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1、毕业设计（论文）开题报告题目基于大数据的背景下云南昆明信用体系建设问题研究姓名*学号123456一、本课题的研究目的和意义研究目的：中国在步入信息大数据时代之后，也为当前的信用体系建设明确了全新的发展方向，极大的推动着信用数据统一平台的逐步完善，依托于云计算以及大数据等先进技术，基于实践不断促进地方行业信息系统的创建以及互联互通;立足于对海量数据的处理及分析，尽可能避免信息孤岛的出现，以保障全社会都能够实现信息资源共享，有效的发挥奖惩联动的功能，使社会信用体系等相关建设工作得以纵深发展。研究意义： 中国的信用体系建设开始的较晚，目前的信用体系还未健全，行业各部门之间依然存在着较大的数据壁垒。由
2、此怎样才能够依托于大数据时代，全面提升社会信用平台的灵活性以及拓展性，如何保障其高性能以及容错性，这些都具有极为显著的现实意义。对于现代市场经济而言，是依托于法治基础而实现的信用经济，如果信用体系足够完善、足够发达，必然可以显著防范金融风险，更高效的实现市场资源配置，更充分的发挥其积极功能。根据对其他发达国家市场成功经验的研究可以发现，个人和企业信用缺失的风险隐患，严重制约了市场经济的持续发展，因此加快推进个人和企业信用治理己是迫在眉睫。近年来，很多发展中国家也开始逐步完善本国社会信用体系，为保障高效的治理效果，全面优化权利职能部门的职能管理，同时也为了显著增强非政府组织的实际参与能力，所以必
3、须依托于权利职能部门、企业以及第三部门，三方共同创建协同治理机制，尽可能避免治理真空，由此形成全方位立体化的治理体系。二、本课题的主要研究内容（提纲）一、绪论（一）研究目的和意义（二）文献综述二、相关概念与理论基础（一）大数据（二）信用体系（三）征信三、大数据背景下云南昆明信用体系建设现状和发展机遇（一）云南昆明信用体系建设的现状1.云南昆明信用体系起步阶段2.云南昆明信用体系建设发展阶段3.云南昆明信用体系建设完善阶段（二）大数据背景下云南昆明信用体系面临的机遇1.国家政策指引方向2.工作机制和管理体制基本建立3.启动个人信用体系建设4.初步形成社会信用奖惩联动机制四、大数据背景下提升云南昆
4、明信用体系建设的对策（一）建立有效的信用协同治理体系1.云南昆明信用体系建设主体构成2.大数据背景下云南昆明信用治理云模式探索（二）强化信用服务监管完善信用法制化1.完善信用法律法规2.建立信用行业规范3.发挥行业协会作用（三）加强大数据信用数据归集推动征信标准化1.建立信用大数据标准体系2.应用大数据技术推动信用数据交换共享3.建立市场化信用大数据归集机制（四）激发信用服务需求提高信用产品应用的普遍性1.大力培育信用服务机构2.推动政府率先用信3.激发企业及各类金融机构用信需求4.激发个人用信需求结论参考文献三、文献综述（国内外研究情况及其发展）国外：1、Michael Milakovich
5、特别强调，传统形式下的单一数据源，实际上己经难以有效应对当前政策领域中逐渐复杂的问题与需求，甚至未来还会出现更为复杂的跨数据集的联系。在步入数字时代之后，对于权利职能部门而言，其治理关键必须要依托于对多源数据源的有机整合，以实现全新的公共管理模式。所以，针对政务大数据的推动和应用，关键在于坚持整体性政府方向，以实现政府间的数据共享，保障业务协同。+g .n事件”发生之后，美国打着为了国家安全的旗号，全面拓展跨部门电子数据共享的覆盖范围。例如国土安全部可以实现跨部门数据的互操作性，同时还能够基于多元的技术手段保证数据在相关机构之间的流通顺畅，除此之外，在环保、交通以及医疗等诸多领域，信息共享也取
6、得了较为显著的成就。2 、 以R. C. Joseph为代表的相关学者认为，针对大数据分析技术的运用，可以显著提升政府服务效能。大数据的支持下，有助于电子政府效能的提升，同时也能够逐步促进透明政府(transformational government, t-government)的形成，认也是公认的电子政府的必然演化之路。针对大数据的应用，必须要以海量数据作为关键的基础和前提，而政务大数据的发展既然不可以脱离政府开放数据，这也使得政府的透明度得以显著提升。贝丝诺维克(Beth Novick )是纽约大学著名的法学院教授，他明确表示:确保开放的数据，能够极大的拓展普通民众和政府公职人员的参与度
7、，能够有效解决当前政府难以应对的问题，能够更充分的发挥群众的力量，依托于大数据平台，完善更高效的社会管理。一旦政府组织的相关行为以及和公众之间的交互呈现出数据化发展，会在权利职能部门内部系统中衍生出各类大数据，会更有力的推动透明型政府的建设。在推动政务大数据的实践运用过程中，其监管方式也应当经过不断改革、不断创新，以保障更加透明。假如我们的机构能够如同维基百科那样，实现完全的数字化运作，那么只需要下载其所有的编辑历史，就能够立足于此完整的呈现这一组织的所有交互记录，由此必然能够为我们提供更丰富的内容、更有效的平台，以实现对其治理安排的充分透彻理解。当前的政府组织逐渐分为两大构成，其一为前台的网
8、络存在;其二则是后台的信息处理机制，大数据的支持，必然更有力的促进整体性政府的全面架构。3、 M. R. Rajagopalan等相关学者明确提出:在步入大数据时代之后，对于普通民众而言，能够拥有更充足的机会参与到政府工作中，和权利职能部门之间形成信息分享，能够基于共同参与保障政务决策机制。对于所有的普通民众而言，可以依托于社交媒体以及博客等多元信息渠道，分享个人意见，表达个人见解，依托于大数据分析技术，能够有针对性的实现对这部分非结构数据化的有效处理，能够为客户群体提供更优质的服务以及方案。以美国为例，但随着大数据应用覆盖找不断扩大，对于权力职能部门而言，针对自身事务的处理所耗费的时间和精力
9、越来越少。除此之外，大数据的运用还可以显著改进政府当前所使用的绩效管理方法，全面提升公共服务质量。Michael Milakovich特别强调，传统模式下，权力职能部门在绩效管理方面，往往存在较为显著的滞后现象，大都依赖事后指标以实现对政府工作效能的评估。实际上，依托于大数据，政府管理部门必然可以基于其实时性全面提升政府管理效能。国内：章政在河北省社会信用体系建设问题及对策研究认为大数据时代传统社会治理模式的主要问题:一是缺乏协调，单兵作战;二是信息不畅，效率低下;三是事后管理，被动响应;阂瑛美、王大树认为，大数据时代，居民信用管理创新的突出优势一是居民信用管理可以达到各系统之间的功能协同和联
10、动;二是居民信用管理有利于解决社会主体的信息鸿沟;三是居民信用管理可以以更加主动方式实现社会治理。张卫在作为治理工具的社会信用体系建设中认为我国征信模式的探索上也有自己的见解，中国现阶段主要的互联网征信模式包括以下三种:其一依托于政府主导模式，其二，依托于市场主导模式，其三，立足于互联网金融协会的会员制模式。3、殷小军在大数据下的个人征信体系研究中指出，利用城市信用、交通等大数据资源信息变化及趋势等进行大数据多维度关联、挖掘和分析，例化应用。具体主要有以下几类:一是开展信用舆情监测对城市各类主体的相关提出辅助决策依据和实。利用互联网信息舆情挖掘，结合“处罚”“判决”等负面信息，加强对食品安全、
11、环境保护、安全生产、医疗卫生等22个重点领域和14个重点特殊执业群体的信用监测，提高城市信用水平。四、拟解决的关键问题本文在云南市场经济体制下，对现有社会信用体系存在的问题进行剖析，对比国外先进的社会信用体系建设和运行机制，研究探索大数据背景下政府、市场、社会组织协同治理新模式。对于权力职能部门而言，所需要应对的不仅仅是多元的数据源，同时也包括针对不同格式的数据而展开集成分析，以确保大数据的有效归集以及共享服务。除此之外，还需要应对权利职能部门所特有的挑战和问题。不管是基于政府自身行为监管而生成的行为大数据，还是个人依托于互联网以及各种社交平台等而生成的行为数据，对这部分数据的采集、分析以及信
12、息挖掘都是一个极大的挑战。五、研究思路和方法研究思路：本文以协同治理为视角，应用大数据技术，使用问卷调查方法，对云南社会信用体系建设的多个方面进行了调研，以有过信用贷款或参与过信用活动以及使用过信用产品经历的人为观测对象进行问卷调查，在借鉴国外信用体系治理先进经验的基础上，提出以大数据应用技术，构建以政府、市场、社会非营利组织（或第三部门）之间的社会信用协同治理体系。作为权力职能部门，必须更有效的发挥其协调和监管的功能，不仅集中于法律制度的建设，也包括资源整合以及信息共享，除此之外，还包括信用监管以及对其他治理主体形成积极引导等；对于市场，必须受制于法律责任，不但要规范信用征集、信用评价、信用
13、产品使用、培育社会信用环境方面发挥重要作用。社会非营利组织（或第三部门）中的行业协会依照法律制定行规公约，在信用普法、维权协助、舆论监督等方面发挥参与协作作用。方法：文献研究法，比较分析法六、本课题的进度安排第一阶段：2018.11-2018.12收集与本课题有关的文献资料，确定课题：填写开题报表。第二阶段：2018.12-2019.01 调查报告，分析、整理资料、按照要求完成毕业论文的任务书第三阶段：2019.01-2019.02拟定文论提纲，形成论文基础框架：撰写论文，接受中期检查。第四阶段：2019.02-2019.03 修改初稿，定稿，完成论文，参加答辩。七、参考文献1齐萌.社会信用体
14、系建设顶层设计的问题与出路J.现代管理科学.2016(10)2沈毅.社会治理创新与社会信用体系建设J.河海大学学报(哲学社会科学版).2016(03)3周阳,杨瑜娴.社会信用体系建设的国内外经验、共性特征及启示J.湖北行政学院学报.2016(03)4申剑敏,陈周旺.跨域治理与地方政府协作基于长三角区域社会信用体系建设的实证分析J.南京社会科学.2016(04)5王蕴琛,张玉明.社会资本影响企业创新能力的机制与对策J.统计与决策.2016(04)6杨忠民.推进统计信用体系建设提升政府统计公信力J.统计与决策.2016(02)7崔瑜.社会信用体系建设实践J.中国金融.2015(10)8张雅婷.我国企业和个人征信系统发展探析J.征信.2015(03)9王馨,张海阳,王世贵.地方社会信用体系建设探讨J.中国金融.2015(06)10徐晓萍,张顺晨,敬静.关系型借贷与社会信用体系的构建基于小微企业演化博弈的视角J.财经研究.2014(12)11曲婧.基于政府管理视角的社会信用体系建设研究D.山东财经大学201612颜洋洋.我国社会信用体系建设中的政府职能研究D.南京大学201613李乖琼.中国社会信用体系建设研究D.中共中央党校2016指导教师意见指导教师（签名）： 年 月 日所在系（所）意见负 责 人（签章）： 年 月 日4- -