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1、为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 第第3 3课课从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变秦秦 朝朝君主专制中央集君主专制中央集权制度的权制度的形成形成从汉到元从汉到元 君主专制中央集君主专制中央集权制度的权制度的发展发展从从明明到到清清 君主专制中央集权君主专制中央集权制度的制度的顶峰及衰落顶峰及衰落专制主义中央集权制度的发展历程专制主义中央集权制度的发展历程为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变为
2、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能一一:中央集权的发展演变中央集权的发展演变汉初：郡国并行制（原因、影响）汉武帝时期：推恩令（原因、概念、影响）唐朝中期：节度使（概念、影响）宋朝:加强中央集权的措施：军事、政治、经济元朝：行省制（概念、影响）为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能上上(汉高祖汉高祖)患吴、会稽轻悍，无壮王以填患吴、会稽轻悍，无壮王以填(镇镇)之，诸子少，乃之，诸子少，乃立濞于沛为吴王，王三郡五十二城。立濞于沛为吴王，王三郡五十二城。史
3、记史记汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者百有余邑，尊王子弟，大启九裂疆土，立二等之爵。功臣侯者百有余邑，尊王子弟，大启九国。国。汉书汉书 刘邦错误吸取秦亡的教训，政权初建，避免孤立，分封同姓王加强刘邦错误吸取秦亡的教训，政权初建，避免孤立，分封同姓王加强全国统治。全国统治。汉初：郡国并行制（原因、影响）汉初：郡国并行制（原因、影响）为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能西汉前期同姓王封国示意图中央人口：约450万王国人口：
4、约850万 天下之势，方病大肿，一胫之大几如天下之势，方病大肿，一胫之大几如腰，一指之大几如股。腰，一指之大几如股。汉书汉书汉书汉书贾谊传贾谊传贾谊传贾谊传 结合材料及所学知识分析，西汉确立的政治制度产生了什么问题？出现王国问题,分裂割据汉初：郡国并行制（原因、影响）汉初：郡国并行制（原因、影响）为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能（主父）偃说上曰：（主父）偃说上曰：“愿陛下令诸侯得推恩子弟以地，侯之。彼人愿陛下令诸侯得推恩子弟以地，侯之。彼人人喜得所愿；上以德施，实为其国，必稍自弱矣。人喜得所愿；上以德施，实为其国，必
5、稍自弱矣。”自此以来自此以来诸侯惟得衣食租税，不与政事。至哀、平之际，皆继诸侯惟得衣食租税，不与政事。至哀、平之际，皆继体苗裔，亲属疏远，生于帷墙之中，不为士民所尊，势与富室无异体苗裔，亲属疏远，生于帷墙之中，不为士民所尊，势与富室无异 。汉书汉书 材料中陛下采用了什么建议解决王国问题？材料中陛下采用了什么建议解决王国问题？最终结果如何？最终结果如何？汉武帝汉武帝:颁布推恩令颁布推恩令影响：王国越分越小，中央集权得到加强影响：王国越分越小，中央集权得到加强汉武帝时期：推恩令（原因、概念、影响）汉武帝时期：推恩令（原因、概念、影响）“推恩令推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可：诸
6、侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，。结果王国越分越小，力量削弱。力量削弱。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能原因原因:特点特点:刘邦错误吸取秦亡的教训。刘邦错误吸取秦亡的教训。(2)(2)问题问题:出现王国问题出现王国问题,分裂割据分裂割据(3)(3)解决解决:汉景帝平定七国之乱汉景帝平定七国之乱汉武帝汉武帝:颁布推恩令颁布推恩令“汉承秦制汉承秦制”(皇帝制度皇帝制度、郡县制、三公诸卿郡县制、三公诸卿)“有所损益有
7、所损益”:郡国并行制郡国并行制小结：汉朝中央集权的发展演变小结：汉朝中央集权的发展演变为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能问题来源：唐玄宗广设节度使节度使概念：藩镇长官叫节度使，掌握财、政、军权，往往发展为地方割据势力长官叫节度使，掌握财、政、军权，往往发展为地方割据势力影响：安史之乱，中央集权被削弱，唐朝由盛而衰，造成五代十国中国政权更替频繁。2 2 唐朝唐朝：节度使制度节度使制度为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能材料材料1 1：太祖问：太祖问
8、：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息斗不息,生民涂炭，其故何也？生民涂炭，其故何也？”赵普回答：赵普回答：“此非他故，此非他故，方镇太重，方镇太重，君弱臣强君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，稍夺其权，制其钱谷，收其精兵收其精兵，则天下自安矣。，则天下自安矣。”-续资治通鉴长编续资治通鉴长编 材料材料2 2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。一切收了，州郡遂日就困弱。”朱子语类朱子语类（）
9、（）军事上：削夺兵权，削减节度使权力军事上：削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱守内虚外，强干弱枝枝行政上：文官出任地方长官，设通判监督行政上：文官出任地方长官，设通判监督财政上：设转财政上：设转运使，转运地方钱粮运使，转运地方钱粮（）（）唐末五代以来藩镇割据，地方权力膨胀会导致国家分裂威唐末五代以来藩镇割据，地方权力膨胀会导致国家分裂威胁中央；武将、权臣权力过大危及皇权。胁中央；武将、权臣权力过大危及皇权。北宋统一，巩固统治需北宋统一，巩固统治需要。要。（）（）利：利：改变了唐末五代以来藩镇割据局面，加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据局面，加强了中央集权，促进社会经济发展。促进
10、社会经济发展。弊弊:导致官僚机构和军队的导致官僚机构和军队的臃肿臃肿，形成，形成“三冗三冗”局面，为北宋局面，为北宋埋下了埋下了积贫积弱积贫积弱的祸根。的祸根。3 3、北宋：中央集权的加强（原因、措施、影响）、北宋：中央集权的加强（原因、措施、影响）为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能4 4 4 4、元朝的行省制度、元朝的行省制度、元朝的行省制度、元朝的行省制度概念：概念：中央设立中书省，管辖河北、山西、山东，地方设立行中书中央设立中书省，管辖河北、山西、山东，地方设立行中书省，行省之下分设路府州县，行省拥有经济军事大权
11、，但行使权力省，行省之下分设路府州县，行省拥有经济军事大权，但行使权力时受中央节制。时受中央节制。评价：评价：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。中国古代地方加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。行政制度的重大变革，是中国省制的开端。影响深远影响深远。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能清代学者储大文曰：“元代分省建置，惟务侈阔，尽废禹贡分州，唐宋分道之旧。合河南、河北为一，而黄河之险失；合江南、江北为一，而长江之险失故元、明二季流贼之起也，来无所堵，去无所侦，破一
12、县，一府震；破一府，一省震，破一省，各直省皆震。”由此可知A.行省制有利于加强中央集权B.行省制导致了国家的分裂割据C.行省制克服了唐宋之弊D.行省制不利于维持地方治安稳定D中央集权发展中央集权发展地方管理制度演变地方管理制度演变郡县制郡县制郡国并行郡国并行加强加强节度使，发展节度使，发展为藩镇割据为藩镇割据削弱削弱 收兵权建禁军；派文收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税官设通判；掌控赋税加强加强;但三冗但三冗;积贫积弱积贫积弱行省制行省制,宣慰司宣慰司,宣政院辖地宣政院辖地加强，重大变加强，重大变革，省制开端革，省制开端形成形成巩固巩固趋势：趋势：中央权中央权力不断力不断加强加强;地方权地方
13、权力不断力不断削弱削弱完完善善加强加强推恩令推恩令推恩令推恩令加强加强削弱削弱新新发发展展为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能丞相位高权重，威胁皇权。丞相位高权重，威胁皇权。汉武帝汉武帝尚书令尚书令侍中侍中中朝中朝三公三公九卿九卿外朝外朝1 1、调整原因调整原因：2 2、过程、过程3 3、结果：、结果：削弱相权，加强皇权。削弱相权，加强皇权。外朝：以丞外朝：以丞相为首三公相为首三公九卿组成。九卿组成。执行执行、西汉：、西汉：中外朝制度中外朝制度中朝：中朝：皇帝侍从、皇帝侍从、秘书任尚书令、侍秘书任尚书令、侍中，参与军国大
14、事中，参与军国大事决策决策（非国家正式（非国家正式行政机构）。行政机构）。二、君主专制的演进二、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能吏吏 户户 礼礼 兵兵 刑刑 工工中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省（决策）（决策）（执行）执行）（审议）（审议）六部六部三三 省省皇皇 帝帝三省六部制三省六部制1 1、源流源流:2 2、运作程序、运作程序3 3、影响、影响对当时：对当时：A、相权一分、相权一分为三，为三，相互牵制和监督，相互牵制和监督，保证了君权的独尊。保证了君权的独尊。B B、减少
15、决策失误，提高行政减少决策失误，提高行政效率；效率；对后世：对后世：标志着中央管制标志着中央管制的成熟，以后历朝基本沿袭。的成熟，以后历朝基本沿袭。、唐朝：、唐朝：魏晋南北朝魏晋南北朝时期逐步形成三时期逐步形成三省体制；省体制；隋朝隋朝正式确立，正式确立，唐朝唐朝进进一步完善。一步完善。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能百答百中 唐太宗时期，假设国家要在关中一带修唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是及众多机构，按照
16、制度规定其运作程序是怎样的呢？怎样的呢？参考答案：中书省参考答案：中书省门下省门下省尚书省尚书省工部工部 为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能皇皇 帝帝中书门下中书门下参知政事参知政事 枢密使枢密使 三司使三司使（行政权）（行政权）（军权）（军权）（财权）财权）（最高行政机构，最高行政机构，行使宰相权行使宰相权）（相权一分为三相权一分为三）（总揽大权总揽大权）3、北宋：、北宋：二府三司制（二府指中书门下和枢二府三司制（二府指中书门下和枢密院；三司指盐铁、度支、户部）密院；三司指盐铁、度支、户部）为深入学习习近平新时代中国
17、特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能4 4、元朝实行、元朝实行“一省二院一省二院”制制 元世祖健全了中央官制，在加强皇权制度元世祖健全了中央官制，在加强皇权制度方面有了新发展，在中央设立方面有了新发展，在中央设立最高行政机关中最高行政机关中书省书省和和最高军事管理机构枢密院最高军事管理机构枢密院。同时设立。同时设立宣宣政院政院，统领宗教事务和，统领宗教事务和管辖西藏管辖西藏地区，元对西地区，元对西藏的统治与治理非常重视，藏的统治与治理非常重视，西藏成为中央直接西藏成为中央直接管辖的行政区，维护了民族团结和国家统一管辖的行政区，维护了民族团结和国家
18、统一。西汉的西汉的中、外朝制度中、外朝制度三省六部制三省六部制三省六部制三省六部制设中书门下为最高行政设中书门下为最高行政设中书门下为最高行政设中书门下为最高行政机构机构机构机构设参知政事、枢密设参知政事、枢密设参知政事、枢密设参知政事、枢密使和三司使分割相权使和三司使分割相权使和三司使分割相权使和三司使分割相权中书省为最高行政机构中书省为最高行政机构中书省为最高行政机构中书省为最高行政机构削弱相权削弱相权一分为三一分为三一分为三一分为三相权反弹相权反弹秦秦秦秦皇帝制度、三公九卿皇帝制度、三公九卿皇帝制度、三公九卿皇帝制度、三公九卿建立专制主义制度建立专制主义制度建立专制主义制度建立专制主义制
19、度丞相权力很大丞相权力很大丞相权力很大丞相权力很大趋势：趋势：相权不相权不断削弱，断削弱，皇权不皇权不断加强断加强三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定授官考试标准标准标准标准:选官权选官权选官权选官权:选择方式选择方式选择方式选择方式：A A、选官、用官制度的变化、选官、用官制度的变化B B B B、发展规律：、发展规律：、发展规律：、发展规律：由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公
20、平从地方收归中从地方收归中从地方收归中从地方收归中央央央央由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学学学学为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能评价科举制评价科举制:积极积极:1:1、有利于打破特权垄断、有利于打破特权垄断,扩大官吏来源，扩大官吏来源，扩大扩大了统治基础了统治基础；把读书考试与做官紧密联系，；把读书考试与做官紧密联系，提高官员提高官员文化素质文化素质；把选官权力从世家大族手中集中到中央，；把选官权
21、力从世家大族手中集中到中央，加强了中央集权加强了中央集权；推动古代教育事业的发展和重教传推动古代教育事业的发展和重教传统形成；是古代选官制度的一大进步，对近现代中外统形成；是古代选官制度的一大进步，对近现代中外文官制度的形成产生了积极影响。文官制度的形成产生了积极影响。消极消极:考试内容多不出儒学经典范围，特别是八股取考试内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士造成文化专制主义，不利于社会进步和文化的发展士造成文化专制主义，不利于社会进步和文化的发展。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 就国家的前途而言，将政权置于规范的
22、制度化运行中，与将其交与个人的独裁统治相比，无论如何，都具有更多的合理性，都更能实现理性为政的原则，更有利于社会的和谐、稳定和发展。高翔积极积极:较为发达合理的政治分工；权力制衡；以及选拔较为发达合理的政治分工；权力制衡；以及选拔人才的操作方式。人才的操作方式。局限局限:均属技术手段和操作措施，本质上君主专制中央均属技术手段和操作措施，本质上君主专制中央集权日益强化集权日益强化,不利于国家的长期健康发展。不利于国家的长期健康发展。政治制度演变的启示：政治制度演变的启示：为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能地方权力地方权力
23、地方权力地方权力不断削弱不断削弱不断削弱不断削弱中央集权中央集权中央集权中央集权不断加强不断加强不断加强不断加强相权相权相权相权不断削弱不断削弱不断削弱不断削弱君权君权君权君权不断加强不断加强不断加强不断加强中央制度中央制度中央制度中央制度演变特点演变特点演变特点演变特点分封制分封制分封制分封制郡县制郡县制郡县制郡县制行省制行省制行省制行省制低级到低级到低级到低级到高级高级高级高级不断发展不断发展不断发展不断发展地方制度地方制度地方制度地方制度演变特点演变特点演变特点演变特点本课小结：本课小结：选官、用官选官、用官选官、用官选官、用官制度的变化制度的变化制度的变化制度的变化察举制察举制察举制察
24、举制九品中正制九品中正制九品中正制九品中正制科举制科举制科举制科举制逐渐将选官权收归中央逐渐将选官权收归中央逐渐将选官权收归中央逐渐将选官权收归中央为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能背书目录说明汉朝、唐朝、宋朝、元朝中央集权的说明汉朝、唐朝、宋朝、元朝中央集权的情况如何，存在的问题、解决的措施分别情况如何，存在的问题、解决的措施分别是？有何特点？发展趋势如何？是？有何特点？发展趋势如何？说明汉朝、唐朝、宋朝、元朝君主专制的说明汉朝、唐朝、宋朝、元朝君主专制的发展情况，采取了何种措施？三省六部有发展情况，采取了何种措施？三省六部有何影响？何影响？古代的选官制度有哪些？存在的朝代、选古代的选官制度有哪些？存在的朝代、选官标准、途径如何？科举制有何意义？官标准、途径如何？科举制有何意义？