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1、广州市公安局预审监管支队广州公安监管业务用房信息化建设项目监理服务询价文件广州市公安局预审监管支队技术科二 O 二二年 H一月试运行阶段监理监控报告；监督检查工程是否已经完成合同中所规定的各项内容；监督检查工程是否已经满足合同中的各项技术、应用指标；检查最终交付系统是否 已经经过验收测试，各项性能、功能是否已经达到设计要求，并处于正常工作状态; 检查所交付系统的用户化工作是否已经完成，合同中提及的相关培训是否已经完成, 相关资料是否已经提交；协助撰写项目竣工报告；进行监理总结，移交监理资料和 其他有关资料。（4）监理服务应遵守的基本准则遵照国家信息产业部信息系统项目监理暂行规定（信部信2002
2、570号）的 规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护业主和承建单位的合法权 益。工程监理应做到：1）报价人必须承诺严格遵守信息产业部颁发的信息系统工程监理暂行规定（信部信（2002） 570号），没有承接过任何信息系统工程；2）执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规 定的义务和职责；3）不得收受被监理单位的任何礼金；4）不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；5）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；6）坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议;7）坚持科学的态度和实事求是的原则。（5）监理服务应遵循的依据1）监理行业的有关文件工信部
3、信2002 570号信息系统项目监理暂行规定；GB/T 19668. 1-2014信息技术服务 监理第1部分 总则;GB/T 19668. 2-2017信息技术服务 监理 第2部分 基础设施工程监理规范;GB/T 19668. 3-2017信息技术服务 监理 第3部分 运行维护监理规范;GB/T 19668. 4-2017信息技术服务GB/T 19668. 4-2017信息技术服务监理第4部分 信息安全监理规范;软件工程监理规范。GB/T 19668. 5-2018信息技术服务 监理 第5部分2）信息系统建设有关的标准、规范或文件GB/T 17544-1998信息技术软件包质量要求和测试；GB
4、/T12504T990计算机软件质量保证计划规范；GB/T12505-1990计算机软件配置管理计划规范；GB 8567-88计算机软件产品开发文件编制指南；计算机信息系统安全保护条例；计算机信息网络国际互联网管理暂行规定；计算机信息网络国际互联网管理暂行规定实施办法；计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法；计算机病毒防治管理办法；广州市财政投资信息化项目管理办法及验收规范(以最新为准)1.9监理机构及人员资质要求(1)对项目监理单位的要求监理单位要求为国内独立的事业法人或独立企业法人；监理单位必须具备以下条件之一即可：信息系统工程监理单位证书乙级或以上信息系统工程监理服务标准贯标证书乙级单
5、位或以上。(2)对监理机构的要求工程监理机构必须满足以下要求：实行总监理工程师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。总监理工程师和监理工程师必须具备与本项目类似的工作经验。派遣人员须遵守业主单位各项规章制度。若需更换工程监理机构人员的，必须提前10个工作日书面报业主批准后方 可更换，替代人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。(3)对总监理工程师的要求拟派项目总监理工程师须具备以下条件：具有国家相关主管部门颁发的信息系统监理师资格证书； 近3年参与2个以上信息系统工程监理工作。(4)监理工程师的要求本项目投入不少于1位专业监理工程师，监理工程师需具备监理初级或以上职称证书，不少于两年工作经
6、验。需提供职称证和毕业证等证明。1.10付款方式说明1 .在签订合同后5天内，采购人凭中标人开具符合国家财务规定的相应数额的发 票，将合同总金额的30%付给中标人；2 .在项目通过用户验收后5个工作日内，采购人凭中标人开具符合国家财务规定 的相应数额的发票，将合同总金额的65%付给中标人；3 .在项目合同验收后5个工作日内，采购人凭中标人开具符合国家财务规定的相 应数额的发票，将合同总金额的5%付给中标人；(1)以上工作日均从采购人收到中标人发票等报账材料之日算起。(2)本项目的资金来源涉及到财政拨款，具体支付由财政部门按有关规定执行, 采购人不承担由此造成的支付迟缓及偏差责任。第三章附件附件
7、1合同书(样式)合同编号:监理服务合同项目名称:委托方（甲方）：监理方（乙方）：签订日期：年月日签订地点：委托方（甲方）：监理方（乙方）：根据中华人民共和国民法典之规定，甲乙双方在平等自愿、公平诚信、互利节约为原 则，签订本合同。第一条 监理服务项目范围及服务期限甲方委托乙方对 实施全过程监理。（一）监理范围信息化项目的监理服务主要是对项目实施全面的、有重点的、精线条的监督管 理，对项目进度、合同、服务质量、信息安全和项目验收等进行全过程的监督 管理工作。项目内容包括高清监控子系统、网络子系统、家属会见对讲子系统、内部通话 子系统、设备机房子系统、UPS子系统、机房环境检测子系统7个子系统以及
8、综 合布线。序号名称单位数量1监控子系统套12网络子系统套13家属会见对讲子系统套14内部通话子系统套15设备机房子系统套16UPS子系统套17机房环境检测子系统套18综合布线项1项目各阶段监理工作内容（1）项目启动阶段在协助理清项目详细需求的基础上，提交项目监理规划，审定项目实施方案， 制定出合理的工期安排计划；协助业主单位确定与该项目的承建单位、合作单 位以及其他外协单位的商务与技术条款，协助合同签订过程。(2)项目实施阶段严格按照启动阶段获得业主单位认可的监理规划进行全过程监理；督促、检查 项目承建单位严格按照合同约定、国家及广东省、市、白云区及承建单位相关 技术标准、软件开发规范进行项
9、目实施；严格监督、审核承建单位的项目实施, 针对实施过程中出现的问题及时向业主单位以及项目承建单位发出预警，组织 项目协调会，签发会议纪要；到项目承建单位的现场监督、检查，如实向业主 单位汇报项目研发及实施进展，及时反映承建单位在人员配备、内部管理等方 面出现的问题；按照合同约定的要求，与业主单位一起进行项目里程碑节点测 试、审核以及验收，参与撰写阶段验收报告，并签署里程碑验收文件以及阶段 付款凭证；监督、协助项目承建单位进行系统的需求分析、设计，审核所提交 的需求分析文档和设计文档；协调业主单位与项目承建单位间的工作，保证项 目顺利进行；负责与合同相关的变更管理。(3)工程验收阶段监督各方做
10、好验收准备；督促项目承建单位制定验收方案，审查验收方案、计 划；检查、审核承建单位的最终交付物是否完整、齐备，是否符合合同的约定, 是否已经按照指定的时间和方式提交给业主单位；监督检查系统的试运行阶段, 提交试运行阶段监理监控报告；监督检查工程是否已经完成合同中所规定的各 项内容；监督检查工程是否已经满足合同中的各项技术、应用指标；检查最终 交付系统是否已经经过验收测试，各项性能、功能是否已经达到设计要求，并 处于正常工作状态；检查所交付系统的用户化工作是否已经完成，合同中提及 的相关培训是否已经完成，相关资料是否已经提交；协助撰写项目竣工报告； 进行监理总结，移交监理资料和其他有关资料。(4
11、)监理服务应遵守的基本准则遵照国家信息产业部信息系统项目监理暂行规定(信部信2002570号)的规 定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护业主和承建单位的合法 权益。工程监理应做到：1)报价人必须承诺严格遵守信息产业部颁发的信息系统工程监理暂行规定 (信部信2002570号)，没有承接过任何信息系统工程；2)执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3）不得收受被监理单位的任何礼金；4）不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；5）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；6）坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议;7）坚持科学
12、的态度和实事求是的原则。（5）监理服务应遵循的依据1）监理行业的有关文件工信部信2002570号信息系统项目监理暂行规定；第1部分总则;第2部分 基础设施工程监理规范;第3部分运行维护监理规范;第4部分信息安全监理规范;第5部分软件工程监理规范。GB/T 19668. 1-2014信息技术服务 监理GB/T 19668.2-2017信息技术服务 监理GB/T 19668.3-2017信息技术服务 监理GB/T 19668.4-2017信息技术服务 监理GB/T 19668. 5-2018信息技术服务 监理2）信息系统建设有关的标准、规范或文件GB/T 17544-1998信息技术软件包质量要求
13、和测试；GB/T12504-1990计算机软件质量保证计划规范；GB/T12505T990计算机软件配置管理计划规范；GB 8567-88计算机软件产品开发文件编制指南；计算机信息系统安全保护条例；计算机信息网络国际互联网管理暂行规定；计算机信息网络国际互联网管理暂行规定实施办法；计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法；计算机病毒防治管理办法；广州市财政投资信息化项目管理办法及验收规范（以最新为准）（二）服务期限自合同双方约定之日（即服务起始日，由双方签字确认生效）起至广州公安 监管业务用房信息化建设项目通过最终验收为止。（三）监理服务标准按信息系统工程监理暂行规定（信部信2002570号）
14、执行。第二条费用及支付方式（一）监理服务费用总额： （大写：人民币 元整）（二）付款方式：1 .在合同签订后的7个工作日内，办理第一笔支付。甲方向乙方支付合同总价的30%为预付款，即人民币元（0.00） o2 .在项目通过用户验收后7个工作日内，办理第二笔支付。甲方向乙方支付合同总价的65%,即人民币元（0.00） o3 .在项目通过合同验收后7个工作日内，办理第三笔支付。甲方向乙方支付合同 总价的5%,即人民币% （0. 00） o4 .以上工作日均从甲方收到乙方发票等报账材料之日算起。5 .本项目的资金来源涉及到财政拨款，具体支付由财政部门按有关规定执行， 甲方不承担由此造成的支付迟缓及偏
15、差责任。（三）乙方须在甲方办理付款手续之前包个工作日内，提供等额的正式发票给 甲方，以便甲方及时办理支付手续。（四）监理费用只是监理服务酬金，不含任何评估、测试、验收等费用。涉及 评估、测试、验收等费用，双方另行协商确定。乙方的责任与义务第三条乙方按合同约定派出监理工作需要的监理机构及乙方人员，一名总监理工程师和 一名监理工程师。总监理工程师必须全程参与项目的所有检测与验收。监理工程师应要要求到 现场开展工作。乙方监理工程师应全程跟进项目，并应根据进程定期向甲方报告监理工作。第四条乙方应按本合同规定的人员在规定期限内进行监理服务。如有特殊情况需更换监 理人员，必须经甲方同意。第五条 乙方在履行
16、本合同的义务期间，应运用合理的技能，为甲方提供与其监理机构水 平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。公正地维护各方的合法权益，完成监理合同中约定 的监理业务，帮助甲方实现同预定的目标。第六条 乙方使用甲方提供的设施和物品属于甲方的财产。在监理工作完成或中止时，应 将此类设施和剩余的物品移交甲方。第七条 在本合同期内或合同终止后，未征得甲方同意，不得泄露与本项目、本合同业务 活动有关的保密资料。第八条 乙方应在项目结束后，整理与监理有关的资料并移交甲方。甲方的责任与义务第九条 甲方应当负责协调项目建设的所有外部关系，为乙方监理工作提供相应条件。第十条 甲方应当及时、免费向乙方提供与工程有关的、为
17、监理机构所需要的项目资料。第十一条甲方应在5个工作日内对乙方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条甲方应当授权1名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的联系人，负责与乙方联系。 更换联系人，要提前通知乙方。第十三条甲方应当将以下情况书面告知项目承建方：（一）乙方的监理权利；（二）总监理工程师及其监理权限；（三）监理成员名单及其监理权限。合同变更第十四条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。第十五条乙方就甲方委托服务内容、功能的扩大向甲方要求增加相应的服务费用，由乙方 提出变更内容，甲方审核通过后，双方签定补充合同，并根据合同内容支付服务费用。不可抗力第十六条由于不可预见、不可
18、避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务 的，应当在不可抗力发生之日起15天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第十七条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不 可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。违约与争议第十八条甲方违约责任甲方未能根据合同规定履行协助义务，因此影响乙方承担广州公安监管业务用房信息化建 设项目.监理服务工作的,乙方不承担责任。甲方未能按照合同规定时间向乙方支付费用的，甲方应当向乙方支付违约金。违约金的标 准为每迟延支付一日，支付应付未付金额的千分之五，但违约金累计总额不超过应付未付金
19、额 的百分之二十。由于财政资金拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能 成为乙方拒绝提供监理服务的理由。第十九条乙方违约责任乙方提供辅助广州公安监管业务用房信息化建设项目监理服务存在过错,给甲方造成损失 的，甲方有权要求乙方赔偿甲方实际损失，并要求乙方向甲方支付相当于实际损失百分之二十 的违约金。未经甲方书面同意，每更换一名总监理工程师或者监理小组成员的，乙方应当向甲方支付 违约金人民币伍仟元整，因不可抗力导致更换的除外。乙方、总监理工程师或者监理小组成员与项目承建方合谋损害甲方利益的，乙方应当赔偿 甲方实际损失，并向甲方支付相当于甲方实际损失百分之二十的违约金。乙方
20、、总监理工程师或者监理小组成员收受项目承建方任何财物的，乙方应当向甲方支付 相当于收受财物金额百分之二十的违约金。乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同，甲方因此解除合同的，乙方除应当向甲方返 还已付费用、赔偿实际损失外，还应当向甲方支付相当于合同总费用百分之二十的违约金：（一）未能根据合同规定履行监理义务，给甲方造成重大损失的；（二）乙方、总监理工程师或者监理小组成员与项目承建方合谋损害甲方利益，给甲方造 成重大损失的；（三）未经甲方书面同意，将监理服务项目转包给其他第三方承担的；（四）其他致使合同目的不能实现的严重违约行为。第二十条乙方所有违约金处罚都在支付监理费的同时扣除。争议解决的方式
21、第一章询价邀请函广州市公安局预审监管支队就以下项目进行采购邀请，现邀请你公司参加应邀。1 .项目名称：广州公安监管业务用房信息化建设项目监理服务2 .邀请内容：为保障广州公安监管业务用房信息化建设项目的顺利建设，广州市公安局监管 支队拟对广州公安监管业务用房信息化建设项目进行监理采购邀请，监理单位必须 依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，对广州公安监管业务用房信息化建设 项目实施全面的、有重点的、精线条的监督管理，完成项目进度监理、合同管理、 服务质量监理、信息安全管理、知识产权管理、项目验收等监理工作。3 .项目实施地点：广州市公安局预审监管支队。4 .项目工期要求：自合同双方约定之日（
22、即服务起始日，由双方签字确认生效） 起至广州公安监管业务用房信息化建设项目通过最终验收为止。5 .采购金额：最高限价人民币叁万贰仟陆佰元整（32600.00）。供应商的报 价低于限价的80%,须提供书面说明或相关证明材料；供应商不能证明其报价合理 性的，支队采购工作小组将其作为无效响应处理。6 .供应商资格及要求（参加本项目应邀的供应商必须达到下列全部要求）：6. 1供应商满足政府采购法第二十二条规定的条件，且已从我支队领取询 价文件的供应商（提供承诺函、企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印 件）；6.2供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法 案件当事人名单或
23、政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采 购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以 采购代理机构或需求单位于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查 询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记 录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。6. 3供应商已纳入广东省政府采购智慧云平台电子卖场信息技术服务供应商库中（提供具有查询途径的网页截图）。第二十一条 在履行合同中因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应 当协商解决，协商不成时，可提交主管部门协调，仍不能达成一致时，向
24、广州市越秀区人民法 院提出诉讼。其他第二十二条 本工程监理地点：甲方指定地点。第二十三条 未经对方书面同意，无论甲方或乙方均不得转让本合同约定的权利和义务。第二十四条乙方不得参与可能与合同规定的甲方利益相冲突的任何活动。第二十五条 本合同正本一式扎份，甲方肆份,乙方贰份,都具有同等法律效力。第二十六条附件是本合同的重要组成部分，与本合同具有同等效力第二十七条合同附件：附件1-1:保密协议；附件1-2：参与项目人员名单。（以下无正文）甲方：（盖章）广州市公安局地址：广州市起义路200号邮编：甲方代表：开户银行：银行帐号：电话：乙方：（盖章）地址：邮编：乙方代表：开户银行：银行帐号：电话：签约地点
25、：口!1签署日期：2022年 月曰附件1-1保密协议广州公安监管业务用房信息化建设项目监理服务保密协议甲方：广州市公安局乙方：甲方委托乙方对广州公安监管业务用房信息化建设项目进行监理服务,因该项 目涉及警务工作秘密，乙方在上述工作中必须承担如下保密责任和义务。一、涉及本项目的所有合同、文档、方案、图纸等必须由乙方专人负责统一保 管，不得擅自保留或外传。项目完成后所有图纸、资料应毫无保留地交给甲方保管。二、未经甲方书面许可，乙方不得将涉及本项目的任何资料透露或以其他方式 提供给合同以外的其他方或乙方内部与本合同无关的任何人员，乙方不得对保密信 息进行拷贝或抄写。三、在合同履行期间，乙方对知悉的甲
26、方保密信息（包括业务信息在内），同 样应承担保密责任。四、乙方必须选派道德品质好、责任心强的人员参与本项目，并将参与人员的 个人资料送甲方审查，经审查合格后方可进行有关项目的实施。乙方不得雇用、聘 请外籍人员参与本项目。五、乙方人员在实施本项目期间，未经甲方工作人员允许，不得进入与本项目 施工无关的甲方其他办公场所。乙方的监理工作必须在甲方指定的工作场所内进行。六、未经甲方工作人员允许，乙方人员不得对本项目的计算机信息系统进行与 公安网及其他网络建立物理连接的任何尝试。七、乙方必须与参与本项目的人员签订有关保密协议，以明确参与人员在项目 实施期间及离职后的保密责任，并送甲方备案。八、乙方人员在
27、项目实施过程中，必须严格遵守甲方的有关规章制度，服从管 理，如有人员增加或离职的，乙方必须及时书面通知甲方。乙方违反以上条款者，甲方除按照有关规定追究乙方单位及个人经济上的赔偿 责任外，有权提请司法机关追究有关人员及单位的法律责任。甲方在合同履行期间知悉的乙方商业秘密，承担保密责任。本协议一式 陆 份,甲方 肆 份、乙方 贰 份,均具有同等法律效力。本协 议自签订之日起生效，除非甲方自行公布本项目合同所涉及的保密信息外，乙方 的保密责任不因本项目合同的终止而终止。本保密协议有效期限：永久。甲方（盖章）：广州市公安局乙方：（盖章）代表人（签字）：代表人（签字）：签约日期：2022年月日签约地点：
28、广州市附件1.2参与人员名单参与项目人员名单姓名岗位学历资质证书附件2样表格式附件2响应文件指引序号审查内容对应页码范围1供应商资格及要求：供应商满足政府采购法第二十二条规定的条件，且已从我支队领取 询价文件的供应商（提供承诺函、企业营业执照副本复印件或事业单位 法人证书复印件）；供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违 法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于 “中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止 参加政府采购活动期间（以采购代理机构或需求单位于资格审查时在上 述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视
29、 为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。 如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。供应商已纳入广东省政府采购智慧云平台电子卖场信息技术服务供应商 库中（提供具有查询途径的网页截图）。2供应商获有关部门颁发的资质证书。3供应商拟派技术团队及人员资质。4应邀函5报价函附件2-2应邀函致：广州市公安局预审监管支队根据贵方发布的项目服务需求文档（需求邀请编号：）,本人代表供应商（供应商名称）参加应邀,并提交应邀文件。据此函，本人宣布同意如下：1.我方郑重承诺我方将全部满足需求文档中的各项实质性要求，如果发现应邀文 件中另有与需求文档中不一致的响应或没有响应，我方同意需
30、求单位有权要求按照需求 文档的要求提供服务。我方并同意按照需求文档的规定履行合同责任和义务。3 .我方已详细审查全部需求文档，包括需求文档更正通知（如有的话）以及全部 参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4 .我方的应邀文件自应邀截止之日起有效期为90天。5 .我方同意提供按照贵方可能要求的与我方应邀有关的一切数据或资料，理解贵 方不一定要接受最低价的应邀或收到的任何应邀。6 .与本应邀有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编:电话：传真:供应商代表姓名、职务（印刷体）：移动电话：供应商名称：（公章）日期： 年 月 日附件2-3报价函报价函序号内容监理费总报价（
31、保留小数点后两位）XX万元单位名称：XXXXXXXX有限公司（盖章）日期：2022年 月 日7 .领取询价文件时间和地点：2022年11月14日至2022年11月18日；广州 市白云区石井庆槎路189号。8 .询价文件文档答疑：本项目不举行集中答疑。9 .应邀文件递交要求：9.1 报价表单独密封递交正本1份，报价文件递交1正1副，报价文件正副本 一起封装；. 2在每一封口处加盖公章，并在信封上标明项目名称和供应商名称。9 .成交供应商确定方法：支队采购工作小组对各供应商的应邀文件进行综合 评审，择优选择成交供应商。10 .应邀截止时间：2022年11月27日上午10： 00时。逾期送达或邮寄送
32、达 的应邀文件恕不接收。11 .应邀截止地点：广州市白云区石井庆槎路189号。12 .本项目需求单位：广州市公安局预审监管支队；地址：广州市白云区石井 庆槎路189号。13 .有关此次需求邀请事宜，可按下列地址以书面或电话形式向广州市公安局 预审监管支队技术科查询（电话咨询无效）。项目需求邀请管理机构：广州市公安局预审监管支队采购工作小组地址：广州市白云区石井庆槎路189号电话：项目联系人：戴鹏电话：时间：工作日上午9:0012:00、下午14:0017:30广州市公安局预审监管支队技术科2022年11月14日第二章采购需求1 -1 项目概况新冠疫情爆发前，广州市第一看守所与广州市第三看守所的
33、审讯、律师会见、 家属会见等工作是在所内完成。新冠疫情发生后，广州市第一看守所、第三看守 所审讯、律师会见工作调整，全市监所的讯问、律师会见工作均改为远程视频模式 进行。为解决上述问题，广州市公安局预审监管支队拟在广州市第一看守所附近的 1个空置业务用地(业务用房性质，原作为加油站)进行修缮，并采购安装集装箱 和办公设施设备，设置远程审讯/会见功能室等。其中修缮及采购安装集装箱和办公 设施设备工作在其他项目进行，本项目负责业务用房的信息化建设，包含：22间远 程讯问/律师会见室、4间专用讯问室、2间领事会见室、6间家属会见室及其他相 应配套用房的信息化建设。1.2 监理对象建设目标在项目实施过
34、程中，通过引入第三方监理服务，进一步规范项目实施工作，提 升项目的实施质量与管理水平。依靠监理人员提供专业化监理服务以及科学、有效 的管理措施，协助项目采购方做好项目的控制与管理，确保项目实施合法、合理、 科学、经济，使项目实施的进度、投资、质量达到合同规定的目标。1.3 监理对象信息化项目的监理服务主要是对项目实施全面的、有重点的、精线条的监督管 理，对项目进度、合同、服务质量、信息安全和项目验收等进行全过程的监督管理 工作。本项目通过询价邀请确定1家具有丰富经验的监理机构，为广州公安监管业务 用房信息化建设项目提供监理服务。1.4 项目规模监理服务最高限价为人民币叁万贰仟陆佰元整(3260
35、0. 00)1.5 监理服务项目内容信息化项目的监理服务主要是对项目实施全面的、有重点的、精线条的监督管 理，对项目进度、合同、服务质量、信息安全和项目验收等进行全过程的监督管理 工作。采购内容包括高清监控子系统、网络子系统、家属会见对讲子系统、内部通话 子系统、设备机房子系统、UPS子系统、机房环境检测子系统7个子系统以及综合 布线。序号名称单位数量1监控子系统套12网络子系统套13家属会见对讲子系统套14内部通话子系统套15设备机房子系统套16UPS子系统套17机房环境检测子系统套18综合布线项11.6 监理服务周期要求自合同双方约定之日（即服务起始日，由双方签字确认生效）起至广州公安监
36、管业务用房信息化建设项目通过最终验收为止。1.7 监理服务工作要求（一）服务要求监理方必须坚持以“质量第一，预防为主，用科学、规范、诚信”作为监理原 则，安排工作人员对项目进度和质量控制管理，协助单位完成维护项目任务并提供 管理和技术咨询。监理方需做好工程和项目进度和质量控制管理，协助单位完成项目任务并提供管理和技术咨询。根据信息产业部信息系统工程监理暂行规定的有关要求，监 理单位需：1、按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维 护业主单位与承建单位的合法权益。2、按照监理合同取得监理收入。3、不得承包信息系统工程。4、不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系
37、，不得作为其投资者 或合伙经营者。5、不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权。6、在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，需承担 相应的经济责任和法律责任。（二）服务方式本服务项目按采购人要求的形式提供监理服务，建立项目监理机构，负责整个 工程的全程监理工作。（三）项目整体设计，组织及实施方案的总体把关1、审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排；2、协助业主审核和确认项目实施方案的可行性和安全性；3、审核和确认承建单位的质量保证计划；4、审核和确认承建单位的进度计划。（四）质量控制1、系统集成质量控制（1）依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本工程设
38、备采购及设备 安装的质量。（2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准 以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；每月按 项目对各项目文档进行查阅审核，提供监理简报，对各项目进行量化考评并排出名 次，提出各项目工作的改进意见。（3）协助业主单位进行设计方案的审核和确认。（4）协助业主单位审核系统软件选型方案。（5）对采购的系统软件的质量进行检验、测试和验收审核。（6）对系统软件的安装调试进行验收审核。（7）根据工程的特点，制定工程的验收标准，验收方法。2、技术培训质量控制（1）审核确认承建单位的培训计划。（2）监督承建单位实施培训计划，并征求业
39、主的反馈意见。（3）审核确认承建单位的培训总结报告。（五）进度控制1、审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督 检查项目进度执行情况。2、对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整， 以确保项目的阶段和总体进度目标的实施。3、当工期严重偏离计划时，需及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位 尽快采取措施。4、采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。（六）投资控制1、通过对项目实施方案的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内。2、当发现资金使用严重偏离计划时，需及时指出，并提出对策建议，同时督促 承建单位尽快采取措施。（七）变更控制1、依据
40、相关规范，审查变更内容，评估对项目范围、进度和投资的影响，出具 监理意见；2、项目变更要严格按照广州市政府投资信息化管理办法和采购人的项目管理流 程进行；3、监理方要严格把关项目变更流程，督促各方按照相关要求提供变更材料并进 行签认；4、按相关规范跟进变更内容的实施。（A）合同管理1、协助业主签订合同。2、跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约。3、对合同工期的延误和延期进行解释，协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。4、根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议。（九）项目信息管理1、及时向业主提交反映项目动态和监理工作情
41、况的项目文档。2、建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各 类文档和资料。3、督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工 作。4、转发业主发出的一切指示、通知和业务联系单。（十）项目文件管理1、监理方需负责以下文档的编写：（1）项目监理周报、月报及项目大事记。（2）项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要。（3）阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。2、监理方需参与以下文档的管理：（1）项目实施期间各类技术文件、评估。（2）合同执行过程中的各类往来文件及存档。（十一）安全管理1、负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，
42、保证不被非 授权使用。2、负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。（十二）知识产权管理负责项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。（十三）项目会议制度为保证监理工作的开展和实施协调，监理方可组织必要的会议来保证：1、项目协调会。2、项目周例会。3、项目专题研讨会。4、项目问题通报会。5、项目阶段及最终验收会。监理方还需积极参加以下会议：1、项目专家论证评审会。2、项目阶段工作总结会。(十四)组织协调1、监督各方履行职责，协调各方的工作关系。2、建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间 保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项
43、目实施过程中问题的解决。3、确立项目安全监督的工作目标。1.8项目各阶段监理工作内容(1)项目启动阶段在协助理清项目详细需求的基础上，提交项目监理规划，审定项目实施方案， 制定出合理的工期安排计划；协助业主单位确定与该项目的承建单位、合作单位以 及其他外协单位的商务与技术条款，协助合同签订过程。(2)项目实施阶段严格按照启动阶段获得业主单位认可的监理规划进行全过程监理；督促、检查 项目承建单位严格按照合同约定、国家及广东省、市、白云区及承建单位相关技术 标准、软件开发规范进行项目实施；严格监督、审核承建单位的项目实施，针对实 施过程中出现的问题及时向业主单位以及项目承建单位发出预警，组织项目协
44、调会, 签发会议纪要；到项目承建单位的现场监督、检查，如实向业主单位汇报项目研发 及实施进展，及时反映承建单位在人员配备、内部管理等方面出现的问题；按照合 同约定的要求，与业主单位一起进行项目里程碑节点测试、审核以及验收，参与撰 写阶段验收报告，并签署里程碑验收文件以及阶段付款凭证；监督、协助项目承建 单位进行系统的需求分析、设计，审核所提交的需求分析文档和设计文档；协调业 主单位与项目承建单位间的工作，保证项目顺利进行；负责与合同相关的变更管理。(3)工程验收阶段监督各方做好验收准备；督促项目承建单位制定验收方案，审查验收方案、计 划；检查、审核承建单位的最终交付物是否完整、齐备，是否符合合同的约定，是 否已经按照指定的时间和方式提交给业主单位；监督检查系统的试运行阶段，提交