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1、附件:1.河南南省安全技技术防范产产品型式检检验(委托托检验)申申请表2.安全全技术防范范产品生产产登记申请请书3.安全全技术防范范生产登记记产品年检检登记表4.河南南省公共安安全技术防防范系统(工工程)设计计方案论证证申请书5.河南南省公共安安全技术防防范系统(工工程)设计计方案论证证结论表6.河南南省公共安安全技术防防范系统(工工程)委托托检测申请请表7.河南南省公共安安全技术防防范系统(工工程)验收收申请书8.河南南省公共安安全技术防防范系统(工工程)验收收结论9.河南南省公共安安全技术防防范服务许许可申请书书10.河河南省公共共安全技术术防范服务务许可证年年审表11.省省外公共安安全技
2、术防防范从业单单位备案登登记表河南省公安安厅2013年年9月188日河南省公公共安全技技术防范管管理条例实施细则第一章 总则第一条 根据河河南省公共共安全技术术防范管理理条例(以以下简称条条例),制制定本实施施细则。第二条 本省行政政区域内安安全技术防防范产品(以以下简称技技防产品)的的生产、销销售,公共共安全技术术防范系统统(以下简简称技防系系统)的设设计、安装装、监理、检检测、验收收、使用、维维护、运营营和信息管管理等活动动,以及对对上述活动动的中介服服务和相应应的行政监监督管理,适适用本细则则。第三条 公安机关关是公共安安全技术防防范(以下下简称技防防)工作的的主管部门门,负责公公共安全
3、技技术防范工工作的规划划、管理、指指导和监督督检查,组组织实施本本细则。第四条 省公安厅厅安全技术术防范管理理办公室(以以下简称省省公安厅技技防办,设设在省公安安厅科技处处)是本省省行政区域域内技防工工作的具体体管理机构构。省辖市市公安局安安全技术防防范管理办办公室(以以下简称省省辖市公安安局技防办办)是本省省辖市行政政区域(不不包含省直直管试点县县(市)内内技防工作作的具体管管理机构。县县(市、区区)级公安安机关安全全技术防范范管理办公公室(简称称县级公安安机关技防防办)是本本县行政区区域内技防防工作的具具体管理机机构。第五条 省公安厅厅技防办的的主要职责责是:(一)组织织贯彻执行行有关技防
4、防工作的政政策、法规规;制定全全省技防工工作的发展展规划;组组织宣贯国国家标准、行行业标准、地地方标准。(二)指导导各地对技技防产品生生产企业、技技防系统从从业单位进进行监督管管理;指导导各地对技技防产品、技技防工程质质量实施监监督审查;指导各地地开展技防防日常管理理和监督检检查。(三)组织织开展公共共安全防范范新技术、新新产品的研研发和推广广应用,开开展技防专专业知识的的培训和普普及。(四)负责责全省安全全技术防范范产品生产产登记批准准,技防系系统安装、运运营许可的的批准和管管理。负责责省外安全全技术防范范服务从业业单位入豫豫备案。(五)负责责组织各省省辖市公安安局、各省省直管试点点县(市)
5、公公安局技防防工作规划划的审核工工作、城市市报警与监监控等技防防系统总体体方案的论论证工作,并并指导竣工工验收工作作。(六)指导导、监督全全省公共安安全技术防防范行业协协会等中介介组织,依依法开展行行业自律、技技术保障、咨咨询和评价价服务等活活动。第六条 省辖市公公安局技防防办的主要要职责是:(一)贯彻彻执行技防防工作有关关政策、法法规;制定定本市技防防工作的发发展规划;宣贯国家家标准、行行业标准、地地方标准。指指导本行政政区域(不不包含省直直管试点县县(市)技技防日常管管理和检查查工作。(二)组织织开展公共共安全防范范新技术、新新产品的研研发和推广广应用;普普及技防知知识。(三)作为为省公安
6、厅厅技防办的的受理窗口口,负责本本行政区域域内(不包包含省直管管试点县(市市)安全全技术防范范产品生产产登记批准准,技防系系统安装、运运营许可申申报、年审审的初审工工作,并开开展日常监监督工作。(四)负责责组织本行行政区域内内(不包含含省直管试试点县(市市)涉及及本细则第第十八条、第第十九条规规定、三级级以上(含含三级)风风险等级的的技防系统统和投资额额超过300万元的技技防系统的的方案论证证和竣工验验收;负责责组织各县县(市、区区)城市报报警与监控控等技防系系统总体方方案论证,并并指导开展展竣工验收收工作。(五)负责责指导、监监督本细则则第十八条条、第十九九条规定之之外、投资资额超过330万
7、元且且无任何风风险等级的的技防系统统建设单位位组织开展展方案论证证和竣工验验收工作。(六)治安安、交警、监监管、消防防等警种按按法律、法法规、规章章和公安部部相关文件件规定已经经承担此项项工作的,按按规定执行行。(七)指导导本省辖市市安全技术术防范行业业中介组织织,依法开开展行业自自律,技术术保障,咨咨询和评价价服务等活活动。第七条 县级公安安机关技防防办主要职职责是:(一)贯彻彻执行技防防工作有关关政策、法法规;制定定全县(市市、区)技技防工作的的发展规划划;宣贯国国家标准、行行业标准、地地方标准;指导本行行政区域内内的技防工工作。(二)组织织开展公共共安全防范范新技术、新新产品的研研发和推
8、广广应用;普普及技防知知识。(三)负责责组织实施施各项技防防管理具体体工作,指指导、组织织和协调公公安机关基基层所队开开展技防日日常管理和和监督检查查。(四)负责责组织本行行政区域内内涉及本细细则第十八八条、第十十九条规定定、投资额额30万元元以下(含含 30万万元)且无无风险等级级技防系统统的方案论论证和竣工工验收。(五)负责责指导、监监督本细则则第十八条条、第十九九条规定之之外、投资资额30万万元以下(含含 30万万元)且无无任何风险险等级的技技防系统建建设单位组组织开展方方案审核和和竣工验收收工作。(六)省直直管试点县县(市)公公安局技防防办作为省省公安厅技技防办的受受理窗口,负负责本行
9、政政区域内安安全技术防防范产品生生产登记批批准,技防防系统安装装、运营许许可申报、年年审的初审审工作,并并开展日常常监督工作作。负责组组织本行政政区域内涉涉及本细则则第十八条条、第十九九条规定、三三级以上(含含三级)风风险等级或或投资额超超过30万万元的技防防系统方案案论证和竣竣工验收工工作。负责责指导、监监督本细则则第十八条条、第十九九条规定之之外、无任任何风险等等级的技防防系统建设设单位组织织开展方案案审核和竣竣工验收工工作。(七)治安安、交警、监监管、消防防等警种按按法律、法法规、规章章和公安部部相关文件件规定已经经承担此项项工作的,按按规定执行行。第二章 技防产品品第八条 条例第第三条
10、规定定的技防产产品,是指指国家质量量技术监督督局、公安安部令第112号安安全技术防防范产品管管理办法中中安全技术术防范产品品目录所列列产品。 对实行安全全认证制度度的技防产产品的管理理,依照认认证认可条条例(国国务院令第第390号号)、强强制性产品品认证管理理规定(国国家质量监监督检验检检疫总局令令第1177号)有关关规定执行行。生产国国家实行安安全认证制制度之外的的技防产品品,须经省省公安机关关生产登记记批准、发发放安全全技术防范范产品生产产登记批准准书(以以下简称批批准书),方方能生产和和销售。第九条批批准书采采用全国可可识别的编编号方法,由由本省简称称、产品代代号、地区区编号、顺顺序号组
11、成成。取得批批准书的的企业,应应在出售的的产品或产产品说明书书中注明批批准书编编号。第十条 申请批批准书的的企业,必必须具备以以下条件: (一)有固固定的办公公及生产场场所; (二)有工工商营业执执照; (三)有相相应产品生生产管理经经验的管理理人员和技技术人员; (四)有设设计、生产产、测试及及维修设备备; (五)有完完整的产品品生产管理理规章制度度或产品质质量保证体体系; (六)有完完善的售后后服务措施施; (七)无违违法、违规规经营行为为; (八)产品品经法定检检验机构检检验合格。 第十一条 技防产产品生产企企业按以下下程序办理理技防产品品型式检验验: (一)生产产单位向所所在地省辖辖市
12、公安局局、省直管管试点县(市市)公安局局技防办提提出申请,并并填写河河南省安全全技术防范范产品型式式检验(委委托检验)申申请表; (二)省辖辖市公安局局、省直管管试点县(市市)公安局局技防办在在接到申请请表之日起起7个工作作日内,对对申请单位位符合抽样样母体数量量要求的技技防产品进进行随机抽抽样和封样样,省公安安厅技防办办于2个工工作日内出出具产品品检验抽样样单;(三)生产产企业将封封样后的产产品送到法法定检验机机构进行型型式检验。第十二条 申请办办理批准准书的生生产企业,应应当向工商商注册所在在地的省辖辖市公安局局、省直管管试点县(市市)公安局局技防办提提交以下申申办材料:(一)填写写安全技
13、技术防范产产品生产登登记申请书书(加盖盖企业印章章);(二)企业业营业执照照正、副本本;(三)符合合法定要求求的产品标标准(国家家标准、行行业标准、地地方标准以以及在省质质量技术监监督局备案案的企业标标准);(四)法定定检验机构构出具的产产品检验报报告或者鉴鉴定证明。提交申办材材料时,需需提供复印印件、原件件及其电子子文档,原原件验证后后退回。第十三条 批准准书的批批准程序:(一)受理理:申办材材料存在可可以当场更更正的错误误的,应当当允许申请请人当场更更正。申办办材料不齐齐全或者不不符合法定定形式的,应应当当场或或者在5个个工作日内内一次书面面告知申请请人需要补补正的全部部内容,逾逾期不告知
14、知的,自收收到申请材材料之日起起即为受理理。申办材材料齐全、符符合法定形形式,或者者企业按照照要求提交交全部补正正申办材料料的,应当当受理。受受理时应当当出具受理理通知书。(二)初审审:初审包包括材料审审查和实地地考核:材材料审查是是指审查提提交的申请请材料是否否齐全、真真实、符合合要求。实实地考核是是指实地考考查申请单单位的质量量保证体系系。 省辖辖市公安局局、省直管管试点县(市市)公安局局技防办自自接到生产产登记申请请材料之日日起10个个工作日内内完成初审审。(三)批准准:省公安安厅技防办办在接到材材料之日起起5个工作作日内应完完成审核。审审核合格的的,做出批批准登记决决定,核发发批准书书
15、。复审审不合格的的,退回申申办材料,以以书面形式式说明理由由告知企业业。第十四条 批准准书有效效期为4年年,实行年年审制度。每每年1至44月份进行行年审,持持证时间不不满半年的的不需年审审。申请年审的的企业,应应填写安安全技术防防范生产登登记产品年年检登记表表,向工工商注册所所在地的省省辖市公安安局、省直直管试点县县(市)公公安局技防防办提交工工商营业执执照、产品品质量检验验报告、产产品标准、法法人代表身身份证明等等相关材料料复印件、原原件及其电电子文档。省省辖市公安安局、省直直管试点县县(市)公公安局技防防办自接到到材料之日日起10个个工作日内内完成初审审。省公安安厅技防办办于接到材材料之日
16、起起5个工作作日内完成成年审工作作。年审合格的的,在生产产登记批准准书副本上上加盖印章章,在正本本上加贴年年审标志;年审不合合格,其批批准书无无效。持有批准准书的技技防产品生生产企业有有下列情况况之一的,年年审为不合合格: (一)生产产的技防产产品存在重重大质量问问题的; (二)获准准生产登记记的技防产产品已停止止生产的; (三)产品品检验报告告或者鉴定定证明无效效的;(四)生产产、销售技技防产品存存在违反条条例的行行为的。第十五条 因特殊殊情况不能能按期年审审的,须书书面向省公公安厅技防防办说明原原因,经批批准后,方方可补办年年审手续。遗失批准准书的企企业,应当当在省级以以上公众媒媒体上声明
17、明作废后,办办理证书补补发手续。批准书企企业名称、法法人发生变变更的,企企业应在330日内向向所在地省省辖市公安安局、省直直管试点县县(市)公公安局提交交变更申请请、变更后后营业执照照正副本、工工商局出具具的变更证证明(变更更记录查询询)、变更更后法人身身份证等证证明材料复复印件、原原件和电子子文档,原原受理单位位应于3个个工作日内内对材料进进行核实,向向省公安厅厅技防办上上报审核意意见。省公公安厅技防防办自收到到变更申请请材料后,22个工作日日内进行审审查。审查查合格的,予予以变更,审审查不合格格的,不予予变更。第十六条 生产技技防产品的的单位,应应当严格执执行质量技技术监督法法律、法规规的
18、有关规规定,保证证产品符合合质量标准准。第十七条 销售技技防产品的的单位或个个人,应当当进行进货货验证,验验明生产企企业的产品品质量检验验合格证明明、安全认认证证书、标标志、生产产登记批准准书编号。严严禁销售无无证产品和和伪劣产品品。各级公公安机关技技防办应按按照国家有有关规定,加加强对销售售技防产品品的单位和和个人进行行监督管理理。第三章 技防系统统第十八条 按照条条例第十十条规定,下下列场所和和部位应当当安装相应应的技防系系统,系统统所属单位位应当接受受公安机关关的指导和和监督:(一)省、市市、县(市市)广播电电台、电视视台、报社社等重要新新闻单位,中中央新闻单单位的派驻驻机构;各各类广播
19、电电视信号的的发射台、传传输站;乡乡(镇)广广播电视站站(台);(二)本省省范围内的的民用机场场,铁路运运输部门设设立的火车车站,各类类港口,市市、县(市市)政府交交通部门设设立的长途途客运汽车车站;(三)从事事航天、飞飞机、船舶舶、导弹、雷雷达、指挥挥自动化等等国防科技技研究的研研制或军工工生产单位位;从事武武器、装备备类军工产产品的研制制、生产单单位;从事事军需、供供给等一般般军工产品品生产任务务的军工企企业;(四)省、省省辖市、县县(市、区区)电信、网网通、移动动、联通、铁铁通等电信信运营公司司,省、省省辖市、县县(市、区区)邮政企企业;人民民银行郑州州中心支行行、河南省省银监局及及各省
20、级、市市级、县(市市、区)级级金融机构构及其营业业网点、自自助银行、自自助设备、业业务库、运运钞车;(五)各类类煤炭企业业;发电企企业;省、省省辖市、县县(市、区区)供电公公司包括其其下属电网网调度中心心、信息中中心;各类类水库、排排灌站等水水利设施单单位,水厂厂、自来水水公司;承承担省辖市市、县(市市、区)热热力供应的的企业;省省辖市、县县(市、区区)范围内内设立的石石油公司、油油库、加油油站;中石石油、中石石化在豫油油气田及输输油气管理理企业及所所属二级单单位,河南南省煤气集集团公司管管道输气分分公司及所所属二级单单位;(六)中央央直属重要要战略物资资储备库、粮粮库;市属属粮库或粮粮食加工
21、企企业;物资资供应系统统下属的各各类储备库库;建设面面积在30000平方方米以上的的各类商贸贸企业; (七)高等等院校、各各类中小学学校、职业业技校、幼幼儿园;各各类科研院院所;卫生生系统所属属的各类医医疗卫生单单位;各类类文化单位位的文化、体体育场馆;(八)各类类博物馆、档档案馆和全全国重点文文物保护单单位;(九)重点点的研制、生生产、销售售、储存危危险物品的的单位,实实验、保藏藏传染性菌菌种、毒种种的单位;(十)国家家、省、市市确定的重重点污染源源;(十一)公公交车辆;(十二)网网吧;(十三)星星级宾馆(酒酒店)、大大型地下停停车场的出出入口和主主要通道等等重要部位位;(十四)县县级以上人
22、人民政府确确定的其他他治安保卫卫重点单位位、场所和和部位。第十九条 各级公公安机关相相关业务部部门应结合合各自职能能,按照职职能分工相相互配合,共共同做好公公共区域技技防系统安安装、维护护,使用和和管理工作作。第二十条 各级公公安机关应应积极引导导、鼓励国国家机关、居居民住宅区区以及其他他企事业单单位,根据据实际情况况在重要部部位安装相相关的技防防系统。第二十一条条 技防系系统的建设设应符合安安全防范工工程技术规规范(GGB503348-22004)、安安全防范视视频监控联联网系统信信息传输、交交换、控制制技术要求求(GBB/T288181)、安安全防范监监控数字视视音频编解解码技术要要求(G
23、GB/T2257244)、城城市监控报报警联网通通用技术要要求(GGA/T6669)、城城市监控报报警联网系系统图像信信息采集、接接入、使用用管理要求求(GAA/T7992)、城城市监控报报警联网系系统合格评评定(GGA/T7793)、视视频监控联联网系统技技术规范(DDB41/T7599)等相关关标准的要要求,具备备同公安机机关联网的的条件。第二十二条条 应当安安装技防系系统的新建建、改建、扩扩建建设工工程,建设设单位应当当将技防系系统与建设设工程综合合设计、同同步施工、独独立验收。第二十三条条 各级公公安机关技技防办应根根据安全全防范工程程程序与要要求(GGA/T 75-11994)、安安
24、全防范系系统验收规规则(GGA3088-20001)等相相关标准的的规定,开开展技防工工程方案论论证、检测测、验收工工作。技防系统按按照风险等等级或者工工程投资额额,划分为为一级工程程、二级工工程和三级级工程。一一级工程是是指一级风风险或者投投资额1000万元以以上(含 100万万)的技防防系统;二二级工程是是指二级风风险或者投投资额超过过30万元元、不足1100万元元的技防系系统;三级级工程是指指三级风险险或者投资资额30万万元以下(含含30万元元)的技防防系统。其其中一、二二级技防工工程必须通通过方案论论证和检测测、验收。三三级技防工工程可适当当简化。技防系统风风险等级的的确定,按按照军工
25、工产品储存存库风险等等级和安全全防护级别别的规定(GGA26-19922)、文文物系统博博物馆风险险等级和安安全防护级级别的规定定(GAA27-22002)、货货币印制企企业风险等等级和安全全防护级别别的规定(GGA28-19922)、银银行营业场场所风险等等级和防护护级别的规规定(GGA38-20044)、安安全防范工工程技术规规范(GGB503348-22004)等等相关标准准的要求执执行。第二十四条条 各级公公安机关技技防办应当当具备一定定的专业技技术人员,对对系统设计计方案审核核和竣工验验收进行管管理。省公安厅技技防办组织织建立河南南省公共安安全技术防防范专家库库,向全省省开放,为为技
26、防系统统设计方案案的论证、竣竣工验收、日日常咨询等等技术工作作提供支撑撑。第二十五条条 按照国国务院4112号令规规定,邮政政局(所)、军军工产品储储存库、金金融机构营营业场所、金金库的技术术防范工程程方案设计计审核及工工程验收由由县级以上上公安机关关实施,县县级以上公公安机关应应当在接到到设计方案案之日起115个工作作日内组织织专家对设设计方案进进行论证。除上述场所所外,针对对本细则第第十八条、第第十九条规规定, 技技防系统的的设计方案案论证和竣竣工验收实实行分级、属属地管理。具具体划分与与第五、六六、七条相相关规定相相同。县级级以上公安安机关技防防办应当自自收到设计计单位提交交的河南南省公
27、共安安全技术防防范系统(工工程)设计计方案论证证申请书之之日起,115个工作作日内完成成方案论证证工作。本细则第十十八条、第第十九条规规定之外、无无任何风险险等级的技技防系统,方方案论证、检检测、竣工工验收后,投投资额超过过30万元元的,系统统建设单位位应当将论论证结论、竣竣工验收结结论以书面面形式报工工程所在地地省辖市公公安局技防防办、省直直管试点县县(市)公公安局技防防办备案。投投资额300万元以下下(含300万元)的的,系统建建设单位应应当将论证证结论、竣竣工验收结结论以书面面形式报工工程所在地地县级公安安机关技防防办备案。第二十六条条 技防系系统设计方方案论证程程序及要求求:(一)设计
28、计方案完成成后,建设设单位应会会同公安技技防部门审审查设计方方案论证材材料。对符符合论证条条件的,组组织方案论论证。(二)设计计方案论证证由建设单单位主持,论论证委员会会由建设单单位、业务务主管部门门、公安业业务主管部部门、技防防办的代表表和不低于于论证委员员会总人数数40%的的技术专家家组成。论论证委员会会主任由具具有高级技技术职称的的专业人员员担任,专专家在河南南省公共安安全技术防防范专家库库中抽取。论论证委员会会对设计方方案的各项项内容进行行审查,对对其技术、质质量、费用用、工期、服服务和预期期效果做出出评价。提提出书面论论证意见,并并由参加论论证的委员员签字。(三)建设设单位与设设计单
29、位应应按照论证证意见中提提出的整改改意见,对对原设计方方案进行修修改、补充充、完善,并并由设计单单位编制技技防系统施施工图。(四)技防防系统设计计方案论证证通过的,建建设单位与与设计单位位应当按照照论证意见见中提出的的整改意见见,对原设设计方案进进行修改、补补充、完善善;论证未未通过的,不不得施工。(五)技防防系统设计计方案的论论证,应提提交下列资资料:1.设计任任务书或者者相当于设设计任务书书的资料;2.设计方方案及系统统功能;3.器材平平面布防图图及防护范范围; 4.系统框框图及设备备配置表(含含设备性能能参数说明明);5.监控中中心布局及及使用操作作说明;6.管线敷敷设方案及及图纸;7.
30、工程费费用概算和和建设工期期。第二十七条条 建设单单位可以委委托具有技技防系统监监理资质的的单位对技技防系统施施工过程进进行监理,特特别要加强强对隐蔽工工程的监理理,确保工工程质量不不留隐患。第二十八条条 三级以以上(含三三级)风险险的技防系系统、投资资额超过330万元的的技防系统统,在正式式验收前,由由建设单位位通过工程程所在地省省辖市公安安局技防办办、省直管管试点县(市市)公安局局技防办的的网上办公公系统,提提交河南南省公共安安全技术防防范系统(工工程)委托托检测申请请表、技技防系统的的合同、系系统试运行行报告、竣竣工报告和和初验报告告等相关材材料复印件件、原件及及其电子文文档,委托托公安
31、部授授权的检测测机构对工工程进行检检测。检测测机构应在在接到申请请材料5日日内,将检检测工程名名称、专业业部分金额额、检测安安排反馈给给委托单位位。检测机构应应认真履行行质量手册册和程序文文件规定,严严格执行公公安部规定定的检验程程序和检验验规则,做做好检测工工作。检测结束后后,检测机机构应于出出具检测报报告后2日日内向建设设单位寄送送检测报告告,并将检检测结果、检检测报告报报省公安厅厅技防办。建建设单位应应及时将检检测结果通通知设计、施施工单位。未经检测、检检测不合格格的系统不不予验收。省公安厅技技防办按照照公安部部授权的安安防检验机机构管理规规定,切切实加强对对检测机构构的监督管管理,确保
32、保第三方检检验的公正正性、科学学性、权威威性。第二十九条条 技防系系统验收程程序及要求求:(一)验收收由建设单单位会同分分级管理相相对应的公公安机关技技防办共同同组织,验验收委员会会由建设单单位上级业业务主管部部门,建设设单位(含含工程总包包单位、使使用单位、监监理单位),设设计、安装装单位,公公安机关技技防办,公公安业务主主管部门和和不低于验验收委员会会总数的550%的技技术专家组组成。验收收委员会主主任由具有有高级技术术职称的专专业人员担担任,技术术专家在河河南省公共共安全技术术防范专家家库中抽取取。 (二)验收收委员会应应对照设计计任务书、合合同或者设设计方案,对对系统技术术、施工、文文
33、件资料等等三个方面面进行审查查验收,对对系统建设设中存在的的主要问题题提出整改改意见和建建议,对系系统做出验验收结论。验验收结论由由参加验收收的委员签签字认定。 (三)验收收通过或者者基本通过过的技防系系统,设计计、安装单单位应当根根据验收结结论提出经经建设单位位认可的整整改措施,由由建设单位位、业务主主管部门和和公安机关关技防办督督促落实。验验收不通过过的不得交交付使用,由由设计、安安装单位整整改后重新新申请验收收。 (四)技防防系统建设设单位收到到技防系统统(工程)检检测报告后后,应及时时通知设计计、施工单单位提交以以下资料: 1.河南南省公共安安全技术防防范系统(工工程)验收收申请书;2
34、.设计任任务书; 3.工程合合同; 4.设计方方案论证意意见(附论论证委员会会名单)及及设计方案案通过论证证后,设计计、安装单单位和建设设单位共同同签署的整整改落实意意见; 5.正式设设计方案与与相关图纸纸(包括系系统框图、平平面布防图图及设备配配置表、线线槽管道布布线图、监监控中心布布置图、设设备清单等等); 6.系统试试运行报告告; 7.系统竣竣工报告; 8.系统使使用说明书书(含操作作和日常维维护说明); 9.初验报报告(包括括隐蔽工程程); 10.决算算报告; 11.监理理报告; 12.系统统检测报告告; 13.其他他相关文件件。 (五)县级级以上公安安机关技防防办应当自自收到技防防系
35、统设计计、施工单单位提交的的河南省省公共安全全技术防范范系统(工工程)验收收申请书之之日起,115个工作作日内完成成验收工作作。第三十条 技防系系统的使用用单位,应应当制定技技防设施的的使用、维维护和更新新制度,保保证系统效效能的发挥挥和正常运运行,并建建立健全值值班备勤制制度和紧急急处置预案案。 技防系统运运营单位应应当建立健健全安全管管理制度和和岗位责任任制度,定定期对系统统管理人员员进行专业业培训,规规范系统操操作规程,制制定相关应应急预案,保保证系统安安全有效,杜杜绝漏报,减减少误报;接到报警警信息应当当立即予以以复核,确确认为警情情的,立即即报告公安安机关。第四章 技防系统统的安装运
36、运营第三十一条条 技防系系统安装、运运营服务实实行许可制制度。省公安厅技技防办对从从事技防系系统安装、运运营服务的的单位,统统一核发河河南省公共共安全技术术防范服务务许可证(以以下简称许许可证),加加盖“河南省公公安厅公共共安全技术术防范服务务许可专用用章”。根据单单位的综合合实力,许许可证分分为一级、二二级、三级级和初级。未未取得许许可证的的,不得从从事技防系系统安装、运运营等业务务。实体防护类类安防产品品安装、施施工单位,不不属于技防防系统的安安装、运营营服务企业业。第三十二条条 许可可证申办办条件:(一)基本本条件1.有固定定的办公及及营业地点点;2.有法人人资格证明明;3.有相应应的管
37、理人人员和技术术人员;4.有设计计、安装、调调试及维修修设备;5.有完善善的管理规规章制度和和系统维护护、维修服服务措施。(二)等级级条件1.一级许许可条件:(1)注册册资金人民民币5000万元以上上(含5000万元);(2)取得得二级许可可两年以上上;(3)电子子、计算机机、通信、机机电安装、自自动化等相相关专业技技术人员不不少于155人,其中中副高以上上技术职称称不少于11人、中级级以上技术术职称不少少于5人;(4)近22年内通过过检测、竣竣工验收的的技防工程程总额不少少于6000万元,其其中一级技技防工程(指指投资额)不不少于4项项;或者近近1年内承承担过6项项以上的一一级技防工工程(指
38、投投资额);(5)近22年承建的的工程无重重大质量责责任事故,具具有完善的的售后服务务保障措施施和保密制制度。2.二级许许可条件:(1)注册册资金人民民币3000万元以上上(含3000万元);(2)取得得三级许可可两年以上上;(3)电子子、计算机机、通信、机机电安装、自自动化等相相关专业技技术人员不不少于100人,其中中中级技术术职称不少少于3人;(4)近22年内通过过检测、竣竣工验收的的技防工程程总额不少少于3000万元,其其中一级以以上技防工工程(指投投资额)不不少于2项项;或者近近1年承担担过3项以以上一级技技防工程(指指投资额);(5)近22年承建的的工程无重重大质量责责任事故,具具有
39、完善的的售后服务务保障措施施和保密制制度。3.三级许许可条件:(1)注册册资金人民民币1000万元以上上(含1000万元);(2)1年年以上从业业经历;(3)电子子、计算机机、通信、机机电安装、自自动化等相相关专业技技术人员不不少于5人人, 其中中中级技术术职称不少少于2人;(4)近22年内通过过竣工验收收的工程总总额不少于于100万万元,其中中二级以上上工程(指指投资额)不不少于1项项;(5)近22年承建的的工程无重重大质量责责任事故,具具有完善的的售后服务务保障措施施和保密制制度。4.初级许许可条件:(1)注册册资金人民民币15万万元以上(含含15万元元);(2)电子子、计算机机、通信、机
40、机电安装、自自动化等相相关专业技技术人员不不少于3人人, 其中中中级技术术职称1人人;(3)初次次申请许许可证或或未达到三三级许可条条件的。第三十三条条申请许许可证的的单位,应应当向工商商注册所在在地的省辖辖市公安局局、省直管管试点县(市市)公安局局技防办提提交以下申申办材料:(一)河河南省公共共安全技术术防范服务务许可申请请书;(二)法人人资格证明明、组织机机构代码证证、法定代代表人身份份证明;(三)公司司简介;(四)电子子、计算机机、通信、机机电安装、自自动化等相相关专业技技术人员的的身份证、社社保证明、职职称证书、学学历证明、岗岗位培训证证书;(五)营业业场所房产产证明(或或租赁协议议)
41、;(六)主要要设备、检检验仪器清清单;(七)技防防系统安全全、保密制制度,质量量管理体系系认证证书书或质量保保证体系文文件。提交申请材材料时,需需提供复印印件、原件件及其电子子文档,原原件验证后后退回。第三十四条条 省辖市市公安局技技防办、省省直管试点点县(市)公公安局技防防办作为省省公安厅技技防办的受受理窗口,在在接到申办办材料之日日起10个个工作日内内完成资料料审核、实实地考核等等初审工作作,省公安安厅技防办办自收到初初审意见之之日5个工工作日内完完成审查工工作。经审审查符合条条件的,颁颁发许可可证;经经审查不符符合条件的的,由省公公安厅技防防办向申请请单位书面面说明理由由。申办材料存存在
42、可以当当场更正的的错误的,应应当允许申申请人当场场更正。申申办材料不不齐全或者者不符合法法定形式的的,应当当当场或者在在5个工作作日内一次次书面告知知申请人需需要补正的的全部内容容,逾期不不告知的,自自收到申请请材料之日日起即为受受理。申办办材料齐全全、符合法法定形式,或或者企业按按照要求提提交全部补补正申办材材料的,应应当受理。受受理时应当当出具加盖盖本行政机机关专用印印章和注明明日期的受受理通知书书。第三十五条条许可证证实行年年度审验制制度。年审审时间为每每年3月至至6月。年年审主要检检查取得许许可证的的单位基本本情况是否否有变化;是否符合合规定的资资格及其等等级条件;技防系统统的设计、施
43、施工、维修修质量是否否达到规定定要求;是是否存在其其他违反规规定的行为为等情况。年年审通过的的,由省公公安厅技防防办在许许可证副副本上加盖盖“河南省公公安厅公共共安全技术术防范服务务许可年审审专用章”。第三十六条条 取得许许可证的的单位,年年审时应当当向工商注注册所在地地的省辖市市公安局、省省直管试点点县(市)公公安局技防防办提交以以下申办材材料: (一)河河南省公共共安全技术术防范服务务许可证年年审表;(二)法人人资格证明明;(三)当年年度完成的的技防系统统设计方案案论证结论论表、技防防系统合同同书、技防防系统检检测报告、系系统竣工验验收结论;(四)许许可证;(五)电子子、计算机机、通信、机
44、机电安装、自自动化等相相关专业技技术人员的的身份证、社社保证明、职职称证书、学学历证明、岗岗位培训证证书。省辖市公安安局、省直直管试点县县(市)公公安局技防防办受省公公安厅技防防办的委托托,在接到到年审材料料之日起110个工作作日内完成成初审工作作,省公安安厅技防办办自收到初初审意见之之日5个工工作日内完完成年审。取得初级许许可证满11年、通过过竣工验收收的工程额额达到1000万以上上、专业技技术人员达达到三级许许可条件的的单位,年年审时可申申请升三级级许可。取取得许可证证的单位,每每2年年审审1次。年年审时取得得三级、二二级许可证证的单位、达达到上一级级别许可条条件的,可可申请升至至与条件相
45、相符的级别别。近2年年业绩未达达到本级别别年检条件件的,降至至下一级别别。对发生生严重工程程质量事故故和或本行行业产生恶恶劣影响事事件的从业业单位,视视情降至初初级或作相相应处理。因特殊情况况不能按期期年审的,须须书面向省省公安厅技技防办说明明原因,经经批准后,方方可补办年年检手续。第三十七条条 取得许许可证单单位遗失证证书的,应应当在省级级以上公众众媒体上声声明作废后后,办理证证书补发手手续。许可证单单位名称、法法人发生变变更的,单单位应在330日内向向所在地省省辖市公安安局、省直直管试点县县(市)公公安局技防防办提交变变更申请、变变更后营业业执照正副副本、工商商局出具的的变更证明明(变更记
46、记录查询)、变变更后法人人身份证等等证明材料料原件、复复印件和电电子文档,原原受理单位位应于3个个工作日内内对材料进进行核实,向向省公安厅厅技防办上上报审核意意见。省公公安厅技防防办自收到到变更申请请材料后,22个工作日日内进行审审查。审查查合格的,予予以变更,审审查不合格格的,不予予变更。因企业改制制或者分立立、合并等等有重大变变更的,已已取得许许可证等等级的单位位,应按本本办法重新新评审备案案等级;因因破产、倒倒闭、撤销销、歇业的的,注销并并收回其证证书。第三十八条条 省外已已取得相应应资质证明明的安全技技术防范从从业单位,进进入本省投投标、承接接技防系统统安装、运运营等活动动服务项目目,
47、向省公公安厅技防防办申请备备案。省公公安厅技防防办自收到到申请材料料15个工工作日内完完成审查工工作。符合合备案条件件的,省公公安厅技防防办出具河河南省安全全技术防范范服务备案案证(以以下简称备备案证)。备备案证有有效期1年年,期满换换发。未取取得河南南省安全技技术防范服服务备案证证的,不不得在我省省从事技防防系统安装装、运营服服务。第三十九条条 省外安安全技术防防范系统安安装、运营营服务单位位向省公安安厅技防办办备案时,需需提交以下下材料:(一)省省外公共安安全技术防防范从业单单位备案登登记表;(二)工商商营业执照照复印件;(三)法定定代表人的的身份证明明复印件;(四)申请请单位所在在地省级公公安技防管管理部门出出具的证明明原件,以以及资质证证明复印件件;(五)质量量管理制度度原件;(六)维护护与维修保保养服务措措施;(七)在本本省设立的的常驻机构构证明文件件,或委托托本省具有有相应资格格的单位负负责质保服服务工作的的证明文件件原件。第四十条 技防系系统的建设设单位和