岳阳县财政项目支出绩效评价自评报告.docx

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1、岳阳县财政项目支出绩效评价自评报告评价类型:项目实施过程评价口项目完成结果评价项目名称岳阳县残疾人就业保障金项目单位岳阳县残疾人联合会主管部门岳阳县残疾人联合会评价方式:岳阳县残疾人联合会绩效自评评价机构:岳阳县残疾人联合会绩效评价组报告日期:2021年7月30日岳阳县财政局(制)(三)规范资金管理。资金的管理上,实行财政专户储存, 计划管理使用。同时,自觉接受审计、纪检监察、财政部门的监 督和检查,确定资金使用不出偏差。根据有关法律法规,县残联 进一步修订完善了财务管理制度,出台了残疾人专项资金管理 制度、县残联财务管理制度,认真规范机关财务工作行为。通过单位成立自评工作小组对项目自评,综合

2、得分93分。五、项目主要绩效情况分析2020年,我们通过残疾人就业保障金项目,乡镇助残全覆 盖、残疾儿童康复救助179人,残疾人托养170人,残疾人及贫 困残疾人家庭子女教育助学221人,贫困残疾人家庭无障碍改造 60户,辅具采购及发放1000余件,为一二级重度残疾人购意外 保险9588人,残疾人需求数据动态更新1.9万人。通过检查验 收,资金及时足额发放到位,残疾人在困难救助、教育助学、康 复、托养殖、意外保障、无障碍改造、需求数据动态更新等方面 需求得到满足,生产生活条件有进一步改善,项目影响力进一步 扩大。六、存在的主要问题(一)项目不能完全满足残疾人的需求。我县残疾人基础较大,残疾人对

3、辅具识配、无障碍改造、困难扶持等方面的需求 很大,虽然我们在此方面的投入逐年增大,但仍然无法满足残疾 人的需求。(二)残疾人就业培训方式单一、效果不明显。针对残疾人开展的培训模式方式方法科学性不够,就业率受阻,大面积开 展农村种养,需要更切合实际,更因地制宜。就业典型推荐缺乏 社会说服能力,以点带面工作有待提高。七、改进措施和有关建议(一)加大项目争取力度,着力解决残疾人需求。认真组织实施残疾人需求摸底调查,积极向上级财政、残联 争取项目资金,加大残疾人康复、创业、就业培训、无障碍改造、 辅助适配等项目实施力度,逐步解决我县残疾人的合理需求。(二)科学制订培训计划,促进残疾人就业创业。对我县残

4、疾人就业情况进行详细摸底,并建立完善的台账, 做实基础性工作。多渠道、多形式开展残疾人实用技能培训,让 更多的残疾人走上就业岗位。岳阳县残疾人联合会2021年7月30日一、项目基本概况项目负 责人吴雪兵联系电话项目地 址岳阳县残疾人联合会邮编414100项目起 止时间2020年1月起至 2020年12月止计划安 排资金 (万元)210实际到位 资金 (万元)360实际支出 (万元)352. 7289结余 (万 元)7. 2711其中:中 央财政其中:中央 财政其中:中央财 政其中: 中央财 政省财政省财政省财政省财政市财政市财政市财政市财政县市区 财政210县市区财 政360县市区财政352.

5、 7289县市区 财政7. 2711其它其它其它其它二、项目支出明细情况支出内容实际支出 数会计凭证号备注乡镇助残及数 据核查经费62. 39 万5月1号,6月5号,9月1号,10月5号。教育助学40. 96 万3月2号,11月4号。辅具采购33. 1 万8月7号残疾人托养35.3 万5月6号,10月7号,11月7号,12 月8号。残协拨款4. 64 万4月6号,9月2日,6月5号贫困残疾人家 庭无障碍改造11万12月11号残疾人康复106. 027 万1月2号,1月5号,11月3号,11 月8号,12月3号,12月12号残疾人意外保险18. 5577 万1月6日弥补就业站工 作人员经费不 足

6、40. 75426 月 7、8 号、9 号,7 月 H、12、13 号,8月8、9号,9月9、10号,10 月 12、14 号,11 月 15、16 号,12 月 14、 15、 16 号支出合计352. 7289 万元三、项目绩效自评情况项目绩 效定性 目标及 实施计 划完成 情况预期目标实际完成加强残疾人创业帮扶,深入推进残疾人康复救助、扶贫、 动态需求数据更新、困难救助、残疾人意外保险等项目, 残疾人生活状况、就业等需求得到较大满足。达到预期目的, 基本完成预定 工作任务。项目绩 效定量 目标(指 标)及完 成情况级 指 标二级指标指标内容指标(目标)值实际完成值产 出 指 标数量指标全

7、国助残日、春节期 间开展慰问活动多人次多人次残疾人及贫困残疾人家 庭子女教育助学200人221人残疾儿童抢救性康复 救助150人次179人贫困残疾人家庭无障 碍改造项目40户60户一二级重度残疾人意 外保险9588 人9588 人残疾人托养150人170人辅具采购1000 件已完成残疾人需求数据动态 更新1. 9万人1. 9万人质量指标0-6岁残疾儿童抢救性 康复率90%以上90%残疾人需求数据动态更 新调查数据真实准确已完成时效指标残疾人困难救助2020年1月-L2月2020年1月-12月残疾人及贫困残疾人家庭子 女教育助学2020年1月T2月2020年1月-12月康复项目2020年1月T2

8、月2020年1月-12月贫困残疾人家庭无障 碍改造项目2020年1月T2月2020年1月T2月一二级重度残疾人意 外保险2020年1月2020年1月残疾人托养2020年1月-12月2020年1月-12月辅具采购2020年1月-12月2020年1月 12月残疾人需求数据动态 更新2020年6月-L0月2020年6月-10月成本指标投入残疾人保障金360万元100%100%项 目 效 益 指 标经济效益 指标通过大力实施就业培 训、困难帮扶以及康复 扶贫救助等措施,残疾 人进一步脱贫致富。效益明显效益明显社会效益 指标全社会更加重视支持残疾 人事业,残疾人社会保障 和服务体系建立健全。效益明显效益

9、明显服务对象满 意度指标服务对象满意率96%以上95%绩效自评综合 得分评价等次优秀四、评价人员姓名职称/职务单位签字蒋仕林副理事长岳阳县残联蒋仕林吴雪兵党组成员岳阳县残联吴雪兵孙丽办公室主任岳阳县残联孙丽万晓辉康复股股长岳阳县残联万晓辉李淼林教就股股长岳阳县残联李淼林费继就业服务站站长岳阳县残联费继易全秀财务人员岳阳县残联易全秀评价组组长(签字):同意自评意见蒋仕林2021年7月30日项目单位意见:同意自评意见项目单位负责人(签字):刘三军2021年7月30日主管部门意见:主管部门负责人(签字):2021年 月日93填报人(签名): 钟方联系电话:岳阳县2020年度残疾人就业保障资金绩效自评

10、报告项目概况(一)项目单位基本情况。我县总人口约72万人,其中残疾人口 5. 8万人,占总人口 的8%,其中办持证残疾人数近2万人。岳阳县残联在编人员28 名,在职24人,退休4人。其中残疾人劳动就业服务站差额拨 款人员12人。近年来,随着工作力度加大,我县残疾人事业呈 现良好发展态势。县残联先后获得“岳阳市文明标兵单位”,“为 民办实事先进单位”等多项殊荣。(二)项目基本情况简介。2020年度县级投入残疾人就业保障金共计360万元,主要用 于残疾人需求数据动态更新调查、乡镇助残、教育助学、辅具采 购、托养、无障碍改造、康复、一二级重度残疾人意外保险,及 弥补就业服务站人员经费不足等方面。(三

11、)项目绩效目标。充分发挥残疾人扶助专项资金的作用,为全县贫困残疾人家庭排难解困,在残疾人需求数据动态更新调 查、乡镇助残、教育助学、辅具采购、托养、无障碍改造、康复、 一二级重度残疾人意外保险等方面给予资金补助,多渠道增加残 疾人经济收入,使其在全面建成小康社会的道路上不掉队。二、项目资金使用及管理情况(一)项目资金投入情况。涉及本次绩效评价的资金360万 元,2020年度已支付352. 7289万元,结余资金7. 2711万元。主 要用于残疾人需求数据动态更新调查、乡镇助残、教育助学、辅 具采购、托养、无障碍改造、康复、一二级重度残疾人意外保险, 及弥补就业服务站人员经费不足等方面。(二)项

12、目资金使用情况。一是抓实民生实事。2020年度,我们为179名残疾儿童提供 康复救助、为170名重度残疾人提供托养救助服务分别纳入了省、 市重点民生实事项目。我县按照“村组申报,乡镇审批,县级把 关”工作程序筛查确定救助对象。在儿童康复救助工作中,建立 了 “发现一例、评估一例、康复抢救一例”的工作机制,0-6岁 残疾儿童抢救性康复实现全覆盖,今年来,已累计扶助179名残 疾儿童到定点医院接受康复训练,有效率达98%。按省定每人不 少于6个月的训练时长核算,我县已超额188%完成了实事指标任 务。同时,通过政府购买服务的方式为170名重度肢体、智力等 残疾人提供高质量托养服务,减轻了家庭照护看

13、管的压力,腾出 劳动力参与社会经济生产,得到社会广泛好评。二是强化项目扶持。在教就方面,加强残疾人(残疾人子女) 高中生及大学生权益保障,资助残疾人学生(子女)就学221人, 发放助学金40. 96万元。按照省残联、省财政厅关于做好疫情 防控期间残疾人稳岗就业工作有关事项的通知要求,对疫情期 间全县残疾人就业创业情况开展全面调查摸排。全县共计排查残 疾人个体工商户407家、盲人按摩门店15家、残疾人扶贫基地5 家,并全力开展残疾人稳岗就业工作。多次与市县企业对接,在 新金宝等企业的关注下,部分贫困残疾人获得用工机会。全县各 用人单位按比例安置残疾人就业246人;县内各福利企业集中安 置残疾人2

14、30人。多批次组织开展残疾人种养技术、电子商务培 训班,235名残疾人获得就业技能提升机会。在维权方面,实施 残疾人家庭无障碍改造项目,60户贫困残疾人家庭获得低位灶台 改造,增设轮椅坡道,安装坐便器、无障碍扶手、淋浴设备等项 目扶持,残疾人生活更加便利。为782名残疾人申请机动车燃油 补贴项目,每年可获得260元的燃油补贴。在康复方面,今年已 发放轮椅、拐杖等辅助器具1300余件,免费为30名残疾人安装 假肢、65名残疾人适配助听器。三是弥补就业服务站人员经费不足方面。我单位二级机构 就业服务站现有编制12人,全部属于财政差额拨款人员。为了 确保其正常运转,我们一方面在政策性允许的范围内从残

15、保金中 列支一部分,作为人员经费,另一方面向外争取资金,并厉行节 约,大力压缩非三公经费,使就业服务站有效发挥其职能,更好 地为全县残疾人服务。(三)项目资金管理情况。我单位大力加强资金监管力度, 根据有关法律法规,进一步修订完善了财务管理制度,出台了专 项资金管理办法,规范机关财务工作行为。加强项目资金的管理, 把有限的资金发挥出最大使用效益,同时,采取内部强化培养和 外部考核培训等方式,不定期组织财务人员及业务主管参加财经 法律法规学习和业务技能培训,全面提高了财务人员的业务水平 和法纪意识。在资金的管理上,实行财政专户储存,计划管理, 资金使用严格按照规定先编制使用计划,报请分管副县长及

16、财政 部门审批后,按计划使用。同时,自觉接受审计、纪检监察、财 政部门的监督和检查,确定资金使用不出偏差。严格执行“事前 公开,过程公开,结果公开”制度,把资金的运行置于广大人民 群众的监督之下。三、项目组织实施情况。(一)合理安排资金。年初,我们根据财政部门下达的项 目计划资金,制订量力而行的资金分配方案,将每项目资金下达 到各对口股室,要求他们结合实际,及时制订残疾人就业创业、 辅具适配、托养、助残等工作实施方案,进一步明确目标任务、 领导机构、工作标准、时间进度和工作流程等,做到思路清晰, 分工明确,责任到人。(二)选准帮扶对象。各股室组织专门工作班子深入全县 各乡镇开展调查摸底,掌握残疾人在就业创业、康复、托养、助 学、无障碍改造等方面的需求,建立残疾人工作台帐,全面摸清 残疾人底子。坚持以重度残疾人及一户多残等家庭为重点,开展 项目扶持,把项目所需经费予以优先保障和重点倾斜,力争把资 金用在刀刃上。

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