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1、标准化工作导则职业平安卫生标准编写规定GB 1.8-86 UDC 009Directives for the work of standardization Rules fordrafting occupational safety and health standards国家技术监视局1989、02、22发布，1989、09、01施行1主题内容与适用范围本标准规定了职业平安卫生标准编写的根本原则、要求和方法。本标准适用于编写职业平安卫生国家标准、专业标准，也适用于编写其他品种标准(如产品标准、方法标准)中有关平安卫生技术规定的条文。编写有关的地点标准、企业标准时，亦应参照使用。本标准中的职业
2、卫生系指卫生工程技术和组织治理。2援用标准GB 1.1标准化工作导则标准编写的根本规定GB 1.3标准化工作导则产品标准编写规定3术语3.1危险要素hazardous factors能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的要素。3.2有害要素harmful factors能妨碍人的身心健康，导致疾病(含职业病)，或对物造成慢性损坏的要素。3.3职业平安卫生标准occupational safety and health standards为消除、限制或预防职业活动中的危险和有害要素而制订的标准。4标准编写的根本要求4.1在职业活动中，假设存在物理、化学、生物、心理、生理的，以及其他品种的危险和有害
3、要素时，应制订相应的平安卫生标准，或在其他品种标准中编写有关的平安卫生技术规定。常见的危险和有害要素见附录A(参考件)。4.2职业平安卫生标准的编写应符合GB 1.1中的规定。4.3职业平安卫生标准的技术内容应贯彻“平安第一、预防为主”的方针，并符合我国有关法规和标准的要求。4.4职业平安卫生标准应积极采纳国际标准和国外先进标准。4.5制订职业平安卫生标准时，应充分汲取职业活动中的事故教训。4.6在标准中规定平安卫生技术措施时，应遵照下述原则：a. 消除通过合理的计划、设计和科学治理，尽可能从根本上消除危险和有害要素，如采纳自动化作业、遥控技术等；b. 预防当消除危害源有困难时，可采取预防性技
4、术措施，如使用防爆膜、熔断器、平安阀等；c. 减弱在无法消除危害源和难以预防的情况下，可采取减少危害的措施，如在化工消费中用低毒性物质代替高毒性物质；d. 隔离在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险和有害要素隔开，如使用平安罩、防护屏等；e. 联锁当操作者失误或设备运转一旦到达危险状态时，通过联锁装置，终止危险运转；f. 警告易发生毛病或危险性较大的地点，配置醒目的识别标志。必要时，采纳声、光或声光组合的报警装置。5标准的构成概述部分封面、首页目次(见6.1条)标准名称(见6.2条)引言(见6.3条)正文部分主题内容与适用范围援用标准(见7.1条)术语、符号、代号(见7.2条)技术内容
5、(见7.3条)补充部分6标准的概述部分6.1标准的封面、首页和目次职业平安卫生标准的封面、首页和目次应符合GB 1.1中5.15.2条的规定。6.2标准的名称6.2.1职业平安卫生标准的名称应符合GB 1.1中5.3条的规定。6.2.2当标准的内容是对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的一系列统一规定时，推荐将标准化对象的名称与“标准”作为标准名称。例：起重机设计标准6.2.3当标准的内容是对工艺、操作、安装、检定、治理等详细平安卫生技术要求和施行程序所作的统一规定时，推荐将标准化对象的名称与“平安规程”或“规程”作为标准名称。例1：涂装作业平安规程例2：玻璃消费配料车间防尘技术规程6.2.
6、4当标准的内容是对某一详细设备、装置、防护用品或其他产品的平安卫生技术规定及其试验方法、检验规则、标志、包装、运输、储存等方面提出要求时，推荐将标准化对象的名称与“平安技术条件”或“技术条件”作为标准名称。例1：防静电胶底鞋、导电胶底鞋平安技术条件例2：压力机用光线式平安装置技术条件6.2.5当标准的内容仅包括部分技术特征时，可将标准化对象和标准所表达的技术特征作为标准名称。例1：高处作业分级例2：矿用一氧化碳过滤式自救器试验方法6.2.6当标准的内容是全面表达标准化对象时，可直截了当用标准化对象作为标准名称。例1：平安帽例2：液化石油气钢瓶6.2.7当标准的通用性较强时，可使用包括标准化对象
7、及其技术特征在内的名称与“导则”或“总则”作为标准名称。例1：平安色使用导则例2：消费设备平安卫生设计总则6.3标准的引言职业平安卫生标准的引言应符合GB 1.1中5.4条的规定。确有必要时，可注明被代替标准的废止日期。7标准的正文部分7.1主题内容与适用范围、援用标准职业平安卫生标准的主题内容与适用范围、援用标准应符合GB 1.1中6.16.2条的规定，但援用标准应标明年号。7.2术语、符号、代号职业平安卫生标准的术语、符号和代号应符合GB 1.1中6.3条的规定。7.3技术内容7.3.1对职业平安卫生标准的技术内容有以下根本要求：a. 依照制(修)订标准的目的，有针对性地选择必须在标准中规
8、定的平安卫生技内容；b. 标准中的技术内容必须明确详细、解释唯一，不同意使用概念不确切的措词代替详细数据和必须具备的条件，凡可定量者必须以定量的方式给出；c. 标准中规定的技术指标必须有可靠的依照或通过验证。7.3.2对危险和有害要素，凡能分类分级的应先分类分级，然后再按不同类别和级别编写平安卫生技术要求。对不同类别或级别的危险和有害要素，应分别依照其作用性质和可能产生的后果规定详细防护要求和限制要求。内容包括阈限值及检测方法。7.3.3具有危险或有害妨碍的原材料、物品标准，一般应包括以下内容：a. 物质的危险性或毒性，并指明危险和毒性等级；b. 物质对人体危害的作用性质、途径、后果等；c.
9、物质或其组分在环境中的阈限值及其测定方法；d. 易燃易爆物质的性质(自燃点、闪点、爆炸极限等)；e. 有毒和易燃易爆物质的包装、运输、储存、使用、除害处理或销毁方法；f. 在有其他要素作用的条件下，物质在环境中构成有毒化合物的才能和程度；g. 防护措施和防护手段(如操作方法、集体防护设备和个体防护用品等)；h. 设置平安标志的要求；i. 平安卫生要求的检测方法和评价方法；j. 其他。7.3.4消费(或职业活动)过程的职业平安卫生标准，一般应包括以下内容：a. 消费过程特有的危险和有害要素(来源、等级、浓度、阈限值和其他参数)；b. 组织和施行消费过程的设计和计划，以及在正常工作条件和紧急情况下
10、，对工作制度、设备操作程序、工艺过程操纵和检验监测系统的要求；c. 对消费厂房(含露天作业场地)和作业点的平安卫生要求；d. 对设备的平安卫生要求(见7.3.5)；e. 对具有危险和有害性的原材料、毛坯和半成品的使用、处理要求；f. 对原材料、毛坯、半成品、成品和消费剩余物料的运输(包括装卸)、储存方面的平安卫生要求；g. 对消费过程(或职业活动过程)用特别设备的配置、作业点规划、管道布置、有潜在危险设备的分散和隔离，以及设备运动部分的启动信号的要求；h. 对参加消费过程(或职业活动过程)的全体工作人员心理、生理等方面的要求及培训、考核的要求；i. 对作为危险和有害要素源的剩余物料(含废料)的
11、处理、利用和消除方法的要求；j. 对采纳防护设备的要求(包括集体防护设备和个体防护用品)；k. 设置平安标志的要求；l. 平安卫生要求的检测方法和评价方法；m. 其他。7.3.5设备平安卫生标准，一般应包括以下内容：a. 设备可能造成的危险或有害要素的品种、程度及容许水平；b. 对所用材料和物质的要求，如材料的强度、绝缘性、耐腐蚀、抗疲劳、抗老化的要求，以及物质的无毒害或低毒性的要求；c. 对运动部分的要求，如位于外部的旋转、摆动，平移部件采取的平安技术措施；d. 对脚踏板、工作台、走道、梯子等的防滑及高处作业防坠落的要求；e. 对设备外表情况、涂复层以及棱角的平安要求；f. 对各种平安防护装
12、置，特别是防护罩、防护屏、制动器、联锁装置、活动元件的终端开关和定位器、工作状态和极限状态操纵(含保护)装置和检查、监测仪表的要求；g. 对操纵器、信号器和显示器的配置要求；h. 对便于设备启动、操纵和维修的人机工程学要求；i. 对操纵和调理装置，特别是对紧急事故开关和预防意外启动的要求；j. 对设备的刚度和稳定性的要求；k. 设备吊装、搬动、安装、使用和储存方面的平安要求；l. 光滑要求；m. 照明要求；n. 用电平安要求；o. 对检查、维修和操作中的平安要求；p. 运转中可能出现的危害，如甩出物、噪声、振动、温度、湿度、粉尘、辐射、蒸气、气体或液体等的限制与防护要求；q. 防火、防爆(含设
13、备内压)要求；r. 对气动设备和液压设备的平安卫生要求；s. 使用液态燃料或固态燃料设备的平安卫生要求；t. 使用核燃料设备的平安卫生要求；u. 各种物料管道的涂色要求；v. 设置平安标志的要求；w. 平安卫生要求的检测方法和评价方法；x. 其他。7.3.6其他类型的职业平安卫生标准，可依照各自的特点和职业平安卫生的需要，合理编写相应的技术内容。7.3.7直截了当用于职业平安卫生目的产品，其产品标记按GB 1.3规定执行，但标记中一般应标明标准年号。8标准的补充部分职业平安卫生标准的补充部分，包括附录和附加说明，均应符合GB 1.1中第7章的规定。 附录A 常见的危险和有害要素(参考件)A1物
14、理性危险和有害要素a. 交通运输工具，运动的机器和机械，消费设备的可动部分，挪动的产品、毛坯、材料，损坏的机构以及危险的构筑物等；b. 气温、气压过高或过低及气温、气压的急剧变化，空气湿度过大过小或空气流淌过强过弱；c. 噪声、振动(含超声振动和次声振动)过大；d. 光线过强或照度缺乏，眩光，光通量波动过大，以及光或色的比照度不当；e. 紫外线。红外线辐射过强，电场、磁场强度过高，电磁辐射或静电强度过大以及空气离子化程度过高或过低；f. 放射性同位素和射线装置放射性强度(或剂量)过高，微波场强过大；g. 作业位置与坠落基准面间隔过大；h. 毛坯、工具和设备外表的锐利毛刺和边缘；i. 设备和材料外表温度过高或过低；j. 设备内压超过同意值；k. 空气中含尘量或污染程度过高；l. 电压过高；m. 土石倒塌；n. 失重；o. 其他。A2化学性危险和有害要素a. 有毒性物质，如有机磷农药、铅、汞、苯、砷、酚、氨、氯等；b. 易燃、易爆性物质，如氢、汽油、压缩或液化气体，以及空气中的易燃易爆气体混合物或粉尘等；c. 腐蚀性物质，如酸性、碱性物质；d. 其他。A3生物性危险和有害要素主要指致病微生物，如细菌、病毒、立克次体、螺旋体、真菌、炭疽杆菌、森林脑炎病毒等。A4心理生理性危险和有害要素a. 体力负担过重；b. 心理负担过重，如脑力过度紧张、劳动单调乏味、过分激动等。A5其他