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1、中华人民共和国铁道部铁路运输企业固定资产管理办法铁财200052355号目 第一章 总则第二章 固定资资产的管管理权限限和责任任第三章 固定资资产的范范围和分分类第四章 固定资资产的列列账单位位第五章 固定资资产的初初始计量量和折旧旧第六章 固定资资产的后后续支出出和减值值第七章 固定资资产的运运用及动动态管理理第八章 高价互互换配件件的管理理第九章 固定资资产的清清查第十章 固定资资产的披披露第十一章 附则则附件1 铁路运运输企业业固定资资产统一一分类目目录附件2 铁路运运输企业业固定资资产分类类折旧率率附件3 各类固固定资产产登记对对象附件4 固定资资产凭证证格式及及填制说说明第一章 总则
2、第一条 为了加加强固定定资产管管理，充充分发挥挥固定资资产的效效能，提提高固定定资产的的使用效效率，更更好地为为运输生生产服务务，根据有关关法律、法法规和会会计制度度的相关规规定，结合铁铁路运输输企业的的实际情情况，制定本本办法。第二条 铁路运运输企业业的固定定资产是是铁路运运输企业业主要的的生产资资料，是铁路路运输生生产的重重要物质质技术基基础。各单位位应加强强固定资资产的日日常管理理，做好固固定资产产的实物物、技术术、核算算、清查查、审批批等各项项管理工工作。（一）加强强固定资资产的实实物管理理。要建建立健全全维护保保养制度度，明确确固定资资产保管管人、使使用人的的责任，正正确操作作、使用
3、用固定资资产，严严格按照照有关技技术管理理和检修修规程进进行维修修养护，确确保固定定资产安安全完整整和状态态良好，以以防止其其因各种种自然和和人为因因素而遭遭受损失失。（二）加强强固定资资产的技技术管理理。要建立立固定资资产技术术履历簿簿和台账账，做好技技术档案案管理和和统计工工作，掌握固固定资产产性能和和状态，及时提提供固定定资产的的有关资资料。（三）加强强固定资资产的核核算。要要及时办办理有关关固定资资产的增增减动态态和使用用状态的的变更手手续，正确进进行会计计核算。（四）加强强对固定定资产的的清查和和检查。要要定期、不定期期地对固固定资产产进行清清查、盘盘点，确确保账、卡卡、物相相符；要
4、要定期或或者至少少每年年年度终了了时对固固定资产产进行检检查，合合理预计计固定资资产可能能发生的的损失，并并按照有有关规定定合理计计提固定定资产减减值准备备。（五）加强强固定资资产的授授权审批批。掌握握固定资资产的购购建、调调拨、出出售、报报废、减减值、封封存、启启用、出出租、投投资等动动态，按按规定的的审批权权限办理理审批和和有关资资产变更更手续。第三条 固定资资产管理理应遵循循的原则：（一）统统筹调控控，强化化监管的的原则铁道部根据据国家有有关法律律法规对对铁路运运输企业业固定资资产管理理进行统统筹调控控，并加加强固定定资产监监督管理理，防止止固定资资产流失失。（二）明确确责任，归口管管理
5、的原原则铁路运输企企业作为为企业法法人，对企业业的固定定资产管管理负责责，铁路路运输企企业内部部按管理理权限实实行分级级管理、分分级负责责。铁路路运输企企业应当当建立健健全固定定资产内内部控制制制度，包包括：职职责分工工制度，授授权批准准制度，预预算控制制制度，验验收控制制制度，日日常保管管控制制制度，处处置与转转移控制制制度，定定期盘点点制度，监监督检查查制度等等。单位位主要负责责人对本本单位的的固定资资产管理理制度的的建立健健全和有有效实施施负责，确确保固定定资产安安全完整整和有效效使用。各各有关部部门按管管理权限限和职责责对固定定资产进进行归口口管理。（三）合理理配置、兼兼顾效益益的原则
6、则铁路运输企企业应根根据运输输生产经经营的需需要，依依据铁道道部制定定的规划划，合理理规划、调调整生产产布局和和资产结结构，正确核核定固定定资产需需用量，贯彻投投入产出出原则，讲求投投资效益益，避免重重复投资资。（四）盘活活资产，提提高质量量的原则则铁路运输企企业应科科学、合理地地组织运运输生产产，充分挖挖掘设备备潜力，最最大限度度地发挥挥固定资资产的使使用效能能，及时处处置闲置置资产，盘活存存量资产产，提高资产产质量。第二章 固定资资产的管管理权限限和责任任第四条 在在现行管管理体制制下，铁铁道部作作为铁路路运输企企业的管管理部门门，对铁铁路运输输企业实实施以明明确企业业法人财财产权为为基础
7、，以落实实国有资资产保值值增值责责任为核核心，以提高高国有资资产经营营效益为为目的的的资产管管理方式式。国家家铁路的的固定资资产是国国有资产产的重要要物质表表现形式式，铁道部部根据统统筹调控控和强化化监管的的原则，对固定定资产管管理行使使职权。铁路运输企企业对其其拥有的的固定资资产享有有法人财财产权，依依据相关关法规和铁铁道部规规定行使使占有、使使用、处处置和取得得收益的的权利，并负有有维护出出资人权权益、保保护资产产安全完完整的责责任。第五条 铁道部部对固定定资产的的管理权限限：（一）根据据国家有有关法律律法规，制定铁路运输企业固定资产管理办法及有关规定，监督检查企业固定资产管理使用情况，督
8、促企业对固定资产运用及管理采取改进措施；（二）根据据铁路发发展和调调整生产产布局、提提高使用用效率的的要求，制定铁铁路固定定资产总总体配置置规划和和部定项项目的技技术改造造规划，对对重要固固定资产产在全路路统筹配配置；（三）按铁铁道部规规定属于于铁道部部审批范范围的固固定资产产处置（含含报废、出出租、转转让等）；（四）对铁铁路固定定资产和和使用情情况实施施有效监监督检查查。第六条 铁道部部对固定定资产管管理承担担的责任任：（一）贯彻彻执行国国家有关关固定资资产管理理的各项项规定；（二）按规规定及时时办理规规定范围围内固定定资产的的处置（含含报废、出出租、转转让等）批批复手续续；（三）制定定对各
9、铁铁路运输输企业的的固定资资产管理理运用的的考核办办法，并并进行检检查考核核；（四）对所所负责投投资的固固定资产产经济效效益进行行分析和和评价。第七条 铁路运运输企业业对固定定资产的的管理权限限：（一）有权权根据运运输生产产的需要要配置、调调配企业业内使用的固固定资产产；（二）享有有固定资资产处置置权，即即铁路运运输企业业可根据据部颁标标准，自自行决定定除铁道道部审批批权限范范围以外外的固定定资产的的报废、出出租和转转让等；（三）享有有在铁道道部规定定的范围围内对固固定资产产进行投投资、抵抵押、担担保、更更新改造造及大修修理支出出自主权权；（四）根据据运输生生产需要要，合理理核定所所属单位位固
10、定资资产的需需用量，对所属单位固定资产管理和使用情况实施有效监督检查。第八条 铁路运运输企业业对固定定资产管管理承担担的责任任：（一）贯彻彻执行国国家和铁铁道部有有关固定定资产管管理的各各项规定定；（二）建立立适合铁铁路运输输企业业业务特点点和管理理要求的的固定资资产内部部控制制制度，确确保固定定资产的的安全完完整和正正常使用用；（三）及时时办理所所属单位位上报的的固定资资产增减减动态及及使用状状态的变变更批复复手续，对对需由铁铁道部审审批的应应及时审审核，并并报铁道道部审批批；（四）制定定固定资资产管理理业务流流程，明明确固定定资产的的取得与与验收、日日常保管管、处置置与转移移等环节节的控制
11、制要求，并并设置相相应的记记录或凭凭证，如如实记载载各环节节业务情情况，保保证固定定资产管管理业务务全过程程得到有有效控制制；（五）制定定对所属属单位的的固定资资产考核核指标，并并进行检检查考核核；（六）对所所负责投投资的固固定资产产经济效效益进行行分析和和评价。第九条 铁路运运输企业业应建立立固定资资产归口口分级管管理制度度，明确确固定资资产管理理部门、使使用部门门和财会会部门的的职责权权限，确确保固定定资产管管理权责责明晰、责责任到人人，同时时督促、指指导所属属单位建建立健全全本单位位的固定定资产内内部控制制制度。第三章 固定资资产的范范围和分分类第十条 固定资资产是指指单位价价值在220
12、000元及以以上，使使用期限限超过11年，为为生产商商品、提提供劳务务、出租租或经营营管理而而持有的的有形资资产。第十一条 下列列资产不不论价值值大小，均均作为固固定资产产：（一）永久久性房屋屋、建筑筑物；（二）按规规定单独独估价作作为固定定资产进进账的土土地。第十二条 下列列资产不不论价值值大小，均均不作为为固定资资产：（一）临时时性房屋屋建筑物物，如临临时搭盖盖的厕所所、工料料棚、风风雨棚、菜菜窖、车车棚、岗岗亭、茶茶水锅炉炉房、简简易人行行道、围围栏、宣宣传廊、光光荣榜、庆庆祝用牌牌坊等；（二）容易易损坏、更更换频繁繁的玻璃璃器皿等等；（三）防湿湿篷布、货货车篷布布、垫仓仓板等；（四）牲
13、畜畜、图书书、资料料、标本本、模型型、文物物、陈列列品；第十三条 固定定资产按按其作用用和用途途分为：（一）生产产用固定定资产，指直接接用于生产产、经营营的固定定资产（包括基基层站段段管理部部门使用用的固定定资产）；（二）管理理用固定定资产，指铁路路运输企企业机关关管理部部门使用用的固定定资产；（三）非生生产用固固定资产产，指不直直接用于于运输生生产、经经营而用用于职工工物质文文化、科科教、公公安、检检察院、法法院等方方面的固固定资产产；（四）经营营性租出出固定资资产，指出租租给外单单位使用用的固定定资产；（五）未使使用固定定资产，指尚未未使用的的新增、调调入尚待待安装、待报废准备处理以及经批
14、准停止使用的固定资产；（六）不需需用固定定资产，指多余余、不适合合本单位位使用准准备处理理的固定定资产；（七）封存存的固定定资产，指按规规定权限限批准办办理了封封存手续续的固定定资产；（八）土地地，主要是是指已经经估价单单独入账账的土地地（因征征地而支支付的补补偿费，应应计入与与土地有有关的房房屋、建建筑物的的价值内内，不单单独作为为土地价价值入账账；企业业取得的的土地使使用权不不能作为为固定资资产入账账）。第十四条 固定定资产按按其结构构和性能能分为十十六大类，具体项项目按本办法法附件11执行。分分类目录录以外的的固定资资产，各铁路路运输企企业可在在相近类类、项、目目、节中中反映。第十五条
15、固定定资产按按所有权权分为拥拥有的固固定资产产和融资资租入的的固定资资产。第四章 固定资资产的列列账单位位第十六条 下列列固定资资产的列列账单位位，按以下下原则确确定：（一）线路路、桥隧隧、信号号设备、接接触网由由维修单单位列账账；（二）全路路运用的的货车（含铁道道部直接接购置分分配给工工务、电电务、大大修等单单位使用用的专用用货车）由铁道道部指定定有关单单位列账账，机械保保温车、集装箱箱和其他专专用车辆辆由配属属单位列列账；（三）单独独计价的的土地由由使用单单位或土土地管理理部门列列账（由使用用单位列列账的，土地管管理部门门应设立立台账或或备查簿簿进行登登记）；（四）人防防设施的的产权属属于
16、铁路路系统的的，由管理理人防设设施单位位列账；（五）经营营性租出出的固定定资产列列账单位位不变，租出、租租入单位位应设立立备查簿簿进行登登记。第十七条 除第第十六条所列列固定资资产外，其他各各项固定定资产应由由经营使使用单位位列账，属于共共用的固固定资产产由其上上级部门门指定单单位列账账。第十八条 铁路路运输企企业与其其兴办的多多元经营营企业、集集体企业业相互占占用的固固定资产产应明确确界定为为投资或或经营租租赁关系系。属于投投资关系系的，列账单单位为接接受投资资单位；属于经经营租赁赁关系的的，列账单单位为固固定资产产的租出出单位。第五章 固定资资产的初初始计量量和折旧旧第十九条 固定定资产初
17、初始计量量的基本本原则是是按实际际成本入入账。其其中，成成本包括括企业为为购建某某项固定定资产达达到预定定可使用用状态前前所发生生的一切切合理的的、必要要的支出出。（一）外购购固定资资产的成成本包括括买价、增增值税、进进口关税税等相关关税费，以以及为使使固定资资产达到到预定可可使用状状态前所所发生的的可直接接归属于于该资产产的其他他支出，如如场地整整理费、运运输费、装装卸费、安安装费和和专业人人员服务务费等。如果以一笔笔款项购购入多项项没有单单独标价价的固定定资产，按按各项固固定资产产公允价价值的比比例对总总成本进进行分配配，分别别确定各各项固定定资产的的入账价价值。新购机车、车车辆的随随机配
18、件件，在发发票账单单中注明明价格或或另开发发票账单单可以单单独计价价进行区区分。符符合高价价互换配配件定义义的，纳纳入固定定资产的的高价互互换配件件中单独独核算；符合存存货定义义的，纳纳入存货货核算。（二）自行行建造的的固定资资产，按按建造该该项固定定资产达达到预定定可使用用状态前前所发生生的必要要的支出出（包括括工程用用物资成成本、人人工成本本、应予予以资本本化的固固定资产产借款费费用、交交纳的相相关税金金以及应应分摊的的其他间间接费用用等）作作为入账账价值。（三）投资资者投入入的固定定资产，按按投资各各方确认认的价值值作为入入账价值值。（四）融资资租入的的固定资资产，按按企业业会计准准则租
19、赁的的规定确确定入账账价值，即即融资租租入的固固定资产产，按租租赁开始始日租赁赁资产原原账面价价值和最最低租赁赁付款额额的现值值两者中中较低者者作为入入账价值值。如果果融资租租赁资产产占企业业资产总总额比例例等于或或低于330%的的，在租租赁开始始日，企企业也可可按最低低租赁付付款额作作为固定定资产的的入账价价值。（五）在原原有固定定资产基基础上进进行改建建、扩建建的，按按原有固固定资产产账面价价值减去去改建、扩扩建过程程中发生生的变价价收入，加加上由于于改建、扩扩建而增增加的支支出作为为入账价价值。（六）债务务重组中中取得的的固定资资产，按按企业业会计准准则债务重重组的的规定确确定入账账价值
20、，即即企业接接受的债债务人以以非现金金资产抵抵偿债务务方式取取得的固固定资产产，或以以应收债债权换入入固定资资产的，按按应收债债权的账账面价值值加上应应支付相相关税费费作为入入账价值值。如涉涉及补价价的，按按以下规规定确定定受让的的固定资资产的入入账价值值：1.收到补补价的，按按应收债债权的账账面价值值减去补补价，加加上应支支付的相相关税费费作为入入账价值值； 2.支付补补价的，按按应收债债权的账账面价值值加上补补价和应应支付的的相关税税费作为为入账价价值。（七）非货货币性交交易取得得的固定定资产，按按企业业会计准准则非货币币性交易易的规规定确定定入账价价值。即即以非货货币性交交易换入入的固定
21、定资产，按按换出资资产的账账面价值值加上应应支付的的相关税税费作为为入账价价值。如如涉及补补价的，按按以下规规定确定定换入固固定资产产的入账账价值：1.收到补补价的，按按换出资资产的账账面价值值加上应应确认的的收益和和应支付付的相关关税费减减去补价价后的余余额作为为入账价价值。2.支付补补价的，按按换出资资产的账账面价值值加上应应支付的的相关税税费和补补价作为为入账价价值。（八）接受受捐赠的的固定资资产，按按以下规规定确定定其入账账价值：1.捐赠方方提供了了有关凭凭证的，按按凭证上上标明的的金额加加上应当当支付的的相关税税费作为为入账价价值；2.捐赠方方没有提提供有关关凭据的的，按以以下顺序序
22、确定其其入账价价值：（1）同类类或类似似固定资资产存在在活跃市市场的，按按同类或或类似固固定资产产的市场场价格估估计的金金额加上上应当支支付的相相关税费费作为入入账价值值； （2）同类类或类似似固定资资产不存存在活跃跃市场的的，按接接受捐赠赠的固定定资产的的预计未未来现金金流量现现值作为为入账价价值。3.如接受受捐赠的的系旧的的固定资资产，按按依据上上述方法法确定的的新固定定资产价价值减去去按该项项资产的的新旧程程度估计计价值损损耗后的的余额作作为入账账价值。（九）盘盈盈的固定定资产，按按以下规规定确定定其入账账价值：1.同类或或类似固固定资产产存在活活跃市场场的，按按同类或或类似固固定资产产
23、的市场场价格减减去该项项资产的的新旧程程度估计计价值损损耗后的的余额作作为入账账价值；2.同类或或类似固固定资产产不存在在活跃市市场的，按按该项固固定资产产的预计计未来现现金流量量现值作作为入账账价值。（十）经批批准无偿偿调入的的固定资资产，按按调出单单位的账账面价值值加上本本单位发发生的拆拆卸费、运运输费、安安装费等等相关费费用作为为入账价价值。（十一）国国家铁路路运输企企业之间间无偿划划转取得得的固定定资产，按按划出单单位的账账面价值值和本单单位发生生的拆卸卸费、运运输费、安安装费等等相关费费用作为为划入固固定资产产的入账账价值。（十二）应应当计入入固定资资产成本本的借款款费用，按按企业业
24、会计准准则借款费费用的的规定处处理。铁铁路基本本建设单单位为购购建固定定资产而而专门借借入的款款项所发发生的借借款费用用，在固固定资产产验收交交付运营营前发生生的计入入相关固固定资产产成本，资资产交付付运营后后发生的的计入企企业财务务费用。此外，固定定资产的的入账价价值中，还还应当包包括为取取得固定定资产而而交纳的的契税、耕耕地占用用税、车车辆购置置税等相相关税费费；对于于购置计计算机硬硬件所附附带的、单单独计价价的软件件，作为为无形资资产核算算，并按按规定的的期限平平均摊销销。第二十条 所建建造的固固定资产产已达到到预定可可使用状状态，但但在尚未未办理竣竣工决算算时，应应当自达达到预定定可使
25、用用状态之之日起，根根据工程程预算、造造价或者者工程实实际成本本等，暂暂估入账账，待办办理了竣竣工决算算手续后后再作调调整。铁路建设项项目竣工工后，建建设单位位应向接接管企业业提供估估价资料料；企业业根据估估价资料料暂估入入账，待待建设项项目正式式验收并并办理竣竣工决算算和资产产交接手手续后再再作调整整。第二十一条条 除除以下情情况外，企企业应对对所有固固定资产产计提折折旧：（一）已提提足折旧旧仍继续续使用的的固定资资产；（二）按规规定单独独估价作作为固定定资产入入账的土土地；（三）线路路中的钢钢轨（包包括道岔岔）、轨轨枕和道道碴；（四）以经经营租赁赁方式租租入和以以融资方方式租出出的固定定资
26、产。第二十二条条 固固定资产产应当按按月计提提折旧，并并根据用用途分别别计入相相关资产产的成本本或当期期费用。在在实际计计提固定定资产折折旧时，当当月增加加的固定定资产，当当月不提提折旧，从从下月起起计提折折旧；当当月减少少的固定定资产，当当月仍提提折旧，从从下月起起停止计计提折旧旧；固定定资产提提足折旧旧后，不不论能否否继续使使用，均均不再提提取折旧旧；提前前报废的的固定资资产，不不再补提提折旧。第二十三条条 铁铁路运输输企业的的固定资资产一般般采用年年限平均均法计提提折旧：年限平均法法基本计计算公式式为：年折旧率（1预计净净残值率率）预计使使用寿命命（年）100%月折旧率=年折旧旧率12月
27、折旧额=固定资资产原值值月折旧旧率各类固定资资产的折折旧年限限和预计计净残值值率见本本办法附附件2。第六章 固定资资产的后后续支出出和减值值第二十四条条 与与固定资资产有关关的后续续支出，如如果使可可能流入入企业的的经济利利益超过过了原先先的估计计，如延延长了固固定资产产的使用用寿命，或或者使产产品质量量实质性性提高，或或者使产产品成本本实质性性降低，则则应当计计入固定定资产账账面价值值，其增增计后金金额不应应超过该该固定资资产的可可收回金金额。否否则，应应将这些些后续支支出予以以费用化化，计入入发生当当期的损损益。第二十五条条 与与固定资资产有关关的下列列后续支支出，按按以下规规定处理理：（
28、一）为消消除病害害对桥梁梁、隧道道进行的的局部修修理支出出，路基基病害整整治支出出，机、客客、货车车和大型型养路机机械入厂厂修理、段段做厂修修、大部部件大修修支出，灾灾害复旧旧支出，以以及其他他各项固固定资产产的大修修支出，予予以费用用化，计计入当期期损益。（二）由于于铁路线线路中的的部分资资产具有有通过大大修实现现局部更更新的特特点，为为避免成成本重复复列支，对对线路中中的钢轨轨（包括括道岔）、轨轨枕和道道碴不计计提折旧旧，其后后续支出出予以费费用化，计计入当期期损益。（三）各项项设备的的制式改改变或升升级换代代支出，根根据设备备技术标标准、技技术结构构变化和和行车安安全需要要必须发发生的机
29、机车车辆辆加装改改造支出出等固定定资产更更新改造造支出，予予以资本本化，计计入固定定资产账账面价值值。（四）机车车车辆加加装改造造与入厂厂修理或或段做厂厂修同时时进行的的，属于于大修性性质的支支出予以以费用化化，计入入当期损损益；不不属于大大修性质质的支出出予以资资本化，计计入固定定资产账账面价值值。其他固定资资产修理理和更新新改造结结合在一一起，或或不能区区分是修修理还是是更新改改造，应应按固定定资产准准则进行行判断，其其发生的的后续支支出，分分别计入入当期损损益或固固定资产产账面价价值。（五）固定定资产装装修费用用，符合合固定资资产准则则可予资资本化的的，应当当在“固定资资产”科目下下单设
30、“固定资资产装修修”明细科科目核算算，并在在两次装装修期间间与固定定资产尚尚可使用用年限两两者中较较短的期期间内，采采用直线线法单独独计提折折旧。如如果在下下次装修修时，该该项固定定资产相相关的“固定资资产装修修”明细科科目仍有有余额，应应将该余余额一次次全部计计入当期期营业外外支出。（六）融资资租赁方方式租入入的固定定资产发发生的后后续支出出，按照照固定资资产准则则处理。发发生的装装修费用用，符合合固定资资产准则则可予资资本化的的，应在在两次装装修期间间、剩余余租赁期期、固定定资产尚尚可使用用年限三三者中较较短的期期间内，采采用直线线法单独独计提折折旧。（七）经营营租赁方方式租入入的固定定资
31、产发发生的改改良支出出，应单单设“15003经营营租入固固定资产产改良”科目核核算，并并在剩余余租赁期期与租赁赁资产尚尚可使用用年限两两者中较较短的期期间内，采采用直线线法单独独计提折折旧。第二十六条条 企企业应当当定期或或者至少少每年年年度终了了时对固固定资产产进行检检查，如如果由于于技术陈陈旧、损损坏、长长期闲置置等原因因、导致致其可收收回金额额低于其其账面价价值的，应应当计提提固定资资产减值值准备。第二十七条条 企企业计提提固定资资产减值值准备的的原则、范范围、方方法、依依据、审审批等应应按铁路路运输企企业资产产减值（跌跌价）准准备计提提的有关关办法确确定。第二十八条条 已已计提减减值准
32、备备的固定定资产，应应当按照照该固定定资产的的账面价价值以及及尚可使使用寿命命重新计计算确定定折旧率率和折旧旧额；如如果已计计提减值值准备的的固定资资产价值值又得以以恢复，应应当按照照固定资资产价值值恢复后后的账面面价值，以及尚可使用寿命重新计算确定折旧率和折旧额。因固定资产减值准备而调整固定资产折旧额时，对此前已计提的累计折旧不作调整。第二十九条条 如果果有迹象象表明以以前期间间据以计计提固定定资产减减值的各各种因素素发生变变化，使使得固定定资产的的可收回回金额大大于其账账面价值值，则以以前期间间已计提提的减值值损失应应当转回回，但转转回的金金额不应应超过原原已计提提的固定定资产减减值准备备
33、，同时时转回前前期因计计提减值值准备而而少提取取的累计计折旧。第七章 固定资资产的运运用及动动态管理理第三十条 固定定资产的的增减动动态和使使用状态态的变更更，必须须由各单单位的技技术、设设备或其其他管理理部门根根据有关关动态变变更文件件或命令令填制动动态凭证证，调整整技术履履历簿和和档案，并并及时通通知财务务部门按按规定手手续进行行账务处处理，确确保固定定资产账账、卡、物物相符。第三十一条条 固定定资产新新建、扩扩建、改改建、购购置：（一）新建建、扩建建、改建建工程的的竣工、验验收交付付使用手手续：新建、扩建建、改建建工程竣竣工后，应应组成验验收委员员会或验验收小组组，按工工程设计计图纸和和
34、有关资资料逐项项进行验验收。工工程验收收合格后后，建设设单位根根据固定定资产登登记对象象（见附附件3）分分别计算算单项固固定资产产价值，编编制“新建（购购置）固固定资产产验收交交接记录录（财固固5）”，并附附竣工决决算和竣竣工图纸纸技术资资料，办办理交接接手续。对对既有土土建工程程又有设设备购置置的综合合性新建建、扩建建、改建建工程项项目，建建设单位位必须按按能形成成单个固固定资产产的名称称、金额额分别编编制“新建（购购置）固固定资产产验收交交接记录录（财固固5）”，由财财务部门门列账建建卡。（二）固定定资产购购置的验验收交付付手续：购置的固定定资产应应由技术术业务部部门进行行试运转转鉴定（需
35、需要安装装的要在在安装后后进行鉴鉴定），各各项数据据达到设设计要求求后，按按全部造造价编制制“新建（购购置）固固定资产产验收交交接记录录（财固固5）”；验收收合格，技技术业务务部门将将“新建（购购置）固固定资产产验收交交接记录录（财固固5）”及有关关资料交交由财务务部门列列账建卡卡。（三）铁路路运输企企业购置置机车、客客车，由由配属段段到工厂厂接车（进进口机车车、客车车到指定定地点接接车），并并与工厂厂办理交交接手续续（包括括机车、客客车履历历簿、验验收记录录和其他他技术资资料）。铁铁路运输输企业业业务主管管部门应应及时将将机车、客客车交接接记录及及有关资资料送交交财务部部门逐级级下转列列账；
36、随随车带回回的需单单独计价价的机车车、客车车配件，不不计入机机车、客客车固定定资产价价值，另另发通知知书，由由使用单单位按配配件价值值的大小小分别列列入固定定资产中中的高价价互换配配件和存存货，但但随车配配备的工工具应计计入机车车、客车车固定资资产价值值，不另另发列账账通知书书。配属属段对已已经交付付使用但但月末尚尚未收到到上级列列账通知知书的，应应将机车车、客车车暂估入入账。（四）基本本建设投投资完成成的项目目，由建建设单位位将“新建（购购置）固固定资产产验收交交接记录录（财固固5）”及其他他有关资资料随同同列账通通知书通通知财务务部门列列账并逐逐级下转转。上级投资购购建的固固定资产产，由接
37、接受单位位根据“新建（购购置）固固定资产产验收交交接记录录（财固固5）”列账、建建卡；本本单位投投资购建建的固定定资产，根根据“新建（购购置）固固定资产产验收交交接记录录（财固固5）”列账、建建卡。第三十二条条 固定定资产无无偿划转转：固定资产无无偿划转转指按规规定经批批准可在在铁路运运输企业业内部各各单位之之间、各各铁路运运输企业业间以及及向地方方政府无无偿移交交固定资资产。固定资产的的无偿划划转按规规定办理理划转审审批手续续，由划划出单位位根据调调拨决定定填写“固定资资产接收收、移交交记录（财财固6）”，随同同技术资资料、卡卡片交划划入单位位盖章后后，划入入划出双双方按固固定资产产接收、移
38、移交记录录列账（对对路内单单位划转转的以通通知书通通过上级级财务部部门列转转划入单单位）。企业、单位位改变隶隶属关系系或合并并、分立立、关停停的，其其固定资资产按有有关规定定处理。第三十三条条 固固定资产产的减值值：各单位应于于期末对对固定资资产进行行检查，并并根据检检查结果果判断是是否需要要计提固固定资产产减值准准备。对对需要计计提减值值准备的的固定资资产由单单位减值值小组按按规定填填制固定定资产减减值准备备审批表表（财固固2），报报有关部部门批准准后，由由财务部部门进行行账务处处理。第三十四条条 固固定资产产转让、出出售：固定资产转转让、出出售，必必须经有有关部门门按审批批权限批批准后，由
39、由转让、出出售单位位根据“固定资资产接收收、移交交记录（财财固6）”列销固固定资产产账。固定资产的的转让、出出售价格格，由双双方协商商确定。国国家规定定必须进进行评估估的，应应当委托托具有资资质的评评估机构构评估。已出售的职职工住宅宅应按规规定及时时清理、列列销固定定资产。对对未全部部出售的的，应按按已出售售建筑面面积占全全部面积积的比例例核销固固定资产产价值。第三十五条条 固固定资产产投资转转入、转转出：接受除上级级单位以以外的其其他单位位投资转转入的固固定资产产，应按按审批权权限经有有关部门门批准，按按投资各各方确认认的价值值及投资资单位附附送的有有关资料料，填写写“固定资资产投资资转入、
40、转转出记录录（财固固7）”，建立立技术资资料台账账和固定定资产卡卡片。以固定资产产对外投投资，应应按审批批权限经经有关部部门批准准，并委委托具有有资质的的评估机机构评估估以确认认投资价价值，根根据“固定资资产投资资转入、转转出记录录（财固固7）”列销固固定资产产账。第三十六条条 固固定资产产捐赠：接受捐赠的的固定资资产，根根据有关关资料填填写“新建（购购置）固固定资产产验收交交接记录录（财固固5）”，建立立技术资资料台账账和固定定资产卡卡片。对外捐赠固固定资产产，应按按审批权权限经有有关部门门批准，填填写“固定资资产接收收、移交交记录（财财固6）”，列销销固定资资产账。第三十七条条 固固定资产
41、产租入、租租出：融资租入固固定资产产的验收收交付使使用手续续，按新新购固定定资产验验收交付付使用手手续办理理。经营性租入入固定资资产，不不作为本本单位固固定资产产核算，应应另设备备查簿进进行登记记。出租固定资资产，应应按审批批权限经经有关部部门批准准，填写写“固定资资产出租租申请表表（财固固11）”。第三十八条条 固固定资产产盘盈、盘盘亏：固定资产盘盘盈，应应进行技技术鉴定定，编制制“固定资资产盘盈盈、盘亏亏理由书书（财固固10）”，按审审批权限限经有关关部门批批准后，建建立技术术资料台台账和固固定资产产卡片。固定资产盘盘亏，应应查明原原因，分分清责任任，由设设备管理理部门编编制“固定资资产盘
42、盈盈、盘亏亏理由书书（财固固10）”，按审审批权限限经有关关部门批批准后，列列销固定定资产。第三十九条条 固固定资产产毁损、报报废：（一）符合合下列条条件之一一的固定定资产，可可申请报报废：1.主要结结构和部部件损耗耗严重，无无法修复复的，或或修复费费用过大大且不经经济的；2.因设备备陈旧、技技术性能能低，无无利用改改造价值值的；3.因事故故或意外外灾害造造成严重重破坏，无无法修复复的；4.因改建建、扩建建工程需需要，必必须拆除除的；5.因能耗耗过大，无无法改造造，继续续使用得得不偿失失的；6.因环境境污染超超过标准准，无法法改造的的；7.因固定定资产使使用年限限长，破破损严重重，继续续使用存
43、存在安全全隐患的的；8.国家强强制报废废的。（二）固定定资产毁毁损、报报废，由由鉴定小小组鉴定定，编制制“固定资资产拆除除、报废废申请单单（财固固8）”，经单单位负责责人签认认，按审审批权限限由有关关部门批批准后，列列销固定定资产账账。（三）由于于事故造造成的固固定资产产报废，应应根据事事故责任任明确损损失承担担单位；事故责责任单位位不是固固定资产产配属单单位的，配配属单位位应向事事故责任任单位要要求补偿偿。铁路路货车的的损失赔赔偿按铁铁道部关关于损坏坏铁路车车辆赔偿偿规定执执行。由于人为事事故原因因造成固固定资产产毁损的的，应查查明原因因，明确确责任，其其中属于于过失人人造成固固定资产产毁损
44、的的，应追追究过失失人的经经济赔偿偿责任或或行政、法法律责任任。由于事故或或人为原原因造成成固定资资产报废废、毁损损的，应应在“固定资资产拆除除、报废废申请单单（财固固8）”后另附附有关明明确事故故责任人人的资料料。（四）对报报废的固固定资产产中可使使用或经经修理后后尚能使使用的单单项固定定资产，应应另立固固定资产产卡片登登记。（五）新建建、改建建、扩建建工程中中规定应应拆除的的固定资资产，由由建设单单位根据据批准的的设计文文件，将将需拆除除部分书书面通知知产权单单位，按按规定办办理固定定资产注注销手续续后，施施工单位位方可施施工。在在设计文文件中准准备利用用拆除的的固定资资产的，应应经产权权
45、单位同同意，在在“固定资资产拆除除、报废废申请单单（财固固8）”注明“施工利利用”字样。第四十条固定资资产使用用状态及及保管地地点的变变更：固定资产由由使用转转入封存存、未使使用、不不需用或或启封使使用以及及变更保保管地点点的，由由单位技技术、设设备或其其他管理理部门编编制“固定资资产使用用状态及及保管地地点变更更申请表表（财固固4）”，按审审批权限限经有关关部门批批准后，调调整固定定资产账账项。封存的固定定资产，封封存前应应做好清清洗、检检修、涂涂油等准准备工作作，封存存期间应应指定专专人负责责养护，定定期检查查，不准准任意拆拆卸零件件，确保保固定资资产的完完整状态态。第八章 高价互互换配件
46、件的管理理第四十一条条 高高价互换换配件是是指为运运输设备备等固定定资产修修理而储储备的，单单位价值值在2 0000元及以以上，使使用期限限超过11年，且且可反复复修理使使用的互互换配件件。第四十二条条 铁铁路运输输企业应应根据高高价互换换配件周周转过程程，建立立健全高高价互换换配件管管理责任任制度，各各有关部部门按管管理权限限和职责责对高价价互换配配件实行行归口管管理。第四十三条条 铁路路运输企企业应加加强高价价互换配配件的实实物管理理和会计计核算，建建立高价价互换配配件辅助助核算台台账，及及时办理理有关高高价互换换配件的的增减动动态和使使用状态态的变更更手续，正正确进行行会计核核算。第四十
47、四条条 铁铁路运输输企业应应加强高高价互换换配件的的技术管管理，建建立高价价互换配配件技术术履历簿簿和台账账，做好好技术档档案管理理和统计计工作，掌掌握高价价互换配配件性能能和状态态，及时时提供修修理所需需的高价价互换配配件及其其相关资资料。第四十五条条 铁铁路运输输企业为为运输设设备等固固定资产产修理而而储备的的高价互互换配件件在购入入时作为为固定资资产核算算，在预预计可使使用年限限内按类类别计提提折旧。第四十六条条 高高价互换换配件按按其用途途分为：（一）机车车修理互互换配件件，指修修理机车车用互换换配件，包包括内燃燃机车和和电力机机车互换换配件。1.内燃机机车互换换配件主主要包括括：牵引引发电机机、牵引引电动机机、牵引引电动机机电枢、启启动发电电机、励励磁电机机、柴油油机组、柴柴油机机机体、增增压器、空空压机、转转向架、轮轮对、司司机控制制室、辅辅助司机机控制器器、电阻阻制动装装置、柴柴油机曲曲轴、中中冷器、联联合调速速器、变变速箱等等。2.电力机机车互换换配件主主要包括括：主断断路器、受受电弓、高高压电压压互感器器、主变变压器、制制动电阻阻或制动动电阻组组装、劈劈相机、牵牵引电机机、平波波电抗器器、轮对对、单元元制动器器、电路路插件板板、油压压减震器器、牵引引通风机机、制动动