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1、1 概述概述2 建设项目采购的基本模式建设项目采购的基本模式3 采购方式的发展趋势采购方式的发展趋势招标组织准备招标组织准备招标申请招标申请编制招标文件和标底编制招标文件和标底发售招标文件发售招标文件踏勘现场、招标答疑踏勘现场、招标答疑投标人编制投标文件投标人编制投标文件签收投标文件签收投标文件开标开标评标评标发中标通知书发中标通知书5.1.3 5.1.3 招标采购的基本程序招标采购的基本程序资格审查资格审查招标文件主要内容招标文件主要内容业业 主主承承包包商商n n承承包包商商1 1承承包包商商2 2供供货货商商1 1供供货货商商2 2供供货货商商x x设设计计单单位位1 1设设计计单单位位
2、2 2设设计计单单位位m m业 主施工总承包单位(只可少量分包)设计单位供货商承包商*注：此为业主自行发包的部分* *TIME设计设计施工施工招投标招投标GCGC的项目开展顺序的项目开展顺序 施工总承包管理模式的英文名称是“Managing Contractor”，简称MC，意为“管理型承包”，它不同于施工总承包模式。采用该模式时，业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或联合体或者合作体签订施工总承包管理协议，负责整个建设项目的施工组织与管理。一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，而具体工程施工需要再进行分包的招标与发包，把具体施工任务分包给分包商来完成。但有时也存在另一种情况，即
3、施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工，这时它也可以参加这一部分工程的投标，通过竞争取得任务。 5.2.3 5.2.3 施工总承包管理施工总承包管理签订施工签订施工总承包管总承包管理协议理协议业主业主某个单位或某个单位或联合体联合体负责整个项负责整个项目的施工组目的施工组织与管理织与管理TIMEMC招投标招投标施工图设计施工图设计方案设计方案设计扩初设计扩初设计MCMC的项目开展顺序的项目开展顺序 MCMC单位与分包单位不签约型单位与分包单位不签约型英文名称是英文名称是 Managing Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC意为管理型承包意为管理型承
4、包第一种类型第一种类型第二种类型第二种类型MCMC单位与分包单位签约型单位与分包单位签约型MCMC施工总承包管理模式的合同结构施工总承包管理模式的合同结构业业 主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分注：此为业主自行发包的部分第一种类型第一种类型MCMC的合同结构的合同结构*业 主施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型第二种类型MCMC的合同结构的合同结构-纯施工总承包管理模式；纯施工总承包管理模式；-承担部分施工任务的施承担部分施工任务的施 工总
5、承包管理模式。工总承包管理模式。第一种第一种MCMC又分为两种：又分为两种：必须参加这必须参加这一部分工程一部分工程分包招标的分包招标的投标，投标，分包合同分包合同的招标工的招标工作转由业作转由业主负责。主负责。-分包商合同款由分包商合同款由MCMC单单位支付；位支付；-分包商合同款由业主分包商合同款由业主 直接支付。直接支付。根据由谁向根据由谁向承包商付款承包商付款而分为以下而分为以下两种类型：两种类型：在第一种在第一种MCMC中中建设项目总承包的产生建设项目总承包的产生5.2.6 CM承发包模式的概念承发包模式的概念CMCM模式与模式与MCMC模式有一个很大的区别：模式有一个很大的区别：C
6、MCM单位单位对设计的技术、经济对设计的技术、经济方面提供咨询意见。方面提供咨询意见。MCMC单位单位必须按图施工必须按图施工CMCM承发包模式的合同结构承发包模式的合同结构 CM/Non-Agency CM/Non-Agency （非代理型非代理型CMCM）；）； CM/Agency CM/Agency （代理型（代理型CMCM）。）。由由CMCM单位与分包商签约单位与分包商签约由业主直接与分包商签约由业主直接与分包商签约两种两种CMCM模式的区别模式的区别(1)(1)采用采用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式，模式，CMCM单位承担的风险大于单位承担的风险大于CM/A
7、gencyCM/Agency模式模式( (任何工程承包合同的签约者都将承担任何工程承包合同的签约者都将承担风险风险) )；(2)(2)采用采用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式，模式，CMCM单位对分包商的控单位对分包商的控制强度大于制强度大于CM/AgencyCM/Agency模式；模式；(3)(3)在在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式中，模式中，CMCM单位要承担单位要承担GMP(GMP(保保证最大工程费用证最大工程费用) )，而，而CM/AgencyCM/Agency不承担不承担GMPGMP；(4)(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；两
8、者合同条件的内容和组成有很大区别；(5)(5)在在CM/AgencyCM/Agency模式中，模式中，CMCM单位不向业主单独收取单位不向业主单独收取CMfeeCMfee（CMCM单位的利润及风险费），而单位的利润及风险费），而CM/Non-AgencyCM/Non-Agency要要收收CMfeeCMfee。两者合同价的构成有很大区别。两者合同价的构成有很大区别。GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用 所谓所谓GMPGMP，是指，是指CMCM单位向业主保证将来的单位向业主保证将来的建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中
9、称为保证最大工这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用程费用( (除合同文件规定的设计变更外除合同文件规定的设计变更外) )，超，超过保证最大工程费用的费用应由过保证最大工程费用的费用应由CMCM单位支付，单位支付，业主不予承担。业主不予承担。GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用GMP保证最大工程费用保证最大工程费用实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果节余）实际工程费用（如果节余）超出部分由超出部分由CM单位承担单位承担节余部分归业主节余部分归业主CM单位可提成一部分单位可提成一部分费用费用CM/AgencyCM/Agency酬金有以下特点酬金有以
10、下特点CMCM单位收取的是单位收取的是CMCM班子的直接工作成本班子的直接工作成本加一定比例的补偿加一定比例的补偿,CM,CM单位不向业主单独收单位不向业主单独收取取CmfeeCmfee。CMCM合同价中不含在合同价中不含在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency中所包括中所包括的的“Cost of the Work”,Cost of the Work”,其组成其组成CM/Non- CM/Non- AgencyAgency简单得多。简单得多。CMCM承发包模式的合同价承发包模式的合同价CM合同价CM利润及风险费CM fee施工阶段工程费用Cost of the WorkCM班子工作
11、成本(CM cost)分包商/供货商合同费用其它过程费用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式的合同价模式的合同价CM/AgencyCM/Agency模式的合同价模式的合同价CM酬金管 理 人 员费应支付费用交通费、通讯费、各种手续费复印费、邮寄费、传真费、搬运费经业主批准的超时各种费业主要求的特殊险种保险费基本服务费额外服务费施工前阶段服务费施工阶段服务费施工联合体施工联合体A公公司司B公公司司C公公司司 K公公司司工程业主工程业主 施工联合体施工联合体以联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力；根据投入量或协商确定百分比；联合体有代表和总负责人；如果有一家企业倒闭了，所引起的经济责任由其他成员负责。施工合作体A公司B公司C公司 K公司工程业主施工合作体施工合作体分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。总裁总裁 或或总经理总经理业主自己组建的业主自己组建的工程管理班子工程管理班子设计单位设计单位施工单位施工单位供货单位供货单位其他单位其他单位业主的其他职能部门业主的其他职能部门 总裁 或 总经理 业主自己组建的项目管理班子 设计单位 施工单位 供货单位 其他单位 业主的其他职能部门 项目管理顾问机构 总裁 或 总经理 设计部 设计单位 施工单位 供货单位 其他职能部门 顾问机构 工程部 综合部 顾问机构 顾问机构