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1、质量、环境境、职业健健康安全管 理 手手 册受控状态： 批 准： 阮阮建中 编 写： 刘刘相玉 发 布： 20155年6月1日 实 施： 20155年6月1日 杭州天恒投投资建设管管理有限公公司前 言本手册是公公司质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系的纲领性性文件，符符合GB/T19000120088质量管管理体系要求标标准、GBB/T244001-20044环境管管理体系要求及使使用指南、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求标准要求。本手册经管管理者代表表刘相玉起草草，经公司司总裁阮建中中批准后发发布实施。本手册属第第一次发布，本本手册将持持续完善修修改。本手册QBB/Q
2、EOO-02-022-20155质量、环环境、职业业健康安全全管理手册册于 2015年6月 1 日发布， 20155年 6月 1日实施，公公司原独立立的质量量手册、环境管理手册职业健康安全管理手册同时废止。本手册现行行更改状态态为： 0123456789。目 录前 言0.1 发发 布 令10.2 任任 命 书20.3 管管理方针和和目标、承承诺30.4 公公 司 简 介50.5 管管理体系组组织机构图图60.6 公公司质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系职能分配配表70.7 管管理手册修修改记录120.8 手手册管理说说明141. 目的的及适用范范围152. 引用用标准173. 术语语和定
3、义174. 管理理体系194.1 总总要求19（对应EMMS、OHSAAS 4.1 总要要求）194.2 文文件要求20（对应EMMS、OHSAAS 4.4.4文文件）205. 管理理职责225.1 管管理承诺225.2 以以顾客为关关注焦点235.3 管管理方针23（对应EMMS4.22、OHSMMS4.22）235.4 策策划235.5 职职责、权限限与沟通26（对应EMMS4.44.1、OHSAAS 4.4.1 资源、作作用和职责责）265.6 管管理评审36（对应EMMS4.66、OHSMMS 4.6 管理理评审）366. 资源源管理386.1 资资源提供386.2 人人力资源386.
4、3 基基础设施396.4 工工作环境397. 产品品实现407.1 产产品实现的的策划407.2 与与顾客有关关的过程407.3 设设计和开发发427.4 采采购427.5 生生产和服务务提供42（对应EMMS4.44.6、OHSAAS4.44.6运行行控制）43（对应EMMS4.44.7、OHSAAS4.44.7）437.6监视视和测量控控制458. 测量量、分析和和改进468.1 总总则468.2 监监视和测量量46（对应EMMS4.55.5、OHSAAS 4.5.5审审核）46（对应EMMS4.55.1、OHSAAS 4.5.1监监测和测量量）48（对应EMMS4.55.2合规规性评价）
5、498.3事件件调查、不不合格品、不不符合控制制49（对应OHHSAS 4.5.2）498.4 数数据分析50（对应EMMS、OHSAAS 44.5.33）508.5 改改进509.附件51附录A：公公司质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系52附录B：公公司程序文文件清单530.1 发发 布 令令 为适应市场场发展的需需要，进一一步提升公公司整体管管理水平和和员工质量量、环境、职业健康安全意识，使公司的质量、环境、职业健康安全管理科学化、规范化、程序化，与国际标准接轨，在公司原有的管理手册的基础上，根据GB/T19001-2008idtISO9001:2008、GB/T24001-2004
6、idtISO14001:2004、GB/T28001-2011标准要求，并结合本公司管理体系调整等实际情况，重新修改制定了本质量、环境、职业健康安全管理手册。本手册描述述了公司的的质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系，阐述了了公司的管管理方针和和管理目标，确确定了管理体系系各职能部部门、岗位位及人员的的职责和权权限及其相相互关系。本手册对内内是指导公公司质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系运行的准准则，对外外具有证实实公司有能力力持续稳定地地提供满足足顾客和适适用的法律律法规要求求的产品，是是公司的纲纲领性文件件，也是公公司的对外外承诺。本QB/QQEO-002-20155质量、环环境
7、、职业业健康安全全管理手册册现予以以发布，希希望全体员员工认真学学习，遵照照执行。 法法定代表人人： 20155年6月1日0.2 任任 命 书书现任命公司司副总裁刘相玉玉 为公司质质量、环境境、职业健健康安全管管理体系的的管理者代代表，其主主要职责是是：1按照GGB/T1190011-20008、GBB/T244001-20044、GB/T280001-22011标标准的要求求，建立、实实施、保持持公司质量量、环境、职职业健康安安全管理体体系；2组织制制定、起草草公司管管理手册及及管理目标标和管理方方案；3审核、批批准公司程程序文件，并并指导、监监督运行；4审核、批批准公司重重要环境因因素和重
8、大大危险源清清单；5组织进进行管理体体系内审，并并向最高管管理者报告告管理体系系的运行情情况和改进进需求；6进行管管理评审的的策划，提提交管理体体系的绩效效报告，跟跟踪落实管管理评审决决议；7确保提提高公司员员工满足顾顾客要求的的意识的形形成。8. 就公公司质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系的相关事事宜负责与与外部的联联络。 法定代代表人： 2015年年6月1日0.3 管管理方针和和目标、承承诺0.3.11 管理方方针造就优质中中介，确保保顾客满意意；持续改进绩绩效，严格管理污染；杜绝伤亡事事件，确保保健康安全全；遵守法律法法规，不断断追求完美美。0.3.22 管理方方针的释义义造就优优
9、质中介，确确保顾客满满意：严格格管理、热热情服务、科科学诚信、客客观公正，以精湛的的专业技术术、优秀的的道德品行行、勤奋的的工作精神神，全心全全意为顾客客服务，造造就优质中中介的企业业形象，以以顾客为关关注焦点，满满足顾客明明示和潜在在的需求。持续改改进绩效，严格管理理污染：督促促施工企业业精心策划划环保的施施工方案和和作业环境境、精心选选择环保型型的建筑材材料和施工工设施、精精心建造环环保工程和和为企业员工工创造职业健健康安全的的工作环境境，严格管管理环境污污染。 杜绝伤伤亡事件，确保保健康安全全：实现施施工环境无无污染，作作业环境无无危害、无无事件，为员员工提供必必要的安全全保护设施施，确
10、保员员工身心健健康。遵守法法律法规，不断追求完美：遵守国家有关质量、环境、职业健康安全的法律法规和其他要求，通过公司管理体系的持续改进，不断提高顾客的满意度，不断提高公司的环境和职业健康安全管理绩效，不断提升公司的经济效益和社会效益。0.3.33 公司承承诺：a）严格遵遵守国家和和各级政府府部门颁布布的有关质质量、环境境、职业健健康安全的的法律法规规和其它要要求，使公公司管理体体系法制化化、标准化化、规范化化，展现科科学管理、以以人为本的的宗旨；b）努力使使公司全体体员工都把把参与质量量、环境、职职业健康安安全管理和和规范公司司质量、环环境、职业业健康安全全行为视作作自己的主主要职责之之一；c
11、）对各级级管理人员员和员工进进行质量、环环境、职业业健康安全全教育和培培训，使之之能胜任所所承担的岗岗位和职责责要求；d）对管理理方针的贯贯彻和管理理体系的持持续改进提提供充足有有效的资源源；e）适时制制定和公布布企业的管管理目标，使使员工和相相关方及时时得到了解；f）定期对对管理方针针和管理体体系进行评评审，以确确保其对标标准的符合合性；g）深入进进行教育，使使全体员工工充分理解解、积极贯贯彻和维护护公司管理理方针。0.3.44 管理目目标a）合同履履约率为1100%（确确保顾客委委托管理项项目的进度度、质量、造造价、环境境、安全目目标的实现现）；b）每年争争创3-55项市、省省、国家级级优
12、质奖杯杯； c）顾客满满意度达到到90%以以上；d）重大火火灾事故发发生率为零零；e）员工执执业中的伤伤害（轻伤伤、重伤、死死亡）和健健康损害控控制为零；f)及时处处理顾客投投诉，投诉诉处理率1100%。 0.4 公公 司 简简 介杭州天恒投投资建设管管理有限公公司成立于于19944年，是中中国引进国国际先进管管理理念，改改革施工管管理体制，建建立建设监监理制度后后浙江省首首批成立的的监理公司司之一，浙浙江省建设设监理行业业协会会长长单位，浙浙江省招标标协会理事事单位，杭杭州市建设设监理行业业协会会长长单位。公公司通过IISO90001质量量体系认证证、职业健健康安全管管理体系认认证和环境境管
13、理体系系认证，是是浙江省AAAA级“守合同重重信用”单位，浙浙江省“优秀监理理企业”，全国“先进工程程监理企业业”，杭州市市和谐劳动动关系“先进企业业”，杭州市市唯一一家家连续199年被评为为“优秀监理理公司”的监理企企业，杭州州市建设工工程招标代代理企业信信用评价“优胜企业业”，杭州市市社会责任任建设“先进企业业”，杭州市市中介服务务行业“示范企业业（机构）”、杭州市职工职业道德“先进企业”， 杭州市建筑业优秀企业，杭州市企业社会责任建设A级单位，浙江省市政行业先进单位，浙江省市政行业诚信单位等。公司注册资资本20112万元，拥拥有市政公公用工程甲甲级监理，房房屋建筑工工程甲级监监理，机电电
14、安装工程程甲级监理理，水利水水电工程乙乙级监理，农农林工程乙乙级监理，人人防工程乙乙级监理，地地质灾害治治理工程监监理；工程程造价咨询询甲级；招招投标代理理甲级；工工程咨询甲甲级；杭州州市政府投投资项目代代建单位备备案等资质质。拥有近近20年丰丰富的工程程项目管理理经验，累累计承接各各类项目44500余余项，产值值510多多亿元。先先后获得“中国土木木工程詹天天佑奖”、“中国建设设工程鲁班班奖”“中国市市政金奖示示范工程”、“浙江省市市政金奖示示范工程”、“钱江杯”、“西湖杯”、“兰花杯”、“双龙杯”、“括苍杯”优质工程程等市级以以上奖项2210余次次。公司现有员员工3300余人，涵涵盖桥梁、
15、道道路、给排排水、建筑筑、结构、地地铁、隧道道、铁路、公公路、地地质、测量量、通信、园园林、机电电安装、暖暖通、热能能、燃气、化化工、工程程造价等各各个专业领领域，其中中国家注册册监理工程程师、注册册造价工程程师、注册册一级建造造师、工程程咨询师、项项目招标师师、注册安安全工程师师、投资项项目管理师师等1500余人次，教教授级高级级工程师44名，工程程师、高级级工程师等等中高级职职称专业人人才1300人。公司秉承“诚信 共共赢 创新新 一流”的经营理理念，立志志为客户提提供科学、完完善的“一站式”工程管理理服务。0.5 管管理体系组组织机构图图最高管理者管理者代表总工程师副总裁副总裁工会主席党
16、支部书记计划财务部行政人事部工会党支部办公室监理事业部项目管理事业部造价咨询部520.6 公公司质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系职能分配配表标准条款号号标准条款名名称公司领导职能部门最高管理者者管理者代表表总工程师党支部书记记工会主席计划财务部部行政人事部部监理事业部部项目管理事事业部造价咨询部部党支部工会4.1QMS 44.1、EEMS4.1、OHHSAS44.1总要要求4.2QMS4.2、EMMS4.44.4、OOHSASS4.4.4文件要要求4.2.33QMS4.2.3、EEMS4.4.5、OOHSASS4.4.5文件控控制4.2.44QMS4.2.4、EEMS4.5.3、OOH
17、SASS4.4.5记录控控制5.1管理承诺5.2以顾客为关关注焦点5.3QMS5.3、EMMS4.22、OHSSAS4.2管理方方针标准条款号号标准条款名名称公司领导职能部门最高管理者者管理者代表表总工程师党支部书记记工会主席计划财务部部行政人事部部监理事业部项目管理事业部部造价咨询部部党支部工会5.4QMS5.4、EMMS4.33、OHSSAS4.3策划5.5QMS5.5职责、权权限与沟通通EMS4.4.1、OOHSASS4.4.1资源、作作用、职责责和权限OOHSASS4.4.3沟通、参参与和协商商5.6QMS5.6、EMMS4.66、OHSSAS4.6管理评评审6.1QMS资源源供应6.
18、2QMS6.2人力资资源EMSS4.4.2、OHHSAS44.4.22能力、培培训和意识识6.3基础设施6.4工作环境标准条款号号标准条款名名称公司领导职能部门最高管理者者管理者代表表总工程师党支部书记记工会主席计划财务部部行政人事部部监理事业部项目管理事事业部造价咨询部部党支部工会7.1产品实现的的策划7.2与顾客有关关的过程7.3（删减）7.4采购7.5.11生产服务提提供控制7.5.22QMS7.5.2运运行控制EEMS4.4.6、OOHSASS4.4.6运行控控制7.5.33QMS7.5.3应应急准备和和响应EMMS4.44.7、OOHSASS4.4.7应急准准备和响应应7.5.44生
19、产和服务务提供过程程的确认7.5.55标识和可追追溯性7.5.66顾客财产标准条款号号标准条款名名称公司领导职能部门最高管理者者管理者代表表总工程师党支部书记记工会主席计划财务部部行政人事部部监理事业部项目管理事事业部造价咨询部部党支部工会7.6监视和测量量控制8.2.11顾客满意8.2.22内部审核8.2.33过程的监视视和测量8.2.44产品的监视视和测量8.2.55QMS8.2.5监监视和测量量EMS44.5.11监测和测测量OHSSAS4.5.1绩绩效测量和和监视8.2.66EMS4.5.2OOHSASS4.5.2合规性性评价标准条款号号标准条款名名称公司领导职能部门最高管理者者管理者
20、代表表总工程师党支部书记记工会主席计划财务部部行政人事部部监理事业部部项目管理事事业部造价咨询部部党支部工会8.3QMS8.3事故、事事件、不合合格品、不不符合品控控制EMSS4.5.3不符合合、纠正措措施和预防防措施OHHSAS44.5.33事件调查查、不符合合、纠正措措施和预防防措施8.4数据分析8.5改进EMSS4.5.3、OHHSAS44.5.33.2不符符合、纠正正措施和预预防措施注：为主主管领导和和主管部门门；为相关领领导和相关关部门。0.7 管管理手册修修改记录更改页码更改条款更改日期更改人审核人批准人生效日期5管理体系组组织机构图图2015.5.200温志国刘相玉阮建中2015
21、.6.17-111公司质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系职能分配配表2015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.1130.8.440.8.882015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.1183.2.002015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.1214.2.44.22015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.123-3555.4.11.35.4.22.65.4.22.75.5.11.25.5.11.35.5.11.55.5.11.85.5.11.95.5.11.115.5.33.15.5.33.22015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.13
22、66.6.22.12015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.137-3996.2.226.3.226.6.336.4.332015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.139-4117.1.11.17.2.117.2.332015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.141-4447.5.117.5.227.5.337.5.447.5.667.6.117.6.332015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6.145-5118.2.118.2.448.2.558.2.668.3.118.3.228.5.228.5.332015.5.200温志国刘相玉阮建中2015.6
23、.10.8 手手册管理说说明0.8.11 本手册册为公司的的受控文件件，由公司司总裁批准颁颁布实施。0.8.22 手册管管理的所有有相关事宜宜均由管理理者代表统统一负责，未未经管理者者代表批准准，任何人人不得将手手册提供给给公司以外外的人员。0.8.33 管理手手册由公司司行政人事事部归口管管理，负责责登记、造造册、分发发、收回、保保管和处理理。 0.8.44下列部门门和人员的的管理手册册发放版本本均为受控控文本，发发放范围：a）公司总总裁、管理理者代表、总工程师、公司副总裁、工会主席、党支部书记；b）各部门门负责人；c）各事业业部、业务务部门（项项目部）。0.8.55管理手册册非受控文文本的
24、发放范围围为：a）认证机机构；b）顾客；c）其它相相关方。0.8.66 学习本本管理手册册采取全公公司宣贯和和部门学习习两种方式式。0.8.77 当管理理手册发布布、修订或换换版时，由由管理者代代表组织实实施。 0.8.88 各职能能部门应组组织本部门门全体成员员认真学习习、理解手手册的内容容和要求，并并按手册要要求予以实实施和保持持。各事业部、业业务部门应应组织本单单位全体成成员认真学学习、理解解手册的内内容和要求求，并按手手册要求予予以实施。0.8.99 管理手手册的更改改a）当发生生下列情况况时应对本本管理手册册进行更改改：外部环环境发生变变化时，包包括管理体体系标准换换版、内部部或外部
25、审审核发现不不符合管理理体系标准准时；内部环环境发生变变化时，包包括内部组组织结构调调整、覆盖盖的产品范范围发生变变化、内部部审核和管管理评审发发现不符合合管理体系系标准时。b）更改方方式局部更更改时，采采取“划改”或“换页”的方式进进行； 重大更更改时，采采取“换版”的方式进进行。c) 更改改状态划改改或换页更更改时，应应在本手册册管理手手册修改记记录的“更改状态态” 内用阿阿拉伯数字字标明更改改次数；d)无论采采取何种更更改方式，均均应在本手手册的管管理手册修修改记录中中记录；e) 管理理手册的变变更、修改改、审核、审审批按文文件控制程程序的要要求实施；f) 管理理手册是公公司管理体体系的
26、重要要文件，具具有一定的的强制性，要要求各级人人员妥善保保管，不得得丢失、翻翻印和私自自向外扩散散，管理人人员调离公公司时必须须交回所持持有的管管理手册、程程序文件；g) 本手手册由管理理者代表负负责解释。1. 目的的及适用范范围1.1 总总则建立并保持持质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系，是公司司的一项战战略性决策策，其目的的在于通过过管理体系系的有效运运行和持续改进进、稳定地提提供满足顾顾客要求和和适用的法法律法规要要求的产品品的能力，旨在增强强顾客满意意、服务奉奉献于社会会、保护员员工切身利利益。1.2 适适用范围1.2.11本手册适适用于公司司所承接的的各项房屋屋建筑、市市政公用
27、、水水利水电、机机电安装、人人防、地质质灾害治理理等工程监监理；市政政公用工程程、建筑工工程咨询；政府投资资项目的代代建；招投投标代理；以及工程程造价咨询询业务等公公司各项资资质范围内内的全过程程的质量、环环境、职业业健康安全全的管理与与控制。1.2.22 本手册册是公司质质量、环境境、职业健健康安全管管理体系的的核心，适适用于公司司质量、环环境、职业业健康安全全管理体系系的建立、实实施和保持持，以及质质量、环境境、职业健健康安全管管理体系的的内审和外外审与监督督审核。1.2.33 本手册符合合GB/TT 19000120088质量管管理体系要求中中除7.33以外的所所有条款和和GB/TT24
28、0001-20004环环境管理体体系要求及使使用指南及及GB/TT280001-20011职业业健康安全全管理体系系要求的全全部要求。1.2.44 鉴于公司承接的的业务范围围是项目监理、项目目代建、造造价咨询、工工程咨询、招招投标代理理项目。设计开发发工作均是是甲方（顾顾客）委托托工程设计计单位承担担，甲方提提供设计文文件和图纸纸，公司不不存在设计计和开发，因此本手册删减了标准第7.3节相关内容。1.3 过过程方法本手册采用用过程方法法建立、实实施管理体体系以及改改进其有效效性。公司司在管理体体系中应用用过程方法法时，强调调以下方面面的重要性性：a）理解并并满足要求求，包括顾顾客明示的的和隐含
29、的的要求、法法律法规的的要求和其其它要求以以及公司自自身的要求求；b）从增值值的角度考考虑管理过程；c）不断获获得过程业业绩、过程程绩效和有有效性的结结果，以持持续提高工工程项目质质量、促进进社会经济济的可持续续发展、造福于企企业和顾客客、保护员员工的职业业健康安全全等利益；d）基于客客观的测量量，持续改改进过程，公司运用用“PDCAA”循环模式式，使质量量、环境、职职业健康安安全管理体体系的管理理过程形成成闭合的运运行环，以以持续改进进管理体系系及其过程程的有效性性和效率：P策划划：根据顾顾客及相关关的要求和和公司的管管理方针，建建立必要的的目标、指指标和管理方案案；D实施施：实施管管理体系
30、及及所需的管管理过程；C检查查：根据方方针、目标标和运行控控制的要求求，对过程程和服务项项目进行监监视和测量量，并报告告结果；A处置置：采取必必要措施，以以持续改进进过程业绩绩、过程绩绩效。过程方法见见附录A：公司质量量、环境、职职业健康安安全管理体体系过程模式图。2. 引用用标准 2.1 GGB/T1990002008质量管管理体系基础和术术语（IISO90000:22005，IDT）；2.2 GGB/T119001120088 idt IISO90001:22008质质量管理体体系要求；2.3 GGB/T119004420000 idt IISO90004:22000质质量管理体体系业绩改
31、进进指南；2.4 GGB/T224001120044 idt IISO144001:20044环境管管理体系要求及使使用指南；2.5 GGB/T22800112011职业业健康安全全管理体系系 要求；2.6质量量、环境、职职业健康安安全相关的的法律法规规、技术标标准、规范范等。3. 术语语和定义本手册采用用：GB/T11900002008质量管管理体系基础和术术语；GB/T224001120044环境管管理体系要求及使使用指南中中的定义和和术语；GB/T22800112011职业业健康安全全管理体系系 要求中的的定义和术术语。3.1 顾顾客本手册册中的顾客客为工程业业主以及咨咨询服务、代建和招
32、标标代理的客客户。3.2 质质量控制：为实现服服务承诺预预定的质量量目标而进进行的质量量监督管理理活动。3.3 进进度控制：为使工程程建设的实实际进度符符合预定进进度计划而而实施的监督督管理活动动。3.4 投投资控制：在满满足质量和和进度预定定目标的前前提下，使使项目的实实际投资不不超过计划划投资的监监督管理活活动。3.5 隐隐蔽工程：指被后续续工序或其其他分项工工程所掩埋埋覆盖，工工程完成后后无法直接接检查的工工程部位。3.6 中中间验收：单项工程程完成后，因因某种原因因需投入使使用，或以以后无法直直接检验（而而单位工程程未完成），在在继续施工工其余单项项工程时不不会造成隐患患或损害，所所进
33、行的验验收工作。3.7 项项目部：公公司派出负责履行行委托服务务合同的组组织机构（监监理、代建建、项目咨咨询或者造造价咨询）3.8 合合同管理：通过对质质量、进度度、投资的的控制，对对合法签订订的合同进进行管理，以以达到建设设服务目标的的实现。3.9 组组织协调：对项目部部组织之间间及项目部部与外部环环境组织之之间存在的的问题做好好沟通、联合合的工作，使使项目参与与各方在实实现总目标标上做到步步调一致。3.10 安全管理理：为杜绝绝人身、设设备事故的的发生，使使劳动者的的人身安全全和生产过过程中设备备安全得到到保障而进进行的一系系列管理工工作。3.11 施工固体体废物在工程施施工、交付付、保修
34、过过程中产生生的固体废废弃物的总总称。3.12 施工污水水在施工工过程中产产生污水的的总称。3.13 施工噪声声在施工工过程中使使用各种机机械设备发发出的响声声以及打、凿凿、敲、击击等活动发发出响声的的总称。3.14 消防工作作施工过过程中采取取的防止火火灾发生的的措施、配配置相应的的设备及设设施和管理理活动。3.15 高处坠落落在坠落落高度基准准面2m（含2m）以上上发生的坠坠落事故。3.16 物体打击击高空作作业中掉落落的物料、人人为抛撒的的废弃物所所造成的伤伤人事故。3.17 临时用电电在施工工过程中为为各种机电电设备、电电动工具等等所提供的的用电设备备称为临时时用电。3.18 总监理工
35、工程师：由由公司法定代代表人书面面授权，全全面负责委委托监理合合同的履行行、 主持持项目监理理机构工作作的监理工工程师。3.19 监理规划划：在总监理工工程师的主主持下编制制、经监理理单位技术术负责人批批准，用来来指导项目目监理部全面开展展监理工作作的指导性性文件。3.20 工程代建建方案、工工程咨询方方案、工程程招标文件件、工程造造价咨询方方案：由项项目负责人人主持编制制，根据事事业部内部部管理流程程进行审批批，根据管管理权限报报公司审批批或备案，用来指导导项目部全全面开展具具体工作的的指导性文文件。3.21 事件发生或或可能发生生与工作相相关的健康康损害或人人身伤害（无无率严重程程度），或
36、或者死亡的的情况。3.22 职业病是指公司的员员工在职业业活动中，因因接触粉尘尘、放射性性物质、其其它有毒有有害物质等等因素而引引起的疾病病。3.23相相关方工作场所所内外与组组织质量、环环境、职业业健康安全全绩效有关关或受其影影响的个人人或团体。3.24 QMS质量管理理体系。3.25 EMS环境管理理体系。3.26 OHSAS职业健健康安全管管理体系。3.27 产品-公司的的产品即 (监理、代代建、造价价、招标代代理、咨询询) 服务4. 管理理体系 4.1 总总要求（对应EMMS、OHSAS 4.11 总要求求）公司按照GGB/T119001120088质量管管理体系要求，GGB/T224
37、001120044环境管管理体系要求即使用用指南、GB/T280012011职业健康安全管理体系 要求标准要求，结合公司业务管理的实际，对公司原有分散和独立的三个管理体系进行梳理和整合，建立并保持质量、环境、职业健康安全管理体系，将其形成文件（管理手册），加以实施和保持。本手册适用于针对公司所承接的各项房屋建筑、市政公用、水利水电、机电安装、人防、地质灾害治理等工程监理；市政公用工程、建筑的咨询；政府投资项目的代建；招投标代理；以及工程造价咨询服务等公司各项资质范围内的全过程中的质量、环境和职业健康安全管理。本手册运用用PDCAA循环方法法持续改进进其管理体体系的有效效性，包括括：a）确定公公
38、司质量、环环境和职业业健康安全全管理体系系所需的过过程及其在在整个公司司中的应用用；b）运用管管理体系及及其相关的的体系文件件，确定这这些过程的的顺序和相相互作用；c）为确保保这些过程程的有效运运行和控制制，确定所所需的准则则和方法，确确保这些过过程的运行行和控制有有效；d）确保公公司有关部部门获得过过程运行、控控制、监视视和测量所所需的资源源和信息，以以支持这些些过程的运运行和监视视；e）监视、测测量（适用用时）和分分析这些过过程；f）采取必必要的措施施，以实现现对这些过过程策划的的结果和对对这些过程程的持续改改进。公司领导和和各职能部部门应按上上述要求管管理控制这这些过程，包括与管理活动、资源提供、产品实现以及测量、分析和改进有关的过程。4.