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1、家体育总局国家队营养食品采购IXO -2022小公开招标文件编 目项米购单位：国家体育总局地 址：北京市东城区体育馆路2号题4008371020/其他问题十、采购需求咨询采购单位国家体育总局运动医学研究所地址北京市东城区体育馆路2号咨询事项采购需求联系人及联系方式陈老师；010- 64965823第二章投标人须知前附表序号内容要 求1工程名称详见公开招标采购公告2信用记录根据财库2016 125号文件，通过“信用中国”网站 （ creditchina, gov. cn ）、中 国政府 采购网 （ ccgp. gov. cn）,以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
2、人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处 理。3政府采购节能 环保产品投标产品假设属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护 保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、 发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单。招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节 能产品品目的，投标人须提供该清单内产品，否那么其投标将 作为无效标处理。4小微企业有关 政策1、根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规 定的通知（工信部联企业2011） 300号），符合相关条件 的为中小微型企业。本工程采购标的属于工业。符合条件的 企业应根据采购文件附件六的格式要
3、求提供中小企业声明 函，没有按要求提供上述材料的不被认定为小微型企业。 根据财政部发布的关于进一步加大政府采购支持中小企业 力度的通知财库2022） 19号规定，对于非专门面向此类 企业的工程，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除， 用扣除后的价格参与评审。2、根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣 除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位， 应满足财库2017 141号文件第一条的规定，并在投标文件中 提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监 狱企业视
4、同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并 在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式 自拟）O ”（注：条提供以上材料的，均不给予价格扣除）。5答疑与澄清投标人如对招标文件有异议，应当于公告发布之日起至公告 期限满第7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出，逾期不予受理。6是否允许采购 进口产品本工程采购产品第4-7项已获得财政部进口审核7是否允许转包转包：否8是否接受联合 体投标不允许联合体投标（接受联合体投标的请提供联合体协议书。）9是否现场踏勘不组织现场踏勘具体要求详见第四章招标需求对应内容。10是否提供演示不进行演示
5、具体要求详见第四章招标需求对应内容。11是否提供样品要求提供样品具体要求详见第四章招标需求对应内容。12投标文件组成投标文件由开标一览表、资质文件、技术及商务文件、报价 文件正本各一份组成。13中标结果公告中标供应商确定之日起2个工作日内，将在中国政府采购网 （ : ccgp. gov. cn）发布中标公告，公告期限为1个 工作日，采购工程负责人根据报名时预留地址寄送中标通知 书。14投标保证金交纳：投标保证金应按招标采购公告规定交纳。退还：中标通知书发出之日起5个工作日内，未中标的投标 人提供交入投标保证金时取得的第二联“供应商退款凭据” 到招标方采购工程联系人，招标方以电汇或转账等方式退还
6、 投标保证金。15合同签订时间中标通知书发出后30日内。16履约保证金合同签订时，采购人按中华人民共和国政府采购法实施条 例有关规定自行收取工程履约保证金。采购人要求中标或 者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%o17付款方式采购人自行支付，详见采购合同模板18投标文件有效 期800天19投标文件的接 收招标方于投标截止时间前通过政采云平台接收投标文件，投 标文件送达回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见 附件）应单独提供，如投标人递交投标文件时未提供回执， 视同不需要
7、回执。投标人递交投标文件时，如出现以下情况之一的，投标文件 将被拒收：1、未成功办理投标人报名手续的；2、超过投标截止时间送达的投标文件。投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）招标 方，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、 修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作 为投标文件的组成局部。20招标方代理费 用中标服务费按照定额形式向中标供应商收取招标代理费，每 个产品品种收取人民币壹万元整（10,000）。中标人在收 到中标通知书后7个工作日内以汇款方式向招标单位一次性 支付。一、总那么（一）适用范围仅适用于本次招标文件中采购工程的招标、投标、评标、定标、 验收
8、、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标方”系指组织本工程采购的国家体育总局体育器材装 备中心。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3、“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务工程的国家 机关、事业单位和团体组织。4、“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材 料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。5、“服务”系指招标文件规定投标人须承当的劳务以及其他类 似的义务。6、“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总 称。（三）投标人及委托有关说明1、授权代表须携带有效身份证件。如授权代表不是法定代表人
9、， 须有法定代表人/负责人出具的授权委托书（格式见附件）。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必 须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购工程实施人员必须为投 标人员工（或投标人控股公司正式员工）。3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独 参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采 购活动。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要 求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。（四）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自
10、行承当所有与投标有关的全部 费用（招标文件有其他相反规定除外）。（五）质疑1、投标人对采购事项有疑问的，可以向招标方提出询问。2、招标程序受中华人民共和国政府采购法等相关法律法规 的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形 式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与 所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采 购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在 获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个
11、工作日内提出。 对中标结果提出质疑的，应在中标公告发布之日起七个工作日内提出。 供应商应该在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑。接收质疑函及必要证明材料联系人：张庆伟，联系 ： 010-87182634o供应商如认为整个招标过程中招标方工作人员有违规违纪行为 的，可向国家体育总局体育器材装备中心纪检部门以书面形式提出， 书面文件应注明联系人、联系方式且加盖单位公章，密封后递交至国 家体育总局体育器材装备中心纪检监察室。3、质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办 法（财政部令第94号）附件范本，下载 中国政府采购网 （ ccgp. gov. cn）,位置：“首页-下载
12、专区-政府采购供应商质疑 函范本”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑 函应当包括以下内容：a供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;b质疑工程的名称、编号；c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；e必要的法律依据；f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组 织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖 章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法 权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或 线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合政府采购质 疑和投诉方法相关规定
13、的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到 补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。4、招标方将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做 出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供 应商，但答复的内容不涉及商业秘密。5、质疑供应商对招标方的答复不满意以及招标方未在规定的时 间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部投诉。（六）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要 求的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以 书面形式向招标方提出。招标方将在规定的时间内，在财政部门指定 的政府采购信息发布媒体上发
14、布更正公告，并以书面形式通知所有招 标文件收受人。逾期提出招标方将不予受理。2、招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因， 均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修 改。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成 局部。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由开标一览表、资质文件、技术及商务文件、投标报价 文件四部份组成。1、开标一览表（格式见本文件附件D2、资质文件（1）投标声明书（格式见附件，含重大违法记录声明）（附件三）;（2）投标人有效
15、的营业执照（副本）复印件、法定代表人证明 书或授权委托书（附件四）、投标人企业信息表（附件五）并加盖公 司公章；事业单位的，那么提供有效的事业单位法人证书副本复印 件并加盖单位公章；自然人的，那么提供有效的身份证复印件并签字;（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供自2022 年1月份（含）以来基本开户银行出具的资信证明和2021年度经审 计的财务报告（复印件加盖投标人公章）（附件六）；（4）投标人提供近三年（递交截止日期前）获得企业纳税信用 等级评价证书、2022年度第一季度依法交纳税收和社会保障资金的 相关证明材料（均为复印件并加盖投标人公章）（附件七）；（5）投标人/投标产品
16、的相应食品生产许可证和/或食品经营许 可证（复印件加盖投标人公章）（附件八）；（6）国产产品的投标人应为品牌商或独家总代理商，代理商需 提供代理授权证书（附件八）；进口产品的投标人应为中国境内独家 总代理商/总进口商/总经销商，需提供代理授权证书（附件八）及第 三方翻译公司出具的正式中文翻译件（复印件加盖投标人公章），并 提供境外生产企业的海关注册信息及境外出口商、境内进口商的海关 备案信息（境外生产企业名称或境外出口商名称须与代理销售授权人 名称一致）（提供复印件并加盖投标人公章）；(7)投标人食品安全和反兴奋剂安全声明及承诺书(附件十)；(8)投标人投标产品2020-2021年度销售记录(
17、复印件加盖投 标人公章)(附件十一)；(9)投标产品由具有中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认 可的检验实验室出具的检测合格报告(复印件加盖投标人公章)(附 件十二)；(10)投标产品应具有12个月以内由国家兴奋剂检测研究中心 出具的投标产品样品相同批次不含违禁物质成分的检测报告(复印件 加盖投标人公章)(附件十三)；投标人投标产品送检请联系国家体 育总局反兴奋剂中心食品药品检测实验室，联系人：马艳华 010-64912132,须在送检时说明为投标ZB2022-01工程投标产品检测。(11)提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资 质复印件并加盖公章。3、技术及商务文件(1)评分
18、对应表(格式见附件十五，主要用于评委对应评分内 容)(2)商务响应表(格式见附件十六)；(3)投标人纳税资质；(4)投标人业绩；(5)投标人应急保障方案；(6)技术响应表(格式见附件十七)；(7)投标产品及生产条件相关信息需提供证明材料(附件符合 采购需求的程度(附件十八、十九、二十)；(8)投标产品的形态规格；(9)投标产品原料；(10)投标产品生产条件；(11)投标产品生产环境；(12)投标产品生产线及设备；(13)投标产品包装、存储和食品安全；（14）投标产品的产品追溯；（15）投标产品执行标准；（16）投标产品生产企业体系认证；（17）投标人认为需要的其他文件资料。4、报价文件：（1）
19、投标报价明细表（见附件二十三）；（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（3）小微企业声明函（见附件二十四）；（4）残疾人福利企业声明函（见附件二十五）。注：法定代表人/负责人授权委托书、投标声明书、投标报价明 细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。资质文件、 技术及商务文件中不得出现工程报价信息，否那么将作无效标处理。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函 电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外， 投标文件中以中文汉语以外的文字表述局部视同未提供。2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招
20、标文件规 定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计 量单位（货币单位：人民币元），否那么将作无效标处理。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起800天内投标文件应保持有效。有效期缺乏的 投标文件将作无效标处理。2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持 有效。（四）投标文件的编制和签署1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文 件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、第一章公开招标采购公告3第二章投标人须知11第三章评标方法及评分标准30第四章采购需求35第五章采购合同（模板）46漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果
21、由投标人承当。2、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定 代表人/负责人的授权委托人签署，投标人应写全称。投标人的投标 文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。3、为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止 时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子投标过程中能 够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4、投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖供应商公章或 者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达 不清所引起的后果由投标人负责。（五）投标报价1、投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关 附表格式填报，该投标报价应与明细报
22、价汇总相等，且不允许出现报 价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。2、投标报价应包含工程所需全部货物、服务，不得缺漏，是履 行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、 运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等 一切税金和费用）。3、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分， 将被抹除。（六）投标保证金1、投标人需按招标文件要求的金额、时间向招标方递交投标保 证金。2、投标保证金金额（人民币）：详见本招标文件第一章“公开 招标采购公告”局部。.3、投标保证金可采用支票、银行汇票、银行保函或汇款的方式， 招标方不接受现金形式的投标保证金。收款
23、单位：国家体育总局体育器材装备中心 开户 行：工行北京体育馆路支行银行账号：投标人的投标保证金为支票、银行汇票、银行保函形式的，须在 开标时间前交到招标方；投标保证金为汇款形式的，须在开标前汇往 上述指定帐户，并在递交投标文件时提供汇款单复印件。银行保函有 效期需比投标有效期长28天。4、未按前述各款要求提交投标保证金的投标将视为无效投标。5、投标人递交投标文件时需提供投标人全称、开户行、银行帐 号等银行信息，并加盖投标人公章，以便招标方退还投标保证金。6、投标保证金的退还：未中标的投标人在中标公告发布七个工 作日后应立即将招标方开出的投标保证金收据退回，招标方将在收到 退回的收据后5个工作日
24、内按投标人递交投标保证金时提供的银行 信息用网上汇款等方式退还投标保证金；7、中标人签订采购合同后5个工作日内立即将招标方开出的投 标保证金收据退回，招标方将在收到退回的收据后5个工作日内按投 标人递交投标保证金时提供的银行信息用网上汇款等方式退还投标 保证金。8、投标人有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；(2)投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；(3)中标人无正当理由不与采购人签订合同的；(4)将中标工程转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招 标采购单位同意，将中标工程分包给他人的；(5)其他严重扰乱招投标程序的；(七)串通投标认定有
25、以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5、不同投标人的投标文件相互混装；6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(A)投标无效的情形在评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：1、未按规定交纳投标保证金的；2、投标方未能提供合格的资格文件、投标有效期缺乏的；3、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录
26、名单的；4、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5、与招标文件有重大偏离、未满足实质性响应的投标文件；6、招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节 能产品品目的，投标人未提供该清单内产品的；7、资质文件、技术及商务文件中出现投标价格信息的、投标报 价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；8、标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两 个报价的；9、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明 其报价合理性的；10、投标人不接受报价文件中修正后的报价的；11、未按本章“二、投标文件的编制”第五点投
27、标报价要求报价 的；12、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13、投标人被视为串通投标的；14、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。(九)错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照以下规定修正：（一）投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致 的，以报价明细表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表 的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结 果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后 的报价经投标人加盖公章，或
28、者由法定代表人或其授权的代表签字确 认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序（-）组织开标程序.开标形式：（1）采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云” 平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线 参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对 采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线 参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承 担。1 .开标程序：（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取 所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电 子加
29、密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间 内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携 带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到 并对电子投标文件解密。开标后5分钟投标人还未进行解密的，代理 机构要通知投标人。通知后，投标文件仍未按时解密，或者投标人没 预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人 进行解密的，均视为无效投标。(2)电子唱标。投标文件解密结束，各投标供应商报价均在“政 采云”平台远程不见面开标大厅展示；(3)签署电子政府采购活动现场确认声明书。通过邮件形 式在远程不见面开标大厅发送各投标人签署电子政府采购活动现
30、场 确认声明书。(4)开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加 电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟 内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。(5)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购 人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在 线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询 问或者回避申请应当及时处理。(6)开标结束。特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的, 按调整后执行。(二)组织评标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评 审专家及相关人员应参加评审活动
31、并接受核验、签到，无关人员不得 进入评审现场。1、按规定统一收缴、保存评标现场评审人员的通讯工具。2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员 签订政府采购评审人员廉洁自律承诺书。4、采购人可以在评标前说明工程背景和采购需求，说明内容不 得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当 提交书面材料，并随采购文件一并存档。5、根据需要简要介绍招标文件(含补充文件)制定及质疑答复 情况、按书面陈述工程基本情况及评审工作需考前须知等，让评审专 家尽快知悉和了解所评审工程的采购需求
32、、评审依据、评审标准、工 作程序等；提醒评标委员会对客观评审工程应统一评审依据和评审标 准，对主观评审工程应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员 提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。6、采购人、招标方将依法对投标人资格文件进行审查并以开标 当日为准对投标人“信用中国”网站( creditchina. gov. cn)、 中国政府采购网( )信用记录情况进行核实，资格 不符合的，应视为未通过资格初审。7、评标委员会组长组织评审人员独立评审。招标方可协助评标 委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸 低的评分(其总评分偏离平均分30%以上的)，评标
33、委员会组长应提 醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由 现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保存原件，随项 目其他资料一并存档。8、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告 起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字 确认。9、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审 费，并交还评审人员的通讯工具。（三）评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、 质疑、答复文件、工程书面说明等材料，熟悉采购工程的基本概况
34、， 采购工程的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主 要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和 响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立 对投标人投标文件进行评估、比拟，并给予评价或打分，不受任何单 位和个人的干预。5、评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议， 或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。 经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该 投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未到场
35、或拒绝澄清说明 或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权 对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应 作为政府采购工程档案归档留存。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确 认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错 误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、 畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说 明的，由现场监督员如实记载后存入工程档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选 供应商排序名单。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。四、评审原
36、那么1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发 性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干 扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投 标人接触。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续 参加评审工作的，应按规定更换评审专家，被更换的评审人员之前所 作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。 无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，依法重 新组建评标委员会进行评标。采购人或招标人应当将变更、重新组建 评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。3、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演
37、示（如 有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审 人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从 多数的原那么表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内 容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品 技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审, 重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见 或理由的，由现场招标方负责人记录在案后，可视为同意评审结果。4、财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理方法 第三十一条规定：使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且 通过资格审查、符合性审查的不同投标人参
38、加同一合同项下投标的， 按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐 资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招 标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未 规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提 供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5、在评审过程中，评审小组认为投标人最后报价明显低于其他 通过符合性审查投标人的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚 信履约的，评审小组应当要求其在评审现场合理的时间内
39、提供本钱构 成书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明、相 关证明材料（如涉及）应当由法定代表人或授权代表签字或加盖公章, 否那么无效。投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其响应 文件作为无效处理。五、确定中标供应商的原那么1、工程由评标委员会根据详细评审结果确定一至三人为中标候 选人，并标明排列顺序。2、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报 告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标 委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购 人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺 序确定中标人，又不能说明合法理由
40、的，视同按评标报告推荐的顺序 确定排名第一的中标候选人为中标人。3、采购结果经采购人确认后，招标方将于2个工作日内在中国 政府采购网上发布中标公告，并向中标方签发书面中标通知书， 招标方根据报名时预留地址寄送中标通知书。六、合同授予（一）签订合同1、采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签 订政府采购合同。由国家体育总局与中标供应商签订总的政府采购协 议，发布国家队营养食品采购目录后，各采购人与中标供应商签 订购货合同。运医所对各单位购货合同签订和执行进行监督检查。2、中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资 格。3、服务期限：2年（自政府采购合同签订和生效起）。4、合
41、同类型：固定单价合同。5、履约保证金（反兴奋剂保证金）向中标供应商收取反兴奋剂 保证金，由国家体育总局统一管理。保证金收取采用定额收取方式, 最高限制单价200万元/每1000KG或1000L及以上的每个标项50万 元，最高限制单价200万元/每1000KG或1000L以下的每个标项30 万元。第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采 购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理方法等规定， 现就以下工程进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的单位或 个人前来投标：一、工程编号：ZB2022-01二、公告期限：5个工作日三、采购工程内容、数量及预算本次采购包括
42、国产及进口的预包装食品（食品和运动营养食品），产品按照 膳食营养素分为三大类别：补充碳水化合物类产品、补充蛋白质类产品及补充膳 食纤维类产品，共7种产品，划分为7个标项。每个投标人最多可投两个类别, 每个类别最多可投标一个标项（产品品种），每个标项（产品品种）限投一个产 品。按每标项产品单价报价，单价折合为每1000KG或WOOL的价格.本次采购 第1-3项未获财政部门进口审核，4-7项获得财政部门进口审核。投标人应提供 投标产品样品2件（保质期以内的最小独立包装，标注所投产品类别及品种）， 并在投标文件中提供投标产品（最小独立包装）彩图、产品标签及营养成分表。采购预算参考：国家体育总局所属各
43、运动工程中心、各运动工程协会。2022 年共14个工程中心政府采购意向公开，预算金额共计3605.5274万元。四、合格投标人的资格要求.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人不得为“信用中国”网站（ creditchina, gov. cn） 中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得 为中国政府采购网（ ）政府采购严重违法失信行为 记录名单中的供应商（处分决定规定的时间和地域范围内）；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包的政府采购活动。4、为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
44、加该采购工程的其他采购活动。第三章评标方法及评分标准根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规，结合本项 目的实际需求，制定本方法。一、总那么本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得 分为各工程汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列, 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的, 按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保存 小数2位。二、分值的计算经济、商务、技术按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的 算术平均分计算，计算公式为：经济、商务、技术二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会 组成人员数投标人评标综合得分二经济分+（
45、技术分+商务分）三、评标内容及标准标项1评分方法L国产投标产品评分标准：（标项1-3）评分类型序号评分标准分值经济1满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价， 其价格分为总分值，其他投标人的价格分为：投标报价得分二（评 标基准价/投标报价）X价格分权重X100。对小型和微型企业 的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福 利性单位及监狱企业参照上述标准执行。0-30商务1投标人纳税资质：投标人近三年取得企业纳税信用A级证书， 每一年得1分。0-32投标人业绩：投标人自2019年以来为国家队备战奥运会、亚 运会或其他国际重大赛事提供相关产品且无不良记录，每个采 购协议得
46、5分；每个相应的供货合同得2分，最高得10分（同 一采购人同一年度按一个供货合同计算）。0-153投标人应急保障方案：针对供货中可能出现的各类突发情况具 有应急处理方案和流程，根据投标人提供上述方案的可行性、 完整性和细化程度进行评审，方案可行性高、全面、细化程度 高得2分；良好得1分；不合理或不能提供方案0分。0-2技术1产品符合采购需求的程度：对投标产品主要原料品质进行评 审，原料品质、纯度相对较高8分，一般4分，较差0分；对 投标产品配方进行综合评审，完全符合9分，符合5, 一般符 合1分，不符合0分；对投标产品营养成分及含量进行综合评 审，符合程度较高8分，一般符合4分，不符合0分。0
47、-252产品形态规格：根据投标产品的形态及规格适合于国家队训 练、比赛场地及外出携带的实用程度进行评审，完全适合得2 分；一般适合得1分；不适合得0分。0-23产品原料：使用符合国家食品安全标准的食品添加剂或营养强 化剂；提供主要食品添加剂或营养强化剂的采购合同及出厂合 格证、食品添加剂生产企业的生产许可证、进口食品添加剂或 营养强化剂的海关进口报关单及进口检验检疫证书，得1分； 缺少任何一项得0分；投标产品的生产企业每年对食品原料、 食品添加剂和食品相关产品供应商进行评审，且对食品原料、 食品添加剂和食品相关产品进行入厂检验，提供原料出入库记 录及供应商评审材料得1分，不提供得0分。0-24产品生产条件：投标产品的品牌商具有独立生产能力或委托具 有投标产品生产资质且生产技术条件较好的生产企业，得2 分；委托具有投标产品生产资质生产条件一般的企业，得1 分，需提供委托生产企业的营业执照副