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1、农村房屋安全隐患排查技术导则（征求意见稿）1房屋的平面布局、结构体系、组成材料及其高度、层数；2砌体结构：重点检查承重墙体状况、构造柱设置及圈梁闭合情况、砌体的构造连接部 位、纵横墙交接处的斜向或竖向裂缝、砌体承重墙体的变形和裂缝状况、拱脚裂缝和位移状 况等；3混凝土结构：检查梁、板、墙、柱的受力裂缝和主筋锈蚀状况，墙、柱根部及顶部的 横向裂缝、屋架倾斜和整体稳定性及可能引起构件承载力问题的耐久性损伤（锈胀裂缝、预 应力筋锈蚀、混凝土结构表面可见的耐久性损伤）等；4钢结构：重点检查各连接节点的焊缝、螺栓、钾钉等情况，应注意钢柱与梁的连接形 式、支撑杆件、柱脚与基础连接损坏情况，钢屋架杆件弯曲、
2、截面扭曲、节点板弯折状况和 钢屋架挠度、侧向倾斜等偏差状况等；5木结构：重点检查腐朽、虫蛀、木材缺陷、构造缺陷、结构构件变形及失稳状况、木 屋架端节点受剪面裂缝状况、屋架平面外变形及屋盖支撑系统稳定状况等；6生土结构：砌筑（夯筑）质量、砌筑方式、外观现状等，土坯墙块体规整性、干缩裂 缝、墙面剥蚀与空鼓、纵横墙交接处咬槎砌筑以及斜向或竖向裂缝、结构倾斜变形和裂缝情 况等；7房屋局部坍塌情况及其相邻部分已外露的结构、构件损伤情况。砌体结构房屋符合下列条件之一者，根据其对房屋整体的影响程度，应评定为HI级或 IV：1主要承重墙体上下不连续、大跨度梁搁置在独立砖柱上、楼板上砌墙等结构体系存在 严重缺陷
3、现象的。2承重墙或柱因受压产生宽度大于1mm、缝长超过层高的1/2的竖向裂缝；或缝长超过 层高1/3的多条竖向裂缝；或墙体交接处出现断裂成通缝。3承重墙或柱表面风化、剥落，砂浆粉化等，有效截面削弱达15%以上。4支承梁或屋架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝，或裂缝宽度已超 过 1mm。5墙或柱因偏心受压产生水平裂缝。6单片墙或柱产生相对于房屋整体的局部倾斜变形大于7%。，或相邻构件连接处断裂成 通缝。7存在截面尺寸不大于240mmX240mm的独立石专柱，且砖柱出现竖向或斜向裂缝、或 变形严重。砌体结构房屋符合下列条件之一者，应评定为n级：1承重结构传力路径不明确、构造措施不完善等
4、结构体系存在局部缺陷现象的。2存在温度、收缩引起的非受力裂缝，对砌体整体性有一定影响3承重墙或柱表面风化、剥落，砂浆粉化，有效截面削弱小于15%.钢筋混凝土结构房屋符合下列条件之一者，应评定存在为ni级或IV：1承重柱上下不连续、强梁弱柱等结构体系存在严重缺陷现象的。2梁、板下挠，且下部受拉区裂缝宽度大于1.0mm；或梁、板受力主筋产生横向水平裂 缝或斜向裂缝，缝宽大于0.5mm。3梁、板主筋的钢筋截面锈蚀率超过15%,或混凝土胀裂、露筋。4现浇板四周周边产生裂缝，或板底产生交叉裂缝。5柱有竖向受力裂缝，混凝土保护层剥落，钢筋外露、锈蚀；或柱一侧有宽度大于1mm 的水平裂缝，另一侧混凝土压碎，
5、主筋外露、锈蚀。6柱或墙产生明显倾斜，倾斜率超过1%,或其侧向位移量大于h/300。7混凝土墙体存在多道竖向裂缝或中部存在水平或网状裂缝。8简支梁、连续跨中或中间支座受拉区产生竖向裂缝，裂缝延伸达梁高的2/3以上且缝 宽大于1mm,或在支座附近出现剪切斜裂缝。9阳台板和雨棚等悬挑构件出现下垂变形，悬挑构件根部开裂裂缝宽度大于0.5mm。10混凝土挑檐出现混凝土酥裂分块、钢筋锈蚀严重，随时有脱落风险。11屋架挠度大于lo/2OO；混凝土屋架支撑系统失效导致倾斜明显，其倾斜率大于2%0 钢筋混凝土结构房屋符合下列条件之一者，应评定为存在II级：1承重结构传力路径不明确、构造措施不完善等结构体系存在
6、局部缺陷现象的。2出现较多或较宽温度、收缩裂缝，对构件受力略有影响。3 一般现浇构件出现受力裂缝。钢结构房屋符合下列条件之一者，应评定为III级或IV：1支撑缺失、长细比过大等不稳定结构。2钢结构构件连接焊缝、螺栓、钾接有多处缺失、拉开、变形、滑移、松动、剪断等损 坏。3构件锈蚀的数量占构件总量的10%以上，或少量梁柱构件的锈蚀程度超过构件截面 面积10%o4钢屋架支撑系统松动失稳，屋架下挠或倾斜，挠度大于lo/25O或40mm,倾斜量超10h/150o5柱、支撑等受压杆件出现平面外的侧弯变形。6构件已经出现截面失稳的屈曲变形或出现拉杆变为压杆引起的变形。7连接方式不当，构造有严重缺陷。8钢柱
7、顶位移，平面内大于h/150,平面外大于h/500；或大于40mm。钢结构房屋符合下列条件之一者，应评定为n级：1承重结构传力路径不明确、构造措施不完善等结构体系存在局部缺陷现象的。2钢结构构件连接焊缝外观质量差，但未出现开焊状况。3螺栓有缺失、弱接有变形等损伤。4部分柱、梁和支撑存在因外力导致的局部变形或损坏等情况。木结构（含木屋盖）房屋符合下列条件之一者，应评定为存在ni级或IV级：1木屋架下挠、歪闪明显,屋架挠度大于lo/12O,或平面外倾斜量超过屋架高度的1/120； 或顶部、端部节点产生腐朽或劈裂；或木相（梁）构件出现横纹裂缝，屋面塌陷。2木构架连接节点拔梯或松动、连接铁件严重锈蚀或
8、部分残缺。3木构件有多个结疤汇聚和炭化，有明显的变形、歪扭、腐朽、蚁蚀。4受压或受弯木构件干缩裂缝深度超过构件直径的1/2且裂缝长度超过构件长度的2/3。5木柱侧弯变形的矢高大于h/150,或柱顶劈裂、柱身断裂、柱脚腐朽等受损面积大于 原截面20%以上。6围护墙与木柱明显脱开或墙体明显歪闪、开裂严重。木结构（含木屋盖）房屋符合下列条件之一者，应评定为n级：1木构架连接部分连接铁件锈蚀。2少量木构件存在轻微变形、歪扭、腐朽、损伤、干缩裂缝等，对构件受力略有影响，。7附则经排查判定不存在n级、in级或iv级情形的，可初步判定为I级。11按本导则尚不能判定为n级、in级或IV级情形，但排查中发现结构
9、存在异常情况 的，可初步判定为存在n级。附录A农村房屋安全隐患排查报告 第一部分：基本信息121.1产权性质口个人户主姓名身份证村集体口政府口国有企业口民营企业其他产权单位1.2建筑名称1.3建筑地址市县（市、区）街道（镇、乡）社区（行政村）小区（村民小组） 号栋1.4房屋用途口经营用房屋（口旅口商店口餐馆口民宿口幼儿园口养老院口生产厂房口其他：）口自住1.5建筑层数地上层地下层1.6建筑面积平方米1.7建筑高度 （米）1.8建造年代1.9设计方式采用专业设计或标准图集 口未采用专业设计或标准图集1.10施工方式口专业建筑工匠或有资质的施工队伍施工非专业建筑工匠或无资质的施工队伍施工1.11结
10、构类型口石专（砌块）混口混凝土结构口轻钢（钢）装配式口混凝土装配式口砖木口土木口石木口木结构口混杂结构（砖/砌块/土/ 石）口其他（）第二部分历次使用2.1结构拆改口拆除墙体（口横墙口外纵墙）；口墙体开洞；口拆改承重柱；口其他：2.2加层改造口增加一层（口轻钢加层 口砌体加层）口增加二层及以上；口水平悬挑扩建；口楼内增加夹层；口封院改造；口其他：2.3检测鉴定口未做鉴定；口已做鉴定，未做处理（口不属危险房屋口观察使用口处理 使用口停止使用口整体拆除）；口已做鉴定，并进行处理。2.4修缮加固口正常使用；口质量原因；口灾害原因；口使用功能原因；口其他原因2.5历史灾害口正常使用；口火灾；口风灾；口
11、雪灾；口水灾；口地质；口其他132.6功能变更无变更；口住宅变商业用房；口住宅变办公用房；口办公变商业用房；工业用房变商业用房；口工业用房变办公用房；口其他第三部分：现场排查3.1建筑场地口危险状态（可多选）：（处于滑坡、崩塌、地面沉陷、山洪等危险区 的场地。口地质灾害严重、环境工程地质条件严重恶化的场地。口房屋距 离山体10m以内或地势高差很大，采用护坡、但护坡出现开裂、变形等损 伤造成雨季容易垮塌的场地。）非危险状态3.2地基基础口存在重大安全隐患房屋；口存在一般安全隐患房屋；口未发现安全隐 患房屋。房屋地基基础安全隐患类型（可多选）：口地基不稳定产生滑移。口地基基础存在不均匀沉降已导致上
12、部结构出现较大变形或结构构件出 现裂缝。3.3上部结构口存在重大安全隐患房屋； 口存在一般安全隐患房屋； 口未发现安全隐患房屋。结构体系口合理、完好、稳定口基本合理、完好、稳定口不合理、传 力不连续（口承重墙、砖柱、钢柱、木柱等直接砌筑或搁置 于楼板（屋面板）3.2构件3.3结构梁钢筋混凝 无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严 重）口钢筋锈蚀口混凝土胀裂（口轻微口一般口 严重）木无异常 口明显变形口 裂缝（口轻微口一般口严重）口腐朽蛀蚀（口轻微口一般口严重）口节点连接 （轻微口一般口严重）钢无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严重）口锈蚀（口轻微口一般口严重）口节点连接（口轻微口一般口严
13、重）钢筋混凝 土无异常口明显变形口裂缝（口轻微一般严 重）口钢筋锈蚀口混凝土胀裂（口轻微口一般口 严重）143.2构件3.3结构柱木口无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严 重）口腐朽蛀蚀（口轻微口一般口严重）口节点连 接（口轻微口一般口严重）钢口无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严重）口锈蚀（口轻微口一般口严重）口节点连接（口轻微口一般口严重）砖口无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严 重）口风化粉化（口轻微口一般口严重）口受潮 渗漏（口轻微口一般口严重）承重 墙体砖（砌 体）口无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严 重）口风化粉化（口轻微口一般口严重）口受潮渗漏 （轻微口一般口严
14、重）混凝土口无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严 重）钢筋锈蚀口混凝土胀裂（口轻微口一般口 严重）楼盖口无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严 重）口渗漏（口轻微口一般口严重）口老化破损（口轻 微口一般口严重）屋盖口无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严 重）口渗漏（口轻微口一般口严重）口老化破损（口轻 微口一般口严重）构造连接支撑口无异常先天缺陷（口未设支撑口结构构造 简易）口明显变形口各构件连接处破损（口轻 微口一般口严重）3.3.2 结构 构件悬挑阳台 板、雨篷； 女儿墙及围 护墙口无异常口明显变形口裂缝（口轻微口一般口严 重）口渗漏（口轻微口一般口严重）口老化破损（口轻微口一般
15、口严重）15第四部分：房屋安全隐患排查结果 I级：正常使用，应定期进行检查； n级：维修处理后可继续正常使用，应定期进行检查； m级：局部危房，及时停用危险区域，并委托专业机构进行安全性鉴定，根据鉴 定结果采取相应处置措施；口 IV级：整幢危房，立即撤离人员停止使用，并委托专业机构进行安全性鉴定，根 据鉴定结果采取相应处置措施。安全隐患描述（如 确定为m级或iv 级，描述主要隐患 点）排查中发现其他问题 描述相关附件资料及照 片（可另附）组织排查的单位（机构）排查人员（签字）排查负责人（签 字）排查日期附录B农村房屋安全隐患排查风险判断指导表一经营性农村房屋结构安全隐患排查in级、iv级口擅自
16、增层、楼内加（夹）层、水平悬挑扩建的。口擅自拆改主体承重结构或开挖地下空间。口擅自将自住房改变为人员密集的经营性场所，如培训教 室、影院、KTV、网吧、酒吧、具有娱乐功能的餐馆等。 口改变使用功能后导致楼（屋）面使用荷载大幅增加，且出 现变形与损伤的。II级口擅自在承重墙体开洞或扩大洞口，拆改部位尚未出现变形 与损伤的。口改变使用功能使楼（屋）面使用荷载增加，但梁、板未出 现明显变形与损伤的。二 建筑场地与地基基础安全隐患排查建筑 场地危险状态口处于滑坡、崩塌、地面沉陷、山洪等危险区的场地。口地质灾害严重、环境工程地质条件严重恶化的场地。口房屋距离山体10m以内或地势高差很大，采用护坡、但护
17、坡出现开裂、变形等损伤造成雨季容易垮塌的场地。地基 基础in 级、iv级口当地基不稳定产生滑移，水平位移量已经超过10mm,并 有继续滑动迹象的。口砌体墙单条竖向裂缝宽度大于10mm,或单道墙体产生多 条平行沉降裂缝、且房屋整体倾斜率大于1%。口因地基变形引起混凝土结构房屋框架梁、柱出现开裂，且 房屋整体倾斜大于1%。口因地基变形引起单层和两层房屋整体倾斜率超过3%,三层及以上房屋整体倾斜率超过2% oII级口当地基基础存在不均匀沉降、且造成主体结构构件开裂或 整体结构变形比较严重，但损伤状况尚未达到重大安全隐患 房屋的规定值。I级口地基基础存在轻微的不均匀沉降，但已经趋于稳定。口房屋没有因地
18、基基础不均匀沉降造成上部结构构件的裂 缝。三上部结构安全隐患排查结构体 系结构 布置及 其构件 连接和 结构构 形与损检查内容口结构竖向构件传力是否不合理情况检查，当发现承重墙、 砖柱、钢柱、木柱等直接砌筑或搁置于楼板（屋面板）上 时，应检查相关构件的变形与损伤状况C口对于利用已有墙体接建、改建房屋，应检查新老墙体或纵 横向墙体有无可靠连接，并应检查连接构件间的开裂、歪闪 情况。口对于采用轻钢加层房屋，应检查钢柱与原结构连接的可靠 性，并应检查相关构件出现变形、滑移与损伤状况。伤口对于采用轻钢构件（或120mm厚砖墙）与轻型屋盖等封 院的房屋，应检查轻钢构件与结构构件的连接情况，并应检 查相关
19、构件的变形与损伤状况。评定 标准口对于存在结构构件传力不连续或构件连接不可靠缺陷且出 现变形与损伤现象的，应评定为存在重大安全隐患房屋。口对于存在结构传力不合理或构件连接不可靠缺陷，但尚未 出现明显变形与损伤的，应评定为存在一般安全隐患的房 屋。砌 体结构III 级、IV级口承重墙或柱因受压产生宽度大于1mm、缝长超过层高的 1/2的竖向裂缝；或缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝；或墙 体交接处出现断裂成通缝。口承重墙或柱表面风化、剥落，砂浆粉化等，有效截面削弱 达15%以上。口支承梁或屋架立帚部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖 向裂缝，或裂缝宽度已超过1mm。口墙或柱因偏心受压产生水平裂缝。
20、口单片墙或柱产生相对于房屋整体的局部倾斜变形大于7%o,或相邻构件连接处断裂成通缝。口存在截面尺寸不大于240mmX240mm的独立砖柱，且砖 柱出现竖向或斜向裂缝、或变形严重。II级口少数墙出现多道竖向裂缝，或宽度较宽的斜向裂缝，或个别 墙体交接处出现断裂成通缝。口承重墙厚度小于180mm。口墙体出现酥碱或女儿墙出现明显裂缝。口出现重大安全隐患房屋的损伤，但损伤状况尚未达到重大 安全隐患房屋的规定值。I级口个别墙体出现裂缝。口首层阳台围护墙出现水平裂缝。口墙体出现轻微酥碱。口无缺陷和损伤。混凝 土 结 构in级、IV级口梁、板下挠，且下部受拉区裂缝宽度大于1.0mm；或梁、 板受力主筋产生横
21、向水平裂缝或斜向裂缝，缝宽大于 0.5mmo口梁、板主筋的钢筋截面锈蚀率超过15%,或混凝土胀裂、 露筋。口现浇板四周周边产生裂缝，或板底产生交叉裂缝。口柱有竖向受力裂缝，混凝土保护层剥落，钢筋外露、锈 蚀；或柱一侧有宽度大于1mm的水平裂缝，另一侧混凝土 压碎，主筋外露、锈蚀。口柱或墙产生明显倾斜，倾斜率超过1%,或其侧向位移量 大于h/300o口混凝土墙体存在多道竖向裂缝或中部存在水平或网状裂 缝。口简支梁、连续跨中或中间支座受拉区产生竖向裂缝， 裂缝延伸达梁高的2/3以上且缝宽大于1mm,或在支座附近1总贝！I 22术语23基本规定34排查程序与分级54.1排查程序64. 2排查分级65
22、场地与地基基础安全排查76上部结构安全排查8附录A农村房屋安全隐患排查报告12附录B农村房屋安全隐患排查风险判断指导表17本导则用词说明21引用标准名录22出现剪切斜裂缝。口阳台板和雨棚等悬挑构件出现下垂变形，悬挑构件根部开 裂裂缝宽度大于0.5mm。口混凝土挑檐的混凝土酥裂分块、钢筋锈蚀严重，随时有脱 落风险。口屋架挠度大于lo/2OO；混凝土屋架支撑系统失效导致倾斜 明显，其倾斜率大于2%。II级口梁和楼板构件出现裂缝，且部分构件裂缝比较多。口阳台板和雨棚等悬挑构件明显下垂，悬挑构件根部出现裂缝但尚未形成通长裂缝。口围护墙体出现明显裂缝或女儿墙出现裂缝。口出现重大安全隐患房屋的损伤，但损伤
23、状况尚未达到重大 安全隐患房屋的规定值。I级口个别梁、板结构构件出现轻微裂缝。口围护墙体出现轻微裂缝。口无缺陷和损伤。钢结构in级、IV级口钢结构构件连接焊缝、螺栓、钾接有多处缺失、拉开、变 形、滑移、松动、剪断等损坏。口构件锈蚀的数量占构件总量的10%以上，或少量梁柱构件的锈蚀程度超过构件截面面积10%o口钢屋架支撑系统松动失稳，屋架下挠或倾斜，挠度大于lo/25O或40mm,倾斜量超过h/150。口柱、支撑等受压杆件出现平面外的侧弯变形。口构件已经出现截面失稳的屈曲变形或出现拉杆变为压杆引起的变形。口连接方式不当，构造有严重缺陷。口钢柱顶位移，平面内大于h/150,平面外大于h/500；或
24、大于 40mm oII级口钢结构构件连接焊缝外观质量差，但未成为开焊状况。口螺栓有缺失、钾接有变形等损伤。口部分柱、梁和支撑存在因外力导致的局部变形或损坏等情 况。口出现重大安全隐患房屋的损伤，但尚未达到存在重大安全 隐患房屋的损伤状况。I级个别结构构件出现轻微锈蚀。口围护构件出现轻微裂缝。口无缺陷和损伤。木结构III 级、IV级口木屋架下挠、歪闪明显，屋架挠度大于10/120,或平面外 倾斜量超过屋架高度的1/120；或顶部、端部节点产生腐朽 或劈裂；或木棺（梁）构件出现横纹裂缝，屋面塌陷。口木构架连接节点拔梯或松动、连接铁件严重锈蚀或部分残 缺。口木构件有多个结疤汇聚和炭化，有明显的变形、
25、歪扭、腐 朽、蚁蚀。口受压或受弯木构件干缩裂缝深度超过构件直径的1/2且裂 缝长度超过构件长度的2/3。口木柱侧弯变形的矢高大于h/150,或柱顶劈裂、柱身断裂、柱脚腐朽等受损面积大于原截面20%以上。口围护墙与木柱明显脱开或墙体明显歪闪、开裂严重。II级口木构架部分连接铁件锈蚀。口少量木构件存在变形、歪扭、腐朽。口受压或受弯木构架出现干缩裂缝，但裂缝深度或长度未达 到存在重大安全隐患房屋的规定值。口出现存在重大安全隐患房屋的损伤，但损伤状况尚未达到 存在重大安全隐患房屋的规定值。I级口木构架少量连接铁件锈蚀。口木结构相（梁）构件出现轻微顺纹开裂。口无缺陷和损伤。砖、石墙（柱） 和木柱混合承重
26、 结构、生土结构口分别按照本导则砌体结构构件和木构件、木屋架的 安全隐患排查的规定进行，并取较低的安全隐患排查结果 作为这类房屋安全隐患的排查结果。本导则用词说明1为了便于在执行本导则条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“须”或者“必须”，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的：采用“可”。2导则中指明应按其他有关标准执行时，写法为：“应符合的
27、规定（或要求）” 或“应按执行”。引用标准名录1木结构设计规范GB500052建筑地基基础设计规范GB500073建筑结构荷载设计规范GB500094混凝土结构设计规范GB500105钢结构设计规范GB500176建筑结构检测技术标准GB/T503447农村住房危险性鉴定标准JGJ/T3638危险房屋鉴定标准JGJ 125农村房屋安全隐患排查技术导则条文说明条文说明231总则253基本规定4排查程序与分级4.1排查程序4.2排查分级5场地与地基基础安全排查6上部结构安全排查2526272727281总则本导则中农村房屋系指农村与乡镇的房屋。相对于城市建筑，我省农 村房屋具有单体规模矮小、造价低
28、廉、安全度水平偏低等特点。由于农村住房存 在主体结构材料强度低（如土木、砖木、石木结构）、结构整体性性差、房屋各 构件之间连接薄弱等问题，多数房屋都不同程度上存在安全隐患。本导致参考了安徽省安徽省城乡房屋结构安全隐患排查技术导则 编制。城镇自建房存在无正式审批、无正式设计、无资质施工或无竣工验收建设 的现象，需了解正常使用安全隐患的，可参照本导则进行安全隐患排查。凡在建 工程，由于它处于形成阶段，不属于已完成的房屋，因此排除在外。L0.3农村房屋因地形、院落形成等因素附属围墙、挡土墙较多，安全事故常 有发生，因此在排查中发现附属围墙、挡土墙等设施存在安全隐患的应予以关注。农村房屋中的幼儿园、校
29、舍等因人员密集，产生安全事故的危害性较 大、对安全要求较高，因此在排查基础上必须做安全性鉴定或直接做安全性鉴定。农村房屋安全排查是一项对农村房屋安全进行定期排查整治工作，各 级政府对排查工作都出具了相关行政文件，本导则应结合政府部门的规定一并实 施。3基本规定结构体系合理性主要包括平面布置规则；构件间距合理；竖向抗侧力 构件连续；构件之间连接可靠；基础选型合理等。结构体系完好性主要包括构件 无明显受力裂缝、倾斜、下挠、损坏、风化、粉化、腐蚀、锈蚀等情况。结构整 体稳定性主要包括承重构件的高宽比、长细比不超过规范限值；屋架、排架支撑 系统设置合理等。由于农村房屋类型较多，为了实现房屋类型的基本覆
30、盖，并考虑到农 村的技术水平及可操作性等因素，本导则推荐采用以定性排查为主、顶梁排查为 辅的排查方法。对于常见结构类型房屋，一般情况下可直接采用定性排查结果, 必要时采用必要的量测。确定为III级、IV级房屋需要委托有资质的专业机构进行安全性鉴定 主要原因为：鉴定为下一步加固提供具体的定量依据，其次可以避免可能产生的 误判造成不必要加固或拆除引起的损失。、农村经营性用房因活动人员较多、使用荷载复杂，若发生安全事 故危害较大等原因，需要专业技术人员承担。4排查程序与分级4.1 排查程序4.1.1 农村房屋上部结构安全排查前应进行资料收集工作，需要收集的主要 资料包括：房屋建造资料，包括房屋产权单
31、位（人）、建造年代、岩土工程勘察 报告、设计资料和工程竣工验收资料等；房屋使用资料，包括使用情况、改造、 加层、检测鉴定、加固、用途变更、损坏和修复等情况；群众反映的房屋质量问 题等。4.2 排查分级4.2.1 4.2.2 I级、II级、III级、IV级的分级是对房屋安全隐患程度的分 级，是为区别鉴定标准中“Asu （A）、Bsu（B）、Csu（C）、Dsu （D）级，不是 依据现行国家标准对房屋结构安全可靠度的定量评价。本导则中 I级、II 级、UI级、IV级”是对安全隐患程度的分级。安全隐患W危房，只有安全隐患 为ni级、IV级的才是危房。5场地与地基基础安全排查场地作为房屋排查的第一阶段
32、，当场地排查为安全状态时，再 进行第二阶段即地基基础和上部结构的排查，然后对房屋危险性进行综合判定； 当地基基础处于危险状态时，可直接判断为存在正常使用的安全隐患，故本节列 出了场地处于危险状态的判定指标。由于地基基础通常情况下难以进行全面的直接观测或检测。因此在 排查工作中，可通过分析房屋近期沉降、倾斜观测资料和其不均匀沉降引起上部 结构反应的检查结果进行判定。6上部结构安全排查为指导和规范安徽省农村房屋安全隐患排查工作，及时发现和整治危险房屋，切实保 障人民群众生命和财产安全，制订本导则。本导则适用于安徽省既有农村房屋安全隐患排查，城镇的自建房屋安全隐患排查可参 照执行。农村房屋安全隐患排
33、查中发现的附属围墙、挡土墙等设施存在安全隐患的应在排查报 告中载明。农村房屋中的幼儿园、校舍、养老院、民宿宾馆、风景名胜区的开放性历史建筑、疫 情隔离场所等人员密集、涉及公共安全的房屋需要确定安全情况的，应当在排查的基础上做 安全鉴定。安全隐患排查结果为能安全使用的房屋，后续使用应当做好维护，不得随意改变结构 和用途。按照本技术导则进行房屋安全隐患排查的结论，不能代替专业机构的房屋安全性鉴定。排查工作应按照人民政府或建设行政主管部门规定的要求实施。本条规定了在进行砌体结构、混凝土结构、钢结构、木结构、生土 结构安全隐患排查时现场应重点排查的内容和部位，以及可能出现的损坏特征,规定的这些内容应为
34、必须检查的内容。6.02根据不同结构材料、结构形式的受力和变形特点，提出不适宜 继续承载（达到危险点）的裂缝、变形、材料风化腐蚀等控制指标，不仅仅限于 条款所列控制项目，若有其它危险特征，也应按安全隐患程度不同分为n级、III 级或IV级。同时在实际应用中，专业技术人员可根据地基基础稳定性和结构完 整性对所列控制指标予以调整，在实践中存在一开裂就发生脆性破坏，以及裂缝 变形较大但结构安全可控的情况。安全隐患为在房屋建造和使用中可能导致房屋结构不能安全使用的因素。排查排查小组通过对工程资料、场地与地基基础、上部结构的损伤和变形进行检查、检 测，对房屋的使用安全做出定性评价的活动。危险房屋为结构已
35、严重损坏，或承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保 证居住和使用安全的房屋。农村房屋安徽省所有行政村（含乡镇政府驻地行政村和街道办事处下辖行政村）内的所有房 屋，区分农村自建房和非自建房两种类型。3基本规定农村房屋安全隐患排查应分为建筑场地与地基基础和上部结构两部分，并应按场地与地 基基础和上部结构安全排查结果中最严重类别作为房屋安全排查结果的类别。建筑场地与地基基础安全隐患应重点排查房屋是否处于地质灾害易发区以及地基基础有 无不均匀沉降、不稳定等情况；上部结构安全隐患应重点排查房屋结构体系的合理性、完好性以及结构整体稳定性。具 体包括竖向承重构件连续性、构件连接构造可靠性、
36、房屋整体倾斜、结构构件歪闪和开裂等 变形与损伤等。农村房屋结构安全隐患以目视为主，房屋安全隐患排查以定性为主、定量为辅。排查人 员可使用裂缝对比卡、重锤线、激光测距仪等工具对存在的损伤和变形进行必要的量测。应 检查变形与损伤类型、范围和损伤程度，并应注意区分是抹灰层、装饰层破损还是结构构件 的损伤。排查的顺序宜为先房屋外部，后房屋内部。农村房屋安全隐患排查应给出结果，并依据排查结果需要进行结构安全性鉴定的应委托 有资质的专业机构进行鉴定。农村房屋存在严重结构安全隐患，应立即停止使用，及时撤离人员，同时将房屋安全性 鉴定报告报送当地住房城乡建设主管部门。农村房屋可分为经营性用房和非经营性用房，经
37、营性用房安全隐患排查应由土建专业 技术人员承担。属于下列状况之一的农村房屋，应初步判定为危房：1地基基础存在明显不均匀沉降，上部结构出现较宽裂缝、房屋整体倾斜的房屋。2存在结构竖向承重构件不连续、连接构造不可靠且出现变形与损伤现象的房屋。3结构主要受力构件有严重腐蚀、锈蚀、风化等，导致构件截面严重削弱的房屋。4危险场地上的房屋。属于下列状况的经营性农村房屋，应初步判定为危房：1擅自增层、楼内加（夹）层、水平悬挑扩建的。2擅自拆改主体承重结构或开挖地下空间的。3擅自将自住房改变为人员密集的经营性场所，如培训教室、影院、KTV、网吧、酒吧、 具有娱乐功能的餐馆等。4改变使用功能后导致楼（屋）面使用
38、荷载大幅增加出现明显变形与损伤的。排查分级应以整幢房屋的地基基础、上部结构构件危险程度为基础，结合历史状 态、环境影响以及发展趋势，全面分析，综合判断。分析判断时，应重点考虑下列因素：1有无重大结构缺陷；2各构件的损伤程度；3损伤构件在整幢房屋中的重要性；4损伤构件的数量以及在整幢房屋所占的比例及对整体房屋结构的影响；5周围环境影响；6损伤结构的人为因素（特别是承重墙、柱的拆改情况）和危险状况。4排查程序与分级4.1排查程序农村房屋安全隐患排查一般应按照下列程序进行:图：农村房屋安全隐患排查程序1房屋基本信息：收集排查房屋原始资料，并进行现场查勘；2房屋拆改情况：核查房屋是否存在改变使用功能、
39、改变结构体系、加层扩建现象。3场地及地基基础排查：核查房屋所在场地类别，是否为地质灾害易发区，结合场地周 边环境调查情况，进行安全隐患排查；重点核查房屋是否存在基础不均匀沉降、地基不稳 定等情况。4房屋上部结构安全隐患排查：对房屋结构体系、变形及损伤进行现场检测，必要时， 宜采用仪器量测。5排查评级：对调查、查勘、检测数据资料进行全面分析，综合定房屋结构安全隐患排 查等级。6出具报告：报告式样应符合本导则附录A的规定。7处置措施：依据排查结果分级，采取相应的处置措施。4.2排查分级4.2.1 场地排查结果分为存在危险状态和非危险状态。4.2.2 农村房屋安全隐患排查结果分为四级。表农村房屋安全
40、隐患排查分级分级危险点和危险程度处理要求I级结构满足正常使用要求，未发现危险点。正常使用，应定期进行检查。II级结构基本满足正常使用要求，个别非承重构件 或一般承重构件存在危险点，但不影响整体结 构安全。维修处理后可继续正常使用，应 定期进行检查。in级部分一般承重结构构件或个别主要受力构件不 能满足安全使用要求，局部出现险情，构成局 部危房。及时停用危险区域，并委托专业 机构进行安全性鉴定，根据鉴定 结果采取相应处置措施。IV级承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体 出现险情，构成整幢危房。立即撤离人员停止使用，并委托 专业机构进行安全性鉴定，根据 鉴定结果采取相应处置措施。5场地与地基基
41、础安全排查房屋场地安全隐患排查应重点检查建筑场地是否存在遭受洪涝、地质灾害、采空区等的危险情况，以及房屋周围是否存在地铁和隧道施工、基坑开挖以及振动源、较长期积水等 造成的地面下沉等情况。下列建筑场地应评定为处于危险状态，并应由地质勘察机构进行地质灾害的评估，根 据评估结果采取迁移、拆除或其他消除安全隐患的措施：1处于滑坡、崩塌、地面沉陷、山洪等危险区的场地。2地质灾害严重、环境工程地质条件严重恶化的场地。3房屋距离山体10m以内或地势高差很大，采用护坡、但护坡出现开裂、变形等损伤造 成雨季容易垮塌的场地。地基基础安全隐患排查应重点关注是否存在基础不均匀沉降、地基不稳定等情况，应 根据下列情况
42、进行评定：1当地基基础存在严重不均匀沉降、变形，并对上部结构产生显著影响时，根据其对房 屋整体的影响程度，应评定为ni级或iv级：1.1 地基不稳定产生滑移，水平位移量已经超过10mm,并有继续滑动迹象的房屋；1.2 因地基变形引起砌体结构承重墙单条竖向裂缝宽度大于10mm,或单道墙体产生裂 缝宽度大于5mm的多条平行沉降裂缝、且房屋整体倾斜率大于1%；1.3 因地基变形引起混凝土结构房屋框架梁、柱出现开裂，且房屋整体倾斜大于1%；1.4 因地基变形引起单层和两层房屋整体倾斜率超过3%,三层及以上房屋整体倾斜率 超过2%。2当地基基础存在不均匀沉降但已稳定且造成主体结构构件开裂或结构整体变形，但损 伤状况尚未达到第1款的规定值时，应评定为n级。3当地基基础存在轻微不均匀沉降、但已经稳定、上部结构存在轻微裂缝，或未发现房 屋因地基基础不均匀沉降造成上部结构构件出现裂缝时，可评定为I级。6上部结构安全排查上部结构现场安全排查的内容主要包括: