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1、第第5 5章章 建设项目监理建设项目监理主主 要要 内内 容容1.1.建设项目监理的任务、范围建设项目监理的任务、范围2.2.项目监理单位的选择方式及其运作程序项目监理单位的选择方式及其运作程序3.3.项目监理合同的主要内容项目监理合同的主要内容4.4.项目监理合同管理的主要内容项目监理合同管理的主要内容基基 本本 要要 求求了解了解 建设项目监理的任务、范围建设项目监理的任务、范围掌握掌握 项目监理单位的选择方式及其运作程序项目监理单位的选择方式及其运作程序理解理解 项目监理合同的主要内容项目监理合同的主要内容掌握掌握 项目监理合同管理的主要内容项目监理合同管理的主要内容通过对案例核心问题的
2、讨论与点评，通过对案例核心问题的讨论与点评，掌握掌握项项目监理单位的选择方式及其运作程序，以及目监理单位的选择方式及其运作程序，以及项目监理合同管理的主要内容项目监理合同管理的主要内容5.1 5.1 建设项目监理概述建设项目监理概述5.2 5.2 建设项目监理单位的选择建设项目监理单位的选择5.3 5.3 建设项目监理合同管理建设项目监理合同管理第第5 5章章 建设项目监理建设项目监理5.1 5.1 建设项目监理概述建设项目监理概述5.1.1 5.1.1 建设项目监理及其中心任务建设项目监理及其中心任务5.1.2 5.1.2 建设项目监理的范围和主要内容建设项目监理的范围和主要内容建设项目监理
3、的建设项目监理的中心任务中心任务5.1.1 5.1.1 建设项目监理及其中心任务建设项目监理及其中心任务控制经过科学规划所确定的建设项目进度、投资和质量目标。工程监理单位受工程项目建设单位的委托，承担其项目管理工作，并进行监督管理的专业化服务活动。建设监理的范围建设监理的范围1.1.国家重点建设工程国家重点建设工程2.2.大中型公用事业工程大中型公用事业工程3.3.成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程4.4.利用国外贷款、援助资金的工程利用国外贷款、援助资金的工程5.5.国家规定必须实行监理的其它工程国家规定必须实行监理的其它工程5.1.2 5.1.2 建设项目监理的范围和主要
4、内容建设项目监理的范围和主要内容大中型公用事业工程大中型公用事业工程指项目总投资额在指项目总投资额在30003000万元以上的工程：万元以上的工程：供水、供电、供气、供热等市政工程项目供水、供电、供气、供热等市政工程项目 科技、教育、文化等项目科技、教育、文化等项目 体育、旅游、商业等项目体育、旅游、商业等项目 卫生、社会福利等项目卫生、社会福利等项目 其他公用事业项目其他公用事业项目成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程 成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程建筑面积建筑面积在在5 5万平方米以上的工程必须实行监理万平方米以上的工程必须实行监理5 5万平方米以下的
5、工程，可以实行监理，具体范围万平方米以下的工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定行政主管部门规定 利用国外贷款、援助资金的工程利用国外贷款、援助资金的工程 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织 贷款资金的项目贷款资金的项目 使用国外政府及其机构贷款资金的项目使用国外政府及其机构贷款资金的项目 使用国际组织或者国外政府援助资金的项目使用国际组织或者国外政府援助资金的项目 国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程1.1.项目总投资额在项目总投资额在3
6、0003000万元以上关系社万元以上关系社 会公共利益、公众安全的基础设施项目会公共利益、公众安全的基础设施项目2.2.学校、影剧院、体育场馆项目学校、影剧院、体育场馆项目三大控制三大控制建设项目监理的主要内容建设项目监理的主要内容进度进度投资投资质量质量进度控制进度控制 建设前期建设前期：确定工期目标、并纳入承包合同确定工期目标、并纳入承包合同 建设实施期建设实施期：审查施工组织设计和进度计划审查施工组织设计和进度计划跟踪、协调与监督进度计划的实施跟踪、协调与监督进度计划的实施 保证建设项目总工期的实现保证建设项目总工期的实现 投资控制投资控制建设前期建设前期：进行可行性研究、协助决策、控制
7、投资总额进行可行性研究、协助决策、控制投资总额设计阶段设计阶段：对设计方案、设计标准、总概算（修正总概算）对设计方案、设计标准、总概算（修正总概算）和概（预）算进行审查和概（预）算进行审查 建设准备建设准备：协助确定标底和合同造价协助确定标底和合同造价施工阶段施工阶段：审核设计变更、核实已完工程量、签发工程进度审核设计变更、核实已完工程量、签发工程进度 款凭证、控制索赔款凭证、控制索赔竣工阶段竣工阶段：审核工程结算审核工程结算质量控制质量控制 贯穿在项目可行性研究、设计、建设准备、施工、贯穿在项目可行性研究、设计、建设准备、施工、竣工动用及用后维修的全过程竣工动用及用后维修的全过程主要包括主要
8、包括:组织设计方案竞赛，审核图纸，组织设计方案竞赛，审核图纸，控制设计变更控制设计变更在施工前通过审查承包人资质，检查建筑物所用材料、构配在施工前通过审查承包人资质，检查建筑物所用材料、构配 件、设备质量和审查施工组织设计等实施质量预控件、设备质量和审查施工组织设计等实施质量预控在施工过程中通过重要技术复核、工序操作检查、隐蔽工程验收在施工过程中通过重要技术复核、工序操作检查、隐蔽工程验收和工序成果检查、认证，监督标准、规范的贯彻和工序成果检查、认证，监督标准、规范的贯彻通过阶段验收和竣工验收，把好质量关通过阶段验收和竣工验收，把好质量关 5.2 5.2 建设项目监理单位的选择建设项目监理单位
9、的选择5.2.15.2.1选择项目监理单位的方式和程序选择项目监理单位的方式和程序5.2.25.2.2项目监理合同结构的选择项目监理合同结构的选择5.2.35.2.3项目监理单位的资格审查项目监理单位的资格审查5.2.45.2.4项目监理投标书的评审项目监理投标书的评审5.2.55.2.5项目监理合同谈判项目监理合同谈判5.2.15.2.1选择项目监理单位的方式和程序选择项目监理单位的方式和程序确定委托工作范确定委托工作范围围初初选监选监理理单单位位参加初步会参加初步会谈谈确定邀确定邀请单请单位位编编制制监监理方案理方案（投（投标书标书）接受接受标书标书评审标书评审标书应应邀邀说说明明实实施施
10、计计划划参加合同参加合同谈谈判判选选定中定中标单标单位位签订监签订监理合同理合同批准批准监监理理规规划划报报送送监监理理规规划划实实施施项项目管理目管理实实施施监监理工作理工作投投标标邀邀请请函函提供有关提供有关资资料料监理邀请招标程序 招招标标单单位位（业业主主）投投标标单单位位（监监理理单单位）位）5.2.25.2.2项目监理合同结构的选择项目监理合同结构的选择一、建设项目监理合同结构一、建设项目监理合同结构二、项目监理合同结构的选择二、项目监理合同结构的选择（依据）（依据）总分包合同结构总分包合同结构平行委托合同结构平行委托合同结构总包合同结构总包合同结构工程规模工程规模项目的专业特点项
11、目的专业特点合同履行的难易程度合同履行的难易程度建设单位的管理能力建设单位的管理能力 总分包合同结构总分包合同结构 1.1.特点特点：监理任务全部委托一家监理单位，监理任务全部委托一家监理单位，该监理单位再分包给其它监理单位该监理单位再分包给其它监理单位2.2.优点优点：有利于工程总体规划与协调控制有利于工程总体规划与协调控制 大大减少了建设单位的协调工作量大大减少了建设单位的协调工作量 能使建设项目监理工作取得显著成效能使建设项目监理工作取得显著成效3.3.适应条件适应条件：需要总包监理单位具有较强的目标需要总包监理单位具有较强的目标 规划、合同管理及协调控制能力规划、合同管理及协调控制能力
12、 工程项目工程项目总包监理单位总包监理单位分分包包监监理理单单位位1分分包包监监理理单单位位2分分包包监监理理单单位位3平行委托合同结构平行委托合同结构1.1.特点特点：将整个项目分成子项目，分将整个项目分成子项目，分 别委托给不同的监理单位别委托给不同的监理单位2.2.优点优点：有利于控制工程建设目标有利于控制工程建设目标 可以提高监理工作成效可以提高监理工作成效 3.3.不足点不足点：不利于总体规划与协调控制，不利于总体规划与协调控制，业主协调工作量较大业主协调工作量较大 工程项目工程项目监监理理单单位位1监监理理单单位位2监监理理单单位位3总包合同结构总包合同结构1.1.特点特点：建设单
13、位委托监理单位独立开展建设单位委托监理单位独立开展 监理工作，而不再进行分包监理工作，而不再进行分包2.2.优点优点：利于目标规划与协调控制，利于目标规划与协调控制，内部的协调工作也较方便内部的协调工作也较方便 3.3.适应条件适应条件：项目较小项目较小,监理单位有能力担任全部任务监理单位有能力担任全部任务 监理企业有规划、管理及协调控制能力监理企业有规划、管理及协调控制能力 工程项目工程项目监理单位监理单位5.2.35.2.3监理单位的资格审查监理单位的资格审查审查的内容包括：审查的内容包括：1.1.投标人资质投标人资质资质等级资质等级营业执照、注册范围营业执照、注册范围单位的组成形式，以及
14、单位总部和单位的组成形式，以及单位总部和分支机构所在地分支机构所在地隶属关系隶属关系法人条件和公司章程法人条件和公司章程 2.2.监理经验监理经验已监理过工程项目一览表已监理过工程项目一览表已监理过类似的工程项目已监理过类似的工程项目 5.2.35.2.3监理单位的资格审查监理单位的资格审查3.3.可用资源可用资源公司人员公司人员开展正常监理工作可采用的检测方法或手段开展正常监理工作可采用的检测方法或手段计算机管理能力计算机管理能力 4.4.社会信誉社会信誉监理单位在专业方面的名望、地位监理单位在专业方面的名望、地位在以往服务过的工程项目中的信誉在以往服务过的工程项目中的信誉是否能全心全意地与
15、业主和承建商合作是否能全心全意地与业主和承建商合作 5.5.监理能力监理能力正在实施监理的工程项目数量、规模正在实施监理的工程项目数量、规模正在实施监理的各项目的开工和预计竣工时间正在实施监理的各项目的开工和预计竣工时间正在实施监理的工程地点正在实施监理的工程地点 5.2.45.2.4监理投标书的评审监理投标书的评审1.1.评标方法评标方法2.2.技术评审内容技术评审内容3.3.财务评审内容财务评审内容4.4.计分评标方法计分评标方法1.1.评标方法评标方法1.1.专家评审法专家评审法2.2.计分评审法计分评审法2.2.技术评审内容技术评审内容监理一般经验评审监理一般经验评审特殊工程项目经验评
16、审特殊工程项目经验评审1.1.监理经验评审监理经验评审2.2.实施方案计划评审实施方案计划评审3.3.人员配备方案评审人员配备方案评审实施方案计划评审实施方案计划评审 监理工作的指导思想和工作目标监理工作的指导思想和工作目标 项目监理班子的组织结构项目监理班子的组织结构 工作计划工作计划 工期、质量、投资控制及安全生产管理工期、质量、投资控制及安全生产管理方法方法 计算机管理软件计算机管理软件 提出的管理方案是否有创造性提出的管理方案是否有创造性人员配备方案评审人员配备方案评审 总监理工程师人选总监理工程师人选 从事监理工作的其他人员从事监理工作的其他人员 拟派驻监理人员的专业满足程度拟派驻监
17、理人员的专业满足程度 人员数量的满足程度人员数量的满足程度 专业人员不足时采取的措施计划专业人员不足时采取的措施计划 派驻现场人员计划表派驻现场人员计划表 监理工作参与人员的独立性监理工作参与人员的独立性3.3.财务评审内容财务评审内容 监理合同的计价方式：监理合同的计价方式：一、成本加酬金方式一、成本加酬金方式二、按所监理工程概（预）算的百分比计算总酬金二、按所监理工程概（预）算的百分比计算总酬金 三、双方商定的其他方式三、双方商定的其他方式 审核财务建议书时应重点评价：审核财务建议书时应重点评价：计算取费项目的合理性计算取费项目的合理性 审查每一类人员的人月费率和应报销费用表审查每一类人员
18、的人月费率和应报销费用表 评价监理单位自有、并准备用于本项目监理工作的评价监理单位自有、并准备用于本项目监理工作的计算机、仪器、设备的取费合理性计算机、仪器、设备的取费合理性 审查监理单位要求建筑单位提供的设施、设备及其他服审查监理单位要求建筑单位提供的设施、设备及其他服务要求的合理性务要求的合理性 当采用人员年报酬取费报价时，审核其取费的标准当采用人员年报酬取费报价时，审核其取费的标准 3.3.财务评审内容财务评审内容5.2.55.2.5项目监理合同谈判项目监理合同谈判 谈判的内容是就谈判的内容是就建设工程监理合同（示建设工程监理合同（示范文本）范文本）中专用条件部分的条款具体协商中专用条件
19、部分的条款具体协商议定议定1.1.监理服务内容的谈判监理服务内容的谈判2.2.监理合同的财务谈判监理合同的财务谈判3.3.谈判对象的优先次序谈判对象的优先次序监理服务内容的谈判监理服务内容的谈判 讨论投标书中的完成计划和建议，并形成监理任务大纲讨论投标书中的完成计划和建议，并形成监理任务大纲 着重讨论监理单位提出的人员配备计划着重讨论监理单位提出的人员配备计划 确定各专业监理人员派驻现场的时间计划，落实各专业监理确定各专业监理人员派驻现场的时间计划，落实各专业监理 工程师派驻现场的时间工程师派驻现场的时间 确定建设单位应提供的办公、生活条件，以及必要的设施、确定建设单位应提供的办公、生活条件，
20、以及必要的设施、设备、物资等内容设备、物资等内容 讨论双方关心的其他问题讨论双方关心的其他问题监理合同的财务谈判监理合同的财务谈判 合同的计价方式和酬金的支付合同的计价方式和酬金的支付 附加监理工作的取费标准附加监理工作的取费标准 监理单位提供设备、仪器的取费标准监理单位提供设备、仪器的取费标准 应由监理单位交纳税费的种类应由监理单位交纳税费的种类 长期合同的价格调整方式长期合同的价格调整方式 预付款的支付和扣还预付款的支付和扣还 建设单位逾期付款的利息建设单位逾期付款的利息 其他有关财务问题其他有关财务问题 谈判对象的优先次序谈判对象的优先次序(1)(1)技术建议书与财务建议书同时评审的方式
21、技术建议书与财务建议书同时评审的方式(2)(2)只报技术建议书的招标方式只报技术建议书的招标方式(3)(3)进行技术建议书评审后再附带考虑财进行技术建议书评审后再附带考虑财务建议书的方式务建议书的方式只对与技术建议书最高得分相差某一百分比范围只对与技术建议书最高得分相差某一百分比范围内的标书考虑报价因素，并且考虑报价较低者。内的标书考虑报价因素，并且考虑报价较低者。规定技术建议书的评分达到某一最低分以上规定技术建议书的评分达到某一最低分以上的标书，才考虑财务建议书。的标书，才考虑财务建议书。5.3 5.3 建设项目监理合同管理建设项目监理合同管理5.3.1 5.3.1 建设工程监理合同示范文本
22、建设工程监理合同示范文本 1.1.协议书协议书 2.2.通用条件通用条件 3.3.专用条件专用条件 4.4.附录附录 5.3.15.3.1建设工程监理合同示范文本建设工程监理合同示范文本 为了规范建筑市场的管理，建设部和国家工商为了规范建筑市场的管理，建设部和国家工商行政管理局联合颁布了行政管理局联合颁布了建设工程监理合同（示建设工程监理合同（示范文本）范文本）。示范文本由。示范文本由 协议书协议书 通用条件通用条件 专用条件专用条件 附录附录1 1、协议书、协议书 该文件中工程概况栏目下需填写的内容包括：该文件中工程概况栏目下需填写的内容包括：工程名称、工程地点、工程规模、总投资、监理范工程
23、名称、工程地点、工程规模、总投资、监理范围围。该文件中明确规定，对双方有法律约束力的合。该文件中明确规定，对双方有法律约束力的合同文件，除了该文件之外，还包括以下几部分：同文件，除了该文件之外，还包括以下几部分：监理中标通知书监理中标通知书 监理投标书监理投标书 监理合同标准条件监理合同标准条件 监理合同专用条件监理合同专用条件 附录附录2 2、通用条件、通用条件通用条件共分为通用条件共分为8 8小节，小节，4141条。条。内容包括：内容包括：词语定义与解释词语定义与解释 适用法律和法规适用法律和法规监理人、委托人义务监理人、委托人义务 双方责任与保险双方责任与保险合同生效、变更与终止合同生效
24、、变更与终止报酬及支付报酬及支付其他规定其他规定争议的解决等争议的解决等3 3、专用条件、专用条件专用条件的条款一般基于以下几种情况：专用条件的条款一般基于以下几种情况：通用条件中条款指明，该部分内容需在专通用条件中条款指明，该部分内容需在专用条件中予以具体明确规定的内容。用条件中予以具体明确规定的内容。修正通用条件中条款的具体规定。修正通用条件中条款的具体规定。增加约定的补充条款增加约定的补充条款 5.3.25.3.2建设项目监理合同的履行建设项目监理合同的履行2.2.工程实施阶段业主方对项目监理合同工程实施阶段业主方对项目监理合同 的管理的管理1.1.开工前业主义务开工前业主义务 3.3.
25、督促监理单位履行合同义务督促监理单位履行合同义务1.1.开工前业主的义务开工前业主的义务1.1.负责外部协调，提供外部条件负责外部协调，提供外部条件2.2.提供资料、设施和人员服务提供资料、设施和人员服务3.3.授权常驻代表负责现场工作授权常驻代表负责现场工作4.4.审核并批准监理工程师名单审核并批准监理工程师名单5.5.审查并批准监理规划审查并批准监理规划6.6.明确监理的权力和责任，并书面通知监明确监理的权力和责任，并书面通知监理单位理单位2.2.工程实施阶段对项目监理合同的管理工程实施阶段对项目监理合同的管理1.1.合同正常履行过程中的管理合同正常履行过程中的管理1.1.负责外部协调工作
26、负责外部协调工作2.2.选择可靠的承包商选择可靠的承包商3.3.积极与监理沟通交流积极与监理沟通交流4.4.及时回复监理的要求及时回复监理的要求5.5.保证各项资金到位保证各项资金到位6.6.参加协调会议参加协调会议7.7.文档管理工作文档管理工作2.2.对监理单位授权范围之外事件的决策对监理单位授权范围之外事件的决策业主的决策权表现在以下几个方面：业主的决策权表现在以下几个方面：1.1.业主的认定权业主的认定权2.2.业主的审定权业主的审定权3.3.监理意见的采纳权监理意见的采纳权4.4.业主的知情权业主的知情权5.5.停、开工令的发布权停、开工令的发布权6.6.合同变更的批准权合同变更的批
27、准权7.7.单方面中止合同单方面中止合同2.2.工程实施阶段对监理合同的管理工程实施阶段对监理合同的管理3.3.督促监理单位履行合同义务督促监理单位履行合同义务对项目监理机构的人员进行控制对项目监理机构的人员进行控制 通过项目监理机构提供的监理工作月报，通过项目监理机构提供的监理工作月报，监督工程的进展情况和检查项目监理机构监督工程的进展情况和检查项目监理机构的工作质量，并对其不满意之处及时提出的工作质量，并对其不满意之处及时提出处理意见处理意见 追加或减小对项目监理机构的授权范围。追加或减小对项目监理机构的授权范围。小结小结确定委托工作范围确定委托工作范围确定监理合同结构确定监理合同结构选择
28、合格的监理单位选择合格的监理单位初选监理单位初选监理单位资格审查资格审查确定邀请单位确定邀请单位投标邀请函投标邀请函提供有关资料提供有关资料接受标书接受标书评标审核评标审核监理合同谈判监理合同谈判财务评审技术评审财务谈判内容谈判签订合同签订合同确定中标单位确定中标单位批准监理规划批准监理规划实施项目管理实施项目管理监监理理单单位位选选择择全全过过程程小结小结1.1.建设监理的主要内容：三大控制建设监理的主要内容：三大控制2.2.监理单位的选择：多用邀请招标方式监理单位的选择：多用邀请招标方式3.3.监理合同结构：总分包、平等委托、总包合同监理合同结构：总分包、平等委托、总包合同4.4.监理单位
29、的资质审查监理单位的资质审查5.5.投标书的评审：技术评审、财务评审投标书的评审：技术评审、财务评审6.6.监理合同：监理合同：建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同示范文本示范文本7.7.合同的履行：双方的责任、义务；业主方对监理的合同的履行：双方的责任、义务；业主方对监理的 管理管理案例案例5案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理1 1、监理工作概述、监理工作概述三峡工程监理工作及监理管理分两个阶段：三峡工程监理工作及监理管理分两个阶段：第一阶段（第一阶段（1993-1997年）年）主要是酝酿筹备，初步建立监理组主要是酝酿筹备，初步建立监理组织体系，初步展开监理工作；监理单位主要有长江水
30、利委员会、织体系，初步展开监理工作；监理单位主要有长江水利委员会、中南勘测设计研究院等中南勘测设计研究院等10家。家。第二阶段是第二阶段是1998年以后，年以后，主要是完善监理组织体系，全面开主要是完善监理组织体系，全面开展监理工作，并且向规范化发展。主要监理单位有展监理工作，并且向规范化发展。主要监理单位有12家。其中家。其中三峡工程水轮发电机组的制造，业主聘请外国公司监造。三峡工程水轮发电机组的制造，业主聘请外国公司监造。案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理2 2、三峡工程监理管理机制、三峡工程监理管理机制1 1、监理管理依据、监理管理依据制定了制定了三峡工程建设监理统一管理办法三峡工程
31、建设监理统一管理办法 3 3、委托合同的签订、委托合同的签订委托必须签订监理委托合同书，合同书按委托必须签订监理委托合同书，合同书按三峡工程建设监理委托合同书编制样本三峡工程建设监理委托合同书编制样本（试行）规定的格式和内容进行编写。（试行）规定的格式和内容进行编写。2 2、监理单位的、监理单位的 选择与委托选择与委托三峡一期的主要方式是邀请招标三峡一期的主要方式是邀请招标三峡二期的主要方式是议标三峡二期的主要方式是议标4 4、委托合同的履行、委托合同的履行业主依据监理委托合同对监理单位履行合同业主依据监理委托合同对监理单位履行合同的行为给予检查和监督的行为给予检查和监督 8 8、在工程建设部
32、下设了质量总监办公室、安全总监办、在工程建设部下设了质量总监办公室、安全总监办公室，聘请国内外知名专家担任总监公室，聘请国内外知名专家担任总监 5 5、实行分项目管理、实行分项目管理监理单位受各相应项目部和业主工程建监理单位受各相应项目部和业主工程建设部工程信息部双方的检查监督设部工程信息部双方的检查监督6 6、质量监督检测中心、质量监督检测中心既是对总体质量监督的机构既是对总体质量监督的机构又是业主开展监理管理的手段之一又是业主开展监理管理的手段之一7 7、每月监理工作例会、每月监理工作例会通过工程建设部的每月监理工作例会了通过工程建设部的每月监理工作例会了解三峡工程监理工作开展情况解三峡工
33、程监理工作开展情况 案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理3 3、监理机构设置、监理机构设置工程建设部工程建设部安全总监安全总监办公室办公室质量总监质量总监办公室办公室金属金属焊接焊接专业专业质量质量总监总监混凝混凝土专土专业质业质量总量总监监金结金结专业专业质量质量总监总监 机电机电专业专业质量质量总监总监职责职责职责职责专业质量总监专业质量总监安全总监安全总监职责职责职责职责案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理三峡工程质量总监办公室职责三峡工程质量总监办公室职责为进一步完善三峡工程建设的质量保证体系，加强三峡工程建设为进一步完善三峡工程建设的质量保证体系，加强三峡工程建设的质量管理，确保
34、三峡工程的一流质量，的质量管理，确保三峡工程的一流质量，20002000年年8 8月，中国三峡月，中国三峡总公司按专业设立了三峡工程质量总监，成立三峡工程质量总监总公司按专业设立了三峡工程质量总监，成立三峡工程质量总监办公室。办公室。三峡工程质量总监办公室设在工程建设部，受三峡工程质量管理三峡工程质量总监办公室设在工程建设部，受三峡工程质量管理委员会和工程建设部的双重领导，负责组织和管理专业质量总监委员会和工程建设部的双重领导，负责组织和管理专业质量总监的工作，向总监提供必要的设计和其它技术文件。的工作，向总监提供必要的设计和其它技术文件。案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理质量总监办公室除
35、行使专业质量总监的职责外，还承担以下职责：质量总监办公室除行使专业质量总监的职责外，还承担以下职责：参与各参建单位的质量保证体系和质量规程、要求进行检查和指导。参与各参建单位的质量保证体系和质量规程、要求进行检查和指导。掌握三峡工程质量状况，对三峡工程的质量管理和质量状况进行阶段性分掌握三峡工程质量状况，对三峡工程的质量管理和质量状况进行阶段性分 析和总结。汇总和编写向上级有关部门的质量汇报材料和有关文件。析和总结。汇总和编写向上级有关部门的质量汇报材料和有关文件。参与质量缺陷和事故进行调查和评定，审查处理方案。参与质量缺陷和事故进行调查和评定，审查处理方案。协助和配合三峡枢纽工程质量检查专家
36、组行使对三峡枢纽工程的质量检查协助和配合三峡枢纽工程质量检查专家组行使对三峡枢纽工程的质量检查 和监督，负责与质量检查专家组及其工作组的日常联系。和监督，负责与质量检查专家组及其工作组的日常联系。监督工程建设部各项目部和监理单位对质量控制和质量管理的情况。监督工程建设部各项目部和监理单位对质量控制和质量管理的情况。案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理三峡工程安全总监办公室职责三峡工程安全总监办公室职责 参与选聘安全总监和负责管理安全总监的日常工作。参与选聘安全总监和负责管理安全总监的日常工作。是安全总监的窗口，安全总监的意见、指令由办公室传达和贯彻是安全总监的窗口，安全总监的意见、指令由办公
37、室传达和贯彻 参与对各参建单位的安全保证体系、安全规程的检查和指导工作参与对各参建单位的安全保证体系、安全规程的检查和指导工作 掌握三峡工程安全状况，对安全管理和状况进行阶段性分析和总结掌握三峡工程安全状况，对安全管理和状况进行阶段性分析和总结 参与对安全事故的调查和评定参与对安全事故的调查和评定 监督项目部和监理单位的安全管理工作监督项目部和监理单位的安全管理工作 案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理三峡工程专业质量总监职责三峡工程专业质量总监职责 按专业行使对三峡工程施工质量进行高层次、有权威性的监督按专业行使对三峡工程施工质量进行高层次、有权威性的监督 研究和发现施工中可能出现的质量问
38、题，并及时提出警示和建议研究和发现施工中可能出现的质量问题，并及时提出警示和建议 对工程质量控制、施工技术与工艺提出意见和建议对工程质量控制、施工技术与工艺提出意见和建议 对已经出现的工程质量缺陷和事故，提出纠正和处理措施对已经出现的工程质量缺陷和事故，提出纠正和处理措施 对施工中发现的质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见，行对施工中发现的质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见，行 使质量一票否决权，并在授权范围内行使对质量监理的决策权使质量一票否决权，并在授权范围内行使对质量监理的决策权 为保证工程最终质量，提出优化设计的建议为保证工程最终质量，提出优化设计的建议 根据需要对总公司和监
39、理单位的质量管理人员进行专业技术培训根据需要对总公司和监理单位的质量管理人员进行专业技术培训 案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理三峡工程安全总监职责三峡工程安全总监职责对三峡工程施工安全进行有权威性的监督对三峡工程施工安全进行有权威性的监督 研究和发现施工中可能出现的安全问题，及时提出警示和建议研究和发现施工中可能出现的安全问题，及时提出警示和建议 对安全保证体系，安全规程、规范，安全生产措施提出意见和建议对安全保证体系，安全规程、规范，安全生产措施提出意见和建议 对施工中发现的安全隐患和违反安全规程的作业提出意见，由现场监对施工中发现的安全隐患和违反安全规程的作业提出意见，由现场监理工程师行使职权，监督整改理工程师行使职权，监督整改 根据需要，对各参建单位的安全管理人员进行安全培训根据需要，对各参建单位的安全管理人员进行安全培训 案例案例5 5三峡工程监理三峡工程监理