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1、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用小组：龚德义王发鹏王轩周钇君李梅袁金瑞兰旋何元杰谢伟辉小组：龚德义王发鹏王轩周钇君李梅袁金瑞兰旋何元杰谢伟辉20092009年年3 3月月1313日日授课教师：黄勇教授授课教师：黄勇教授经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用美国最高法院布朗鞋业公司诉美国布朗鞋业公司诉美国BROWN SHOE CO.BROWN SHOE CO.v.v.UNITED STATES UNITED
2、STATES经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用布朗金奈生产：全美第4，总产量4%销售：全美第3 拥有1230家店生产：全美第12，总产量0.5%销售：全美第8 总销售额1.2%兼并后布朗7.2%零售鞋店和2.3%零售店铺，跃居全美第二。（法院根据数据资料推断）经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用争议点 从事商业的企业不得直接或间接收购同一行业同一从事商业的企业不得直接或间接收购同一行业同一 地区内的另一家企
3、业全部或部分的股票或其他股权资产，地区内的另一家企业全部或部分的股票或其他股权资产，前提是此收购前提是此收购可能可能实质性限制竞争或形成垄断实质性限制竞争或形成垄断实质性限制竞争或形成垄断实质性限制竞争或形成垄断。2该并购是否违反该并购是否违反 第七条修正案？第七条修正案？如何确定相关产品市场和相关地理市场？如何确定相关产品市场和相关地理市场？1相关法条克莱顿法克莱顿法克莱顿法克莱顿法第七条修正案第七条修正案第七条修正案第七条修正案经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用购并的纵向影响 纵向关系：产品制造
4、商和经销商之间的关系纵向关系：产品制造商和经销商之间的关系 产品制造商产品制造商 制造商制造商 产品经销商产品经销商 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用相关市场产品市场（相关行业）产品市场（相关行业）地理市场（相关市场）地理市场（相关市场）意义相关市场大小和市场集中度高低成反向关系竞争者所占有的市场份额竞争者所占有的市场份额相关市场相关市场经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用 A产品需求数量的变动需求交叉弹
5、性：B产品价格变化产品市场的外部界线由产品用途的合理可互换性或该产品及其替代品需求的交叉弹性决定产品市场(相关行业)：相互有竞争关系相互有竞争关系的产品所形的产品所形成的市场成的市场（1 1 1 1）经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用3 特殊设备要求界定子界定子界定子界定子产品市场产品市场产品市场产品市场的因素的因素的因素的因素2 产品的特殊性6 价格灵敏度小4 特定的顾客5 特定的价格7 特定的卖主1 独立小市场（2 2）经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失
6、，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用（3）对产品市场的认定男鞋男鞋女鞋女鞋童鞋童鞋价格价格/质量质量|年龄年龄/性别性别法院上诉人上诉人上诉人上诉人经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用 地理市场：产品销售范围或提供服务的范围 （产品市场的范围大小）全美经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用该合并可能造成的影响行业集中趋势行业集中趋势 是否在该是否在该 市场实质市场实质性限制竞争或性限制竞争或
7、形成垄断形成垄断中小经营者保护中小经营者保护联合的本质及目的联合的本质及目的主要因素：被关闭市场的大小经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用结论 鞋行业深受行业内连续多起纵向联合的影响：如果不抑制，极有可能“实质性限制竞争”经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用联合的本质及其规模购并的横向影响 横向联合：生产产品或销售产品或提横向联合：生产产品或销售产品或提供服务的行业内，同行企业间的联合供服务的行业内，同行企业
8、间的联合对对竞竞争争的的影影响响经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用判断其合法性的决定因素判断其合法性的决定因素1234联合各方的规模和数目联合各方的规模和数目是吸收还是是吸收还是排斥其他竞排斥其他竞争对手争对手是否订立价格同盟是否订立价格同盟是否在联合是否在联合各方中分配各方中分配市场份额市场份额对市场内既存对市场内既存竞争的影响竞争的影响经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用相关市场的界定1 1）符合行业现
9、实）符合行业现实2 2）具有重要经济意义）具有重要经济意义 产品市场产品市场产品市场产品市场 地理市场地理市场地理市场地理市场男、女、童鞋男、女、童鞋（详见购并的（详见购并的纵向影响部分）纵向影响部分）本案法官：人口超过10，000人的城市及布朗和金奈各自拥有或控股的零售鞋店所在地 1）包括了城市中心及城郊的鞋店 2）排除了对竞争影响不大的鞋店 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用诞生全国性大型连锁店，影响竞争格局横向影响横向影响加速了既存的行业集中趋势控制市场份额增加可能导致寡头垄断的出现经营者提供
10、商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用法官不同意见23相关行业相关市场实质性限制竞争整个鞋行业全美国同时损害生产者间和零售商间的竞争1地区法院无需考察本案购并的“横向”影响，已经有充足的理由认定该购并违法。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用反垄断市场支配地位相关市场界定核心问题前提经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用地区地区产
11、品产品时间时间相相关市关市场界定场界定经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用中华人民共和国反垄断法中华人民共和国反垄断法第十二条第十二条 本法所称相关市场，是指经营者在一定时期内本法所称相关市场，是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务（以下统称商品）进行竞争的商品范就特定商品或者服务（以下统称商品）进行竞争的商品范围和地域范围。围和地域范围。第二十七条审查经营者集中，应当考虑下列因素：第二十七条审查经营者集中，应当考虑下列因素：（一）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；（一）参与集
12、中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；（二）相关市场的市场集中度；（二）相关市场的市场集中度；（三）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（三）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（五）经营者集中对国民经济发展的影响；（五）经营者集中对国民经济发展的影响；（六）国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因（六）国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。素。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商
13、品的价款或接受服务的费用SSNIP（small but significant and non-transitory increase in price）界定法也被称为界定法也被称为“假定的垄断者测假定的垄断者测试试”，即先假定存在着一个垄断的供给者，设想该供给者，即先假定存在着一个垄断的供给者，设想该供给者将其所供给产品的价格提高将其所供给产品的价格提高5%5%，如果这种情况下一年之内，如果这种情况下一年之内有足够多的消费者转向其他产品（地域）市场，那么该垄有足够多的消费者转向其他产品（地域）市场，那么该垄断者就不能从涨价中获利，原先作为分析起点的产品（地断者就不能从涨价中获利，原先作为分析
14、起点的产品（地域）市场就应当扩大到消费者拟转向的目标市场。这个测域）市场就应当扩大到消费者拟转向的目标市场。这个测试过程要一直持续到最后出现某一产品（地域）市场，在试过程要一直持续到最后出现某一产品（地域）市场，在这个产品（地域）市场上企业可以通过涨价实现盈利。在这个产品（地域）市场上企业可以通过涨价实现盈利。在测试的每一阶段那些被认定为测试的每一阶段那些被认定为“最好的替代品最好的替代品”和和“地理地理区域区域”都被纳入到相关市场中来，直到在一定地域内形成都被纳入到相关市场中来，直到在一定地域内形成一个产品集合，这一定地域和产品集合就是竞争分析所要一个产品集合，这一定地域和产品集合就是竞争分
15、析所要界定的相关市场。界定的相关市场。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用欧共体部长理事会关于控制企业之间合并行为的欧共体部长理事会关于控制企业之间合并行为的4064/894064/89号法规号法规相关产品市场相关产品市场需求替代性和供给替代性相关地理市场相关地理市场 地域性分销中有关产品的市场份额；地域性分销中有关产品的价格；主要供应商的居住地；运输方式；产品的进出口贸易情况；市场进入障碍；消费者的喜好；运输成本；分销系统；产品的变化；将来法律修改的风险相关时间市场相关时间市场产品的使用期限产品的生
16、产周期产品的季节性知识产权的保护期限经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用为什么要禁止合并？法律经济学的反对意见法律经济学的反对意见“受价者受价者”(price-taker)(price-taker)与与“觅价者觅价者”(price-(price-seacher)seacher)经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用反垄断政策三段论反垄断政策三段论企业合并会减少竞争者数量，提高自身市场份额。垄断必然导致高价和减产
17、垄断价格与垄断利益最大化法律经济学家的关注焦点：在允许价格歧视的前提下，垄断是否还会导致社会净损失的(deadweight loss)经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用反垄断关注的问题：合并是否会掩盖或促成勾结如何界定市场如何判定垄断是否出现提价或减产是否应该保护本来应该失败的竞争者经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用“臭名昭著的布朗鞋业案臭名昭著的布朗鞋业案”法官禁止合并，理由不是预测合并会导致产品提价，
18、法官禁止合并，理由不是预测合并会导致产品提价，而是预计会降价，从而伤害那些效生产率低的工厂而是预计会降价，从而伤害那些效生产率低的工厂“谢尔曼法要保护的是竞争，而不是竞争者。但我们也不谢尔曼法要保护的是竞争，而不是竞争者。但我们也不能忽视国会通过保护小企业来促进竞争的意愿。国会理解，能忽视国会通过保护小企业来促进竞争的意愿。国会理解，维持分散的企业和市场，有时会导致成本和价格上升。在维持分散的企业和市场，有时会导致成本和价格上升。在权衡利弊时，我们必须防止集中。权衡利弊时，我们必须防止集中。”经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购
19、买商品的价款或接受服务的费用延伸国家政策对反垄断法适用的影响经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用布朗鞋业案的历史背景 美国第二、三次企业兼并浪潮 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用中国十大产业振兴规划中国十大产业振兴规划 钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息，以及物流业 采取的政策措施：加快推动兼并重组，引导企业集聚发展，培育和壮大一批拥有国际知名品牌的大型企业和企业集团 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用谢谢大家！