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1、一个人至少拥有一个梦想,有一个理由去坚强,心若没有栖息的地方,到哪里都是在流 浪三毛编号:gswhgzlsbxl-3. 8第8课 美国联邦政府的建立【学习目标】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与 英国君主立宪制的异同。通过本节课的学习,认识政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产, 促使同学们汲取人类创造的优秀文明成果,进一步形成开放的世界意识。【重点难点】重点:对美国1787年宪法中“分权与制衡”理解与掌握;准确评价美国1787 年宪法。难点:“分权与制衡”的理解。【学法指导】通过情景再现、分析材料等将对史料的学习和历史结论的掌握结合起来,从具体 史实出发
2、,运用比较法、分析法和问题探究法得出结论。【自主学习】一、联邦制共和政体确立的前提.美国独立 年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生。1 .独立之初的严峻形势独立之初的美国实际上是13个州的松散,国家无权征税,也不掌握军 队。各州有权征兵、征税和发行货币;各州之间互设关卡,造成商品流通不畅, 各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位,经济的发展受到严重影响。2 .政体的选择必要性:必须建立强有力的,促进美国的繁荣发展。可能性:华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响,希望建立统一而 强大的 国家。二、共和政体的确立1787年宪法的颁布.制定:1787年,
3、各州代表在 召开制宪会议,通过联邦宪法。1 .内容联邦制体制:宪法规定美国是一个 国家,联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和 大权,各州有一定的自治权。中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。三权分立的原则:分权:国家权力分为立法、和行政三部分。国 会:由参议院和众议院组成,掌握 权。总统:是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的 大权;总统对 负责,有权否决国会通过的法律;总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但须得到 的批准方可生效。最高法院:掌握 权,对法律拥有最高司法解释权。2 .评价积极方面:它是第一部比较完整的 成文宪法。它强调加强国
4、家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中, 体现了 一定的 精神。局限性:没有真正解决人权问题,存在严重的种族歧视、性别歧视,印第安 人、黑人没有选举权和被选举权,妇女地位低下;最初也没有规定人民的政治权 利。后来陆续以修正案的形式加以弥补。3 .联邦政府的成立(1) 1789年,当选为美国第一任总统。第一届国会也经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。三、两党制的形成和发展.演变历程(1)19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。(2)19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局 形成。(3) 1860年,成立不久的共和党开始执政。此后
5、,共和党和民主党 执政的局面一直持续至今。1 .影响(1)两大政党不仅控制了,也左右着总统选举和地方选举。两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。2 .阶级本质:都是资产阶级政党。【合作探究】一、阅读材料回答问题材料一 国会由参议院和众议院组成,掌握立法权。联邦行政权属于总统。总统 由间接选举产生,既是最高首脑,又兼陆海军总司令。总统不对国会 负责,而且可以否决国会所通过的法案。联邦司法权属于最高法 院美国1787年宪法材料二 自古以来,只要国家存在,就会存在地方和中央的权力分配问题。至于 怎样分配才能使国家得到稳定的同时又能促进社会的发展,始终是政治 一直要解决且每一个时期都不易解决
6、的问题具体到中国,中央与地 方的行政关系往往被人形象地概括为“一统就死,一放就乱”,怎样统 而不死、放而不乱是政治所要追求的目标。材料三 美国国会大厦对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方。美国 的开国者们因为长久的自治传统使他们对一个坐拥大权的政治领 袖怀有极大的忧虑因此他们想方设法地约束总统权力。不仅是司 法、立法制度上的约束,甚至在宪法中加上了弹劾权,但需要多数众议 院议员提出弹劾,2/3参议员同意后才能加以定罪并予以罢免。在美国 历史上有三位总统面临过弹劾。美国国会山上的这幢白色建筑让每 一位总统的心头都悬着“达摩克利斯”之剑。请回答:据材料一,独立后的美国确立了怎样的政治体制?
7、依据材料二,谈谈美国1787年宪法是如何处理中央与地方权力分配关系的。据材料三并结合所学知识,指出美国总统与国会之间的关系。这种关系对当 时美国产生了什么积极作用?合作探究二材料一英国权利法案规定: 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停 止法律实施之僭越权利为非法权利。 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王 而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 议会之选举应是自由的。材料二美国联邦政府结构示意图国会(立法),国会(立法),总统(行政)。最高法院(司法)请结合所学知识,回答下列问题:(1)根据材料一概括权利法案的主要内容,该法案的颁布标志着英国确立 了什么样的
8、政体?(2)材料二美国联邦政府结构示意图”体现了什么原则?体现这一原则的美 国宪法是什么?(3)当今英国的国家元首是国王,美国的国家元首是总统,两者在产生方式、 任职期限、行政权力上有何不同?.【自主测试】.独立战争后的美国面临着一系列政治、经济问题,最核心的是()A.农民起义高涨B、中央政府软弱无力C.南北矛盾尖锐D.战争债务负担沉重1 . 1785年,华盛顿意识到美国政府是“一个半死不活的、一痛一拐的政府”。为解决这一问题,华盛顿采取的措施是()A.发动北美独立战争B、主持制定1787年宪法C.建立美国联邦政府D.开创总统连任两届先例.有人说,“在严格实行三权之间的分立和制衡的社会背景下,
9、美国总统是美 国权力最大的人,同时也是受制最多的人”。对美国总统权力的表述不正确的是 ( )A.美国总统并不是一个纯粹的行政长官B.总统不对议会负责,对宪法负责C、总统任命最高法院法官无需经过参议院同意D.宪法规定总统有权提名内阁部长.美国1787年宪法的主要起草人汉密尔顿曾引用孟德斯鸠的话“假如人类没有 创造出一种政体,它既具有共和政体的内在优点,又具有君主政体的对外力量, 那么很可能,人类早已被迫永远生活在一人统治的政体之下了。”汉密尔顿意在 说明1787年宪法应具有()中央集权原则分权制衡原则民主原则专制主义原则A.B.C、 D.下列对1787年宪法作用的评述,不正确的是()A.奠定了美
10、国政治制度的基础B.使美国建立起联邦制国家C.建立起了资产阶级共和制度D、将地方权力全部收归中央.近代资本主义各国宪法大都规定设立国家元首一职,近代英、美两国的元首 都( )A.由选民间接选举产生,不世袭B.直接领导政府,统帅武装力量C.有权解散议会,重新进行选举D、在对外交往中代表国家7、美国1787年宪法制定时,带有明显的局限性,具体表现在()允许奴隶制存在允许各州拥有一些州权妇女、黑人和印第安人不能拥有 同白人男子相等的权利最高法院与总统之间是相互制约的关系A.B.C.D.英国是历史上最早实行君主立宪政体的国家,这种政体与美国总统制共和制 的最大不同是()A.政府对总统负责.国家元首的权力是世袭的、象征性的、礼仪性的C.政府和政府首脑都有全体公民选举产生,并有一定任期D.议会是国家的最高立法机关【课后反思】