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1、北京市北京市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析押题练习试卷押题练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路建设项目，包括路基和路面工程（80km），大型桥梁（5座），业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人（单位），并签订了施工承包合同。业主委托某监理咨询公司负责该项目的施工监理工作，并签订了监理委托合同。监理公路案例工程合同其他事项的管理一、监理合同中部分内容如下：1.在施工期间，任何工程变更均须经过监理单位审查、认可，并发布变更指令为有效，实施变更。2.监理单位应在业主的授权范围内对委托
2、的工程项目实施施工监理。3.监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权利。4.监理单位为本工程项目的最高管理者。5.监理单位应维护业主的权益。6.监理单位主要进行质量控制，而进度与投资控制的任务主要由业主行使。7.由于监理单位的努力，使合同工期提前的，监理单位与业主分享利益。二、该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主。该项目监理计划内容包括：【答案】【答案 1】1.第 1 条
3、不妥。正确的是：设计变更的审批权在业主。任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准，同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。第 2 条正确。第 3 条不妥。正确的是：监理单位在征得业主同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。第 4 条不妥。正确的是：监理单位受业主委托就工程项目的施工对承包人进行全面的监理、管理，对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此，监理单位不是也不可能是工程项目建设的唯一最高管理者。第 5 条不妥。正确的是：在监理工作中，监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益。第 6 条不妥。正确的是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。第 7 条不
4、妥。正确的是：监理单位的努力使规定的建设工程提前，业主应按约定予以奖励，但不是利润分成。【答案 2】2.监理计划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥，应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。监理公司总经理审核不妥，应由监理公司技术负责人审核。根据监理大纲范本修改不妥，应具有针对性（或应根据工程特点、规模、合同等编制）。【答案 3】3.监理计划内容不完整。二、建设单位采用公开招标方式选择施工阶段的监理单位，招标过程中发生如下事件：事件 1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人除应具备规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件：（1）监理服务费最低的中标；（2）不得组成联合体投标；（
5、3）已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记；（4）属于混合股份制企业。事件 2：监理单位的投标文件应采用双信封形式，（1）第一个信封（报价文件），包括：1）投标函；2）投标保证金；3）资格审查资料；4）技术建议书等；（2）第二个信封（商务及技术文件），包括：监理服务费用清单等。事件 3：在投标文件中，监理技术文件的主要内容有：（1）工程概述；（2）监理工作范围；（3）现场监理机构设置与人员安排；（4）监理服务费用清单；（5）监理工作程序等内容。事件 4：招标人在与中标人签订合同后的 10 个工作日向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。事件 5：建设单位与中标单位签订了监理合同，解释合同文件
6、的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）委托人要求；（5）通用合同条款；（6）项目专用合同条款；（7）公路工程专用合同条款；（8）监理服务费用清单；（9）监理人有关人员和试验检测设备投入的承诺；（10）其他合同文件。【答案】三、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停
7、令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第 16 天，报请建设单位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因，建设单位未及时组
8、织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第 60 天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位不同意自费修复。【问题】4.施工单位不同意自费修复损害的工程是否正确？为什么？工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些？【答案】4.施工单位不同意自费修复损害的工程是正确的。因为该工程经监理机构审查确认已具备交工验收条件，监理机构已在收到交工验收申请报告后的28 天内，报请建设单位进行交工验收。建设单位在监理机构收到交工验收申请报告后的 56 天内未组织交工验收。按照合同条款的约定，此时应视为该工程已通过交工验收。该工程自施
9、工单位提交交工验收申请报告之日起已进入缺陷责任期，在缺陷责任期内建设单位对工程承担照管和维护的责任。因此，洪水不可抗力导致工程损害的，应由建设单位承担责任。工程修复时监理工程师的主要工作内容：（1）进行监督检查，验收合格后予以签认；（2）核实工程费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。四、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和 A 施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A 施工单位将其承包的某分项工程分包给 B 施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工中专业监理工程师发现 B 分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总
10、监理工程师同时向 A、B 两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A 施工单位回函称：B 分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，A 施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向 A 施工单位下达了合同工程暂停令（因 A 施工单位的工作对 B 分包单位的工作有影响，B 分包单位也被迫停工），并指示 A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B
11、 分包单位就上述停工遭受的损失向 A 施工单位提出补偿要求，而 A 施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B 分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】4.事件 2 中，下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。【答案】4.下达工程暂停令的程序不妥，理由如下：（1）专业监理工程师应及时报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令；（2）总监理工程师签发工程暂停令前应报请建设单位批准。五、某高速公路第 A 合同段,在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购
12、了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题：【问题】1施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。2钢绞线外观不良,无标识。问题：监理工程师应如何处理上述问题?【答案】（1）由于该批钢绞线是由施工单位采购的,经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识,且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并抄送业主备案。（2）监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,以备监理工程师对生产厂家和材质保证等方面进行书面资料的审查。（3）如果
13、施工单位提交了上述资料,经监理工程师审查符合要求,则施工单位应按技术规范要求对该批产品进行有监理人员见证下的取样送检试验。如果经检测后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求,则监理工程师可进行质检签证,同意使用,并书面通知施工单位。（4）如果施工单位不能提供第 2 条所述的资料,或虽提供了上述资料,但经抽样送检试验后质量不符合技术规范或设计文件的要求,则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并要求施工单位将该批钢绞线运出施工现场（至于施工方与供货厂商之间的合同纠纷问题,由他们双方依合同约定解决）。（5）监理工程师应将处理结果书面通知业主。工程材料的检测费用由施工单位承担
14、。六、国内某高速公路工程，在项目实施过程中发生以下事件：事件 1：当年 12 月中旬开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4 个月后疫情得到有效控制，业主迅速提出了调整计划、加快施工进度的要求，同时也给监理单位下达了进度考核指标；由于征地拆迁问题，致使承包人施工的 18km 路段上有 3km无法进行，造成了人员、设备的闲置待工；7 月份开始，国内钢材价格上涨，承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索赔要求。事件 2：其中隧道施工考虑到围岩类别为类时隧道每循环进尺为 3m，初期支护距掌子面约 50m，二次衬砌距离掌子面 100m，施工采用全断面开挖，设计使用钢格栅拱架，为了达
15、到初期支护平整的要求，施工单位在使用钢格栅拱架处将钢筋网挂在内侧，同时对于超挖较多处立模板进行喷射处理。为确保初期支护的喷射混凝土厚度，监理采用每 20m 开孔检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查中，发现锚杆的垫板 40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石；有 10m 初期支护的超挖部分施工单位在回填中使用浆砌片石，业主单位要求工程有问题部分全部返工（返工部分约 17 万元人民币），同时，认为监理严重失职，要求按建设工程质量管理条例对相关责任人进行处罚，同时处监理单位 2 万元罚款。现场监理认为锚杆受力，垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回
16、填浆砌片石可行，业主的判断不正确，处罚不合理。问题：1.事件 1 中：（1）你对业主加快施工进度，并对监理进行进度考核一事有何看法？（2）承包人及监理单位为加快施工进度应采取哪些主要措施？（3）监理工程师应如何处理承包人的索赔要求？2.事件 2 中：（1）施工单位在施工中是否存在问题？（2）监理单位的检查方法是否存在问题？简述理由。（3）监理对检查出的问题的解释是否成立？简述理由。【答案】1.业主加快施工进度，对监理进行进度考核是不恰当的。因为题目中所述的业主提出调整计划，加快施工进度的要求，是因为受传染病流行的严重影响，这是不可预见的风险，是业主应该承担的风险，由此造成的工期拖延应该给予承包
17、人顺延，如果业主要求调整计划，加快施工进度，则属于变更，应按变更程序办理并增加加快施工进度的费用。此外，监理单位不是合同工程的具体实施者，仅负责业主与承包人所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。施工进度主要是承包人的责任，因此一般在施工合同中约定有拖期违约损失赔偿金和提前竣工奖金，所以业主对监理进行进度考核是不恰当的。承包人加快施工进度应采取的主要措施：（1）组织方面的措施：组织增加机械设备和劳力；调换素质较高的人员进场，加强施工现场管理；增加每天施工时间，但需上报监理工程师批准。（2）技术方面的措施：改进施工技术，缩短工艺时间；采用性能先进的施工机械；将顺序作业法改为流水作业法或平行
18、作业法等。监理单位为加快施工进度则主要采取管理方面的措施：督促检查承包人的施工进度计划及执行情况，审查承包人施工方案，使满足施工进度要求的进度计划顺利实施。监理工程师在收到承包人的索赔要求后，应及时处理，主要应进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请；判定索赔成立原则；对索赔报告的审查和核定（即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果，审核索赔金额）；与承包人协商补偿；报业主批准后签发索赔申请报告。根据题目中背景所提到的情况，对承包人的索赔要求可进行以下处理：（1）对受传染病影响，使工期受到的延误，应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度，则应增加加快施工进度的费用。（2）由于征地拆迁使承包人部分
19、人员、机械设备的闲置待工，由于是业主的责任，应按承包人实际情况进行补偿，其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。（3）对承包人提出的钢材价格的上涨，不能批准索赔。因为这是承包人投标时应考虑的风险，如果合同中约定有价格调整，则可按有关价格调整的规定进行，而不能进行索赔。2.正确答案事件 2 中：（1）施工单位存在的问题：根据公路工程施工安全技术规范（JTGF90-2015）的规定：七、某公路工程项目由路基、涵洞、锚杆、挡墙组成。其中锚杆挡墙的锚杆设计长度为 9m,承包人在施工完钻孔工序后向监理工程师提交了工序自检合格报告,而监理工程师在工序检查认可中发现有的钻孔长度仅为 7m。【问题
20、】2、处理公路工程质量问题时,监理工程师有哪些权力?【答案】2、依据公路工程施工监理规范（JTGG10-2006）,当发生可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患时,监理工程师应立即向施工单位发出工程暂时停工指令,并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；监理工程师应对处理方案进行审核后报建设单位批准,对处理方案的实施和进行监理并予以验收,处理合格、隐患消除的可发出复工指令。八、某项工程合同价为 1000 万元，合同工期为 16 个月，开工预付款在标书附录中规定的额度为 10%，合同规定，扣回时间开始于中期支付证书中工程量清单累计金额超过合同价的
21、20%的当月，止于合同规定竣工日期前 3 个月的当月，在此期间等额扣回。质量保证金在标书附录中规定的限额为 3%，每个月在承包人应得金额中扣留 6%。已知到第 4 个月时工程量清单累计支付 210 万元，已知到第 7 个月时工程量清单累计支付 490 万元，第 8 个月，承包人申报工程量清单金额为 60 万元，监理审核时发现，支付表中路基填土 9000m3 的工程未经监理验收，清单单价为 15 元/m3。问题：在第 8 个月的计量支付中，（1）扣回动员预付款的金额是多少？（2）扣回质量保证金的金额是多少？（3）扣开工预付款和质量保证金，业主实际支付给承包人的金额是多少？【答案】1.根据合同条款
22、，第 4 个月累计支付金额为合同价的 21%，应从本月开始扣回开工预付款，扣回时间为从第 4 个月至第 13 个月，共计 10 个月，每月扣回开工预付款金额为 100010%/10=10 万元，因此第 8 个月扣回开工预付款金额为 10 万元。2.质量保证金的总金额为合同价的 3%，即10003%=30 万元。截至第7 个月，工程量清单累计支付金额为 490 万元，累计扣质量保证金应为4906%=29.4 万元，第 8 个月扣质量保证金的金额为 30-29.4=0.6 万元。3.第 8 个月报表中，9000m3 的路基填土工作未经监理工程师验收，因此应予扣除，本月清单支付金额应为60-9000
23、15/10000=46.5 万元；扣除开工预付款和质量保证金，业主实际支付金额为46.5-10-0.6=35.9 万元。九、某高速公路建设项目,业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开,总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本,将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括：工程项目概况；监理工作依据；监理工作内容；监理机构的组织形式；监理机构人员配备计划；监理工
24、作方法及措施；监理机构的人员岗位职责；监理设施。在施工前召开的监理交底会上,总监理工程师向承包人介绍监理计划时,重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中,监理工作内容如下：（1）编制项目施工进度计划,报业主批准后下发施工单位执行。（2）检查现场施工质量情况,对所发现的质量问题立即指示承包人处理。（3）协助承包人编制施工组织设计。（4）审查承包人投标报价的组成,对工程项目造价目标进行风险分析。（5）编制工程量计量规则,并依此进行工程计量。（6）组织工程交工验收。【问题】2、该项目“监理计划”的内容是否完整?若不完整,请说明还缺少哪些内容,并将其中的缺项名称写出来。【答
25、案】2、该项目“监理计划”的内容不完整。还缺少“监理工作范围、监理工作目标、监理工作程序、监理工作制度”等内容。一十、公路工程项目施工结束，应按照有关规定进行交工和竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据公路工程竣（交）工验收办法、公路工程质量检验评定标准等的规定，回答以下问题：【问题】1.公路工程交工验收的条件是什么？【答案】1.公路工程进行交工验收应具备以下条件：（1）合同约定的各项内容已完成；（2）施工单位按交通部制定的公路工程质量检验评定标准及相关规定的要求对工程质量自检合格；（3）监理工程师对工程质量的评定合格；（4）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测（必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务），并出具检测意见；（5）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成；（6）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。