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1、北京市北京市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析综合练习试卷综合练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路施工项目开工里程 120km,跨越两省,6 个施工合同段,某监理单位通过投标承担了该项目施工监理工作。【问题】1、请为该项目选择适宜的监理机构形式。【答案】1、宜选择二级监理机构形式。分别是总监办、驻地办。按公路工程施工监理规范（JTGG10-2006）规定,当高速公路开工里程在 20km 以上时,应当采用二级监理机构。即整个项目设置总监办,在总监办下按合同段再设置驻地办。二、某高速公路一施工合同
2、段，主要工程有隧道 2 座、大桥 3 座（包括跨径为66m+120m+66m 的预应力混凝土连续刚构大桥一座）。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估；并根据要求开展了安全教育培训，同时制定了项目负责人施工现场带班生产制度。在工程实施过程中，出现了以下事件：事件 1:隧道在洞口临时排水工程施工中，发现隧道存在偏压现象。事件 2：连续刚构大桥合龙前，施工单位向监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。合龙自边跨向中跨进行。两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。进行合龙
3、段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。解除临时刚性连接，完成张拉压浆。问题：1.施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？2.按照公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令 2007 年 1 号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？【答案】1.开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。2.施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于 2 次
4、安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。3.带班人应为项目经理、副经理、总工。4.监理工程师立即向总监理工程师汇报，并下发暂时停止进洞的指令，总监理工程师向建设单位汇报，建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。5.合龙顺序中的、项不正确。应为:先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。应为:浇筑混凝土时间不符合要求，应为开始浇筑。在浇筑合龙段混凝土时，悬臂上的配重应在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除。三、【背景材料】某公路工程项目施工承包合同，签约合同价为 6500 万元，工期 18 个月，承包合同中约定：（1）发包人在开工前 7 天应向承包人支付签约合同价 10
5、%的开工预付款。（2）开工预付款自工程开工后的第 8 个月起分 5 个月等额抵扣。（3）工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的 3%，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。（4）当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加 10%以上时，超出部分的相应单价调整系数为 0.9。（5）新增工程按公路工程建设项目概算预算编制办法（JTG3830-2018）的规定计算建筑安装工程费，以建筑安装工程单价作为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率 5%，其余措施费综合费率 7%，规费综合费率为 35%，企业管理费费率为10%，利润率为 7%，税率为 9%，设备费及专项费用不计。在施工过程中，发生
6、了以下事件：事件 1：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按公路工程预算定额（JTG/T3832-2018）的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为 120 元，材料费为 310元，施工机械使用费为 240 元（其中机上作业人员人工费 40 元），定额人工费150 元，定额材料费 300 元，定额机械使用费 260 元。事件 2：在工程进行至第8 个月时，承包人按计划进度完成了 500 万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m3，经发包人批准的单价为 352 元/m3。事件 3：施
7、工至第 14 个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报 600 万元。经监理人计量，其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为 680m3（原清单工程数量为 500m3，单价 1200 元/m3）。【问题】1.计算该项目的开工预付款。2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】第 1 问：工程预付款：650010%=650（万元）。第 2 问：直接费：120+310+240=670（元/m3）。定额直接费：150+300+260=710（元/m3）。措施费：7100.05+4100.07=64.20（元/m3）。企业管理费：7100.1=71（元/m3）。规费：（120
8、+40）0.35=56（元/m3）。利润：（710+64.2+71）0.07=59.16（元/m3）。税金：（670+64.2+71+56+59.16）0.09=82.83（元/m3）。建筑安装工程费（单价）：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19（元/m3）。第 3 问：增加工作的工程款：460352=16.19（万元）。第 8 月应付工程款：（500+16.19）（1-3%）-650/5=370.70（万元）。四、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订
9、的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件 4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分
10、包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】2.根据事件 1，简要说明合同当事人在约定合同内容时，一般应包含哪些条款？【答案】2.合同当事人在约定合同内容时，一般应约定以下条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6）履行期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。五、监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：主持编制项目监理规划审批项目监理实施细则审查和处理工程变更调解合同争议调换不称职监理人员【问题】指出不妥之处，说明理由。【答案】不妥之处一：主持编制项目监理规划理由：根
11、据相关法律法规规定，应由总监理工程师主持编制项目监理规划不妥之处二：审批项目监理实施细则理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师审批项目监理实施细则不妥之处三：调解合同争议理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师调解合同争议不妥之处四：调换不称职监理人员理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师调换不称职监理人员六、2007 年 8 月 13 日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成 64 人死亡 22 人受伤，直接经济损失 3974.7 万元。（一）事故原因和性质1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌
12、筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成 1 号孔主拱圈靠近0 号桥台一侧约 34m 宽范围内，即 2 号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案
13、，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质：这是一起生产安全责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共 13 人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李 xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共 19 人。其中：监理公司党支部书记、副经理续 xx，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤 x，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。
14、3.对事故有关人员的处理4.对事故有关单位的处理。暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。【答案】1.（1）监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。2.（1）按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定，监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的
15、安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）危险性较大工程施工前安全生产条件核查结果要书面报建设单位确认。3.（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位、监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达工程暂停令，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生 24 小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
16、自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。（5）配合上级单位部门进行事故调查。（6）按照公路水运工程平安工地建设管理办法要求，对施工单位的平安工地建设重新进行全面评定。七、某桥梁工程施工过程中，由于地基条件发生了变化，建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m 钻孔桩的变更要求，监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现，合同工程量清单中没有 42.0m 钻孔桩的价格，而有 1.5m 钻孔桩的价格。监理工程师提出参考（借用）相邻标段工程2.0m 钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低，于是提出自己组价计算的资料，根据该资料计算出的
17、价格比相邻标段工程的价格高 50%，试就上述背景资料回答以下问题：【问题】2.监理工程师提出的确定变更工程价格的意见是否合理？为什么？【答案】2.监理工程师提出的确定变更工程价格的意见不合理。合同条款规定，已标价工程量清单中没有适用于变更工程价格的，可在合理范围内参考类似子目的价格或在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理工程师根据合同条款的规定商定或确定变更工程价格。八、某公路工程，建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件：事件 1：招标人在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现，A 单位施工方案工艺落后，报价明显高
18、于其他投标单位报价；B 单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C 单位投标文件符合招标文件要求；D 单位的报价总额有误；E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3：施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一
19、批钢材准备用于工程，但尚未报验。【问题】2.指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】2.事件 2 中施工单位做法的不妥之处与正确做法如下：（1）“施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员”不妥。正确做法：施工现场应配备专职的安全生产管理员。（2）“在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖”不妥。正确做法：深基坑开挖工程专项施工方案应经专家论证、审查，并经施工单位技术负责人和总监理工程师审查同意签字后开挖。九、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可
20、能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（3）施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,此时监理工程师应如何行使权利,处理问题?【答案】（3）监理工程师行使权利,处理问题的程序为：报经业主同意,总监理工程师签发停工令,要求施工单位进行整顿；监督、检查施工单位整顿情况；整顿完成后,施工单位提交复工申请,经监理工程师核查确认后,由总监理工程师签发复工令。对拒不整改者,监理工程师可向甲方提出报告,指令施工单位调换有关人员。一十、2007 年 8 月 13 日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成 64 人死亡 22 人受
21、伤，直接经济损失 3974.7 万元。（一）事故原因和性质 1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成 1 号孔主拱圈靠近 0 号桥台一侧约 34m 宽范围内，即 2 号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经
22、设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质：这是一起生产安全责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理 1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共 13 人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余 xx，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李 xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共 19 人。其中：监理公司党支部
23、书记、副经理续 xx，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤 x，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理.4.对事故有关单位的处理。.暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。（三）中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题：1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧，施工中变更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸过早。据了解，主拱圈的养护期是 28 天，第 19 天开始卸架，养护期不够，比规定少了 9 天。因为养护期减短，大桥拱圈承载能力减弱。【答案】问题 1：（1）监理工程师在巡视旁站过程中应监督
24、施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。问题2：（1）按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定，监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）危险性较大工程施工前安全生产条件核查结果要书面报建设单位确认。问题 3：（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达工程暂停令，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生 24 小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。