《跨境电子商务公共服务平台建设方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《跨境电子商务公共服务平台建设方案.docx（68页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、跨境电子商务公共服务平台建设方案跨境电子商务公共服务平台建设方案跨境电子商务公共服务平台建设方案目录跨境电子商务公共服务平台建设方案跨境电子商务公共服务平台建设方案跨境电子商务公共服务平台建设方案一、工程概况1.1. 工程名称跨境电子商务公共服务平台建设工程1.2. 建设单位本工程建设单位是：商务局。2014年12月，根据中共委人民政府关于印发人民政 府职能转变和机构改革方案的通知（汕市发（2014） 8 号），设立商务局（口岸局），为市人民政府工作部门。13工程情况工程背景缩短贸易流程，降低企业贸易本钱创造更多贸易机会，增加进出口额发挥长尾效应，获得良好收益规范跨境电子商务交易，加强监管，促
2、进行业健康开展促进跨境电子商务开展，扩大就业促进本市外贸转方式、调结构，增强国际竞争力2.1.2. 工程建设的必要性a是响应商务部、省商务厅关于跨境电子商务综合试验区 成熟经验做法复制推广工作的要求跨境电子商务公共服务平台建设方案A要求是提升完善我市跨境电子商务服务水平和监管能力的必然是构建完善跨境电子商务产业生态圈、提升我市对外开放水平的重要举措2.2.跨境电商业务模式分析2.2.1. 跨境电商进口主要模式跨境电商进口主要包括直邮进口模式和保税备货进口模式。根据广东省人民政府转发国务院关于同意在石家庄等 24个城市设立跨境电子商务综合试验区批复的通知（粤府 函（2020） 1号）和广东省人民
3、政府关于印发中国（汕头）、 中国（佛山）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知（粤 府函（2020） 26号）等相关政府文件要求，目前我市以探索 跨境电商出口业务为主，因此市商务局要求目前系统只需覆盖 保税备货进口模式业务，后续视资金安排情况再扩展其他业务 模式。2.2.2. 跨境电商出口主要模式目前，我国跨境电商主要出口模式为9610、9710、9810 三种。跨境电商出口商品和资金流通链路涉及多个环节，影响着 整个链路的流通效率和本钱；跨境电商出口目前从选品备货、 运输、清关、配送、资金回笼方面都存在较大提升空间。跨境电子商务公共服务平台建设方案跨境电商B2B出口货物可按照“跨境电商”类型办
4、理转关, 通过H2018通关管理系统通关的，同样适用全国通关一体化。 企业可根据自身实际选择时效更强、组合更优的方式运送货物, 同时可享受优先查验的便利。境内企业将出口货物通过跨境物流送达海外仓，通过跨境 电商平台实现交易后从海外仓送达购买者。而前者的B2c模 式下的，出口业务物流途径被限定为直接投递至消费者导致大 批量商品出口通常作为一般贸易处理，导致海外仓的跨境业务 无法纳入跨境电商政策管理。而在跨境B2B政策支持下，海 外仓模式解决上述问题，为跨境电商管理，对于帮助企业进一 步解决清关、运输、退税等问题有重要作用。2.3.需求工程总体目标按照跨境电子商务各监管部门的工作要求，制定相关信息
5、 标准和接口规范，实现与跨境电子商务平台、监管部门、经营 主体之间的信息联系通道，到达申报、监管、物流、支付信息 的全流程动态跟踪的功能，提高通关便利化水平，实现跨境监 管部门的信息共享，为汕头产业升级和城市转型服务：1 .建立高效的信息化管理模式。2 .建成完善的信息化平台支撑体系。3 .优化跨境电商信息管理模式。跨境电子商务公共服务平台建设方案.有效形成汕头本地化的综合服务体系。2.3.1. 业务应用量系统用户量：2000人，并发量用户量200人（按10%） o 2.321.企业用户量全市共有淘宝镇23个，淘宝村126个，网络零售平台累 计注册店铺约14.3万家，每家店铺带动就业6人计算，
6、使用 电商平台按1： 1000计算（即1个电商平台有1000个商铺） 预计拥有143个电商平台；全市快递服务企业每度业务量累计完成5.75亿件，使用 物流数据对接电商平台服务比例按1： 4计算（即1个电商平 台对接4家物流企业，预计拥有物流企业用户数：429家；电商平台与各支付企业对接按1： 4计算（即1个电商平 台有4家支付企业对接），预计支付企业用户数：429家，服务于货物进行进出口向海关进行报关数据代理报关企业 按电商平台服务比例按1： 2计算（即1个电商平台有两家报 关公司代理报关），预计286家。2322监管部门用户量分析跨境电子商务业务涉及到的监管主要包括海关、税务、商务局和银行，
7、相关职责及人员规模预估如下:（1）海关跨境电子商务公共服务平台建设方案海关作为跨境电商业务重要监管单位，主要负责跨境电商 业务的申报、审核。（2）税务局税务局主要负责对跨境电子商务平台所产生的申报金额进 行复核。（3）商务局商务局利用跨境电子商务平台数据统计汇总。（4）银行银行主要查看电商企业申报单证金额、查看支付企业支付 信息核对。预计上述监管单位用户共约200人，故总用户为：143+429+429+286+200= 1487人,考虑冗余量，故总用户 按2000估算，并发量按10%估算，那么为200人。2.3.2. 功能需求系统管理需求系统管理包括用户注册、角色管理、修改密码。2.3.3.
8、备案管理需求备案管理需实现企业备案、商品备案功能。跨境电子商务公共服务平台建设方案跨境电商出口业务需求跨境电商出口业务需求包括订单管理、收款单管理、运单 管理、运抵单管理、出口清单管理、出口撤销单管理、离境单 管理、清单总分单管理、汇总申请单管理、汇总结果单管理、 汇总报关单管理等。233.4.跨境电商进口业务需求跨境电商进口业务需求包括订单管理、支付管理、运单管 理、运单状态管理、进口清单管理、进口撤销单管理、退货管 理、入库明细管理、电子税单管理等。系统对接需求为实现电商企业、支付企业、物流企业通关信息资源的整 合，企业信息先在申报系统采集后，需发送给海关总署跨境监 管系统。需要统一建设各
9、类资源目录，并通过数据交换与共享 系统可供企业、平台及地方政府共享使用，需要按照海关总署 2018年56公告的要求采用IBM MQ专用数据传输软件对接海 关数据分中心三级通道节点。.系统性能需求a平台无缝对接，扩展能力强；a系统响时间小于3秒；动态页面响应速度小于1秒，a系统用户并发量200人；A系统应提供7x24小时的连续运行；跨境电子商务公共服务平台建设方案A具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。.运营服务需求分析为确保跨境电子商务公共服务平台正常运营使用，平台运 营服务包括客户服务、业务监控和高级技术支持服务、业务拓 展服务三方面。客户服务指业务热线咨询和客户现场技术支持 服务；业务监控和
10、高级技术支持服务包括7*24小时的业务监 控以及保障业务系统运行的高级技术支持服务；业务拓展指面 向商务局提供的工程相关服务工作。2.3.6.系统安全需求本工程建设的跨境电子商务公共服务平台部署于租用的运 营商等保云，整体依托等保云的安全等保服务，同时在系统安 全、数据安全等方面根据等保要求进行设计及测评。网络环境应符合以下标准规范中安全等级保护标准：AGB/T25070-2019信息安全技术网络安全等级保护安全 设计技术要求M3B/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本 要求AGB/T28448-2019信息安全技术网络安全等级保护测评要求AGB/T28448-2012信息安
11、全技术信息系统安全等级保护 测评要求跨境电子商务公共服务平台建设方案M3B/T25058-2010信息安全技术信息系统安全等级保护 实施指南AGB/T22240-2008信息安全技术信息系统安全等级保护 定级指南2.3.6.1.安全等级保护安全等级保护定级根据信息安全技术信息系统安全等级 保护定级指南GB/T 22240-2008规定执行。第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组 织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成 损害，但不损害国家安全。国家信息安全监管部门对该级信息 系统安全等级保护工作进行指导。第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，
12、或者对国家安全造成损害。国家信息安全监管 部门对该级信息系统安全等级保护工作进行监督、检查。根据上述定级描述，考虑跨境电子商务公共服务平台的重 要性和影响度，本系统参照安全等级保护二级建设，并对系统 整体进行等保测评。236.2.数据备份要求本工程数据备份需求由所租用的运营商等保云的服务器备 份功能完成，实现每周增量数据备份，每月全量数据备份，数 据备份保存跨境电子商务公共服务平台建设方案时间为36个月。提 供远程备份功能，管理员随时随地可以对系统数据进行备份。.等保测评要求本工程对跨境电子商务公共服务平台进行系统整体的二级 等保测评。三、工程实施管理要求由于此次跨境电子商务公共服务平台系统标
13、准规范制定、 应用系统开发、系统对接、培训推广工程工期要求时间短，项 目内容较多，要按时按质完成工程建设，需要有明确的工程管 理思路与方法并严格执行。3.1. 工程实施进度计划要求工程实施工期要求由于时间紧、任务重，本工程拟采用快速推进的方式来进 行实施，本工程在合同签订完成后60日历日内完成开发并满 足上线要求。跨境电子商务公共服务平台建设方案3.2.工程验收1.初步验收1.1. 验收要求本工程自合同签订后完成系统的配置及部署，通过测试后, 系统到达本文件及双方认可的业务和技术要求上线，并且文档 收集齐全后，进行初步验收。本工程内容建设主要包括系统软件实施、系统对接、培训 推广等内容。1.2
14、. 验收标准工程验收工作，必须根据工程的实际情况，综合考虑各方 面的需要，整体部署、统筹合理安排，采用科学的态度和有效 的管理手段，为工程实施完善监督机制，切实保证工程的顺利 完成和系统的整体质量。1.3. 验收方法选用测试运行和试运行以及组织专家组评审会议等形式对 承建方提交的成果进行验收，验收会议费用包括在合同总价中。1.4. 验收内容党中央、国务院高度重视跨境电子商务等外贸新业态开展。 2015年3月和2016年1月，国务院分两批批准设立杭州、天 津等13个跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）。按照 党中央国务院决策部署，在各部门和地方共同努力下，13个 综试区建设取得积极成效，初步
15、建立起一套适应跨境电商开展 的政策体系，探索形成了 一批可复制、可推广的经验做法，有 力支撑了外贸转型升级和创新开展，推动了群众创业万众创新。2017年9月20日，国家召开了国务院第187次常务会议, 会后，商务部会同财政部、工信部等14个部门发布了商务 部等14部门关跨境电子商务公共服务平台建设方案于复制推广跨境电子 商务综合试验区成熟经验做法的函（商贸函2017840号）。 187次常务会及商贸函2017840号文要求，将跨境电商线上 综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智 能物流、风险防控等监管和服务六体系等成熟做法面向全国 复制推广，鼓励各地结合实际，深化放管服改革，
16、加强制度、 管理、和服务创新，积极探索新经验，推动跨境电商健康快速 开展。其中，建设“两平台”：包括线上公共服务平台和线下产业 园区平台，提供了综试区建设的软件和硬件条件。线上公共服验收内容根据本工程实际情况制定，由工程监理单位负责 编写，招标管理部门和工程使用方审定。工程验收标准是判断 工程成果是否跨境电子商务公共服务平台建设方案到达要求的依据，因 而应具有科学性和权威性，只有制定科学的标准，才能有效地 验收工程结果。验收内容一般包括测试（复核）、资料评审、 质量鉴定三局部。1.5. 系统验收承建单位自测合格后向用户提出系统整体验收申请，用户 批准后，按照双方商定的细节，对整个系统进行测试，
17、整个系 统工作正常，满足使用要求，向用户单位提供了文档资料和工 程中的记录文档初验通过。1.6. 上线试运行试运行目标本工程初步验收后必须确保半个月的试运行和系统改进时 间。在试运行期间全面考察工程建设成果。并通过试运行发现 工程存在的问题，从而进一步完善工程建设内容，确保工程顺 利通过竣工验收并平稳地移交给成工程运行管理单位。322.2.试运行时间任何软件工程的试运行都有时间要求。根据本工程要求，试运行时间为半个月。跨境电子商务公共服务平台建设方案3.223.试运行结束 标志在试运行期间的客户意见反应表中的每项意见得到解决， 最后形成试运行报告。经审查试运行报告和确认系统 无存在较大缺陷和遗
18、留问题，并经用户方同意后，结束试运行。如仍存在较大缺陷和问题，那么需在对各问题进行完善和修 改后，再由用户方进行检查，通过后，才能结束试运行。1.7. 竣工验收3.231. 验收要求工程工期要求初步验收后必须确保1个月的试运行和系统改进时间，试 运行期结束，完成系统所有功能的上线及用户培训，并且文档 收集齐全后，进行竣工验收。工程成果要求本工程内容建设主要包括系统软件实施、系统对接、培训 推广等内容。验收标准验收的目的是为了对工程的质量进行有效的控制。工程验 收工作，必须根据工程的实际情况，综合考虑各方面的需要， 整体部署、统筹合理安排，采用科学的态度和有效的管理手段, 为工程实施完善监督机制
19、，切实保证工程的顺利完成和系统的 整体质量。跨境电子商务公共服务平台建设方案验收方法选用测试运行和试运行以及组织专家组评审会议等形式对 承建单位提交的成果进行验收，验收会议费用包括在合同总价 中。四、系统维护方案工程维护原那么本系统运行维护自验收之日起第一年内由承建方提供免费 运行维护服务，第二年系统维护服务收费可参照相关取费标准 由业主单位与维护服务商协商确定。42维护服务内容与范围工程名称工作内容1 .提供7*24小时的系统故障响应，并在12小时内完成应 急故障处理。2 .提供定期巡检服务，在不影响用户工作的前提下，提供维护期内系统设备的定期巡检服务，每月巡检1次，并提交相应的巡检报告，详
20、细描述巡检工程、发现问题的成因、影响范围以 及建议的解决方案。维护工作3.紧急故障备用应急服务。当业务系统出现整机 崩溃、宕机等紧急故障时，且在短时间内无法修复，提供性能相当的备用 系统顶替故障系统，保障业务的顺利流转。4.数据库优化。根据数据库数据量增长情况，定期开展数 据库性能优化。5.备份数据恢复。在出现系统数据丧失、错误等 原因导致系统无法使用的情况，提供备份数据恢复服务，并在1个 小时内完成。跨境电子商务公共服务平台建设方案五、运营服务要求工程所在地为：，本工程要求运营服务团队驻点汕头地区。5.1. 运营服务工作内容与要求1客户服务1.1 客户现场技术支持客户端安装调试。客户端后期维
21、护及问题解决。客户现场培训、现场操作与技术指导。1.2 业务热线咨询专业坐席5*8小时热线咨询服务，解答 客户或消费者疑问，登记与受理平台客户问题。平台内部流程与其他相关部门之间工作流程的协调与处理。应急事务跟踪与协调。2业务监控和高级技术支持服务专业技术人员7*24小时对报文传输、网络和业务数 据进行监控。针对客服受理的问题进行诊断分析，属 于平台系统问题，记录故障并协调高级技术人员解决 问题；属于其他相关部门的问题，协调相关部门技术 人员解决。负责平台系统及业务数据的安全保障工作。2.2高级技术 支持受理监控、客服人员转交的日常业务数据、监控异常情况检查和分析处理。负责本地机房、网络等例行
22、巡检维护及异常情况及时 处理。硬件、系统软件运行状况的资料收集、分析和诊断。协调解决硬件、系统软件问题，负责与硬件、软件服2.1 业务监控跨境电子商务公共服务平台建设方案务供应商之间的技术协调沟通工作。应急事务初步排查及处理。3业务拓展服务协助收集和整理关于国家对跨境电商业务模式的变化。协助组织开展跨境电商的信息发布、会务组织、培训推广工作。协助完成安排的其他有关事宜。3.1业务拓展52运营服务人员资质要求人员类型数量要求拥有全国统招大学本科及以上学历编程基础扎实，熟悉I/O、多线程、集合等基础知识，熟 悉常用的编程算法和框架；熟练使用struts、 spring、hibernate等常见框架
23、;熟练使用javascript脚本语言，熟悉jquery,熟悉html5业 务监控和高级技3人术支持服务人员相关技术，能独立承当Web网页开发、调试；熟悉Tomcat服务器，有消息中间件工作经验，熟悉Websphere MQ开发与维护；熟悉面向对象分析设计，并熟练掌握Rose、Visio、PowerDesigner 等 UML 建模工具；熟悉MongoDB数据库结构，熟练掌握MongoDB数据库 访问、维护与性能优化工作；熟练掌握图吧地图javascript API,能轻松完成Web页面中与地图交互的程序开发。跨境电子商务公共服务平台建设方案熟悉Oracle数据库开发与维护，熟悉Websphe
24、reMQ开发与维护。至少一人具备人事部门和信息产业主管部门联合颁发的程 序员以上证书（含软件设计师或原高级程序员）。工作时间以5*8工作时间为准。拥有全国统招大学本科及以上学历。1）熟悉HTTP协议及缓存，了解基本的浏览器渲染及网络 传输过程，熟悉跨终端、跨浏览器的开发模式；2）熟悉面向对象分析设计，并熟练掌握Rose、Visio、客 户服务2人人员PowerDesigner 等 UML 建模工具；3）有良好、规范的编程习惯和文档编写习惯。4）拥有三年以上开发经验，有大型工程开发经验5）熟悉node、webpack；熟悉前端模块化，前端工程化6）熟练使用es6相关语法；7）其中一人具备培训讲师
25、工作经验53人员培训方案本工程需要有一支强有力的信息化技术人才团队，提供强 有力的技术支撑。因此需要加强对各相关部门信息化人才资源的开发利用，加强信息化人才队伍建设，做好人才队伍保障工 作，完善人才引进机制。充分发挥部内部人才和智力资源优势，加强对各部门信息 化人才资源的开发利用，进行技术性培训，提升信息化建设项 目的建设水平，培养一批既懂信息技术、又懂业务的高级复合 型人才，促进信息化和政务业务的高度融合，提高信息化建设 的科学性和实用性，推动信息跨境电子商务公共服务平台建设方案化建设的快速开展。 制定人才培养方案，明确培养目标，落实人才培养计划，并制 定考核标准和奖励激励机制，为信息化人才
26、充分发挥作用创造 良好的环境。.培训对象根据系统用户情况，系统培训对象主要分为两类：系统管理员：主要是商务局后续针对该系统的业务主管及 信息维护的领导及工作人员。系统的用户：包括跨境电子商务企业、跨境电子商务平台 企业、物流企业、电子支付企业、海关、税务局、外汇管理局、 其他政府部门、保税监管场所等相关人员。六、工程建设明细表6.1.跨境电子商务公共服务平台软件功能点清单序一级模块号1234系统管理5678角色管理用户数据权限用户绑定CA认证卡业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认二级模块功能点需求分析及接口确认注册信息录入、修改、查询、查看用户菜单、按钮权限务平台，坚持“一点接入
27、”原那么，与商务、海关、税务、工商、 检验检疫、邮政、外汇等政府部门进行数据交换和互联互通， 在实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”的 同时，为跨境电子商务企业提供物流快递、金融等供应链服务; 线下产业园区平台，采取“一区多园”的布局方式，有效承接线 上综合信息服务平台功能，优化配套服务，打造完整的产业链 和生态圈。其后，2018年广东省商务厅发布了广东省商务厅关于 做好“跨境电子商务综合试验区成熟经验做法复制推广工作的 通知（粤商务电字20185号），要求有关地市贯彻商贸函 2017840号文的要求，做好“六体系两平台”及12项成熟经验 推广复制，积极构筑适合本市跨境电商开展
28、的基础政策体系。2020年3月，广东省人民政府发布广东省人民政府关 于印发中国（汕头）、中国（佛山）跨境电子商务综合试验区 实施方案的通跨境电子商务公共服务平台建设方案知（粤府函（2020 26号），要求人民政府抓紧完善工作机制，精心组织实施， 有效防范试点风险，加快推进综合试验区建设，为推动全国跨 境电子商务健康开展探索新经验、新做法。并要求省有关单位 要按照部门职责，支持综合试验区大胆探索、创新开展，及时用户注册用户角色分配跨境电子商务公共服务平台建设方案91011121314修改密码151617181920212223242528备案管理企业备案角色录入、修改、查询、查看、授权 角色对应
29、功能菜单权限管理角色对应功能按钮权限管理业务流程跟踪、系统日志记录及入库 需求分析及接口确认修改密码包括原密码验证和新密码修改 CA认证卡校验业务流程跟踪、系统日志记录及入库 需求分析及接口确认企业备案录入、修改、查询、查看 企业备案信息删除校验以及删除功能 企业备案操作业务流程详情查阅 企业备案信息批量导出Excel功能 企业备案申报企业备案报文生成及备份 企业备案CA认证卡校验企业备案报文加签企业备案回执解析处理、入库备份企业备案回执补发企业备案业务流程跟踪、系统日志记录及入库293031商品备案323334需求分析及接口确认商品备案操作业务流程详情查阅商品备案录入、修改、查询、查看商品备
30、案申报EXCEL导入商品备案信息商品备案报文生成及备份跨境电子商务公共服务平台建设方案353839商品备案报文加签商品备案CA认证卡校验商品备案回执解析处理、入库备份商品备案回执补发商品备案业务流程跟踪、系统日志记录及入库404142434445464748订单管理跨境电商出50口业务515253需求分析及接口确认订单报文导入、回执反应处理订单报文导入验签进口订单数据添加功能进口订单数据修改、查询、查看、删除订单Excel模板设计及数据导入功能订单操作业务流程详情查阅订单申报订单申报报文生成及备份订单申报CA认证卡校验订单报文统一版格式及字段长度校验订单申报报文加签、传输海关统一版系统回执解析
31、处理、入库备份海关统一版系统订单报文异常回执处理，异常类型识别、记录及传输545556575859海关统一版系统回执分发报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认收款单管理收款单报文导入、回执反应处理收款单报文验签跨境电子商务公共服务平台建设方案606162636465686970收款单数据添加功能收款单、修改、查询、查看、删除校验及删除收款单Excel模板设计及数据导入功能收款单操作业务流程详情查阅收款单申报收款单申报报文生成及备份收款单申报CA认证卡校验订单报文格式校验收款单申报报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份海关统一版系统收款单报文异常回执处理，异
32、常类型识别、记录及传输71727376777879运单管理808182838485收款单海关统一版系统回执分发收款单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认运单报文导入、回执反应处理运单报文验签运单数据添加功能 运单、修改、查询、查看、删除运单Excel模板设计及数据导入功能 出口运单操作业务流程详情查阅 出口运单报文统一版格式及字段长度校验 运单申报运单申报报文生成及备份运单申报CA认证卡校验运单申报报文加签、传输跨境电子商务公共服务平台建设方案8687海关统一版系统回执解析处理、入库备份 海关统一版系统出口运单报文异常回执处 理，异常类型识别、记录及传输888990
33、91929394979899运抵单管理100101102103104运单海关统一版系统回执分发运单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认运抵单报文导入、回执反应处理运抵单报文验签运抵单数据添加功能运抵单修改、查询、查看、删除运抵单Excel模板设计及数据导入功能 运抵单操作业务流程详情查阅研究出台相关配套政策措施，并协调解决综合试验区建设过程 中遇到的问题。中国（汕头）跨境电子商务综合试验区实施方案中明 确要求要搭建跨境电子商务公共服务平台，按照“一点接入”原 那么，建立数据标准和认证体系，为监管部门和企业提供统一的 标准化数据接口和接入流程，保障海关、外汇、税务、商
34、务、 市场监管、公安、邮政管理等部门间数据互通和信息共享。推 动公共服务平台与国际贸易“单一窗口”、港口集疏运管理平台、 外贸综合服务平台、金融机构平台、物流平台、电商平台等对 接，实现数据交换、智能决策、协同作业，形成“多站点融通、 一站式服务“线上服务平台体系。2019年底，人民政府对商务局关于申请批准建设“跨境 电子商务公共服务平台的请示呈批件的批示文件（汕府办 综文2020 1-003号）批准建设跨境电子商务公共服务平台。1.3.2.建设目标跨境电商公共服务平台是以国务院跨境贸易电子商务综合 试验区的政策性试点为契机，研究适应跨境贸易电子商务开展 特点的通关监管模式和配套管理制度，建立
35、规范、高效、便利 的综合性服务平台，运抵单申报运抵单申报报文生成、备份运抵单申报CA认证卡校验运抵单报文统一版格式及字段长度校验运抵单申报报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份 海关统一版系统运抵单报文异常回执处理, 异常类型识别、记录及传输105106107108出口清单管109理110运抵单海关统一版系统回执分发运抵单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库 需求分析及接口确认出口清单报文导入、回执反应处理 出口清单报文验签跨境电子商务公共服务平台建设方案111112113114115116117118119120121出口清单数据添加功能出口清单修改、查询、查看、删除出
36、口清单Excel模板设计及数据导入功能 出口清单操作业务流程详情查阅出口清单申报出口清单申报报文生成及备份出口清单申报CA认证卡校验出口清单报文统一版格式及字段长度校验出口清单申报报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份 海关统一版系统订单报文异常回执处理，异 常类型识别、记录及传输122123124125126127128129130131132133134135出口清单海关统一版系统回执分发出口清单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认出口撤销单报文导入、回执反应处理出口撤销单验签出口撤销单数据添加功能出口撤销单修改、查询、查看、删除出口撤销单出口撤销单
37、Excel模板设计及数据导入功能 管理出口撤销单操作业务流程详情查阅出口撤销单申报出口撤销单原清单编号匹配校验出口撤销单申报报文生成及备份出口撤销单申报CA认证卡校验出口撤销单报文统一版格式及字段长度校验跨境电子商务公共服务平台建设方案137138139出口撤销单申报报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份海关统一版系统出口撤销单报文异常回执处理，异常类型识别、记录及传输140141142143144145146147148149150151离境单管理152153154出口撤销单海关统一版系统回执分发出口撤销单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认离境单报文
38、导入、回执反应处理离境单报文验签离境单数据添加功能离境单修改、查询、查看、删除出口离境单Excel模板设计及数据导入功能离境单操作业务流程详情查阅离境单申报离境单申报报文生成及备份离境单申报CA认证卡校验离境单申报报文加签、传输离境单报文统一版格式及字段长度校验海关统一版系统回执解析处理、入库备份海关统一版系统出口离境单报文异常回执处理，异常类型识别、记录及传输157160161离境单海关统一版系统回执分发离境单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库 清单总分单需求分析及接口确认管理清单总分单报文导入、回执反应处理 跨境电子商务公共服务平台建设方案162 163164165166167
39、168169170171清单总分单报文验签清单总分单数据添加功能清单总分单修改、查询、查看、删除清单总分单Excel模板设计及数据导入功能清单总分单操作业务流程详情查阅清单总分单申报清单总分单报文生成及备份清单总分单CA认证卡校验出口总分单报文统一版格式及字段长度校验 清单总分单报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份 海关统一版系统出口清单报文异常回执处 理，异常类型识别、记录及传输174175176177178181汇总申请单182管理183184185186187清单总分单海关统一版系统回执分发清单总分单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认汇总申请单
40、报文导入、回执反应处理汇总申请单报文验签汇总申请单数据添加功能汇总申请单修改、查询、查看、删除汇总申请单Excel模板设计及数据导入功能汇总申请单操作业务流程详情查阅汇总申请单申报汇总申请单报文生成及备份汇总申请单CA认证卡校验汇总申请单报文统一版格式及字段长度校验跨境电子商务公共服务平台建设方案188189190汇总申请单报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份海关统一版系统汇总申请单报文异常回执处理，异常类型识别、记录及传输191192193194195196197汇总结果单跨境电子商务公共服务平台建设方案结合的本地特色经营 产品，打造汕头本地化的特色系统，以实现对跨境贸易电子商
41、 务进出口货物的监管，为进出口货物贸易开辟一条通畅高效的 通路，引导国内外各类型商家的进出口贸易行为，加强通关环 节中的进出口流程监管，并将进出口贸易中各项数据公开化及 透明化，充分发挥电子商务在跨境贸易中的作用。针对跨境贸易电子商务企业存在的难以快速通关、规范结 汇以及退税等问题，利用电子商务开展基础好、地方政府支持 力度大、电子商务企业需求迫切等优势，搭建汕头跨境电子商 务公共服务平台，实现跨部门的全面联网，提供“单一窗口”服 务，解决中小电商企业开展跨境电子商务业务过程中的通关、 物流、支付、营销等痛点问题，推动汕头跨境贸易电子商务的 健康开展。工程建设的主体目标是：一、建设能够承载全市
42、跨境电商产业开展的、功能较为齐 全的基础支撑平台；二、建设融合政务数据与商业数据并用于促进经济开展的 数据平台；三、构建跨境电商产业生态圈，一站式解决跨境电商开展痛点的公共服务平台;201202203204205206207208跨境电商进209口业务210211212订单管理管理汇总申请单海关统一版系统回执分发汇总申请单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认汇总结果单查询、查看汇总结果单操作业务流程详情查阅海关统一版系统回执解析处理、入库备份海关统一版系统汇总结果单报文异常回执处理，异常类型识别、记录及传输汇总结果单海关统一版系统回执分发汇总结果单报文、回执补发业务
43、流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认汇总报关单汇总报关单查询、查看管理汇总报关单操作业务流程详情查阅业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认订单报文导入、回执反应处理订单报文验签进口订单添加功能除进口订单修改、查询、查看、删除进口订单Excel模板设计及数据导入功能进口订单操作业务流程详情查阅跨境电子商务公共服务平台建设方案213214 215216217218219订单申报订单申报报文生成及备份订单申报CA认证卡校验进口订单报文统一版格式及字段长度校验订单申报报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份 海关统一版系统进口订单报文异常回执处 理，异常类型识别、记录及
44、传输220221222223订单申报海关统一版系统回执分发订单申报报文、回执补发订单传输节点报文生成及传输总署统一版报文格式校验回执解析入库及分发224225226227228229230231232233234235236237支付管理业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认支付凭证报文导入、回执反应处理支付凭证报文验签支付单数据添加功能支付凭证修改、查询、查看、删除支付单Excel模板设计及数据导入功能支付单操作业务流程详情查阅支付凭证申报支付凭证报文生成及备份支付凭证CA认证卡校验支付单单报文统一版格式及字段长度校验支付凭证报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份跨境
45、电子商务公共服务平台建设方案海关统一版系统订单报文异常回执处理，异238常类型识别、记录及传输239240244245246247248249250运单管理251252253254255理，异常类型识别、记录及传输256257258259262运单海关统一版系统回执分发运单报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认运单状态管运单状态报文导入、回执反应处理 理运单状态报文验签运单状态修改、查询、查看、删除运单CA认证卡校验进口运单报文统一版格式及字段长度校验运单报文加签、传输海关统一版系统回执解析处理、入库备份 海关统一版系统进口运单报文异常回执处 支付凭证海关统一版系统回
46、执分发支付凭证报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认运单报文导入、回执反应处理运单报文验签运单数据添加功能运单修改、查询、查看、删除进口运单Excel模板设计及数据导入功能进口运单操作业务流程详情查阅运单申报运单报文生成及备份跨境电子商务公共服务平台建设方案263264265266267268269270271运单状态Excel模板设计及数据导入功能 运单状态单操作业务流程详情查阅 运单状态报文生成及备份运单状态CA认证卡校验运单状态单报文统一版格式及字段长度校验运单状态报文加签、传输运单状态报文关联运单号海关统一版系统回执解析处理、入库备份 海关统一版系统运单状态报文异常回执处 理，异常类型识别、记录及传输272273274275276277278279280进口清单管281理282286287运单状态海关统一版系统回执分发运单状态报文、回执补发业务流程跟踪、系统日志记录及入库需求分析及接口确认进口清单报文导入、回执反应处理进口清单报文验签进口清单数