、激励约束机制不完善等问题，必须采取切实措施，抓紧研究解决。全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，2015年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标，企业安全生产基础得到明显强化。内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程内容框架我国历年安全生产事故死亡人数统计第一部分 安全生产标准化发展过程3安全生产标准化常态化 2014年新修改的中华人民共和国安全生产法明确要求“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责
6、任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产”，标志着安全生产标准化建设成为生产经营单位法定的常态化工作。内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程（二）北京市安全生产标准化发展历程 早在2004年，北京市就已经开展安全质量标准化活动 2009年4月6日市安监局根据关于在机械、冶金、建材、轻纺、烟草等行业工业企业深入开展安全生产标准化活动的意见召开工业企业安全生产标准化活动。当年市属11家集团总公司已通过多种方式全面开展了安全生产标准化工作。全市共有7家机械企业通过国家一级企业复评，取得了“国家安全质量标准化达标企业”称号；有76家企业通过中介
7、机构或行业复评，取得了“北京市安全质量标准化达标企业”称号。230多家企业已完成安全生产标准化自评工作。本市工业企业深入开展安全生产标准化工作内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程其他行业其他行业京政办发201310号北京市人民政府办公厅关于进一步推进企业安全生产标准化建设工作的意见 要求各行业（领域）管理部门指导推进本行业企业安全生产标准化建设工作，结合本行业（领域）的实际情况，对标准化建设工作作出具体安排。依据国家有关法律法规和企业安全生产企业安全生产标准化基本规范标准化基本规范，借鉴北京市相关标准化工作模式，逐步建立完善标准体系、评审机制，指导督促企业认真开展标准化创建工作。加强检查指
8、导，及时掌握达标进展情况。树立典型、总结经验、创新方法、务求实效。内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程其他行业其他行业2015年交通运输系统的轨道交通、道路客运等7个业态规模以上企业已全部达标；能源系统已投入运行的发电企业、在建发电项目和国防科工系统所有民爆、军工企业已全部达标；市政市容系统200家燃气供应企业、59家供热企业达标，水务系统4家水利建设企业达到一级标准化，8家供水企业达到二级标准化；商务系统8家商场达到二级标准化，住建、旅游旅游、文化、园园林林、体育等部门安全生产标准化工作进展顺利。2015年安全生产工作情况的通报内容框架第一部分 安全生产标准化发展过程内容框架一级二级三级
9、小微总数201546661142415901473962201712689815384979371143452016年全市标准化三级及小微企业创建总数为30510家。2017年全市标准化三级及小微企业创建数量为14400家。创建规模创建规模第一部分 安全生产标准化发展过程创建之利一工伤保险和安全生产责任险创建之利一工伤保险和安全生产责任险 按规定下浮其工伤保险费率，对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持国家安监总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见安监总管四20138北京市工伤保险费率降低管理办法北京市安监2015年安全生产工作情况的通报620家标准化企业的工
10、伤保险费率实行下调北京市安全生产监督管理局关于报送安全生产标准化工作总结的函（20171207）创建之利二加大信贷支持力度创建之利二加大信贷支持力度创建之利三加大评先创优支持力度创建之利三加大评先创优支持力度内容框架第二部分 企业安全生产标准化创新和创建过程（一）创新 1.北京市安全生产监督管理局关于下达2017年度安全生产标准化创建任务的通知 提出标准化创建指标和达标指标，从注重达标数量向提升达标质量转型，注重企业自评并将自评报告公示，突出评审单位过程指导，多措并举，促进本市安全生产标准化创建提质增效。内容框架第二部分 企业安全生产标准化创新和创建过程2.1+6标准化工作制度标准化工作制度北
11、京市安全生产标准化建设管理办法 北京市安全生产委员会北京市企业安全生产标准化评审组织单位评审组织单位管理办法北京市企业安全生产标准化评审单位评审单位管理办法北京市企业安全生产标准化评审员管理办法北京市企业安全生产标准化评审专家管理办法北京市企业安全生产标准化评审过程控制规范北京市企业安全生产标准化核查办法北京市安全生产委员会办公室 内容框架第二部分 企业安全生产标准化创新和创建过程3.修订评审标准，建立标准体系修订评审标准，建立标准体系 与市质监局联合印发北京市百项安全生产等级评定技术规范（地方标准）实施方案（20152017年），按照国民经济行业分类，通过3年的建设，完成89个地方标准制定工
12、作。安全生产标准化附件2 89个地标名录.doc内容框架内容框架内容框架标准化创建难推动，怎么办？内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架5 核心要求 5.1目标职责 5.2制度化管理 5.3教育培训 5.4现场管理 5.5安全风险安全风险管理和隐患排查治理 5.6应急管理 5.7事故管理 5.8持续改进内容框架4.14.1总要求总要求总要求总要求4.2 4.2 职业健康安全方针职业健康安全方针职业健康安全方针职业健康安全方针4.3 4.3 策划策划策划策划(Plan)(Plan)4.4 4.4 实施和运行实施和运行实施和运行实施和运行(Do)(Do)4.4.1
13、 4.4.1 4.4.1 4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限资源、作用、职责、责任和权限资源、作用、职责、责任和权限资源、作用、职责、责任和权限 4.4.2 4.4.2 4.4.2 4.4.2 能力、培训和意识能力、培训和意识能力、培训和意识能力、培训和意识4.4.3 4.4.3 4.4.3 4.4.3 沟通、参与和协商沟通、参与和协商沟通、参与和协商沟通、参与和协商4.4.4 4.4.4 4.4.4 4.4.4 文件文件文件文件4.4.5 4.4.5 4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制文件控制文件控制 4.4.6 4.4.6 4.4.6 4.4.6 运行控制运行控制运行控制运行控
14、制4.4.7 4.4.7 4.4.7 4.4.7 应急准备和响应应急准备和响应应急准备和响应应急准备和响应4.5 4.5 检查检查检查检查(Check)(Check)4.5.1 4.5.1 4.5.1 4.5.1 绩效测量和监视绩效测量和监视绩效测量和监视绩效测量和监视4.5.2 4.5.2 4.5.2 4.5.2 合规性评价合规性评价合规性评价合规性评价4.5.3 4.5.3 4.5.3 4.5.3 事件调查、不符合、事件调查、不符合、事件调查、不符合、事件调查、不符合、纠正措施和预防措施纠正措施和预防措施纠正措施和预防措施纠正措施和预防措施4.5.4 4.5.4 4.5.4 4.5.4 记
15、录控制记录控制记录控制记录控制4.5.4 4.5.4 4.5.4 4.5.4 内部审核内部审核内部审核内部审核4.6 4.6 管理评审管理评审管理评审管理评审(Action)(Action)持续改进持续改进持续改进持续改进GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 要求要求架构架构4.3.1 4.3.1 4.3.1 4.3.1 危险源辨识、风险评价危险源辨识、风险评价危险源辨识、风险评价危险源辨识、风险评价 和控制措施的确定和控制措施的确定和控制措施的确定和控制措施的确定4.3.2 4.3.2 4.3.2 4.3.2 法律法规和其他要求
16、法律法规和其他要求法律法规和其他要求法律法规和其他要求4.3.3 4.3.3 4.3.3 4.3.3 目标和方案目标和方案目标和方案目标和方案内容框架安全生产标准化建设是体系安全生产标准化建设是体系有效运行的准则，体系是标有效运行的准则，体系是标准化长期有效实施的基础准化长期有效实施的基础安全生产标准化安全生产标准化职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系内容框架内容框架内容框架安全生产委员会安全生产和职业卫生管理机构注册安全工程师专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员内容框架企业主要负责人分管安全领导分管其他业务领导安全生产和职业卫生管理机构其他管理部门中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发
17、展的意见 国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知内容框架内容框架法规库内容框架包括被派遣劳动者所在的作业岗位评评估估与与修修订订内容框架内容框架内容框架明确安全教育培训主管部门制定、实施安全教育培训计划如实记录全体从业人员的安全教育和培训情况建立安全教育培训档案建立健全安全教育培训制度内容框架内容框架安全生产法北京市安全生产条例生产经营单位安全培训规定北京市生产经营单位安全生产主体责任规范特种作业人员安全技术培训考核管理规定安全生产培训管理办法特种设备作业人员监督管理办法北京市安全生产监督管理局关于地下有限空间作业现场监护人员必须持证上岗的通告内容框架内容框架内容框架内
18、容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架安全生产标准化附件中建三局装饰有限公司“1.3”一般生产安全事故调查报告无防护的高处坠落和迟迟报报事故.doc特别重大事故 造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故重 大事 故 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失较 大事 故一 般事 故 造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本课程所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。内容框架内容框架内容框架内容框架内容框架谢谢！标题内容