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1、2023年生猪定点屠宰 第一篇:生猪定点屠宰 生猪定点屠宰规范管理方法 点击数:188更新时间:2023-9-18文章录入:本站 项目名称:生猪定点屠宰 项目设定根据:国务院生猪屠宰管理条例第五条 项目审批总时限:20个工作日 项目审批程序: 一、受理 1、条件:申请人需提交以下材料 1生产场地土地证或租赁场地协议书; 2法人代表身份证原件和复印件; 3符合国家标准的生产设备证明书; 4符合国家标准的检验、检疫设备证明书; 5肉品品质检验人员和屠宰技术人员的资格证书; 6符合国家标准的远离水源、无害化处理设施验收证明。 2、工作标准:申请人提交材料齐全、规范、有效。 3、本岗位责任人:生猪定点
2、屠宰管理人员。 4、办理时限:5个工作日 二、审批和制证 1、工作标准:审核受理工作状况;现场调查核实;核实无误时将受理材料上报市定点办审批和制证。 2、本岗位责任人:生猪定点屠宰管理人员。 3、办理时限:10个工作日 三、送达 1、工作标准:依据规定刚好将市定点办审批的结果送达相对人。 2、本岗位责任人:生猪定点屠宰管理人员。 3、办理时限:5个工作日 四、归档 1、本岗位责任人:生猪屠宰定点管理人员。 2、工作标准:依据档案归档要求收集整理归档。 3、办理时限:根据工作制度要求刚好归档。 其次篇:关于加强生猪定点屠宰管理工作的 谷城县商贸行业协会 关于加强生猪定点屠宰管理工作的 情 况 汇
3、 报 我们收到政协第55号关于进一步加强生猪屠宰定点的监管提案后,马上召开专题公议,进行特地探讨和支配,并与提交提案的张俊萍委员进行了当面汇报和沟通,在我们的实际工作中吸取了张委员的许多建言。今日,县政协的各位领导不畏酷暑,光临指导、监督,这是对定点屠宰管理工作的极大支持。下面我就县生猪定点屠宰管理工作目前的现状,存在问题的缘由、以及下一步的工作措施汇报如下: 一、我县生猪定点屠宰管理工作的现状 我县生猪定点屠宰管理工作开展于1996年,先后几次启动运作。在这期间,各有关职能部门在加强生猪屠宰管理、保证肉品质量、规范市场秩序、保障人民身体健康等方面做了许多工作。但是,由于多种因素的影响,这项工
4、作几经曲折,几起几落,在襄樊市区和周边县市均接着开展的状况下,我县却在启动运作后中途受挫而夭折。1999年至今基本处于停顿状态。停顿期间,生猪屠宰管理条例规定的“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度得不到很好施行,私屠滥宰、躲避检疫、偷漏税收、不合格肉品上市等违法违规现象相继发生,在确定程度上影响了正常的肉类商品流通秩序,损害了国家利益和人民群众利益。 目前,生猪屠宰管理工作存在的主要问题反映在以下几个方面: 一定点屠宰形同虚设。1996年县城区曾设立定点屠宰场6个,目前尚有大古桥、后湖、太平坊、过山四家在牵强运行。由于屠宰场偏多,管理失范,更没有实行严格的集中检疫,上市肉品质量得
5、不到有效保证,各乡冷静点屠宰都处于放任自管状态,对人民群众身体健康构成较大威胁。 二检疫工作漏洞较大。少数屠商躲避检疫,将没有经过检疫的白条猪肉干脆与餐馆、饭店经营者联系成交,定点供应,肉品质量令人堪忧。同时,在生猪屠宰加工和产品销售等环节的检疫、检验中也不同程度地存在一些问题,为不合格猪肉流入县内市场和毗邻县市市场开了便利之门,毗邻县市对此看法较大。老河口市曾多次向襄樊市政府反映过冷集桥头未经检验的猪肉流通入该市,影响当地定点屠宰的问题。 三个体屠商私屠乱宰问题突出。目前,仅县城区就有屠商128户,私人烫锅107口。场外宰杀,场外检疫,源头失控,难于管理,肉品质量无法保证,干脆危害消费者利益
6、。 四偷漏税收严峻。从上市状况看,县城区每年屠宰生猪约5万头左右,税收的漏征率达50%以上,按2023年定点屠宰国地两税每头生猪定税30元计算,仅县城区屠商每年就偷漏国家税收约60万元。 二、屠宰管理存在问题的缘由分析 我县生猪屠宰管理存在上述问题的缘由是多方面的。一是管理机构知名无实。县生猪定点屠宰管理办公室以下简称“定点办2023年10月前设在县财办,后经县政府同意,由编委下文正式移交县商贸协会至今。该机构目前是有牌子、无编制、无经费来源。定点办在县财政未纳入预算拨款而省政府办公厅又明文规定屠宰部门不得收取管理费的状况下,管理工作难以为继。二是相关政府职能部门缺乏全局观念,互相协作、互相支
7、持、协调一样不够,让不法屠商钻了空子,导致定点屠宰名存实亡。三是利益驱动。少数不法屠商见利忘义,不法经营,只要能赚钱,就不择手段,什么伤天害理的事情都做得出来。有的甚至公开抗法,运用暴力手段,干脆威胁屠宰管理执法人员。 三、进一步加强生猪屠宰管理的主要措施 贯彻施行国务院生猪屠宰管理条例,实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度,是杜绝不合格猪肉上市,保障人民身体健康的治本之策,是利国利民之举。针对目前我县生猪屠宰管理的现状,现就实行新的生猪屠宰管理条例,进一步加强生猪屠宰管理,提出以下看法和建议: 一切实加强对生猪定点屠宰管理工作的领导。加强生猪定点屠宰管理,事关人民群众切身利益,
8、涉及政府多个职能部门,是一项法律政策性强、涉及面广、工作难度大的系统管理工程。为此,建议县政府进一步加强对生猪屠宰管理工作的领导。一是理顺管理机制,明确工作职责。由县政府办明确一名负责同志主管县定点办,牵头协调各政府职能部门,不断探讨解决管理工作中出现的冲突和问题,明确和落实各职能部门工作职责。同时,从县领导小组各成员单位抽调得力人员,参加定点办日常管理工作。二是核定编制,解决经费。依据鄂政办发25号文件规定“屠宰管理人员人头经费和工作经费应纳入当地财政预算的要求,为县定点办核定34名定编人员。人员经费纳入县财政预算拨款范围,保证其管理工作的正常运作。三是进一步加大宣扬教化的力度。动用新闻媒体
9、和其它宣扬工具,广泛宣扬生猪屠宰管理条例,营造生猪屠宰管理的言论声势,为重新启动生猪定点屠宰管理工作奠定基础。 二清理整顿屠宰场点,依据规范要求建设一家国家三星级现代化的生猪定点屠宰场。一方面,在县城区通过清理整顿,对不符合生猪屠宰管理条例和湖北省生猪定点屠宰厂场设臵规范要求的100多处私屠乱宰场点,坚决予以关停;另一方面依据鄂屠管办7号、鄂政办发25号文件规定“县城区内只设一个屠宰厂,我们通过招商引资的方式,兴建一个现代化程度较高的屠宰厂。日加工实力到达250300头,年加工量到达8万头左右,满意县城区肉食消费需求和适应肉类商品流通。目前,总投资600万元,占地10亩的三星级屠宰厂已经开公兴
10、建。投资商谷城和顺食品有限公司已投入前期资金50万元,已妥当解决了村民搬迁补偿问题,厂区“三通一平工作,已基本完成。厂房设计和设备选购工作,正在惊慌进行。竣工投产后,将解决我县无达标定点屠宰场的状况。 三建立部门联合执法管理制度,加大屠宰管理力度。建立部门联合执法管理制度是做好生猪屠宰管理的基础,鉴于多个部门皆有维护肉品质量平安职责以及执法权力分散在多个部门的实际,建议由县政府办牵头建立生猪屠宰联合执法联席会议制度,联合执法人员从公安、工商、税务、检疫、商贸等部门抽调,根据管理工作需要,即时组织开展联合执法活动。联合执法重点做好两个方面的工作:一是依法坚决取缔县城区非法屠宰场点和个体屠商烫锅。
11、依据生猪屠宰管理条例第五条第三款关于“未经定点,任何单位和个人不得屠宰生猪,农村地区个人自宰自食的除外的规定,由县定点办协商城关镇人民政府,在事前公示,搞好宣扬的前提下,实行统一部署、统一行动,对县城区现有非法屠宰场点和个体“烫锅在限期内予以铲除。在统一行动中,公安部门要依据公安部关于加强屠宰管理联合执法严峻查处抗拒阻碍执行公务违法行为的通知第13号“组织警力,协作屠宰行政执法,维护正常执法秩序保证执法人员不受侵害,“严峻打击抗拒阻碍执行公务的违法犯罪分子。二是加强部门管理力度,强化对肉品市场的联合监管检查。禁止在定点屠宰场外对生猪产品进行检疫、检验;禁止非定点屠宰场屠宰加工的猪肉进入市场销售
12、;禁止宾馆、饭店、超市、集体食堂购置非定点屠宰场屠宰加工的猪肉。这其中尤其要依据商务部、公安部等国家6部局商运发357号文件的要求,公安部门要着重协作打击私屠乱宰、暴力抗拒管理等问题;畜牧部门要着力做好产地检疫、屠宰检疫检验工作,杜绝市场分散检疫问题;工商部门要完善进货索证索票制度和检查验收制度,确保市场和超市销售的猪肉100来自定点屠宰场;质检部门要加强对肉食品加工企业的监管,确保加工企业的猪肉100有定点屠宰票据,严防不合格猪肉进入生猪加工企业。我们定点办也将依据生猪定点屠宰管理条例给予的职责,加强对定点屠宰场的管理,严防病死、注水、末经检疫检验或检疫检验不合格猪肉流出。组织经常性执法检查
13、,严峻打击私屠乱宰、欺行霸市和抗拒阻碍执行公务等违法行为,规范肉食流通秩序,维护消费者的合法权益。 四实行“场内集中检疫检验,一票纳税收费制度。定点屠宰重新启动后,检疫部门只能在定点屠宰场内检疫检验生猪及其产品,严禁场外检疫检验。对定点屠宰的生猪的税费,统一运用从县预算外资金管理局领购的行政事业单位收据,由县定点办统一收取,定期划拨各部门。鉴于原税费收取标准为1996年核定,如今各方面状况已发生转变,建议县物价部门根据新的政策规定,对国地税、检疫费、工商管理费、屠宰加工费等税费项目的收取标准重新进行测算确定,使之适当降低,更加趋以公允合理。 五建立生猪屠宰管理的长效管理机制。认真总结前几次定点
14、屠宰管理工作的阅历教训,借鉴襄樊市区及兄弟县市定点屠宰管理先进阅历,建立起“政府牵头、部门协作、职责明确、协调一样、联合执法、齐抓共管的长效管理机制,做到“三个坚持:一是坚持抓源头。规范设臵生猪定点屠宰场点,加强屠宰加工环节、检疫检验环节、税费收取环节的规范管理,保证上市肉品质量,防止税费流失。二是坚持抓检查。加大市场检查力度。实行平常检查与定期检查相结合,重点检查与突击检查相结合,定点办执法检查与联合执法检查相结合,对违法屠宰和违章用肉行为,依法严管重罚。同时定点办组建生猪定点屠宰稽查队,请县编委核编710人,经费多渠道筹集。在2023年省政府办公厅下发了关于统一全省生猪生产经营税费项目和标
15、准的通知鄂政办发141号文件规定:“定点屠宰管理机构不得收取任何管理费用,所需经费应按分级负责的财政体制列支“。依据文件要求,定点屠宰办不得在收取任何管理费用。经费的筹集我们的想法是,借鉴毗邻县市的做法,政府财政给一部分,其余部分按收费总额的百分比提取。只有这样,才能保证管理有机构、人员有编制、活动有经费,才能做好日常市场生猪屠宰监管工作。三是实行先县城区,后乡镇的方法,分批逐步在全县推行生猪定点屠宰管理工作。在县城区启动,稳固定点屠宰的基础上,要求各乡镇设立机构,制定方案,签定责任书和承诺书,建立执法管理队伍,合理布设屠宰场点。四是坚持抓典型。对一贯遵守法律经营、讲求诚信的屠商,发放信誉标示
16、牌,以示激励,引导消费。对极少数违法经营、私屠乱宰、欺行霸市,出售不合格猪肉的屠商,坚决依法查处,在社会上和新闻媒体上公开曝光。对抗拒阻碍执行公务的违法行为,坚决依法打击,凡触犯刑律的,移交司法机关追究刑事责任。通过上述措施,持之以恒地将生猪定点屠宰管理工作抓下去,抓出成效。 二00八年七月十六日 第三篇:六盘水市加强生猪定点屠宰资格 六盘水市加强生猪定点屠宰资格 审核清理工作实施方案 为进一步落实食品平安责任,提高肉品质量平安保障水平,规范生猪屠宰行业秩序,根据省商务厅、经信委、财政厅、环境爱惜厅、农委、卫生厅、工商局、质检局、食品药品监管局等九部门关于印发贵州省加强生猪定点屠宰资格审核清理
17、工作方案加急黔商202322号精神,按照贵州省加强生猪定点屠宰资格审核清理工作方案以下简称“方案,结合我市实际,制定本实施方案。 一、工作目标 严格依据省厅及相关部门的22号文件精神及“方案,比照清理范围和目标,对我市各屠宰企业进行逐项审核清理。同时,通过开展生猪定点屠宰资格审核清理专项行动,进一步加大对私屠滥宰、制售病死猪肉等违法行为的打击力度,规范企业经营行为,提升企业经营管理水平,维护肉品市场秩序,净化肉品市场,确保肉品消费平安。并严格执行“方案的审核条件和标准。 二、时间支配 一动员部署阶段2023月年2月:刚好传达会议精神、结合实际探讨制定实施方案。 二企业自查阶段2023年3月:组
18、织企业根据审 核清理的条件和标准进行自查。 三清理提升阶段2023年4月-5月:组织人员开展摸排清查,依法取缔私屠滥宰窝点;根据屠宰企业相关标准,提升企业硬件设施和经营管理水平。市级有关本部门联合对相关企业进行审核同时提出清理看法。 四总结验收阶段2023年6月-7月:对专项清理工作进行全面总结,找出管理薄弱环节,促进我市生猪屠宰行业健康有序进展,迎接省厅及相关部门检查。 五严格依据“方案要求,严格工作程序,加强备案管理。 三、加强组织领导 成立以局长为组长、分管局长为副组长、市场运行秩序科相关人员为成员的六盘水市商务粮食局生猪定点屠宰资格审核清理专项行动领导小组,具体组成人员如下: 组长:李
19、世雄 副组长:万昌思 成员:张芳玲 张世敏 李寿军 何亚丽 四、加强执法监管,严峻打击私屠滥宰 主动会同公安、农业、工商、质监、食品药品监管等部 门,以偏远农村、城乡结合部、主要交通道路周边等为重点区域,开展执法检查,依法查处私屠滥宰、为私屠滥宰提高场所和设施、制售病死猪肉、注水肉等违法行为,加强对外来肉品的监管,坚决依法取缔私屠滥宰黑窝点,维护正常的生猪屠宰市场秩序。 五、提升、完善有资质企业硬件设施和经营管理水平 一是进一步规范和抓好屠宰企业各项质量平安管理制度落实,严格规范操作流程和执行有关生产标准,确保出场肉品检疫检验合格并出具质量合格证章,对不执行肉品品质检验制度或不能做到合格证章与
20、肉品随行,视同擅自出场未经检验或检验不合格肉品德为予以依法处理;二是催促企业通过添置必要的检验、消毒、无害化处理、污水处理等设备设施、以及根据实际适时启用半机械化生产线和变更待宰加工等方式,进一步提高经营管理水平和盈利实力,促进屠宰企业健康进展。 一屠宰企业要建立以下制度; 1.质量追溯制度国务院生猪屠宰管理条例实施方法第十九条 2.生猪进厂场检查登记制度条例实施方法第十一条 3.生猪屠宰和肉品检验制度条例实施方法第十二条 4.生猪产品召回制度条例实施方法其次十条 5.信息报送制度条例实施方法其次十一条 6.屠宰证、章、标记牌保管和运用制度条例实施方法第三十条 二屠宰厂场应运用以下证、章 1.
21、肉品品质检验合格证 2.肉品品质检验合格验讫章盖在猪胴体上 3.无害化处理印章 三屠宰厂场要制作以下列图示,并明示于显著位置 1.生猪屠宰操作工艺流程图条例实施方法第十二条 2.肉品品质检验工序位置图 3.屠宰同步检疫图贵州省牲畜屠宰条例其次十一条 肉品品质检验合格验讫章、无害化处理印章、标记牌由市商务局统一制作、发放。肉品品质检验合格证按商务部规定规格,由各屠宰企业自行印制。牛、羊屠宰场参照以上要求执行。市商务粮食局收取章、牌制作工本费。 二一二年二月二十四日 第四篇:山西省生猪定点屠宰企业名单 山西省生猪定点屠宰企业名单1 古交市玉田生猪定点屠宰场 古交市梭峪乡梭峪村 地址 1 沁县定昌镇
22、生猪定点屠宰厂 沁县西渠上村 2 壶关县食品公司杜家河生猪定点屠宰厂 壶关县龙泉镇董家坡村 3 武乡县食品公司生猪定点屠宰厂 武乡县城关 4 武乡县食品公司洪水食品站 武乡县洪水镇 5 武乡县食品公司蟠龙食品站 武乡县蟠龙镇 6 襄垣县康泰食品公司西营食品站 襄垣县西营 7 沁源县郭道生猪定点屠宰厂 沁源县郭道镇 8 长治县食品公司西火购销站 长治县西火村 1 泽州县食品公司巴公生猪定点屠宰场 泽州县巴公镇西寺庄村 2 陵川县食品公司礼义经营部 陵川县礼义镇 3 陵川县食品公司附城经营部 陵川县附城镇附城村 1 原平畜禽购销中心轩岗生猪定点 原平市轩岗镇 2 原平畜禽购销中心崞阳生猪定点 屠宰
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