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1、./n./中共西安市市阎良区人人力资源和和社会保障障局委员会会西安市阎良良区人力资资源和社会会保障局2011年年度目标任任务完成情情况暨领导导班子建设设情况汇报报2011年年，在区委、区政府的正正确领导下下，我局认真贯彻彻落实科学学发展观，全全面贯彻国国家、省、市市人力资源源和社会保保障工作会会议精神，紧紧紧抓住“改革创新新、民生为为本、人才才优先”的工作主主线，深入入推进人事事制度改革革，大力加加强人才队队伍建设，稳稳慎做好工工资收入分分配工作，努努力稳定和和扩大就业业，加快完完善社会保保障体系，积极构建和谐劳动关系，切实保障和改善民生，倾力服务副中心城市建设，全面超额完成了各项目标任务。区
2、政府被市政府评为2011年度全市就业创业工作先进集体，我局被市政府评为2011年度农村劳动力转移就业工作先进集体，被省委组织部、省人社厅评为退休干部管理服务工作先进集体，被省老龄委评为老年宣传工作先进集体，被市振兴计划领导小组评为“三支一扶”工作先进单位。区社会保险基金管理中心被省人社厅评为“20082010年度人社系统优质服务窗口”。现将2011年度目标任务完成情况暨领导班子建设情况报告如下：一、完善三三项机制、凝聚各方方力量，奋奋力促进各各项指标争争先进位为了促进目目标任务落落实，我们们不断完善善三项工作作机制：一一是目标责责任制。年初，对对各项目标标任务进行行了细化分分解，将任任务下达到
3、到科室、下下属单位和和各镇街，建建立了主要要领导牵头头抓、分管管领导具体体抓、业务务科室共同同抓的工作作责任制。二是协调对接机制。经常与市局各业务处室协调对接，坚持多汇报、多沟通、多展示，随时了解最新工作要求和统计口径，力求及时跟进、无缝对接。三是协同推进机制。坚持每月末召开专题会议，总结分析指标完成情况和工作推进情况，有关科室、单位共同查找问题、分析原因，共商策略、调整措施，形成了相互协作、合力促进的良好氛围。经过局系统全体干部职工一年的努力，我局承担的5项市考指标、9项区考量化指标均全面超额完成任务。10项区考非量化职能工作指标、6项班子和队伍建设指标都圆满完成了目标任务。在市考指标标中，
4、养老老保险扩面面完成30091人，完完成目标任任务12338人的2249.668%，截截至年底，全市排名第一；城镇基本医疗保险参保率达到99.8%，超出目标任务7.8个百分点，截至11月底，全市排名第一；农村居民进城落户6861人，完成目标任务4500人的152.47%，截至11月底，全市排名第四；城镇新增就业8430人，完成目标任务7500人的112.4%，截至11月底，全市排名第五；城镇登记失业率控制在3.99%以内，低于控制目标0.51个百分点。在区考量化化指标中，就就业再就业业方面，农农村劳动力力转移就业业2.999万人次，完完成目标任任务2.99万人次的的103.10%，农农村劳动力
5、力转移培训训0.644万人，完完成目标任任务0.66万人的1106.667%；职职业技能培培训10330人次，完完成目标任任务10000人次的的103%，创业业培训2223人，完完成目标任任务2000人的1111.5%；发放小小额担保贷贷款37559万元，完完成目标任任务13550万元的的279.19%。社社会保障方方面，城镇镇基本养老老保险参保保5.755万人，完完成目标任任务5.553万人的的103.98%，其其中城镇企企业职工基基本养老保保险参保55.02万万人，完成成目标任务务4.822万人的1104.115%；城城镇基本医医疗保险参参保4.337万人，完完成年度目目标3.88万人的1
6、115%；失业保险险参保3.491万万人，完成成目标任务务3.4885万人的的100.17%；工伤保险险参保0.94万人人，完成目目标任务00.65万万人的1444.622%；生育育保险参保保0.6118万人，完完成目标任任务0.661万人的的101.96%。劳劳动仲裁时时效内结案案率达到1100%，比比目标任务务92%高高出8个百百分点。在非量化考考核指标中中，城镇居居民社会养养老保险工工作圆满完完成，率先先实现了城城乡居民社社会养老保保险全覆盖盖。公务员员队伍建设设、事业单单位管理、人人事制度改改革和职称称工作、工工资收入分分配改革、人人才及军转转干部安置置工作、社社会治安综综合治理、信信
7、访和依法法行政等工工作都圆满满完成了市市、区下达达的各项任任务。领导导班子团结结有力，精精神文明建建设成效显显著，党建建工作创新新开展，党党风廉政建建设扎实推推进，坚持持依法行政政依法办事事，行政效效能明显提提升。二、突出引引才聚才、强强化培训管管理，为科科学发展集集聚人力资资源（一）坚持持依法管理理，加强公公务员队伍伍建设。一一是大力推推进公务务员法全全面深入实实施。以公公务员法实实施五周年年为契机，开开展行政机机关公务务员法执执行情况检检查，推进进该法全面面深入实施施。组织政政府系统公公务员认真真学习公公务员法及及配套法规规，并参加加了市局组组织的公公务员法知识竞赛，我区共有3人获奖。进一
8、步规范公务员和参公人员非领导职务晋升工作。完成了118名参公人员和33名公务员的申报登记工作。二是圆满完成2010年度政府部门公务员的年度考核。精心安排、认真组织对政府系统科级以下158名公务员、122名参公人员进行了年度考核，共评选出优秀等次48名，称职等次232名。将考核结果与调整职级、奖励、培训、辞退等结合起来，充分发挥了考核工作的激励作用。三是大力开展公务员“四类培训”和职业道德培训。科学制定计划，扎实开展公务员初任培训、任职培训、在职培训和业务培训。对2010年新招录的20名公务员开展了初任培训；选调9名科级干部参加了全市科级公务员任职培训示范班。组织政府系统458名公务员和参公人员
9、参加了市人社局举办的公务员职业道德网络培训，并完成了必修课的网上考试。通过培训，提高了我区公务员队伍的职业道德和业务能力。四是平稳完成军转干部安置工作。接收军转干部6人，现已全部分配到岗。（二）强化化基础管理理，推进事事业单位人人事制度改改革。一是扎实推推进事业单单位岗位设设置工作。依据省市相关文件，拟定了阎良区事业单位管理暂行办法，积极推进事业单位岗位设置管理工作。目前，我区事业单位在科学设岗的基础上，基本实现了按岗聘用、按岗定级、按岗定薪、按岗管理。二是平稳完成了我区2011年度事业单位工作人员招考工作。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，精心部署、严密组织，为镇街和教育、卫生等部门招聘
10、事业单位工作人员51名，农村基层人才队伍振兴计划工作人员17名，选聘15名大学生到基层从医从教从事农技服务。整个招考工作由纪检监察部门全程监督，做到了区委、区政府，用人单位，招录对象和社会四满意。三是加强专业技术人才队伍建设。经过积极争取，区委党校被市人社局确定为我区专业技术人员继续教育基地。全面启动了专业技术人员继续教育公修课培训，已培训专业技术人员966名。全年共评审和报批高级职称30人，中级职称109人，初级职称63人。首次开展了农民专业技术人员职称评审，为20名农民专业技术人员评定了职称，其中中级9人，初级11人。完成了机关事业单位工勤技能岗位升等级考核工作。积极参加省市有突出贡献专家
11、推荐评比，康桥初中校长张新勇被评为西安市有突出贡献专家。（三）完善善服务体系系，加强人人事人才公公共服务。一是加强毕业生就业指导和服务。完善高校毕业生人才信息库，登记未就业毕业生信息673条，并对其进行跟踪服务。建立就业见习基地2个，为42名未就业大中专毕业生安排就业见习。相继向航城商报编辑部、航空产业基地、区检察院等单位成功推荐新闻学、法律、文秘等专业的毕业生126名。二是探索开展人事代理服务。建立了人事代理服务委托制度，积极联系新建项目、重点项目和民营企业，与西飞铝业、凯菲特等两家企业达成了建立人事代理服务关系的意向。（四）严格格依照标准准，认真落实实工资福利利政策。一一是统筹考考虑，落实
12、实工资标准准调整政策策。7月，我们们按照区委委、区政府府的安排部部署，在调调整我区公公务员津补补贴标准的的同时，采采取两步走走的方式，一一并对事业业单位绩效效工资标准准进行了调调整，既激激发了干部部的工作积积极性，又又保持了全全区干部队队伍稳定。二是及时细致，做好工资普调工作。在2010年度综合考评工作结束后，及时完成了机关、事业单位工作人员工资正常晋级晋档工作，并完成了2010年度目标考评奖金的审批。三是积极协调，落实计划生育奖励政策。积极与计生局协调，及时为85家机关事业单位的257名退休人员办理了每月106元的独生子女父母补助金。四是精心指导，完善企业工资分配制度。以非公有制企业为重点，
13、积极推进行业性、区域性工资集体协商，进一步完善了工资指导线制度、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度。（五）注重重人文关怀怀，提升退退休人员管管理服务水水平。我区区共有机关关事业单位位退休人员员2043人，企企业退休人人员134416人，企企业退休人人员社会化化管理率达达到99.6%。我我们坚持以以人为本，精精心管理，热忱服务。一是政治上关心。投入资金7万余元，为退休干部征订陕西老年报。元旦前夕，与区委老干局共同举办了“离退休区级领导庆元旦迎新春看发展”活动，组织老领导参观重点工程，共话阎良发展。我们还积极引导、全力支持退休人员在宣讲理论政策、关心下一代、老年教育、城市建设、社会
14、管理创新等方面发挥余热。二是生活上关照。分三批组织退休干部赴北京、成都进行健康疗养，前往西安参观世园会；与新华路街道办共同举办了“欢度国庆节、喜迎重阳节、快乐夕阳红”退休人员系列文体活动，组织活动三十多场，丰富了退休人员的精神文化生活。三是管理上创新。按照退休干部所在区域，划分了12个退休干部自我管理小组，定期组织召开自管组长例会，听取意见建议，研究解决问题，走出了一条退休干部自我管理、自我服务的特色管理路子。三、拓宽就就业渠道、完完善维权机机制，着力力优化劳动动就业服务务（一）着力力优化服务务，全方位位促进充分分就业。一一是强化技技能培训，确确保“就业有技技能”。坚持以市市场为导向向、以培训
15、训促进就业业，大力开开展职业技技能培训。对具有自主创业、自谋职业愿望的“4050”人员、零就业家庭人员、未就业大学生、残疾人和退伍军人，开展创业培训9期223人；对被征地农民、农村富余劳动力、进城务工农民和返乡农民工，开展职业技能培训21期1030人；开展被征地农民培训25期3733人；对有组织输出的农村富余劳动力，开展转移就业前培训33批次6400人。完成农民工技能鉴定471人，有效提高了农民工业务技能和持证上岗率。二是搭建职介平台，确保“谋职有渠道”。融合人才市场与劳务市场的功能，建成了区人力资源市场，并于2011年2月正式揭牌运行。建立了每月28日定期举办招聘会制度，共举办招聘洽谈会10
16、期，参加招聘单位328家，提供岗位13558个，现场确定招聘1551人，达成用工意向4027人。同时，常年开展委托招聘，坚持劳务输出与就地转移并重，促进农村富余劳动力转移就业。初步构建起常态化、规范化的公共职介服务平台，为企业选才和劳动者求职提供了便利。三是提供政策扶持，确保“创业有支持”。深入开展创业型城市创建活动，进一步加强利鑫商贸创业孵化基地建设，目前共有136名创业者入驻经营，为其中符合房租补贴条件的32户申请房租补贴21.7万元，协调工商、税务部门为其减免了税费。向自主创业的下岗失业人员、大中专毕业生、复转退役军人和返乡农民工发放小额担保贷款755笔3759万元，并提供项目论证、创业
17、指导、政策咨询系列服务，扶持其成功创业，带动3400余人实现就业。四是扶助就业困难群体，确保“困难有帮扶”。健全就业援助制度，千方百计扩大和稳定就业困难群体就业。重点针对未就业大中专毕业生、“4050”人员、“零就业”家庭，开发公益性岗位1739个。同时，积极推进充分就业社区建设，拓宽就业渠道。经过努力，使795名就业困难人员、2350名城镇失业人员实现再就业。 （二）强化化动态监控控，积极防防范和处置置劳动关系系矛盾纠纷纷。一是认认真贯彻实实施劳动动合同法，提提高劳动合合同签订率率。积极开开展法律宣宣传进企业业、进社区区、进村组组活动，邀邀请陕西省省劳动人事事争议仲裁裁中心副主主任杨勇等等专
18、家，为西飞公公司所属企企业法人代代表开展劳劳动和社会会保障法律律讲座；组组织仲裁委委仲裁员进进社区、村村组宣讲劳劳动法和和劳动合合同法55场。深入入开展劳动动合同签订订春暖行动动，劳动合合同签订率率达90%以上。积极开展展和谐企业业与工业园园区创建活活动，我区区陕西利昌昌、西安嘉嘉业模具、阎阎良宏远等等三家企业业荣获西安安市劳动关关系和谐企企业称号。二是加强劳动监察“网格化、网络化”建设，提高管理效率。按照辖区用工单位的数量和监管难度，依照镇街、社区（村）的设置，将辖区划分为6个一级网格、2个二级网格、103个三级网格，每个网格均有专人管理。收集更新用人单位劳动用工信息200多条。三是坚持日常
19、巡查与专项检查相结合，加大劳动监察执法力度。以用工比较密集的商场超市、餐饮服务业为重点，开展日常巡查；以辖区在建工地为重点，每季度至少开展劳动用工、农民工工资支付专项检查一次；建立欠薪突发事件应急处置工作机制，认真落实建筑行业农民工工资支付保证金机制。全年检查企业和个体工商户2099户次，涉及劳动者2.1万人次。处理投诉案件17件，为劳动者追发工资104.91万元，清退风险押金0.28万元，维护了劳动者的合法权益。四是努力构建多元化劳动关系调解机制。牵头完善人社、工会、工商联协调劳动关系三方会议制度，成立了区劳动人事争议调解委员会，指导镇街、企事业单位建立劳动人事争议调解委员会53家，逐步形成
20、企业调解、基层调解和社会调解有机结合的网络体系。全年受理各类仲裁案件135件，结案115件，其余20件新受理案件正在调查办理当中，时效内结案率和案件合格率均达到了100%。由于措施严密、防范得力，我区劳动关系总体稳定。四、坚持城城乡统筹、落落实社保政政策，加快快完善社会会保障体系系（一）宣教教先行抓基基点，着力力学习贯彻社社会保险法法。社社会保险法法从20011年77月1日起起正式实施施。我们把学学习好、宣宣传好、贯贯彻好这部部法律作为为一项重要要工作任务务，狠抓宣宣传培训，取得得了良好成效。一是是广覆盖宣宣传。通过过电视报纸纸、政府信信息网、电电子显示屏屏、窗口服服务区等载载体，广泛泛开展宣
21、传传活动。工工作人员还还走上街头头，接受广广大群众现现场咨询、解解答提问，发发放宣传资资料50000多份。社会保险险经办机构构结合日常常工作，有有针对性地地扩大宣传，把把社会保险险政策原原原本本交给给参保对象象。二是抓重点培训训。举办了社会保保险法培培训班，邀邀请西北政政法大学教教授谢德成成全面讲授授、详细解解读社会会保险法，安安排业务人人员专题讲讲解各项保保险政策和和办理流程程。全区1111家机关关企事业单位位参加了培培训。通过过培训，熟熟悉了社社会保险法的各各项规定，增增强了依法参保的自觉觉性和主动动性。（二）聚精精会神创亮亮点，率先先实现社会会养老保险险全覆盖。在新农保试试点成功实实施的
22、基础础上，我们们构建了区区经办机构构、镇街新新农保服务务工作站、村村新农保协协办员三位位一体的新新农保工作作网络，不不断扩大宣宣传，优化化服务，22011年年，参保率率达到955.2%，参保缴费83876人，收缴保费976.6万元，享受养老金待遇22850人，发放养老金2059.6万元。2011年3月，我区被确定为城镇居民社会养老保险市级试点区。我们严把政策培训关、宣传动员关、资料收集和参保缴费关、公示审核关、指导督促关，提前完成了城镇居民社会养老保险工作，在全市率先实现了城乡居民社会养老保险全覆盖，得到了市政府以及区委、区政府的充分肯定。城镇居民养老保险参保缴费976人，收缴保费70万元，从
23、7月1日起，为享受养老金待遇的1279人发放每月120元的基础养老金，共发放93万元。近期，我们对新农保制度和城镇居民养老保险制度进行统筹整合，推行了城乡一体化居民社会养老保险制度，实现了城乡居民社会养老保险缴费档次、补贴标准、信息网络和经办服务“四统一”。（三）集中中力量抓重重点，促进进各项社会会保险提质质扩面。一一是扩大社社会保险覆覆盖面。认认真落实省省、市文件件精神，将将全区事业业单位和社社会组织纳纳入工伤保保险覆盖范范围，基本本实现了工工伤保险全全覆盖。将将未参保城城镇集体企企业退休人人员、原“五七工”、“家属工”超龄人员员等群体纳纳入企业职职工基本养养老保险覆覆盖范围，目目前，已为为
24、区建材厂厂等六个单单位的800多人办理理了资料报报批手续。我们坚持持针对我区区企业用工工的特点，以以非公有制制企业为重重点开展扩扩面攻坚，多多次组队到到航空基地地管委会、驻驻区企业和和社区，现现场办理参参保业务，稳稳步扩大社社会保险覆覆盖面。22011年年，城镇职职工养老保保险、城镇镇基本医疗保保险、失业业保险、工工伤保险、生生育保险参参保人数分分别较上年年增加31120人、11765人人、1244人、27797 人人、1900人。二是是提高社会会保险待遇遇。城镇职职工医疗保保险和生育育保险实现现了市级统筹筹。城镇基本本医疗保险险报销比例例逐步增加加，城镇职职工医保统统筹基金和和大病统筹筹最高
25、支付付限额从99万元提高高到25万万元，职工工生育保险险最高补贴贴标准提高高到60000元；建建立了居民民医保门诊诊统筹。一次性工工亡补助由由上年度全市市职工平均均工资的44到5倍，提提高到上年年度全国城城镇居民人人均可支配配收入的220倍，伤伤残待遇大大幅度提高高。修改完善善了阎良区区被征地农农民就业培培训和社会会保障工作作实施办法法（试行），将老人生活补助从每月100元提高到180元。养老保险个人账户余额可全部继承，失业人员失业期间应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，维护了参保人的权益。（四）稳妥妥细致管焦焦点，规范范社会保险险基金管理理。首先，加加大基金收收缴力度。严格格执行社社
26、会保险法法，规范范参保单位位及参保人人员的社会会保险登记记、申报、缴缴费和待遇遇支付行为为。采取书书面稽核和和实地稽核核相结合的的方式，核核实参保单单位及职工工的缴费基基数。对2267家企企业136698名参参保职工的的养老保险险进行了稽稽核，收回回基金1223.8万万元，实现现了社会保险险基金应收收尽收。其其次，加强强基金安全全监管。遵遵循“专户储存存、专户管管理、专款款专用、封封闭运行、接接受社会监监督”的原则，严严格执行“事前公开开、过程公公开、结果果公开”制度，使使整个基金金的运作置置于广大群群众的监督督之下，维维护了群众众的参与权权、知情权权和监督权权。再次，认认真履行管管理职能。定
27、期检查社会保险基金管理情况，监督各经办机构严格落实内控制度。2011年，征缴城镇职工基本养老、城镇职工医疗、失业、生育等社会保险基金5.27亿元，支出城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、生育、工伤保险基金4.11亿元。各项社会保险基金运行良好、监管得力，没有挪用、挤占现象。（五）以人人为本攻热热点，推进进有条件的的农村居民民进城落户户。制定出出台了关关于加大力力度推进有有条件的农农村居民进进城落户的的实施办法法，协调调建设、计计生、卫生生等部门分分别针对进进城落户农农村居民的的住房保障障、计划生生育管理服服务以及医医疗卫生服服务工作出出台了配套套政策，为为进城落户户农民解除除了后顾之之忧。通
28、过过悬挂横幅、制制作展板、发发放宣传单单、调查问问卷等形式式，广泛宣宣传优惠政政策，提高高农村居民民对进城落落户的关注注度和知晓晓率。共有有进城务工工经商人员员、新社区区农村居民民、大中专专院校农村村籍学生等等68611人进行了农村村居民进城城居住登记记。五、创建“五好”班子、强强化机关管管理，凝心心聚力打造造一流团队队（一）齐心心协力抓创创建，着力力把领导班班子建成引引领人力资资源和社会会保障事业业科学发展展的和谐团团队。围绕绕“科学谋事事、创新干干事、团结结共事、实实干成事、清清廉做事”的目标，扎扎实开展“贯彻落实实科学发展展观五好班班子”创建活动动。首先，加加强局党委委中心组学学习。先后
29、后围绕十七七届五中全全会精神、“十二五”规划、区十次党代会精神等内容，集中学习13次。领导班子成员在参加中心组学习的同时，又以普通党员身份参加所在支部的学习，带头谈体会、作辅导。各科室、局属各单位积极跟进，营造了浓厚的学风。创新推进学习型党组织建设，坚持开展“讲学习、比业务、强素质、点评带”领导干部讲课活动，由局领导为系统干部职工授课3次，激发了干部职工学政策、学业务的积极性和主动性。其次，认真落实民主集中制。坚持重大事项集体研究的决策机制，完善和落实局党委会议制度和局务会议制度，在人员招聘录用、职务晋升、社保基金监管等重要事项、敏感事项的决策上，坚持会议研究、民主决策，形成了互相理解、互相支
30、持的良好局面。再次，贯彻党风廉政建设责任制。认真贯彻落实教育、制度、监督、改革、纠风、惩处“六位一体”的惩治和预防腐败体系。重点从社保基金管理、人员招聘录用等方面查找廉政风险点，通过完善制度、加强监管，建立了有效的防控机制。领导班子成员认真履行“一岗双责”，带头筑牢思想防线，廉洁自律，没有吃拿卡要、以权谋私等不良现象。（二）三位位一体抓培培养，着力力把干部队队伍锻造成成推动人力力资源和社社会保障事事业科学发发展的过硬硬队伍。我我们不断加加强工作调调度和协调调配合，在在氛围营造造中推动工工作实践，在在工作实践践中培养干干部、锻炼炼干部、提提升干部。一是以载体体活动锻炼炼人。扎实开开展创先争争优活
31、动，围围绕“科学发展展人社事业业、争做爱爱岗奉献先先锋、关心心服务人民民群众”的活动载载体，紧扣扣行业特点点，开展公公开承诺、领导点评、为民服务、群众评议活动。深入推进城乡党组织结对帮扶“连心工程”，投入资金10万元、发放小额贷款80万元帮扶振兴街道新来村建阵地、兴产业。开展群众性精神文明创建活动，局机关带头创建区级文明机关，机关事业单位社保中心创建区级文明单位，各经办机构纷纷创建行业优质服务窗口，广大党员立足本职讲奉献、争优秀，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是以机关文化凝聚人。着力构建局机关核心价值观，从管理理念、服务宗旨、工作标准和团队精神四个方面入手，提炼出“创新
32、实践、追求卓越，民生为本、人才优先，高效务实、阳光便民，忠诚团结、敬业有为”的人社局机关精神。精选29条有教育意义的名言警句、行业服务标准和服务要求，在办公楼走廊制作了图文并茂的文化墙。通过坚持不懈的宣传、教育和引导，机关精神逐渐内化为局系统干部职工的共同自觉追求。三是以人文关怀感召人。组织参加了庆祝中国共产党成立90周年爱国歌曲大合唱比赛，举办了局系统乒乓球赛暨趣味运动会，购置了跑步机、乒乓球台、音响等健身娱乐设备，引导干部职工培养健康有益的生活情趣；每逢干部职工生日，送上鲜花表达祝福，对家庭困难干部，我们适时慰问，让人人感受到集体大家庭的温暖。载体活动、机关文化和人文关怀三位一体的培养，潜
33、移默化地影响着局系统每一位党员干部职工，使他们内化于心提境界、外践于行创一流。（三）着眼眼长效抓管管理，着力力把我局打打造成服务务国际化大大都市副中中心城市建建设的模范范部门。一一是完善服务网网络，搭建建信息平台台。完善了了“区街道（镇镇）社区（村村）”三级人力力资源社会会保障服务务网络。投投资1000多万元，健健全了凤凰凰路、新华华路两个街街道办事处处和胜利街街等20个个社区的人人力资源和和社会保障障信息网络络，构建了了上联省市市、下延街街道、社区区的信息化化网络，全全面提升业业务经办能能力。二是是健全规章章制度，坚坚持依法行行政。完善善了理论学学习、首问问负责制、考考勤请销假假、财务管管理
34、等制度度，实现了了用制度管管钱、管事事、管人。坚持依法行政，深入推行政务公开，通过区政府信息网站、电子显示屏、宣传资料，将服务内容、服务程序、申报材料、承诺时限、收费标准及依据、办理结果等六项内容向社会公布，增强政务办理的透明度。三是提高行政效能，提升服务水平。及时向市人社局、区委信息科和区政府办等部门报送信息，有46条动态信息、3条调研信息被采用。准时参加各类会议，办理领导批示件29件，接收办理电子公文760件，实现了“零错漏”。完善政务服务功能，设立了人力资源和社会保障服务大厅，区总工会和区社会保险基金管理中心等局属单位入驻大厅办公，开设了困难职工援助、就业服务、社会保险、劳动维权等四大类
35、、11个服务窗口，累计受理咨询件10847件，业务办理件24470件，均已在时效内办结，群众满意度明显提高。四是加强社会治安综合治理，维护社会稳定。对企业军转干部、自主择业军转干部、未就业大学生，不仅全面落实了有关政策，还经常上门走访，及时了解思想动态，帮助解决实际困难，确保他们的思想状况总体平稳。对人事争议、劳动工资纠纷，畅通诉求渠道，做到及时发现、及时调处。全年无一例进京、赴省、到市上访。我局整体工工作虽然取取得了较好好的成绩，但但仍面临不不少压力与与困难。主主要表现为为：我区高高层次人才才的引进和和培养与副副中心城市市建设的要要求还有差距；就就业形势更更加严峻，结结构性就业业困难依然然存
36、在；社社保体系尚尚未健全，社社会保险扩扩面面临瓶瓶颈；干部部队伍的教教育管理和和工作水平还还需进一步步提高。2012年年，我们的的工作思路路是：紧紧紧围绕区委委、区政府府中心工作作，认真贯贯彻区十次次党代会精精神，坚持持“民生为本本，人才优优先”的工作主主线，健全全覆盖城乡乡居民的社社会保障体体系，深化化人事制度度改革和工工资收入分分配制度改改革，积极极构建和谐谐劳动关系系，为加快快建设国际际化大都市市副中心城城市多做贡贡献。工作作目标是：城镇新增增就业75500人，城城镇登记失失业率控制制在4.55%以内，城城镇职工基基本养老保保险扩面11300人人，城乡居居民社会养养老保险参参保率达到到9
37、5%。围绕这个目目标，我们们将坚持“四个突出出”，注重“两个加强强”：一是突出出服务提质质，全方位位促进充分分就业。优优化就业服服务体系，依依托区就业业培训集团团和社会培培训机构，完成培训6000人次。大力开发公益性岗位，做好困难家庭、零就业家庭和农村劳动力的就业帮扶工作。完善创业服务体系，通过发放小额担保贷款、建设创业孵化基地，激发全民创业活力。二是突出均衡发展，加快完善社保体系。健全城乡一体化居民养老保险制度，加快落实被征地农民社会保障制度。城镇职工养老保险、城镇医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别增加1400人、300人、100人、300人和400人。三是突出统筹推进，全面
38、加强人才队伍建设。实施以专业技术人才知识更新工程为主的继续教育。大力引进教育、卫生系统急缺高层次专业人才；探索开展区级有突出贡献专家、优秀农村实用人才等各类人才选拔。四是突出分类指导，深化工资收入分配制度改革。完善公务员工资制度，继续规范公务员津贴补贴。督促事业单位建立和完善绩效考核分配管理办法。加强对企业工资分配的指导和监管。“两个加强”是指加强劳动监察，提高重点行业、重点企业劳动合同签订率，继续加强对建筑、餐饮等行业用工单位的监管，加大农民工工资支付监控力度，构建和谐劳动关系；加强队伍建设，进一步健全、落实各项管理制度，引导和激励干部在岗位上探索创新、奋力争先，努力锻造一支善打硬仗、能打胜仗的高素质干部队伍。二一二年年一月十二二日