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1、林业科研计划林业科研计划 科研管理办公室科研管理办公室 20102010年年7 7月月 报告内容报告内容n林业科研计划类别林业科研计划类别n项目经费的开支范围项目经费的开支范围n申报建议申报建议国家科技计划国家科技计划 国家科技支撑计划国家科技支撑计划 国家基础研究计划国家基础研究计划 国家高技术研究发展计划国家高技术研究发展计划(863(863计划计划)国家科技基础条件平台建设计划国家科技基础条件平台建设计划 政策引导类计划政策引导类计划 国家科技支撑计划国家科技支撑计划是为贯彻落实是为贯彻落实国家国家中长期科学和技术发展规划纲要（中长期科学和技术发展规划纲要（200620062020202
2、0），在原国家科技攻关计划基础上设，在原国家科技攻关计划基础上设立的国家科技计划。立的国家科技计划。主要落实主要落实纲要纲要重点领域及其优先主题的重点领域及其优先主题的任务，以重大任务，以重大公益技术公益技术及产业及产业共性技术共性技术研究开发研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批术问题，着力攻克一批关键技术关键技术，突破瓶颈制约，突破瓶颈制约，提升产业竞
3、争力，为我国经济社会协调发展提供提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供支撑。支撑。公益技术公益技术是指基本不具备明确的市场竞争属性，是指基本不具备明确的市场竞争属性，主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量提主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量提高和环境改善等公共利益的技术。高和环境改善等公共利益的技术。共性技术共性技术是指在产业领域、不同行业或不同区是指在产业领域、不同行业或不同区域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普遍域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普遍推动作用的技术。推动作用的技术。关键技术关键技术是指在提升产业核心竞争力、完善或是指在提升产业核心竞争力、完善或延
4、伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用的延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用的技术。技术。支撑计划设项目、课题和专题三个层次，支撑计划设项目、课题和专题三个层次，项目采取有限目标、分类指导、滚动立项、分项目采取有限目标、分类指导、滚动立项、分年度实施的管理方式，实施周期为三至五年。年度实施的管理方式，实施周期为三至五年。“十一五十一五”期间，期间，以落实以落实纲要纲要为契机，林业科学研究得到了国家科技为契机，林业科学研究得到了国家科技支撑计划的大力支持。支撑计划的大力支持。基础研究计划基础研究计划包括国家自然科学基金和国家重包括国家自然科学基金和国家重点基础研究发展计划（点基础研究发展
5、计划（973973计划）。计划）。国家自然科学基金国家自然科学基金主要支持自由探索性基础研主要支持自由探索性基础研究，包括面上项目、青年科学基金项目、地区科学究，包括面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目、重点项目、重大项目、重大研究计划项基金项目、重点项目、重大项目、重大研究计划项目、国家杰出青年科学基金项目、海外及港澳学者目、国家杰出青年科学基金项目、海外及港澳学者合作研究基金项目、国家基础科学人才培养基金项合作研究基金项目、国家基础科学人才培养基金项目、联合资助基金项目、科学仪器基础研究专款项目、联合资助基金项目、科学仪器基础研究专款项目、重点学术期刊专项基金项目、数学天元青年基目
6、、重点学术期刊专项基金项目、数学天元青年基金项目等金项目等1313类项目。类项目。“973”计划计划是以国家重大需求为导向，对我国未是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划，主要支持面向国家重和带动性的基础研究发展计划，主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。由大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。由科技部设立的重点基础研究规划工作小组负责科技部设立的重点基础研究规划工作小组负责“973”项目的立项、组织实施和管理工作。项目的立项、组织实施和管理工作。“97
7、3”项目按照项目按照国家重点基础研究发展规国家重点基础研究发展规划项目管理暂行办法划项目管理暂行办法、国家重点基础研究国家重点基础研究专项经费财务管理办法专项经费财务管理办法等管理办法进行管理，等管理办法进行管理，实行首席科学家负责制，具体由首席科学家组实行首席科学家负责制，具体由首席科学家组织实施。织实施。国家林业局主持国家林业局主持“973”计划项目计划项目2项，参项，参与项目与项目4项。项。项目编号项目编号项目名称项目名称承担单位承担单位G1999016000G1999016000树木育种的分子基础研树木育种的分子基础研究项目究项目中国林科院中国林科院G2002CB111500G2002
8、CB111500森林对农业区域环境影森林对农业区域环境影响的机理与调控基础响的机理与调控基础研究研究中国林科院中国林科院 “863”863”计划计划主要研究事关国家长远发展和主要研究事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，培育高技术产发展具有自主知识产权的高技术，培育高技术产业生长点。业生长点。选择信息技术、生物和现代农业技术等高技选择信息技术、生物和现代农业技术等高技术领域的术领域的2626个主题和若干重大专项作为发展重点，个主题和若干重大专项作为发展重点，设立主题专家组，负责各主题课题的立项、组
9、织设立主题专家组，负责各主题课题的立项、组织实施和管理工作。按照实施和管理工作。按照国家高技术研究发展计国家高技术研究发展计划（划（863863计划）管理办法计划）管理办法、国家高技术研究国家高技术研究发展计划专项经费管理办法发展计划专项经费管理办法等管理办法进行管等管理办法进行管理。理。林业高技术林业高技术的相关研究的相关研究“十五十五”以来相以来相继进入了继进入了863863计划计划“生物与现代农业技术生物与现代农业技术”领域、领域、“信息领域信息领域”相关主题和重大专项相关主题和重大专项研究，主持课题研究，主持课题1717项项,参与主持课题参与主持课题1010余项。余项。国家科技基础条件
10、平台建设专项国家科技基础条件平台建设专项是在整合原是在整合原“中央级科研院所科技基础性工作专项中央级科研院所科技基础性工作专项”等科等科技计划的基础上形成的，于技计划的基础上形成的，于20032003年正式启动。年正式启动。旨在充分运用信息、网络等现代技术，对科旨在充分运用信息、网络等现代技术，对科技基础条件资源进行的战略重组和系统优化，技基础条件资源进行的战略重组和系统优化，以促进全社会科技资源高效配置和综合利用，以促进全社会科技资源高效配置和综合利用，提高科技创新能力。提高科技创新能力。建设重点：建设重点：实验基地和大型科学仪器设备共享平台实验基地和大型科学仪器设备共享平台 自然科技资源共
11、享平台自然科技资源共享平台 （林木种质资源、微生物资源）（林木种质资源、微生物资源）科学数据共享平台科学数据共享平台 科技文献资源建设与共享平台科技文献资源建设与共享平台 科技成果转化公共服务平台科技成果转化公共服务平台 网络科技环境平台网络科技环境平台 政策引导类计划政策引导类计划通过积极营造政策通过积极营造政策环境，增强自主创新能力，推动企业成为技环境，增强自主创新能力，推动企业成为技术创新主体，促进产学研结合，推进科技成术创新主体，促进产学研结合，推进科技成果的应用示范、辐射推广和产业化发展，加果的应用示范、辐射推广和产业化发展，加速高新技术产业化，营造促进地方和区域可速高新技术产业化，
12、营造促进地方和区域可持续发展的政策环境，包括星火计划、火炬持续发展的政策环境，包括星火计划、火炬计划等。计划等。国家科技计划国家科技计划行业科技计划行业科技计划行业科研计划行业科研计划科技推广计划科技推广计划标准质量监督标准质量监督条件能力条件能力智力引进智力引进国家林业局重点科研计划国家林业局重点科研计划引进国际先进林业科学技术计划引进国际先进林业科学技术计划(948(948计划计划)国家林业公益性行业科研专项国家林业公益性行业科研专项n行业科研计划行业科研计划n国家林业局重点科学技术计划国家林业局重点科学技术计划（简称（简称“局重点计划局重点计划”）主要安排重大）主要安排重大科研计划以外的
13、零星小项目，具有拾遗补缺的重要作用，包括新技术开发科研计划以外的零星小项目，具有拾遗补缺的重要作用，包括新技术开发贮备、科技攻关地方推进、软科学研究先导等三个专项。贮备、科技攻关地方推进、软科学研究先导等三个专项。新技术开发贮备专项新技术开发贮备专项以国家投资为主，着重研究解决当前林业科技存以国家投资为主，着重研究解决当前林业科技存在先进技术储备严重不足的问题。在先进技术储备严重不足的问题。科技攻关地方推进专项科技攻关地方推进专项以地方政府和企业投资为主，着重研究解决六以地方政府和企业投资为主，着重研究解决六大林业工程建设中具有地方性的关键技术难题，研究开发具有地方特色的大林业工程建设中具有地
14、方性的关键技术难题，研究开发具有地方特色的森林资源利用新技术。森林资源利用新技术。软科学研究先导专项软科学研究先导专项系申请单位自筹经费，侧重研究林业六大工程建系申请单位自筹经费，侧重研究林业六大工程建设和林业发展与改革中所面临的政策理论问题。设和林业发展与改革中所面临的政策理论问题。局重点计划项目由科研单位自由提出申请。局重点计划项目由科研单位自由提出申请。国家林业局科技司统一组织专家评审，评审结果国家林业局科技司统一组织专家评审，评审结果报主管局长审批后，下达科研计划并签定科研合报主管局长审批后，下达科研计划并签定科研合同。项目完成后，由科技司按照同。项目完成后，由科技司按照国家林业局重国
15、家林业局重点科学技术计划项目验收办法点科学技术计划项目验收办法组织组织验收验收。从从“九五九五”开始，在财政部的支持下，农业开始，在财政部的支持下，农业部、国家林业局和水利部共同组织实施了引进国部、国家林业局和水利部共同组织实施了引进国际先进农业科学技术计划，简称际先进农业科学技术计划，简称“948”948”计划，计划，国家林业局主要承担林业科学技术引进。国家林业局主要承担林业科学技术引进。“948”948”项目的实施对我国林业科技产生了项目的实施对我国林业科技产生了重大影响，打破了以往相对封闭的科技环境，提重大影响，打破了以往相对封闭的科技环境，提高了研究水平，缩短了与国外先进国家的技术差高
16、了研究水平，缩短了与国外先进国家的技术差距，把我国林业科技推向了一个新的发展阶段，距，把我国林业科技推向了一个新的发展阶段，为促进林业科技进步、培养人才、提高林业科技为促进林业科技进步、培养人才、提高林业科技贡献率做出了重大贡献。贡献率做出了重大贡献。国家林业局成立由主管局长负责的国家林业局成立由主管局长负责的“948”948”项目领导小组，下设林业项目领导小组，下设林业“948”948”项目管项目管理办公室（简称理办公室（简称“948”948”项目办）。项目管理依项目办）。项目管理依据农林水共同制定的项目管理办法、财务管理办据农林水共同制定的项目管理办法、财务管理办法执行。法执行。“948”
17、948”项目办每年发布申报指南，受项目办每年发布申报指南，受理申请并组织专家评审。评审结果报财政部，经理申请并组织专家评审。评审结果报财政部，经批准后下达实施计划并签定项目合同，项目执行批准后下达实施计划并签定项目合同，项目执行期期4 4年。项目结束后由年。项目结束后由“948”948”项目办组织验收并项目办组织验收并认定成果。认定成果。“九五九五”以来以来，共实施，共实施“948”948”项目项目495495项。从项。从3030多个国家和地区共引进我国林业生产和生态环境建设急多个国家和地区共引进我国林业生产和生态环境建设急需的乔、灌、草、花卉等近需的乔、灌、草、花卉等近210210种，种，3
18、5003500多个品种、种多个品种、种源或家系，已营造种质资源圃源或家系，已营造种质资源圃30003000亩，试验示范林亩，试验示范林1010万万余亩，技术推广林近余亩，技术推广林近500500万亩；共引进国际先进技术万亩；共引进国际先进技术200200余项，经过消化吸收和创新，在生态治理、木材加工、余项，经过消化吸收和创新，在生态治理、木材加工、林产化工、森林经营、森林灾害防治等林业领域中得到林产化工、森林经营、森林灾害防治等林业领域中得到大力推广和应用；通过引进创新已形成了一批具有自主大力推广和应用；通过引进创新已形成了一批具有自主知识产权的技术和产品，已申请专利知识产权的技术和产品，已申
19、请专利1818项，建立试验示项，建立试验示范基地范基地3030多多个个。林业公益性行业科研专项林业公益性行业科研专项是财政部、科技部是财政部、科技部为贯彻落实为贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划国家中长期科学和技术发展规划纲要（纲要（2006-20202006-2020年）年），根据，根据国务院办公厅国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知技经费管理若干意见的通知，于，于20062006年新设年新设立的中央财政专项，选择公益特点突出、行业立的中央财政专项，选择公益特点突出、行业科研任务较重的科研任务较重的1010个部
20、门作为先行试点，包括个部门作为先行试点，包括农业部、水利部、气象局、林业局、环保局、农业部、水利部、气象局、林业局、环保局、海洋局、地震局、质检局、中医药局。海洋局、地震局、质检局、中医药局。专项主要围绕专项主要围绕规划纲要规划纲要的重点领的重点领域和优先主题，组织开展行业内应急性、域和优先主题，组织开展行业内应急性、培育性、基础性科研工作，提高行业发培育性、基础性科研工作，提高行业发展科技支撑力度。主要内容包括：展科技支撑力度。主要内容包括：（1 1）行业应用基础研究；）行业应用基础研究；（2 2）行业重大公益性技术前期预研；）行业重大公益性技术前期预研；（3 3）行业实用技术研究开发）行业
21、实用技术研究开发;（4 4）国家标准和行业重要技术标准研究；）国家标准和行业重要技术标准研究；（5 5）计量、检验检测技术研究。）计量、检验检测技术研究。1 1、项目建议的提出项目建议的提出：专项委员会根据行业科技发展战略规划，：专项委员会根据行业科技发展战略规划，向行业主管部门提出专项项目建议，并提出项目承担单位选择方向行业主管部门提出专项项目建议，并提出项目承担单位选择方式建议。式建议。2 2、项目建议的审核项目建议的审核：行业主管部门对专项委员会提出的项目建：行业主管部门对专项委员会提出的项目建议进行审核议进行审核 3 3、审核查重审核查重：科技部对行业部门报送的项目进行审核，查重，：科
22、技部对行业部门报送的项目进行审核，查重，将意见反馈行业主管部门，同时抄送财政部。将意见反馈行业主管部门，同时抄送财政部。4 4、项目的调整项目的调整：行业主管部门根据科技部的反馈意见，委托委：行业主管部门根据科技部的反馈意见，委托委员会进行调整，同时委员会提出项目承担单位选择方式建议。员会进行调整，同时委员会提出项目承担单位选择方式建议。5 5、项目实施方案的编制项目实施方案的编制：行业主管部门确定项目承担单位方：行业主管部门确定项目承担单位方式（择优委托或招投标），组织项目承担单位编制项目实施方案。式（择优委托或招投标），组织项目承担单位编制项目实施方案。行业主管部门对项目实施方案进行评审行
23、业主管部门对项目实施方案进行评审 6 6、项目建议报财政部项目建议报财政部：行业主管部门根据评审结果，提出专：行业主管部门根据评审结果，提出专项经费项目预算安排建议，按照优先排序先后，报财政部。项经费项目预算安排建议，按照优先排序先后，报财政部。7 7、中介机构对预算评审评估中介机构对预算评审评估：财政部会同科技部组织专家或：财政部会同科技部组织专家或委托中介机构进行项目预算评审评估。财政部批复项目总预算。委托中介机构进行项目预算评审评估。财政部批复项目总预算。8 8、签订任务书签订任务书：行业外部门根据财政部批复，与项目承担单：行业外部门根据财政部批复，与项目承担单位签订项目任务书，下达总预
24、算。位签订项目任务书，下达总预算。n科技推广计划科技推广计划林业科技推广计划林业科技推广计划国家林业局中试星火计划国家林业局中试星火计划农业科技成果转化计划农业科技成果转化计划林业重点工程科技支撑林业重点工程科技支撑林业高科技产业化林业高科技产业化n标准质量监督标准质量监督行业标准制修订行业标准制修订 标准化示范区标准化示范区 质量监督检查质量监督检查 林业质检机构设立行政许可林业质检机构设立行政许可 （国家林业局林产品质量检测武汉中心）（国家林业局林产品质量检测武汉中心）n条件能力条件能力重点实验室重点实验室生态定位站生态定位站工程技术工程技术(研究研究)中心中心国家科技基础条件平台工作专项
25、国家科技基础条件平台工作专项林业质检机构林业质检机构n智力引进智力引进聘请国外专家聘请国外专家引智示范推广引智示范推广引智出国培训引智出国培训国家国家“友谊奖友谊奖”省级科研计划省级科研计划 重大科技专项重大科技专项研究与开发计划研究与开发计划软科学研究专项软科学研究专项自然科学基金自然科学基金科技型中小企业创新基金科技型中小企业创新基金创新平台专项创新平台专项 武汉市科技计划武汉市科技计划课题经费的开支范围课题经费的开支范围 科技支撑项目和行业公益专项科技支撑项目和行业公益专项一般包括设备费、材料费、一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与测试化验加工费
26、、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版交流费、出版/文献文献/信息传播信息传播/知识产权事务费、劳务费、专知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。家咨询费、管理费等。（一）（一）设备费：设备费：是指在课题研究开发过程中购置或试是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。支出。（二）（二）材料费：材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各是指在课题研究开发过程中消耗的各种
27、原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。等费用。（三）（三）测试化验加工费：测试化验加工费：是指在课题研究开发过程中是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。检验、测试、化验及加工等费用。（四）（四）燃料动力费：燃料动力费：是指在课题研究开发过程中相关是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消
28、耗费用等。电、气、燃料消耗费用等。（五）（五）差旅费：差旅费：是指在课题研究开发过程中开展科是指在课题研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。照国家有关规定执行。（六）（六）会议费：会议费：是指在课题研究开发过程中为组织是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规
29、定，严格控制会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。议规模、会议数量、会议开支标准和会期。（七）（七）国际合作与交流费：国际合作与交流费：是指在课题研究开发过是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核题发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核同意。同意。（八）（八）出版出版/文献文献/信息传播信息传
30、播/知识产权事务费：知识产权事务费：是是指在课题研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、指在课题研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。及其他知识产权事务等费用。（九）（九）劳务费：劳务费：是指在课题研究开发过程中支是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。（十）（十）专家咨询费专家咨询费：是指在课题研究
31、开发过：是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及其项目、课题管询费不得支付给参与支撑计划及其项目、课题管理相关的工作人员。理相关的工作人员。以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员支一般参照高级专业技术职称人员500-800500-800元元/人人天、其他专业技术人员天、其他专业技术人员300-500300-500元元/人天的标准执人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技
32、术职称人员准参照高级专业技术职称人员300-400300-400元元/人天、人天、其他专业技术人员其他专业技术人员200-300200-300元元/人天执行。人天执行。以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员支一般参照高级专业技术职称人员60-10060-100元元/人次、人次、其他专业技术人员其他专业技术人员40-8040-80元元/人次的标准执行。人次的标准执行。（十一）（十一）管理费：管理费：是指在课题研究开发过程是指在课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、
33、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下例如下:课题经费预算在课题经费预算在100100万元及以下的部分按照万元及以下的部分按照8%8%的的比例核定；比例核定；超过超过100100万元至万元至500500万元的部分按照万元的部分按照5%5%的比例核的比例核定；定；超过超过500500万元至万元至10001000万元的部分按照万元的部分按照2%2%的比例核的比例核定；定；超过超过10001000万元的部分按照万元的部分按照1%1%的
34、比例核定。的比例核定。管理费实行总额控制管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使由课题承担单位管理和使用。用。（十二）其它支出：（十二）其它支出：在研究开发过程中发生的在研究开发过程中发生的除上述费用之外的，应当在申请预算时单独列示，单独除上述费用之外的，应当在申请预算时单独列示，单独核定。核定。预算比例预算比例费用调整：费用调整：项目支出预算科目中劳务项目支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目，在不超过该科目核定整。其他支出科目，在不超过该科目核定预算预算10%10%，或超过，或超过10%10%但科目调整金额不超但科目调整
35、金额不超过过5 5万元的，由项目承担单位根据研究需要万元的，由项目承担单位根据研究需要调整执行；其他支出科目预算执行超过核调整执行；其他支出科目预算执行超过核定预算定预算10%10%且金额在且金额在5 5万元以上的，由项目万元以上的，由项目承担单位提出调整意见按程序报行业主管承担单位提出调整意见按程序报行业主管部门批准。部门批准。(一一)引进经费引进经费1 1、引进技术、引进技术2 2、引进资源、基因材料、生物菌剂及检疫等、引进资源、基因材料、生物菌剂及检疫等3 3、软件系统、软件系统4 4、关键仪器、关键仪器(二二)消化、吸收、创新及配套经费消化、吸收、创新及配套经费1 1、试验材料费、试验
36、材料费2 2、燃料及动力费、燃料及动力费3 3、软件、科学数据购置费、软件、科学数据购置费4 4、测试化验与加工费、测试化验与加工费5 5、试制费、试制费6 6、研究场所租赁费、研究场所租赁费7 7、检查验收费、检查验收费8 8、会议差旅费、会议差旅费9 9、培训、宣传费、培训、宣传费1010、临时聘用人员劳务费、临时聘用人员劳务费1111、知识产权保护、专利申请费、知识产权保护、专利申请费1212、其他（需注明）、其他（需注明）948948项目经费支出项目经费支出“948”948”项目出国培训经费项目出国培训经费 主要指用于引进国外先进林业技术所需的必要培训开支，开主要指用于引进国外先进林业
37、技术所需的必要培训开支，开支内容包括住宿费、伙食费、公杂及零用费、国际旅费、城市间支内容包括住宿费、伙食费、公杂及零用费、国际旅费、城市间旅费，以及必要的培训费。具体费用开支标准的核定方式：旅费，以及必要的培训费。具体费用开支标准的核定方式：（一）住宿费、伙食费、公杂及零用费（一）住宿费、伙食费、公杂及零用费严格按严格按临时出国人临时出国人员费用开支标准和管理办法员费用开支标准和管理办法（财行（财行200173200173号）、号）、国家外国国家外国专家局、财政部关于调整短期出国（境）培训生活费开支标准和专家局、财政部关于调整短期出国（境）培训生活费开支标准和部分国家培训费币种的通知部分国家培
38、训费币种的通知（外专发（外专发200295200295号）和号）和国家外国家外国专家局、财政部关于调整中长期出国（境）培训人员费用开支国专家局、财政部关于调整中长期出国（境）培训人员费用开支标准的通知标准的通知（外专发（外专发200296200296号）等文件规定予以核定。号）等文件规定予以核定。（二）国际旅费（二）国际旅费本着节约经费的原则，以询价方式确定预算。国本着节约经费的原则，以询价方式确定预算。国际旅费包括往返国际机票，一律以人民币按发票实际结算。际旅费包括往返国际机票，一律以人民币按发票实际结算。（三）（三）“948948”项目预算列支城市间旅费项目预算列支城市间旅费的，必须提出详
39、细城市的，必须提出详细城市走访路线、理由、预算及预算测算依据；列支培训费的，必须提走访路线、理由、预算及预算测算依据；列支培训费的，必须提供培训单位名称和收取费用标准。供培训单位名称和收取费用标准。（四）除上述（四）除上述5 5项费用开支内容外项费用开支内容外，不允许列支其他开支内容。，不允许列支其他开支内容。（五）出国人员回国报销（五）出国人员回国报销时，必须凭有效票据填报有团组负责人时，必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的审核签字的“国家林业局国家林业局948948项目国外费用报销单项目国外费用报销单”。培训。培训费需凭培训单位所开具的发票进行报销。各种报销凭证必须用中费需凭培训单位所
40、开具的发票进行报销。各种报销凭证必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。凡不文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。凡不能提供合理凭证的，一律不予报销相关费用。能提供合理凭证的，一律不予报销相关费用。（六）出国培训人员必须为合同中列示的项目组成员（六）出国培训人员必须为合同中列示的项目组成员，每个项目，每个项目原则上出国培训一次，培训人员原则上不得超过原则上出国培训一次，培训人员原则上不得超过3 3人。人。“948”948”项目聘请国外专家费项目聘请国外专家费 主要是指采用合作研究方式引进技术，聘请国外专家主要是指采用合作研究方式引进技术，聘请国外专家来华所需的
41、费用开支。开支内容主要包括：国际旅费和来华所需的费用开支。开支内容主要包括：国际旅费和国内生活费（伙食费、住宿费和交通费）。国内生活费（伙食费、住宿费和交通费）。（一）聘请国外专家费用预算（一）聘请国外专家费用预算按按“国家林业局国家林业局948948项目国外专家来华费用开支预算标准表项目国外专家来华费用开支预算标准表”核定，项目承核定，项目承担单位在核定预算之内凭单据报销，其中，国际旅费凭担单位在核定预算之内凭单据报销，其中，国际旅费凭机票收据报销。超过规定标准的费用开支，由项目承担机票收据报销。超过规定标准的费用开支，由项目承担单位其他经费渠道解决。单位其他经费渠道解决。（二）原则上不得支
42、付国外来华专家的工资和其他支出。（二）原则上不得支付国外来华专家的工资和其他支出。申报项目建议申报项目建议1 1、各学科带头人要了解国家政策导向，跟踪学术前沿，掌握、各学科带头人要了解国家政策导向，跟踪学术前沿，掌握学科动态，申报项目做到未雨绸缪，真正发挥学术引领作用；学科动态，申报项目做到未雨绸缪，真正发挥学术引领作用；2 2、及时总结、及时总结“十一五十一五”我院各学科所做的工作，提出我院各学科所做的工作，提出“十二十二五五”的初步规划。特别是承担了科技支撑项目的单位，要分别向的初步规划。特别是承担了科技支撑项目的单位，要分别向项目、课题和专题负责人做好汇报和对接工作。项目、课题和专题负责
43、人做好汇报和对接工作。“十一五十一五”已执已执行的项目要争取延续支持，没有上的更要加大工作力度争取行的项目要争取延续支持，没有上的更要加大工作力度争取“十十二五二五”上；上；3 3、院领导总协调，科管室明确专人，加强与科技司和中国林、院领导总协调，科管室明确专人，加强与科技司和中国林科院的联系，及时掌握相关信息，指导各所各学科的争取工作；科院的联系，及时掌握相关信息，指导各所各学科的争取工作；4 4、省内计划的争取要与示范基地、示范企业加强合作，把制、省内计划的争取要与示范基地、示范企业加强合作，把制约企业发展的瓶颈技术问题变成科研项目；约企业发展的瓶颈技术问题变成科研项目；5 5、与武汉市科技局加强联系，争取更多支持。、与武汉市科技局加强联系，争取更多支持。不当之处不当之处 敬请批评指正！敬请批评指正！谢谢 谢谢 ！