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1、第四章第四章 国际贸易政策国际贸易政策对外贸易政策概述对外贸易政策概述重商主义重商主义自由贸易政策自由贸易政策保护贸易政策保护贸易政策超保护贸易政策超保护贸易政策当代国际贸易政策与理论当代国际贸易政策与理论第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述 一、对外贸易政策的含义一、对外贸易政策的含义（一）含义（一）含义 是指在一定时期内一国对进口贸易和出口贸是指在一定时期内一国对进口贸易和出口贸易所实行的政策。易所实行的政策。（二）目的（二）目的v1、促进经济发展与稳定、促进经济发展与稳定v2、加强和完善经济体制、加强和完善经济体制v3、改善国际经济与政治环境、改善国际经济与政治环境（三）影响因
2、素（三）影响因素1、经济力量的强弱、经济力量的强弱2、经济发展战略的选择（外向型）、经济发展战略的选择（外向型）3、利益集团的影响、利益集团的影响4、国际政治经济环境和一国的外交政策、国际政治经济环境和一国的外交政策 总的来看，既要积极参与国际贸易分工，总的来看，既要积极参与国际贸易分工，又要把获取贸易分工利益的代价降低到最又要把获取贸易分工利益的代价降低到最低程度，可以说是各国制定外贸政策的出低程度，可以说是各国制定外贸政策的出发点。发点。二、对外贸易政策的两种基本形式二、对外贸易政策的两种基本形式（一）自由贸易政策（一）自由贸易政策 政府取消对进出口贸易的限制，不对本国商政府取消对进出口贸
3、易的限制，不对本国商品和服务的进出口商提供各种特权和优待。品和服务的进出口商提供各种特权和优待。实实质：质：“不干预政策不干预政策”。（二）保护贸易政策（二）保护贸易政策 政府采取各种措施限制商品和服务的进口，政府采取各种措施限制商品和服务的进口，以保护本国的产业和市场不受或少受外国的竞以保护本国的产业和市场不受或少受外国的竞争。争。实质：实质：“奖出限入奖出限入”。Cookie经济学经济学帕金森定律帕金森定律 v 英国著名历史学家诺斯古德英国著名历史学家诺斯古德帕金森通过长期调查研究，帕金森通过长期调查研究，写出一本名叫写出一本名叫帕金森定律帕金森定律的书。他在书中阐述了机构人的书。他在书中
4、阐述了机构人员膨胀的原因及后果：一个不称职的官员，可能有三条出路，员膨胀的原因及后果：一个不称职的官员，可能有三条出路，第一是申请退职，把位子让给能干的人；第二是让一位能干第一是申请退职，把位子让给能干的人；第二是让一位能干的人来协助自己工作；第三是任用两个水平比自己更低的人的人来协助自己工作；第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。这第一条路是万万走不得的，因为那样会丧失许多当助手。这第一条路是万万走不得的，因为那样会丧失许多权利；第二条路也不能走，因为那个能干的人会成为自己的权利；第二条路也不能走，因为那个能干的人会成为自己的对手；看来只有第三条路最适宜。于是，两个平庸的助手分对手；看来只
5、有第三条路最适宜。于是，两个平庸的助手分担了他的工作，他自己则高高在上发号施令，他们不会对自担了他的工作，他自己则高高在上发号施令，他们不会对自己的权利构成威胁。两个助手既然无能，他们就上行下效，己的权利构成威胁。两个助手既然无能，他们就上行下效，再为自己找两个更加无能的助手。如此类推，就形成了一个再为自己找两个更加无能的助手。如此类推，就形成了一个机构臃肿，人浮于事，相互扯皮，效率低下的领导体系。机构臃肿，人浮于事，相互扯皮，效率低下的领导体系。思考思考v1、解释调拨价格？、解释调拨价格？v2、世界市场价格主要分为哪两种？、世界市场价格主要分为哪两种？v3、对外贸易政策的两种基本形式？、对外
6、贸易政策的两种基本形式？三、构成三、构成v1、总政策（自由？保护？）、总政策（自由？保护？）v2、进出口商品政策（产业政策有关）、进出口商品政策（产业政策有关）v3、国别政策（政治经济关系）、国别政策（政治经济关系）四、制定与执行四、制定与执行v 各国对外贸易政策的制定与修改任务是各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机构承担的，在制定对外贸易政由国家立法机构承担的，在制定对外贸易政策过程中要考虑众多的政治、经济等因素。策过程中要考虑众多的政治、经济等因素。v执行方式：执行方式：v1、通过海关进行管理、通过海关进行管理v2、国家设立各种机构进行管理、国家设立各种机构进行管理v3、政府出面
7、协调与谈判、政府出面协调与谈判五、演变过程五、演变过程v重商主义重商主义自由自由保护保护超保护超保护新保护新保护管理贸易政策管理贸易政策贸易政策演变史贸易政策演变史（一）资本主义原始积累时期的国际贸易政策（一）资本主义原始积累时期的国际贸易政策（15-17世世纪）纪）1、为了增加货币财富和促进资本的原始积累，西欧、为了增加货币财富和促进资本的原始积累，西欧国家实行了国家实行了重商主义重商主义下的保护贸易政策，通过限制金银下的保护贸易政策，通过限制金银货币外流和实现贸易货币外流和实现贸易顺差顺差的办法来加速资本的积累。的办法来加速资本的积累。2、因此为了增加财富，国家应该干预经济活动，、因此为了
8、增加财富，国家应该干预经济活动，扩扩大出口，限制进口。大出口，限制进口。3、例如，英国是实行严格重商主义保护贸易政策的、例如，英国是实行严格重商主义保护贸易政策的国家。针对其最重要的纺织工业，英国一方面禁止纺织品国家。针对其最重要的纺织工业，英国一方面禁止纺织品进口，另一方面禁止机器和工业品出口，对其他商品进口，另一方面禁止机器和工业品出口，对其他商品（除原材料）都征收禁止性的高关税限制进口。（除原材料）都征收禁止性的高关税限制进口。（二）资本主义自由竞争时期的国际贸易政策（二）资本主义自由竞争时期的国际贸易政策（18世纪世纪中叶中叶-19世纪末）世纪末）1、此时，资本主义生产方式占据统治地位
9、，世界经、此时，资本主义生产方式占据统治地位，世界经济进入商品资本国际化阶段。济进入商品资本国际化阶段。2、此时国际贸易、此时国际贸易基调基调是以是以比较优势论比较优势论为依据的自由贸为依据的自由贸易，但是各国所处发展阶段不同，采取的政策也不同。易，但是各国所处发展阶段不同，采取的政策也不同。3、英国英国工业化较高，需要以工业品的出口换取原材料工业化较高，需要以工业品的出口换取原材料和粮食的进口，所以实行和粮食的进口，所以实行自由贸易政策自由贸易政策。4、美国和德国美国和德国工业化水平不高，所以采用了工业化水平不高，所以采用了保护性关保护性关税税措施来保护本国的幼稚工业。措施来保护本国的幼稚工
10、业。（三）帝国主义时期的国际贸易政策（三）帝国主义时期的国际贸易政策（19世纪世纪70年代年代-二战结束）二战结束）1、此时垄断代替自由竞争，加上、此时垄断代替自由竞争，加上1929-1933年的年的经济危机，各国失业率大增，于是纷纷采取经济危机，各国失业率大增，于是纷纷采取超保超保护贸易护贸易政策。政策。2、超保护贸易政策，与自由竞争时期的保护贸易、超保护贸易政策，与自由竞争时期的保护贸易政策的政策的不同不同：（1）保护的是国内高度发达或出现衰落的垄断）保护的是国内高度发达或出现衰落的垄断工业。工业。（2）保护的对象是垄断资产阶级。）保护的对象是垄断资产阶级。（3）保护的手段多样化。）保护的
11、手段多样化。（三）举例：（三）举例：1、英国：英国世界市场地位的丧失，、英国：英国世界市场地位的丧失，使英国最终走上了使英国最终走上了超贸易保护超贸易保护政策的政策的道路。道路。2、美国：、美国：保护贸易政策保护贸易政策使美国工业使美国工业迅速发展，并在进入迅速发展，并在进入20世纪后逐渐取世纪后逐渐取代英国。世界经济危机后，美国成功代英国。世界经济危机后，美国成功实行国家干预，使经济恢复很快，实实行国家干预，使经济恢复很快，实力进一步增强。力进一步增强。3、德国：实行、德国：实行超贸易保护超贸易保护政策。政策。19世纪世纪70年代末开始年代末开始恢复恢复60年代前的关税水平，年代前的关税水平
12、，80年代末又大幅度提高。年代末又大幅度提高。20世纪世纪30年代，为备战需要，在普遍提高工业品关税年代，为备战需要，在普遍提高工业品关税同时，提高农产品关税。同时，提高农产品关税。（四）二战后的贸易自由化政策（四）二战后的贸易自由化政策1、背景、背景 （1）二战后，美国经济跃居首位，为巩固地位，开）二战后，美国经济跃居首位，为巩固地位，开始倡导自由贸易。始倡导自由贸易。（2）欧洲各国经过战争洗礼，恢复经济需要一个和）欧洲各国经过战争洗礼，恢复经济需要一个和平稳定的环境。平稳定的环境。（3）各种世界组织也成立，倡导自由贸易。）各种世界组织也成立，倡导自由贸易。2、体现、体现 大幅度削减关税和降
13、低非关税壁垒大幅度削减关税和降低非关税壁垒（五）（五）20世纪世纪70年代中期新贸易保护主义政策年代中期新贸易保护主义政策1、背景、背景 （1）布雷顿森林体系的崩溃）布雷顿森林体系的崩溃 （2）石油危机，各国走向滞涨。）石油危机，各国走向滞涨。2、特点、特点 （1）措施：由关税壁垒为主，转变为）措施：由关税壁垒为主，转变为非关税壁垒为非关税壁垒为主主。（2）重点：由限制进口转向鼓励出口。）重点：由限制进口转向鼓励出口。（3）国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒，实行区域的）国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒，实行区域的共同开放和区域外的共同保护。共同开放和区域外的共同保护。（4）多边谈判与协调成为扩展贸易的
14、重要手段。）多边谈判与协调成为扩展贸易的重要手段。（六）（六）20世纪世纪90年代后的管理贸易政策年代后的管理贸易政策 管理贸易管理贸易是指一国对内制定各种对外贸易法规和条是指一国对内制定各种对外贸易法规和条例，加强对进出口贸易的管理；对外通过协商，签订各例，加强对进出口贸易的管理；对外通过协商，签订各种贸易协定，以协调本国与他国的经济贸易关系。种贸易协定，以协调本国与他国的经济贸易关系。总之，各国政府都希望通过国际贸易使本国的总之，各国政府都希望通过国际贸易使本国的利益最利益最大化大化，因此总会或多或少地，因此总会或多或少地干预干预其对外贸易。但是由于其对外贸易。但是由于一国的对外贸易政策不
15、可能随时、随地地修改和变动，一国的对外贸易政策不可能随时、随地地修改和变动，因此常常通过一些因此常常通过一些具体的措施具体的措施来影响其对外贸易，从而来影响其对外贸易，从而构成了各种不同的构成了各种不同的对外贸易措施对外贸易措施。时间时间原始原始积累积累自由自由竞争竞争垄断垄断时期时期二战二战后后20世世纪纪70年代年代20世世纪纪90年代年代理论理论/状况状况重商重商主义主义比较比较优势、优势、幼稚幼稚工业工业保护保护论论超贸超贸易保易保护护要求要求和平，和平，发展发展经济经济石油石油危机、危机、滞涨滞涨政策政策保护保护自由、自由、保护保护保护保护自由自由保护保护管理管理贸易贸易第二节第二节
16、 重商主义重商主义v一、含义一、含义v1517世纪，资本主义原始积累时期世纪，资本主义原始积累时期v重商主义者认为：金银是社会的唯一财富，重商主义者认为：金银是社会的唯一财富，一个国家的富强就在于对金银的积累，因此一个国家的富强就在于对金银的积累，因此政府应竭尽所能鼓励出口，限制进口，以保政府应竭尽所能鼓励出口，限制进口，以保障对外贸易顺差来增加国民财富。障对外贸易顺差来增加国民财富。（二）主要内容（二）主要内容 1、中心观点：、中心观点：（1）认为贵金属（货币）是衡量财富的唯）认为贵金属（货币）是衡量财富的唯一标准。而获得贵金属有两个途径：一是开一标准。而获得贵金属有两个途径：一是开采金银矿
17、；二对外贸易是货币财富的真正的采金银矿；二对外贸易是货币财富的真正的来源。因此，要使国家变得富强，就应尽量来源。因此，要使国家变得富强，就应尽量使出口大于进口。所以政府应该竭力鼓励出使出口大于进口。所以政府应该竭力鼓励出口，不主张甚至限制商品（尤其是奢侈品）口，不主张甚至限制商品（尤其是奢侈品）进口。进口。（2）认为国际贸易是一种）认为国际贸易是一种“零和博弈零和博弈”。2、早期重商主义、早期重商主义（1）代表人物是威廉斯塔福。）代表人物是威廉斯塔福。（2）核心观点：货币差额论。）核心观点：货币差额论。3、晚期重商主义、晚期重商主义（1）代表人物是托马斯孟）代表人物是托马斯孟（2）核心观点：贸
18、易差额论。）核心观点：贸易差额论。Thomas Mun(15711641)。英国晚期重商主义的代表人物，英国贸易差额说的主要倡导者。出生于伦敦的一个商人家庭，早年从商，成为英国的大商人。1615年担任东印度公司的董事，后又任政府贸易委员会的常务委员。（三）评价（三）评价1、重商主义的政策结论仅在某些情况下站得住、重商主义的政策结论仅在某些情况下站得住脚，并非在一般意义上能站得住脚；脚，并非在一般意义上能站得住脚；2、重商主义把国际贸易看作一种、重商主义把国际贸易看作一种零和游戏零和游戏的观的观点显然是错误的；点显然是错误的；3、重商主义把货币与真实财富等同起来也是错、重商主义把货币与真实财富等
19、同起来也是错误的。误的。第三节第三节 自由贸易政策与理论自由贸易政策与理论v一、产生于英国，资本主义自由竞争时一、产生于英国，资本主义自由竞争时期（期（18世纪中叶至世纪中叶至19世纪末）世纪末）v二、特点二、特点v废除谷物法废除谷物法v降低关税与减少应税商品降低关税与减少应税商品v废除航运法废除航运法v取消特权公司取消特权公司v殖民地贸易自由殖民地贸易自由v签订贸易条约签订贸易条约三、理论三、理论v绝对优势理论绝对优势理论v比较优势理论比较优势理论第四节第四节 保护贸易政策与理论保护贸易政策与理论v一、提出一、提出v汉密尔顿，美国第一任财长主张美国走保汉密尔顿，美国第一任财长主张美国走保护贸
20、易政策，他在美国国会发表了重要演护贸易政策，他在美国国会发表了重要演讲讲制造业报告制造业报告。v二、李斯特保护幼稚工业贸易政策的理论二、李斯特保护幼稚工业贸易政策的理论v1841政治经济学与国民体系政治经济学与国民体系幼稚工业保护论（幼稚工业保护论（Protection Theory of Cubhood Industry）（一）汉密尔顿的保护贸易论（一）汉密尔顿的保护贸易论1、背景、背景（1）战后美国经济遭受严重）战后美国经济遭受严重破坏，加上英国经济封锁，破坏，加上英国经济封锁，美国面临两难选择。美国面临两难选择。（2）是实行保护贸易，还是实行自由贸易？）是实行保护贸易，还是实行自由贸易？
21、（3）作为美国独立后的第一个财政部长汉密尔顿选）作为美国独立后的第一个财政部长汉密尔顿选择前者，并与择前者，并与1791年向国会提交了年向国会提交了关于制造业问关于制造业问题的报告题的报告，提出保护贸易论的思想。，提出保护贸易论的思想。2、内容、内容（1）发放信用贷款；）发放信用贷款；（2）实行保护关税；）实行保护关税；（3）限制重要原材料出口，免税进口极端必须）限制重要原材料出口，免税进口极端必须的产品。的产品。3、意义、意义 反映的是经济不发达国家独立发展民族工业的反映的是经济不发达国家独立发展民族工业的正当要求，是落后国家进行经济自卫并通过经正当要求，是落后国家进行经济自卫并通过经济发展
22、与先进国家进行经济抗衡的保护贸易学济发展与先进国家进行经济抗衡的保护贸易学说。它的提出标志保护贸易学说基本形成。说。它的提出标志保护贸易学说基本形成。（二）李斯特的保护贸易论（二）李斯特的保护贸易论1、背景、背景（1）19世纪初，英国完成工业革命，法国近代工业也世纪初，英国完成工业革命，法国近代工业也有长足发展，而德国却是个政治分裂、经济落后的农业有长足发展，而德国却是个政治分裂、经济落后的农业国。国。（2）李斯特从当时德国相对落后状况出发，提出要暂）李斯特从当时德国相对落后状况出发，提出要暂时保护新兴工业。时保护新兴工业。（3）1841年，李斯特在其代表作年，李斯特在其代表作政治经济学的国民
23、政治经济学的国民体系体系一书中，系统阐述一书中，系统阐述“幼稚工业保护论幼稚工业保护论”，于是在新，于是在新兴的资本主义国家中形成了与自由贸易说相对立的保护兴的资本主义国家中形成了与自由贸易说相对立的保护贸易学说。贸易学说。弗里德里希李斯特，德国著名经济学家，是政治经济学的先驱，被成为保护贸易的倡导人。（二）内容（二）内容1、保护谁？、保护谁？指幼稚工业，又叫指幼稚工业，又叫“新兴工业新兴工业”，是指那些，是指那些确有潜力的、面临其他国家强有力竞争而又无确有潜力的、面临其他国家强有力竞争而又无法与之抗衡的产业，且经过一段时间保护之后法与之抗衡的产业，且经过一段时间保护之后能够成长起来。能够成长
24、起来。如何对抗2、何时保护？、何时保护？他从历史学的观点，把人类社会的经济发他从历史学的观点，把人类社会的经济发展分为五个阶段：展分为五个阶段：（1）原始未开化时期）原始未开化时期（2）畜牧业时期）畜牧业时期（3）农业时期）农业时期（4）农工业时期）农工业时期（5）农工商时期）农工商时期 前三个阶段，应实行自由贸易主义；第四个阶段实前三个阶段，应实行自由贸易主义；第四个阶段实行保护贸易；而最后一个阶段应该实行自由贸易。行保护贸易；而最后一个阶段应该实行自由贸易。3、关税制度、关税制度李斯特认为，应采用李斯特认为，应采用关税制度关税制度来实现贸易保来实现贸易保护主义。护主义。（1）差别关税率：以
25、对幼稚产业的保护为出）差别关税率：以对幼稚产业的保护为出发点，对不同产业征收不同的关税。发点，对不同产业征收不同的关税。（2）有选择性的保护：并非对所有工业都加）有选择性的保护：并非对所有工业都加以保护，保护是有条件以保护，保护是有条件（3）适时调整：对幼稚产业的保护是有限期）适时调整：对幼稚产业的保护是有限期的，超过规定的限期，该产业即便没有成长起的，超过规定的限期，该产业即便没有成长起来，也要解除对它的保护。来，也要解除对它的保护。（三）评价（三）评价 1、标志着西方国际贸易理论中自由贸易和、标志着西方国际贸易理论中自由贸易和保护贸易两大学派的形成。保护贸易两大学派的形成。2、为发展中国家
26、实行保护贸易政策提供了、为发展中国家实行保护贸易政策提供了理论依据。理论依据。3、在不同阶段应采取不同的贸易政策，为、在不同阶段应采取不同的贸易政策，为不同国家制定对外贸易政策提供了有益的借鉴。不同国家制定对外贸易政策提供了有益的借鉴。4、以保护贸易为过渡和仅以幼稚工业为保、以保护贸易为过渡和仅以幼稚工业为保护对象的主张是积极的，客观地承认了国际分护对象的主张是积极的，客观地承认了国际分工和自由贸易利益所在。工和自由贸易利益所在。保护的对象保护的对象v刚开始发展且有强有力的外国竞争者的刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业幼稚工业v30年为最高期限年为最高期限第五节第五节 超保护贸易政策与
27、理论（一战超保护贸易政策与理论（一战至二战）至二战）v一、含义一、含义v保护国内高度发达或出现衰落的垄断工保护国内高度发达或出现衰落的垄断工业业v二、特点二、特点v保护对象从幼稚产业到成熟产业保护对象从幼稚产业到成熟产业v保护范围从国内转向外国市场保护范围从国内转向外国市场v保护目的从防御转为进攻保护目的从防御转为进攻v保护的企业从一般转向大企业保护的企业从一般转向大企业v保护的措施从关税到非关税保护的措施从关税到非关税三、凯恩斯的超保护贸易理论三、凯恩斯的超保护贸易理论v1、凯恩斯、凯恩斯就业、利息和货币通论就业、利息和货币通论v19291933经济危机经济危机v凯恩斯主义认为：有效需求不足
28、，解决不足凯恩斯主义认为：有效需求不足，解决不足的措施有：的措施有：v政府投资政府投资基础设施、基本建设基础设施、基本建设v退税退税刺激人民消费刺激人民消费2、对外贸易乘数理论、对外贸易乘数理论v（1）投资乘数理论（凯恩斯）：增加投资对）投资乘数理论（凯恩斯）：增加投资对国民收入和就业具有乘数作用即国民收入和就业具有乘数作用即GDP和就业和就业的增加是投资增加的若干倍。的增加是投资增加的若干倍。v（2）对外贸易乘数理论（凯恩斯弟子和追随）对外贸易乘数理论（凯恩斯弟子和追随者延伸研究）：者延伸研究）：vA.一国出口有增加国民收入和就业的作用，一国出口有增加国民收入和就业的作用，顺差对国民收入和就
29、业有倍增效应顺差对国民收入和就业有倍增效应v出口（增收货币）：出口出口（增收货币）：出口收入收入消费消费生产生产就业就业收入收入消费消费对外贸易乘数理论对外贸易乘数理论vB.一国进口有减少国民收入和就业的作一国进口有减少国民收入和就业的作用，逆差对国民收入和就业有倍减效应用，逆差对国民收入和就业有倍减效应v进口（支付货币）：生产进口（支付货币）：生产就业就业收收入入消费消费生产生产第六节第六节 当代国际贸易政策与理论当代国际贸易政策与理论v一、二战后到一、二战后到20世纪世纪60年代初年代初以美国为以美国为首的贸易自由化（首的贸易自由化（GATT）v二、二、20世纪世纪70年代中期至年代中期至
30、80年代年代新贸易新贸易保护主义（保护主义（1973-1974世界性经济危机爆发，世界性经济危机爆发，美国放弃布雷顿森林体系、滞涨）美国放弃布雷顿森林体系、滞涨）v1、保护的商品不断增加、保护的商品不断增加v2、贸易保护的措施多样化、贸易保护的措施多样化v3、贸易保护制度更为法制化、贸易保护制度更为法制化v4、保护程度不断提高、保护程度不断提高新贸易保护理论新贸易保护理论v1、对付国内市场存在的扭曲、对付国内市场存在的扭曲v2、改善不利的贸易条件、改善不利的贸易条件v3、维持国内高水平的工资、维持国内高水平的工资v4、增加国内就业、增加国内就业v5、保证公平竞争、保证公平竞争v6、改善贸易收支
31、或国际收支、改善贸易收支或国际收支v7、保护知识产权、保护知识产权v8、作为贸易报复和谈判的手段、作为贸易报复和谈判的手段v9、国家安全和保护生态环境、国家安全和保护生态环境三、战略性贸易政策与理论（三、战略性贸易政策与理论（20世纪世纪80年代以后）年代以后）v（一）含义（一）含义v国家从战略性的高度，用关税、出口补贴等国家从战略性的高度，用关税、出口补贴等措施，对现有的或潜在的战略性部门、产业措施，对现有的或潜在的战略性部门、产业进行支持和资助，使其取得竞争优势，提高进行支持和资助，使其取得竞争优势，提高经济效益和国民福利。经济效益和国民福利。（二）战略性贸易政策理论（二）战略性贸易政策理
32、论v1、利润转移理论（伯兰特和斯本塞）：一国政府通、利润转移理论（伯兰特和斯本塞）：一国政府通过出口补贴帮助本国厂商夺取更大市场份额，以关过出口补贴帮助本国厂商夺取更大市场份额，以关税迫使外国厂商降价，或以进口保护促进出口，实税迫使外国厂商降价，或以进口保护促进出口，实现利润由外国向本国转移，增加本国的福利。现利润由外国向本国转移，增加本国的福利。v2、外部经济理论：产业外部经济因素对自身相关产、外部经济理论：产业外部经济因素对自身相关产业发展有积极的作用，因此政府对具有显著外部经业发展有积极的作用，因此政府对具有显著外部经济因素的产业给予适当的保护和扶植，使之能在外济因素的产业给予适当的保护
33、和扶植，使之能在外部经济作用下形成国际竞争力并带动相关产业的发部经济作用下形成国际竞争力并带动相关产业的发展。展。小贴士：外部经济小贴士：外部经济v某厂商的一项经济活动给其他厂商无偿地带某厂商的一项经济活动给其他厂商无偿地带来好处，或某厂商的生产和个人消费能给其来好处，或某厂商的生产和个人消费能给其他人带来收益而其他人却不必进行支付的情他人带来收益而其他人却不必进行支付的情况称为外部经济况称为外部经济3、战略性产业、战略性产业v（1）高附加值产业）高附加值产业v（2）高科技产业）高科技产业四、四、20世纪世纪90年代以来年代以来有管理的有管理的贸易自由化贸易自由化v1、WTO的作用的作用v2、区域经贸集团加强内部贸易自由化、区域经贸集团加强内部贸易自由化v3、发展中国家和转型国家积极参与贸易自、发展中国家和转型国家积极参与贸易自由化由化