河南省公共安全技术防范管理条例实施细则21854.docx

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1、附件:1.河南南省安全全技术防防范产品品型式检检验(委委托检验验)申请请表2.安全全技术防防范产品品生产登登记申请请书3.安全全技术防防范生产产登记产产品年检检登记表表4.河南南省公共共安全技技术防范范系统(工工程)设设计方案案论证申申请书5.河南南省公共共安全技技术防范范系统(工工程)设设计方案案论证结结论表6.河南南省公共共安全技技术防范范系统(工工程)委委托检测测申请表表7.河南南省公共共安全技技术防范范系统(工工程)验验收申请请书8.河南南省公共共安全技技术防范范系统(工工程)验验收结论论9.河南南省公共共安全技技术防范范服务许许可申请请书10.河河南省公公共安全全技术防防范服务务许可

2、证证年审表表11.省省外公共共安全技技术防范范从业单单位备案案登记表表河南省公安安厅2013年年9月118日河南省公公共安全全技术防防范管理理条例实施细则第一章 总则第一条 根据河河南省公公共安全全技术防防范管理理条例(以以下简称称条例例),制制定本实实施细则则。第二条 本省行行政区域域内安全全技术防防范产品品(以下下简称技技防产品品)的生生产、销销售,公公共安全全技术防防范系统统(以下下简称技技防系统统)的设设计、安安装、监监理、检检测、验验收、使使用、维维护、运运营和信信息管理理等活动动,以及及对上述述活动的的中介服服务和相相应的行行政监督督管理,适适用本细细则。第三条 公安机机关是公公共

3、安全全技术防防范(以以下简称称技防)工工作的主主管部门门,负责责公共安安全技术术防范工工作的规规划、管管理、指指导和监监督检查查,组织织实施本本细则。第四条 省公安安厅安全全技术防防范管理理办公室室(以下下简称省省公安厅厅技防办办,设在在省公安安厅科技技处)是是本省行行政区域域内技防防工作的的具体管管理机构构。省辖辖市公安安局安全全技术防防范管理理办公室室(以下下简称省省辖市公公安局技技防办)是本省省辖市行行政区域域(不包包含省直直管试点点县(市市)内内技防工工作的具具体管理理机构。县县(市、区区)级公公安机关关安全技技术防范范管理办办公室(简简称县级级公安机机关技防防办)是是本县行行政区域域

4、内技防防工作的的具体管管理机构构。第五条 省公安安厅技防防办的主主要职责责是:(一)组织织贯彻执执行有关关技防工工作的政政策、法法规;制制定全省省技防工工作的发发展规划划;组织织宣贯国国家标准准、行业业标准、地地方标准准。(二)指导导各地对对技防产产品生产产企业、技技防系统统从业单单位进行行监督管管理;指指导各地地对技防防产品、技技防工程程质量实实施监督督审查;指导各各地开展展技防日日常管理理和监督督检查。(三)组织织开展公公共安全全防范新新技术、新新产品的的研发和和推广应应用,开开展技防防专业知知识的培培训和普普及。(四)负责责全省安安全技术术防范产产品生产产登记批批准,技技防系统统安装、运

5、运营许可可的批准准和管理理。负责责省外安安全技术术防范服服务从业业单位入入豫备案案。(五)负责责组织各各省辖市市公安局局、各省省直管试试点县(市市)公安安局技防防工作规规划的审审核工作作、城市市报警与与监控等等技防系系统总体体方案的的论证工工作,并并指导竣竣工验收收工作。(六)指导导、监督督全省公公共安全全技术防防范行业业协会等等中介组组织,依依法开展展行业自自律、技技术保障障、咨询询和评价价服务等等活动。第六条 省辖市市公安局局技防办办的主要要职责是是:(一)贯彻彻执行技技防工作作有关政政策、法法规;制制定本市市技防工工作的发发展规划划;宣贯贯国家标标准、行行业标准准、地方方标准。指指导本行

6、行政区域域(不包包含省直直管试点点县(市市)技技防日常常管理和和检查工工作。(二)组织织开展公公共安全全防范新新技术、新新产品的的研发和和推广应应用;普普及技防防知识。(三)作为为省公安安厅技防防办的受受理窗口口,负责责本行政政区域内内(不包包含省直直管试点点县(市市)安安全技术术防范产产品生产产登记批批准,技技防系统统安装、运运营许可可申报、年年审的初初审工作作,并开开展日常常监督工工作。(四)负责责组织本本行政区区域内(不不包含省省直管试试点县(市市)涉涉及本细细则第十十八条、第第十九条条规定、三三级以上上(含三三级)风风险等级级的技防防系统和和投资额额超过330万元元的技防防系统的的方案

7、论论证和竣竣工验收收;负责责组织各各县(市市、区)城城市报警警与监控控等技防防系统总总体方案案论证,并并指导开开展竣工工验收工工作。(五)负责责指导、监监督本细细则第十十八条、第第十九条条规定之之外、投投资额超超过300万元且且无任何何风险等等级的技技防系统统建设单单位组织织开展方方案论证证和竣工工验收工工作。(六)治安安、交警警、监管管、消防防等警种种按法律律、法规规、规章章和公安安部相关关文件规规定已经经承担此此项工作作的,按按规定执执行。(七)指导导本省辖辖市安全全技术防防范行业业中介组组织,依依法开展展行业自自律,技技术保障障,咨询询和评价价服务等等活动。第七条 县级公公安机关关技防办

8、办主要职职责是:(一)贯彻彻执行技技防工作作有关政政策、法法规;制制定全县县(市、区区)技防防工作的的发展规规划;宣宣贯国家家标准、行行业标准准、地方方标准;指导本本行政区区域内的的技防工工作。(二)组织织开展公公共安全全防范新新技术、新新产品的的研发和和推广应应用;普普及技防防知识。(三)负责责组织实实施各项项技防管管理具体体工作,指指导、组组织和协协调公安安机关基基层所队队开展技技防日常常管理和和监督检检查。(四)负责责组织本本行政区区域内涉涉及本细细则第十十八条、第第十九条条规定、投投资额330万元元以下(含含 300万元)且且无风险险等级技技防系统统的方案案论证和和竣工验验收。(五)负

9、责责指导、监监督本细细则第十十八条、第第十九条条规定之之外、投投资额330万元元以下(含含 300万元)且且无任何何风险等等级的技技防系统统建设单单位组织织开展方方案审核核和竣工工验收工工作。(六)省直直管试点点县(市市)公安安局技防防办作为为省公安安厅技防防办的受受理窗口口,负责责本行政政区域内内安全技技术防范范产品生生产登记记批准,技技防系统统安装、运运营许可可申报、年年审的初初审工作作,并开开展日常常监督工工作。负负责组织织本行政政区域内内涉及本本细则第第十八条条、第十十九条规规定、三三级以上上(含三三级)风风险等级级或投资资额超过过30万万元的技技防系统统方案论论证和竣竣工验收收工作。

10、负负责指导导、监督督本细则则第十八八条、第第十九条条规定之之外、无无任何风风险等级级的技防防系统建建设单位位组织开开展方案案审核和和竣工验验收工作作。(七)治安安、交警警、监管管、消防防等警种种按法律律、法规规、规章章和公安安部相关关文件规规定已经经承担此此项工作作的,按按规定执执行。第二章 技防产产品第八条 条例例第三三条规定定的技防防产品,是是指国家家质量技技术监督督局、公公安部令令第122号安安全技术术防范产产品管理理办法中中安全技技术防范范产品目目录所列列产品。 对实行安全全认证制制度的技技防产品品的管理理,依照照认证证认可条条例(国国务院令令第3990号)、强强制性产产品认证证管理规

11、规定(国国家质量量监督检检验检疫疫总局令令第1117号)有有关规定定执行。生生产国家家实行安安全认证证制度之之外的技技防产品品,须经经省公安安机关生生产登记记批准、发发放安安全技术术防范产产品生产产登记批批准书(以以下简称称批准准书),方方能生产产和销售售。第九条批批准书采采用全国国可识别别的编号号方法,由由本省简简称、产产品代号号、地区区编号、顺顺序号组组成。取取得批批准书的的企业,应应在出售售的产品品或产品品说明书书中注明明批准准书编编号。第十条 申请批批准书的的企业,必必须具备备以下条条件: (一)有固固定的办办公及生生产场所所; (二)有工工商营业业执照; (三)有相相应产品品生产管管

12、理经验验的管理理人员和和技术人人员; (四)有设设计、生生产、测测试及维维修设备备; (五)有完完整的产产品生产产管理规规章制度度或产品品质量保保证体系系; (六)有完完善的售售后服务务措施; (七)无违违法、违违规经营营行为; (八)产品品经法定定检验机机构检验验合格。 第十一条 技防防产品生生产企业业按以下下程序办办理技防防产品型型式检验验: (一)生产产单位向向所在地地省辖市市公安局局、省直直管试点点县(市市)公安安局技防防办提出出申请,并并填写河河南省安安全技术术防范产产品型式式检验(委委托检验验)申请请表; (二)省辖辖市公安安局、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办在接接到申请

13、请表之日日起7个个工作日日内,对对申请单单位符合合抽样母母体数量量要求的的技防产产品进行行随机抽抽样和封封样,省省公安厅厅技防办办于2个个工作日日内出具具产品品检验抽抽样单;(三)生产产企业将将封样后后的产品品送到法法定检验验机构进进行型式式检验。第十二条 申请请办理批批准书的的生产企企业,应应当向工工商注册册所在地地的省辖辖市公安安局、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办提交交以下申申办材料料:(一)填写写安全全技术防防范产品品生产登登记申请请书(加加盖企业业印章);(二)企业业营业执执照正、副副本;(三)符合合法定要要求的产产品标准准(国家家标准、行行业标准准、地方方标准以以及在省省质

14、量技技术监督督局备案案的企业业标准);(四)法定定检验机机构出具具的产品品检验报报告或者者鉴定证证明。提交申办材材料时,需需提供复复印件、原原件及其其电子文文档,原原件验证证后退回回。第十三条 批批准书的的批准程程序:(一)受理理:申办办材料存存在可以以当场更更正的错错误的,应应当允许许申请人人当场更更正。申申办材料料不齐全全或者不不符合法法定形式式的,应应当当场场或者在在5个工工作日内内一次书书面告知知申请人人需要补补正的全全部内容容,逾期期不告知知的,自自收到申申请材料料之日起起即为受受理。申申办材料料齐全、符符合法定定形式,或或者企业业按照要要求提交交全部补补正申办办材料的的,应当当受理

15、。受受理时应应当出具具受理通通知书。(二)初审审:初审审包括材材料审查查和实地地考核:材料审审查是指指审查提提交的申申请材料料是否齐齐全、真真实、符符合要求求。实地地考核是是指实地地考查申申请单位位的质量量保证体体系。 省辖市市公安局局、省直直管试点点县(市市)公安安局技防防办自接接到生产产登记申申请材料料之日起起10个个工作日日内完成成初审。(三)批准准:省公公安厅技技防办在在接到材材料之日日起5个个工作日日内应完完成审核核。审核核合格的的,做出出批准登登记决定定,核发发批准准书。复复审不合合格的,退退回申办办材料,以以书面形形式说明明理由告告知企业业。第十四条 批批准书有有效期为为4年,实

16、实行年审审制度。每每年1至至4月份份进行年年审,持持证时间间不满半半年的不不需年审审。申请年审的的企业,应应填写安安全技术术防范生生产登记记产品年年检登记记表,向向工商注注册所在在地的省省辖市公公安局、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办提交交工商营营业执照照、产品品质量检检验报告告、产品品标准、法法人代表表身份证证明等相相关材料料复印件件、原件件及其电电子文档档。省辖辖市公安安局、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办自接接到材料料之日起起10个个工作日日内完成成初审。省省公安厅厅技防办办于接到到材料之之日起55个工作作日内完完成年审审工作。年审合格的的,在生生产登记记批准书书副本上上

17、加盖印印章,在在正本上上加贴年年审标志志;年审审不合格格,其批批准书无无效。持有批准准书的的技防产产品生产产企业有有下列情情况之一一的,年年审为不不合格: (一)生产产的技防防产品存存在重大大质量问问题的; (二)获准准生产登登记的技技防产品品已停止止生产的的; (三)产品品检验报报告或者者鉴定证证明无效效的;(四)生产产、销售售技防产产品存在在违反条条例的的行为的的。第十五条 因特特殊情况况不能按按期年审审的,须须书面向向省公安安厅技防防办说明明原因,经经批准后后,方可可补办年年审手续续。遗失批准准书的的企业,应应当在省省级以上上公众媒媒体上声声明作废废后,办办理证书书补发手手续。批准书企企

18、业名称称、法人人发生变变更的,企企业应在在30日日内向所所在地省省辖市公公安局、省省直管试试点县(市市)公安安局提交交变更申申请、变变更后营营业执照照正副本本、工商商局出具具的变更更证明(变变更记录录查询)、变变更后法法人身份份证等证证明材料料复印件件、原件件和电子子文档,原原受理单单位应于于3个工工作日内内对材料料进行核核实,向向省公安安厅技防防办上报报审核意意见。省省公安厅厅技防办办自收到到变更申申请材料料后,22个工作作日内进进行审查查。审查查合格的的,予以以变更,审审查不合合格的,不不予变更更。第十六条 生产产技防产产品的单单位,应应当严格格执行质质量技术术监督法法律、法法规的有有关规

19、定定,保证证产品符符合质量量标准。第十七条 销售售技防产产品的单单位或个个人,应应当进行行进货验验证,验验明生产产企业的的产品质质量检验验合格证证明、安安全认证证证书、标标志、生生产登记记批准书书编号。严严禁销售售无证产产品和伪伪劣产品品。各级级公安机机关技防防办应按按照国家家有关规规定,加加强对销销售技防防产品的的单位和和个人进进行监督督管理。第三章 技防系系统第十八条 按照照条例例第十十条规定定,下列列场所和和部位应应当安装装相应的的技防系系统,系系统所属属单位应应当接受受公安机机关的指指导和监监督:(一)省、市市、县(市市)广播播电台、电电视台、报报社等重重要新闻闻单位,中中央新闻闻单位

20、的的派驻机机构;各各类广播播电视信信号的发发射台、传传输站;乡(镇镇)广播播电视站站(台);(二)本省省范围内内的民用用机场,铁铁路运输输部门设设立的火火车站,各各类港口口,市、县县(市)政政府交通通部门设设立的长长途客运运汽车站站;(三)从事事航天、飞飞机、船船舶、导导弹、雷雷达、指指挥自动动化等国国防科技技研究的的研制或或军工生生产单位位;从事事武器、装装备类军军工产品品的研制制、生产产单位;从事军军需、供供给等一一般军工工产品生生产任务务的军工工企业;(四)省、省省辖市、县县(市、区区)电信信、网通通、移动动、联通通、铁通通等电信信运营公公司,省省、省辖辖市、县县(市、区区)邮政政企业;

21、人民银银行郑州州中心支支行、河河南省银银监局及及各省级级、市级级、县(市市、区)级级金融机机构及其其营业网网点、自自助银行行、自助助设备、业业务库、运运钞车;(五)各类类煤炭企企业;发发电企业业;省、省省辖市、县县(市、区区)供电电公司包包括其下下属电网网调度中中心、信信息中心心;各类类水库、排排灌站等等水利设设施单位位,水厂厂、自来来水公司司;承担担省辖市市、县(市市、区)热热力供应应的企业业;省辖辖市、县县(市、区区)范围围内设立立的石油油公司、油油库、加加油站;中石油油、中石石化在豫豫油气田田及输油油气管理理企业及及所属二二级单位位,河南南省煤气气集团公公司管道道输气分分公司及及所属二二

22、级单位位;(六)中央央直属重重要战略略物资储储备库、粮粮库;市市属粮库库或粮食食加工企企业;物物资供应应系统下下属的各各类储备备库;建建设面积积在30000平平方米以以上的各各类商贸贸企业; (七)高等等院校、各各类中小小学校、职职业技校校、幼儿儿园;各各类科研研院所;卫生系系统所属属的各类类医疗卫卫生单位位;各类类文化单单位的文文化、体体育场馆馆;(八)各类类博物馆馆、档案案馆和全全国重点点文物保保护单位位;(九)重点点的研制制、生产产、销售售、储存存危险物物品的单单位,实实验、保保藏传染染性菌种种、毒种种的单位位;(十)国家家、省、市市确定的的重点污污染源;(十一)公公交车辆辆;(十二)网

23、网吧;(十三)星星级宾馆馆(酒店店)、大大型地下下停车场场的出入入口和主主要通道道等重要要部位;(十四)县县级以上上人民政政府确定定的其他他治安保保卫重点点单位、场场所和部部位。第十九条 各级级公安机机关相关关业务部部门应结结合各自自职能,按按照职能能分工相相互配合合,共同同做好公公共区域域技防系系统安装装、维护护,使用用和管理理工作。第二十条 各级级公安机机关应积积极引导导、鼓励励国家机机关、居居民住宅宅区以及及其他企企事业单单位,根根据实际际情况在在重要部部位安装装相关的的技防系系统。第二十一条条 技防防系统的的建设应应符合安安全防范范工程技技术规范范(GGB5003488-20004)、

24、安安全防范范视频监监控联网网系统信信息传输输、交换换、控制制技术要要求(GGB/TT281181)、安安全防范范监控数数字视音音频编解解码技术术要求(GGB/TT257724)、城城市监控控报警联联网通用用技术要要求(GGA/TT6699)、城城市监控控报警联联网系统统图像信信息采集集、接入入、使用用管理要要求(GGA/TT7922)、城城市监控控报警联联网系统统合格评评定(GGA/TT7933)、视视频监控控联网系系统技术术规范(DDB411/T7759)等等相关标标准的要要求,具具备同公公安机关关联网的的条件。第二十二条条 应当当安装技技防系统统的新建建、改建建、扩建建建设工工程,建建设单

25、位位应当将将技防系系统与建建设工程程综合设设计、同同步施工工、独立立验收。第二十三条条 各级级公安机机关技防防办应根根据安安全防范范工程程程序与要要求(GGA/TT 755-19994)、安安全防范范系统验验收规则则(GGA3008-220011)等相相关标准准的规定定,开展展技防工工程方案案论证、检检测、验验收工作作。技防系统按按照风险险等级或或者工程程投资额额,划分分为一级级工程、二二级工程程和三级级工程。一一级工程程是指一一级风险险或者投投资额1100万万元以上上(含 1000万)的的技防系系统;二二级工程程是指二二级风险险或者投投资额超超过300万元、不不足1000万元元的技防防系统;

26、三级工工程是指指三级风风险或者者投资额额30万万元以下下(含330万元元)的技技防系统统。其中中一、二二级技防防工程必必须通过过方案论论证和检检测、验验收。三三级技防防工程可可适当简简化。技防系统风风险等级级的确定定,按照照军工工产品储储存库风风险等级级和安全全防护级级别的规规定(GGA266-19992)、文文物系统统博物馆馆风险等等级和安安全防护护级别的的规定(GGA277-20002)、货货币印制制企业风风险等级级和安全全防护级级别的规规定(GGA288-19992)、银银行营业业场所风风险等级级和防护护级别的的规定(GGA388-20004)、安安全防范范工程技技术规范范(GGB500

27、3488-20004)等等相关标标准的要要求执行行。第二十四条条 各级级公安机机关技防防办应当当具备一一定的专专业技术术人员,对对系统设设计方案案审核和和竣工验验收进行行管理。省公安厅技技防办组组织建立立河南省省公共安安全技术术防范专专家库,向向全省开开放,为为技防系系统设计计方案的的论证、竣竣工验收收、日常常咨询等等技术工工作提供供支撑。第二十五条条 按照照国务院院4122号令规规定,邮邮政局(所所)、军军工产品品储存库库、金融融机构营营业场所所、金库库的技术术防范工工程方案案设计审审核及工工程验收收由县级级以上公公安机关关实施,县县级以上上公安机机关应当当在接到到设计方方案之日日起155个

28、工作作日内组组织专家家对设计计方案进进行论证证。除上述场所所外,针针对本细细则第十十八条、第第十九条条规定, 技防系系统的设设计方案案论证和和竣工验验收实行行分级、属属地管理理。具体体划分与与第五、六六、七条条相关规规定相同同。县级级以上公公安机关关技防办办应当自自收到设设计单位位提交的的河南南省公共共安全技技术防范范系统(工工程)设设计方案案论证申申请书之之日起,115个工工作日内内完成方方案论证证工作。本细则第十十八条、第第十九条条规定之之外、无无任何风风险等级级的技防防系统,方方案论证证、检测测、竣工工验收后后,投资资额超过过30万万元的,系系统建设设单位应应当将论论证结论论、竣工工验收

29、结结论以书书面形式式报工程程所在地地省辖市市公安局局技防办办、省直直管试点点县(市市)公安安局技防防办备案案。投资资额300万元以以下(含含30万万元)的的,系统统建设单单位应当当将论证证结论、竣竣工验收收结论以以书面形形式报工工程所在在地县级级公安机机关技防防办备案案。第二十六条条 技防防系统设设计方案案论证程程序及要要求:(一)设计计方案完完成后,建建设单位位应会同同公安技技防部门门审查设设计方案案论证材材料。对对符合论论证条件件的,组组织方案案论证。(二)设计计方案论论证由建建设单位位主持,论论证委员员会由建建设单位位、业务务主管部部门、公公安业务务主管部部门、技技防办的的代表和和不低于

30、于论证委委员会总总人数440%的的技术专专家组成成。论证证委员会会主任由由具有高高级技术术职称的的专业人人员担任任,专家家在河南南省公共共安全技技术防范范专家库库中抽取取。论证证委员会会对设计计方案的的各项内内容进行行审查,对对其技术术、质量量、费用用、工期期、服务务和预期期效果做做出评价价。提出出书面论论证意见见,并由由参加论论证的委委员签字字。(三)建设设单位与与设计单单位应按按照论证证意见中中提出的的整改意意见,对对原设计计方案进进行修改改、补充充、完善善,并由由设计单单位编制制技防系系统施工工图。(四)技防防系统设设计方案案论证通通过的,建建设单位位与设计计单位应应当按照照论证意意见中

31、提提出的整整改意见见,对原原设计方方案进行行修改、补补充、完完善;论论证未通通过的,不不得施工工。(五)技防防系统设设计方案案的论证证,应提提交下列列资料:1.设计任任务书或或者相当当于设计计任务书书的资料料;2.设计方方案及系系统功能能;3.器材平平面布防防图及防防护范围围; 4.系统框框图及设设备配置置表(含含设备性性能参数数说明);5.监控中中心布局局及使用用操作说说明;6.管线敷敷设方案案及图纸纸;7.工程费费用概算算和建设设工期。第二十七条条 建设设单位可可以委托托具有技技防系统统监理资资质的单单位对技技防系统统施工过过程进行行监理,特特别要加加强对隐隐蔽工程程的监理理,确保保工程质

32、质量不留留隐患。第二十八条条 三级级以上(含含三级)风风险的技技防系统统、投资资额超过过30万万元的技技防系统统,在正正式验收收前,由由建设单单位通过过工程所所在地省省辖市公公安局技技防办、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办的网网上办公公系统,提提交河河南省公公共安全全技术防防范系统统(工程程)委托托检测申申请表、技技防系统统的合同同、系统统试运行行报告、竣竣工报告告和初验验报告等等相关材材料复印印件、原原件及其其电子文文档,委委托公安安部授权权的检测测机构对对工程进进行检测测。检测测机构应应在接到到申请材材料5日日内,将将检测工工程名称称、专业业部分金金额、检检测安排排反馈给给委托单单

33、位。检测机构应应认真履履行质量量手册和和程序文文件规定定,严格格执行公公安部规规定的检检验程序序和检验验规则,做做好检测测工作。检测结束后后,检测测机构应应于出具具检测报报告后22日内向向建设单单位寄送送检测报报告,并并将检测测结果、检检测报告告报省公公安厅技技防办。建建设单位位应及时时将检测测结果通通知设计计、施工工单位。未经检测、检检测不合合格的系系统不予予验收。省公安厅技技防办按按照公公安部授授权的安安防检验验机构管管理规定定,切切实加强强对检测测机构的的监督管管理,确确保第三三方检验验的公正正性、科科学性、权权威性。第二十九条条 技防防系统验验收程序序及要求求:(一)验收收由建设设单位

34、会会同分级级管理相相对应的的公安机机关技防防办共同同组织,验验收委员员会由建建设单位位上级业业务主管管部门,建建设单位位(含工工程总包包单位、使使用单位位、监理理单位),设设计、安安装单位位,公安安机关技技防办,公公安业务务主管部部门和不不低于验验收委员员会总数数的500%的技技术专家家组成。验验收委员员会主任任由具有有高级技技术职称称的专业业人员担担任,技技术专家家在河南南省公共共安全技技术防范范专家库库中抽取取。 (二)验收收委员会会应对照照设计任任务书、合合同或者者设计方方案,对对系统技技术、施施工、文文件资料料等三个个方面进进行审查查验收,对对系统建建设中存存在的主主要问题题提出整整改

35、意见见和建议议,对系系统做出出验收结结论。验验收结论论由参加加验收的的委员签签字认定定。 (三)验收收通过或或者基本本通过的的技防系系统,设设计、安安装单位位应当根根据验收收结论提提出经建建设单位位认可的的整改措措施,由由建设单单位、业业务主管管部门和和公安机机关技防防办督促促落实。验验收不通通过的不不得交付付使用,由由设计、安安装单位位整改后后重新申申请验收收。 (四)技防防系统建建设单位位收到技技防系统统(工程程)检测测报告后后,应及及时通知知设计、施施工单位位提交以以下资料料: 1.河南南省公共共安全技技术防范范系统(工工程)验验收申请请书;2.设计任任务书; 3.工程合合同; 4.设计

36、方方案论证证意见(附附论证委委员会名名单)及及设计方方案通过过论证后后,设计计、安装装单位和和建设单单位共同同签署的的整改落落实意见见; 5.正式设设计方案案与相关关图纸(包包括系统统框图、平平面布防防图及设设备配置置表、线线槽管道道布线图图、监控控中心布布置图、设设备清单单等); 6.系统试试运行报报告; 7.系统竣竣工报告告; 8.系统使使用说明明书(含含操作和和日常维维护说明明); 9.初验报报告(包包括隐蔽蔽工程); 10.决算算报告; 11.监理理报告; 12.系统统检测报报告; 13.其他他相关文文件。 (五)县级级以上公公安机关关技防办办应当自自收到技技防系统统设计、施施工单位位

37、提交的的河南南省公共共安全技技术防范范系统(工工程)验验收申请请书之之日起,115个工工作日内内完成验验收工作作。第三十条 技防防系统的的使用单单位,应应当制定定技防设设施的使使用、维维护和更更新制度度,保证证系统效效能的发发挥和正正常运行行,并建建立健全全值班备备勤制度度和紧急急处置预预案。 技防系统运运营单位位应当建建立健全全安全管管理制度度和岗位位责任制制度,定定期对系系统管理理人员进进行专业业培训,规规范系统统操作规规程,制制定相关关应急预预案,保保证系统统安全有有效,杜杜绝漏报报,减少少误报;接到报报警信息息应当立立即予以以复核,确确认为警警情的,立立即报告告公安机机关。第四章 技防

38、系系统的安安装运营营第三十一条条 技防防系统安安装、运运营服务务实行许许可制度度。省公安厅技技防办对对从事技技防系统统安装、运运营服务务的单位位,统一一核发河河南省公公共安全全技术防防范服务务许可证证(以以下简称称许可可证),加加盖“河南省省公安厅厅公共安安全技术术防范服服务许可可专用章章”。根据据单位的的综合实实力,许许可证分分为一级级、二级级、三级级和初级级。未取取得许许可证的的,不得得从事技技防系统统安装、运运营等业业务。实体防护类类安防产产品安装装、施工工单位,不不属于技技防系统统的安装装、运营营服务企企业。第三十二条条 许许可证申申办条件件:(一)基本本条件1.有固定定的办公公及营业

39、业地点;2.有法人人资格证证明;3.有相应应的管理理人员和和技术人人员;4.有设计计、安装装、调试试及维修修设备;5.有完善善的管理理规章制制度和系系统维护护、维修修服务措措施。(二)等级级条件1.一级许许可条件件:(1)注册册资金人人民币5500万万元以上上(含5500万万元);(2)取得得二级许许可两年年以上;(3)电子子、计算算机、通通信、机机电安装装、自动动化等相相关专业业技术人人员不少少于155人,其其中副高高以上技技术职称称不少于于1人、中中级以上上技术职职称不少少于5人人;(4)近22年内通通过检测测、竣工工验收的的技防工工程总额额不少于于6000万元,其其中一级级技防工工程(指

40、指投资额额)不少少于4项项;或者者近1年年内承担担过6项项以上的的一级技技防工程程(指投投资额);(5)近22年承建建的工程程无重大大质量责责任事故故,具有有完善的的售后服服务保障障措施和和保密制制度。2.二级许许可条件件:(1)注册册资金人人民币3300万万元以上上(含3300万万元);(2)取得得三级许许可两年年以上;(3)电子子、计算算机、通通信、机机电安装装、自动动化等相相关专业业技术人人员不少少于100人,其其中中级级技术职职称不少少于3人人;(4)近22年内通通过检测测、竣工工验收的的技防工工程总额额不少于于3000万元,其其中一级级以上技技防工程程(指投投资额)不不少于22项;或

41、或者近11年承担担过3项项以上一一级技防防工程(指指投资额额);(5)近22年承建建的工程程无重大大质量责责任事故故,具有有完善的的售后服服务保障障措施和和保密制制度。3.三级许许可条件件:(1)注册册资金人人民币1100万万元以上上(含1100万万元);(2)1年年以上从从业经历历;(3)电子子、计算算机、通通信、机机电安装装、自动动化等相相关专业业技术人人员不少少于5人人, 其其中中级级技术职职称不少少于2人人;(4)近22年内通通过竣工工验收的的工程总总额不少少于1000万元元,其中中二级以以上工程程(指投投资额)不不少于11项;(5)近22年承建建的工程程无重大大质量责责任事故故,具有

42、有完善的的售后服服务保障障措施和和保密制制度。4.初级许许可条件件:(1)注册册资金人人民币115万元元以上(含含15万万元);(2)电子子、计算算机、通通信、机机电安装装、自动动化等相相关专业业技术人人员不少少于3人人, 其其中中级级技术职职称1人人;(3)初次次申请许许可证或或未达到到三级许许可条件件的。第三十三条条申请许许可证的的单位,应应当向工工商注册册所在地地的省辖辖市公安安局、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办提交交以下申申办材料料:(一)河河南省公公共安全全技术防防范服务务许可申申请书;(二)法人人资格证证明、组组织机构构代码证证、法定定代表人人身份证证明;(三)公司司简介

43、;(四)电子子、计算算机、通通信、机机电安装装、自动动化等相相关专业业技术人人员的身身份证、社社保证明明、职称称证书、学学历证明明、岗位位培训证证书;(五)营业业场所房房产证明明(或租租赁协议议);(六)主要要设备、检检验仪器器清单;(七)技防防系统安安全、保保密制度度,质量量管理体体系认证证证书或或质量保保证体系系文件。提交申请材材料时,需需提供复复印件、原原件及其其电子文文档,原原件验证证后退回回。第三十四条条 省辖辖市公安安局技防防办、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办作为为省公安安厅技防防办的受受理窗口口,在接接到申办办材料之之日起110个工工作日内内完成资资料审核核、实地地考核

44、等等初审工工作,省省公安厅厅技防办办自收到到初审意意见之日日5个工工作日内内完成审审查工作作。经审审查符合合条件的的,颁发发许可可证;经审查查不符合合条件的的,由省省公安厅厅技防办办向申请请单位书书面说明明理由。申办材料存存在可以以当场更更正的错错误的,应应当允许许申请人人当场更更正。申申办材料料不齐全全或者不不符合法法定形式式的,应应当当场场或者在在5个工工作日内内一次书书面告知知申请人人需要补补正的全全部内容容,逾期期不告知知的,自自收到申申请材料料之日起起即为受受理。申申办材料料齐全、符符合法定定形式,或或者企业业按照要要求提交交全部补补正申办办材料的的,应当当受理。受受理时应应当出具具

45、加盖本本行政机机关专用用印章和和注明日日期的受受理通知知书。第三十五条条许可可证实实行年度度审验制制度。年年审时间间为每年年3月至至6月。年年审主要要检查取取得许许可证的的单位基基本情况况是否有有变化;是否符符合规定定的资格格及其等等级条件件;技防防系统的的设计、施施工、维维修质量量是否达达到规定定要求;是否存存在其他他违反规规定的行行为等情情况。年年审通过过的,由由省公安安厅技防防办在许许可证副副本上加加盖“河南省省公安厅厅公共安安全技术术防范服服务许可可年审专专用章”。第三十六条条 取得得许可可证的的单位,年年审时应应当向工工商注册册所在地地的省辖辖市公安安局、省省直管试试点县(市市)公安

46、安局技防防办提交交以下申申办材料料: (一)河河南省公公共安全全技术防防范服务务许可证证年审表表;(二)法人人资格证证明;(三)当年年度完成成的技防防系统设设计方案案论证结结论表、技技防系统统合同书书、技防防系统检检测报告告、系系统竣工工验收结结论;(四)许许可证;(五)电子子、计算算机、通通信、机机电安装装、自动动化等相相关专业业技术人人员的身身份证、社社保证明明、职称称证书、学学历证明明、岗位位培训证证书。省辖市公安安局、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办受省省公安厅厅技防办办的委托托,在接接到年审审材料之之日起110个工工作日内内完成初初审工作作,省公公安厅技技防办自自收到初初审意

47、见见之日55个工作作日内完完成年审审。取得初级许许可证满满1年、通通过竣工工验收的的工程额额达到1100万万以上、专专业技术术人员达达到三级级许可条条件的单单位,年年审时可可申请升升三级许许可。取取得许可可证的单单位,每每2年年年审1次次。年审审时取得得三级、二二级许可可证的单单位、达达到上一一级别许许可条件件的,可可申请升升至与条条件相符符的级别别。近22年业绩绩未达到到本级别别年检条条件的,降降至下一一级别。对对发生严严重工程程质量事事故和或或本行业业产生恶恶劣影响响事件的的从业单单位,视视情降至至初级或或作相应应处理。因特殊情况况不能按按期年审审的,须须书面向向省公安安厅技防防办说明明原因,经经批准后后,方可可补办年年检手续续。第三十七条条 取得得许可可证单单位遗失失证书的的,应当当在省级级以上公公众媒体体上声明明作废后后,办理理证书补补发手续续。许可证单单位名称称、法人人发生变变更的,单单位应在在30日日内向所所在地省省辖市公公安局、省省直管试试点县(市市)公安安局技防防办提交交变更申申请、变变更后营营业执照照正副本本、

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