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1、新事业单位会计制度讲解目 录第一部分 新制度度出台背景景及适用范范围2第二部分新事业业单位会计计制度主主要变化7第三部分新事业业单位会计计制度目目录 11第一节 总说明 11第二节 会计科目目名称和编编号 12第三节 会计科目目使用说明明 14（一）资产产类141001库库存现金141002银银行存款151011零零余额账户户用款额度度161101短短期投资171201财财政应返还还额度181211应应收票据191212应应收账款2001213预预付账款211214其其他应收款款211301存存货221401长长期投资241501固固定资产271502累累计折旧321511在在建工程33160
2、1无无形资产351602累累计摊销381701待待处置资产产损溢39（二）负债债类402001短短期借款4002101应应缴税费412102应应缴国库款款422103应应缴财政专专户款432201应应付职工薪薪酬4432301应应付票据442302应应付账款442303预预收账款452305其其他应付款款452401长长期借款452402长长期应付款款47（三）净资资产类483001事事业基金483101非非流动资产产基金493201专专用基金493301财财政补助结结转513302财财政补助结结余533401非非财政补助助结转533402事事业结余543403经经营结余553404非非财政补
3、助助结余分配配556（四）收入入类 574001财财政补助收收入574101事事业收入584201上上级补助收收入594301附附属单位上上缴收入594401经经营收入604501其其他收入60（五）支出出类 625001事事业支出625101上上缴上级支支出645201对对附属单位位补助支出出645301经经营支出645401其其他支出65第四节 会计报表表格式和财财务报表编编制说明 66（一）资产产负债表66（二）收入入支出表70（三）财政政补助收入入支出表73第四部分事业单单位会计制制度新旧旧衔接775新事业单单位会计制制度讲解解新制度出台台背景及适适用范围一、新事事业单位会会计制度的的
4、发布和实实施关于印发事事业单位会会计制度的的通知财会20012222号中共中央直直属机关事事务管理局局，铁道部部、国务院院机关事务务管理局，各各省、自治治区、直辖辖市、计划划单列市财财政厅（局局），新疆疆生产建设设兵团财务务局：为了进一步步规范事业业单位的会会计核算，提提高会计信信息质量，根根据中华华人民共和和国会计法法、事事业单位会会计准则和和事业单单位财务规规则，我我部对事事业单位会会计制度（财财预字19977288号号）进行了了修订。现现将修订后后的事业业单位会计计制度印印发给你们们，自20013年11月1日起起施行。执执行中有何何问题，请请及时反馈馈我部。财政部2012年年12月119
5、日 二、新事事业单位会会计制度出出台背景原事业单单位会计制制度发布布于19997年，自自19988年1月11日起施行行，对规范范事业单位位会计核算算、服务财财政预算管管理发挥了了积极的作作用。近年年来，随着着我国公共共财政体制制改革的不不断深化、事事业单位体体制改革的的逐步推进进，对事业业单位的预预算管理和和财务管理理都提出了了新的、更更高的要求求，原事事业单位会会计制度已已经难以满满足各方面面需要。其其修订必要要性主要包包括如下几几个方面（一）适应应财政管理理改革的需需要2000年年以来，围围绕公共财财政体制建建设，部门门预算、国国库集中收收付、政府府收支分类类、国有资资产管理等等各项财政政
6、改革不断断深入推进进，很多改改革涉及到到会计科目目及核算方方法的调整整，为了实实现会计标标准与相关关财政改革革的有机衔衔接，确保保相关财政政改革政策策的贯彻落落实，需要要修订事事业单位会会计制度。比如，根据据国库集中中支付制度度管理的需需要，设置置了“零余额账账户用款额额度”科目、“财政应返返还额度”科目；又如，根据据部门预算算管理规定定，财政拨拨款结转资资金和结余余资金不得得计提职工工福利基金金，也不转转入事业基基金，专用用资金应该该专款专用用，在会计计处理上，分分别设置了了“财政补助助结转”科目、“财政补助助结余”科目、“非财政补补助结转”科目。（二）配合合新事业业单位财务务规则实实施的需
7、要要2012年年2月，财财政部发布布了新修订订的事业业单位财务务规则（财财政部令第第68号），并并自20112年4月月1日起施施行。事事业单位财财务规则在在强化事业业单位预算算管理以及及进一步规规范事业单单位收入、支支出、结转转结余、资资产、负债债管理等方方面提出了了若干新的的要求，迫迫切需要修修订事业业单位会计计制度，通通过加强日日常会计核核算与管理理落实新的的财务管理理要求。 比如如：根据事事业单位财财务规则规规定，“事业单位位应当建立立健全现金金及各种存存款的内部部管理制度度，对存货货进行定期期或者不定定期的清查查盘点，保保证账实相相符。对存存货盘盈、盘盘亏应当及及时处理”，设置“待处置
8、资资产损溢”科目。（三）进一一步规范事事业单位会会计行为、提提高事业单单位会计信信息质量的的需要随着近年来来事业单位位内外环境境的变化，原原事业单单位会计制制度在诸诸多方面逐逐步暴露出出不适应和和不协调，如如基建“游离”大账、不不计提固定定资产折旧旧、资产计计量口径模模糊、财政政投入资金金核算不清清晰、会计计报表结构构不合理等等，都影响响了事业单单位会计信信息的全面面性、准确确性和有用用性，亟需需进行修订订。此外，在在近两年国国务院打击击“假发票”、治理“小金库”等专项治治理活动中中，均对修修订事业业单位会计计制度，进进一步规范范事业单位位的会计行行为，确保保会计信息息的真实性性、完整性性提出
9、了明明确要求。 三、修订事事业单位会会计制度的的基本原则则为了达到修修订效果，在在修订事事业单位会会计制度的的过程中，主主要遵循了了以下原则则：（一）遵循循事业单单位会计准准则的原原则修订事业业单位会计计制度与与修订事事业单位会会计准则保保持同步。修修订后的事事业单位会会计准则于于20122年12月月6日以财财政部第772号令正正式发布，规规定了事业业单位会计计目标，会会计基本假假设，会计计核算基础础，会计信信息质量要要求，会计计要素的定定义、项目目构成及分分类、一般般确认计量量原则，财财务会计报报告等基本本事项，是是制定所有有事业单位位会计制度度（包括事事业单位会会计制度和和各行业事事业单位
10、会会计制度）的的基础和依依据，在整整个事业单单位会计体体系中起统统驭地位。修修订事业业单位会计计制度遵遵循了事事业单位会会计准则的的规定。（二）与事事业单位财财务规则相相协调的原原则事业单位位财务规则则在维持持现行事业业单位财务务管理体制制和财务制制度框架体体系基本不不变的前提提下，重点点针对部门门预算、国国库集中收收付、政府府采购、非非税收入管管理等各项项财政改革革对相应的的内容作了了修订。修修订事业业单位会计计制度的的基本思路路和定位与与修订事事业单位财财务规则相相一致，即即在维持现现行事业单单位核算基基础和基本本会计模式式不变的前前提下，重重点适应财财政改革、着着力解决会会计实务核核算中
11、的突突出问题进进行修订。修修订后的事事业单位会会计制度在在适用范围围、会计核核算基础定定位、收入入支出科目目分类、资资产负债确确认计量等等方面与事事业单位财财务规则保保持了基本本一致。（三）服务务财政科学学化精细化化管理的原原则事业单位会会计制度是是财政科学学化精细化化管理的基基础性制度度之一。更更好地服务务财政科学学化精细化化管理是本本次修订事事业单位会会计制度所所遵循的重重要原则之之一。修订订后的事事业单位会会计制度要要求事业单单位区分财财政补助和和非财政补补助，分别别核算和反反映其收入入、支出、结结转和结余余，进一步步规范了非非财政补助助结余分配配，要求各各项收支按按照政府收收支分类科科
12、目进行明明细核算，在在财务报表表组成中专专门增加了了“财政补助助收入支出出表”，由此所所提供的会会计信息更更为精细、科科学，将为为财政预算算管理、单单位财务管管理发挥更更好的基础础性作用。（四）提高高事业单位位会计信息息质量的原原则本次修订事事业单位会会计制度，着着力解决事事业单位会会计实务核核算中的突突出问题，针针对不计提提折旧、基基建游离大大账、捐赠赠划拨资产产不入账、财财政投入资资金核算不不清晰、一一些重要业业务核算无无规范、会会计科目体体系滞后、会会计报表结结构不合理理等问题，都都在事业业单位会计计制度中中引入了相相关改革举举措和改进进办法，从从而将大大大促进事业业单位会计计核算水平平
13、和会计信信息质量的的提升。 四、新事事业单位会会计制度的的适用范围围 1事业业单位会计计准则、事事业单位会会计制度与与行业事业业单位会计计制度的关关系现行事业单单位会计标标准体系包包括事业业单位会计计准则、事事业单位会会计制度和和若干行业业事业单位位会计制度度，事业业单位会计计准则在在事业单位位会计标准准体系中起起统驭作用用，事业业单位会计计制度和和行业事业业单位会计计制度的制制定必须遵遵循事业业单位会计计准则的的规定。2新事事业单位会会计制度适适用范围（1）如果果事业单位位所处的行行业存在国国家统一规规定的行业业事业单位位会计制度度，则该事事业单位适适用特定的的行业事业业单位会计计制度（如如
14、公立医院院适用医医院会计制制度）；没有国家家统一规定定的特定行行业事业单单位会计制制度的事业业单位，都都适用新事事业单位会会计制度。（2）纳入入企业财务务管理体系系执行企企业会计准准则或小小企业会计计准则的的事业单位位不执行新新事业单单位会计制制度。（3）参照照公务员法法管理的事事业单位的的会计制度度适用问题题，将由财财政部另行行规定。 (注：国国务院参照照公务员法法管理的事事业单位，如如财政部的的国库支付付中心、公公安部的禁禁毒情报技技术中心、信信息通信中中心、卫生生部的卫生生监督中心心等)（4）新事事业单位会会计制度发发布后，随随着各项行行业事业单单位财务制制度的发布布实施，22013年年
15、财政部将将研究行业业事业单位位对事业业单位会计计制度的的适用问题题。基本原原则是，如如果行业事事业单位可可以适用或或基本适用用新事业业单位会计计制度，则则不再修订订相关的行行业事业单单位会计制制度，原执执行行业事事业单位会会计制度的的事业单位位将转为执执行新事事业单位会会计制度。五、新事事业单位会会计制度的的贯彻执行行问题为了贯彻落落实本次事事业单位财财务与会计计大改革，财财政部于22013年年1月100日印发了了“关于贯彻彻实施事事业单位会会计准则和和事业单单位会计制制度的通通知”，对贯彻彻执行新准准则、新制制度提出了了明确要求求。 关于贯彻实实施事业业单位会计计准则和和事业单单位会计制制度
16、的通通知财会函220131号中共中央直直属机关事事务管理局局，铁道部部、国务院院机关事务务管理局，各各省、自治治区、直辖辖市、计划划单列市财财政厅（局局），新疆疆生产建设设兵团财务务局： 新修订订的事业业单位会计计准则（财财政部令第第72号，以以下简称会会计准则）、事事业单位会会计制度(财会2201222号，以以下简称会会计制度)已于20012年112月正式式发布，自自20133年1月11日起在全全国施行。为为做好会会计准则和和会计制制度的贯贯彻实施工工作，现提提出如下要要求：一、提高认认识，深刻刻领会修订订会计准准则、会会计制度的的重要意义义事业单位是是经济社会会发展中提提供公益服服务的主要
17、要载体，是是我国社会会主义现代代化建设的的重要力量量。促进事事业单位规规范、健康康、可持续续发展，是是加快社会会事业发展展、满足人人民群众日日益增长的的公益服务务需求的重重要任务。此次修订会会计准则和和会计制制度，是是贯彻落实实中共中中央 国务务院关于分分类推进事事业单位改改革的指导导意见（中中发 220115号）的的有关精神神，适应财财政改革和和事业单位位财务管理理改革，更更好地服务务事业单位位财务、预预算、资产产、成本等等方面管理理的需要，有有利于加强强事业单位位内部管理理，增强事事业单位发发展活力；有利于合合理配置资资源，促进进事业单位位提高公益益服务水平平；有利于于全面提高高事业单位位
18、会计信息息质量，加加强财政对对事业单位位的科学化化精细化管管理；有利利于进一步步规范事业业单位的会会计核算和和资金管理理行为，促促进事业单单位健康可可持续发展展。 各地区、各各部门要从从促进事业业单位改革革和发展，加加快各项社社会事业发发展的高度度，充分认认识修订发发布会计计准则、会会计制度的的重要意义义，积极采采取有效措措施，确保保学习好、宣宣传好、贯贯彻好、执执行好会会计准则、会会计制度。 二、精心组组织，确保保会计准准则、会会计制度落落实到位地方各级财财政部门应应当切实履履行职能，制制定周密详详尽、切实实可行的实实施工作方方案，落实实相关工作作责任，积积极指导、督督促本地区区事业单位位执
19、行好会会计准则、会会计制度。地地方各级财财政部门要要结合本地地实际，统统筹规划，通通盘考虑，制制定具体细细致的培训训方案，使使培训工作作做到“全覆盖”和“无死角”。省级财政部部门要采用用“纵横结合合”的方式尽尽快组织对对地、市、县县财政部门门进行师资资培训和对对省级事业业单位的负负责人及会会计人员进进行培训，地地、市、县县财政部门门要组织对对本区域内内事业单位位负责人和和会计人员员以及相关关部门人员员进行系统统培训。地地方各级财财政部门要要采取有效效措施，切切实做好事事业单位新新旧会计制制度衔接的的指导、监监督工作，做做好会计计准则、会会计制度实实施情况检检查和实施施效果调研研、评估工工作，及
20、时时掌握相关关工作进展展情况，对对于会计计准则、会会计制度执执行中发现现的情况和和问题，省省级财政部部门要及时时向财政部部反馈。地方各级财财政部门要要积极引导导事业单位位进一步规规范会计基基础工作，提提高会计信信息质量，为为有效进行行绩效考评评和财政支支持事业单单位发展提提供决策依依据。财政政部驻各地地财政监察察专员办事事处、各地地财政部门门监督检查查机构要对对事业单位位执行会会计准则和和会计制制度情况况进行专项项检查或调调研，对检检查或调研研中发现的的情况和问问题及时向向财政部报报告。各部门应应当增强学学习好、贯贯彻好、执执行好会会计准则、会会计制度工工作的主动动性和自觉觉性，将贯贯彻执行会
21、会计准则、会会计制度作作为提升事事业单位管管理水平的的基础工作作和重要抓抓手，采取取有效措施施抓紧抓好好。要把宣宣传培训会会计准则、会会计制度纳纳入年度培培训计划，提提供经费保保障，加大大对所属事事业单位负负责人和会会计人员的的普及型培培训。要加加强对所属属事业单位位贯彻执行行会计准准则和会会计制度的的指导和监监督。三、抓住时时机，全面面提升事业业单位会计计核算和管管理水平事业单位应应当以实施施会计准准则、会会计制度为为契机，全全面提升内内部核算和和管理水平平。各单位位要认真组组织对会会计准则、会会计制度的的学习，深深刻领会会会计准则、会会计制度的的精髓，全全面系统掌掌握会计计准则、会会计制度
22、的的内容和规规定，深入入了解相关关的修订背背景、意义义和实施要要求，切实实增强事业业单位负责责人依法管管理会计工工作的自觉觉性，有效效提高会计计人员的业业务水平和和工作能力力，扎实做做好会计科科目的新旧旧转换、会会计信息系系统升级改改造等工作作，确保新新旧会计计制度的的顺利衔接接和平稳过过渡。各事业单位位要严格按按照会计计准则、会会计制度的的规定进行行会计核算算，提高会会计信息质质量，提高高会计处理理的规范性性和统一性性，促进会会计核算与与预算管理理、财务管管理和资产产管理的有有机结合，确确保财政资资金和国有有资产使用用规范、安安全和有效效，促进单单位健康可可持续发展展。对执行行会计准准则、会
23、会计制度过过程中遇到到的新情况况、新问题题，要及时时向财政部部门反映。 四、加强宣宣传，营造造会计准准则、会会计制度实实施的良好好氛围会计准则则、会会计制度新新旧变化较较大，实施施时间紧、任任务重，各各地区、各各部门要加加大会计计准则、会会计制度的的宣传力度度，为其贯贯彻实施营营造良好的的社会氛围围。各地财政部部门应按照照因地制宜宜、注重实实效的原则则,通过多多种宣传形形式，广泛泛宣传会会计准则、会会计制度修修订的背景景、原则、意意义和重大大变化，广广泛宣传会会计准则、会会计制度执执行中好的的经验和做做法。宣传传活动要贴贴近事业单单位实际、贴贴近广大事事业单位会会计人员，引引导事业单单位准确理
24、理解和有效效执行会会计准则、会会计制度。 财政部2013年年1月100日新事业单单位会计制制度主要要变化 一、新修修订的事事业单位会会计制度八八大重大变变化新修订的事事业单位会会计制度篇篇幅长达近近5万字，包包括五部分分内容：总总说明、会会计科目名名称和编号号、会计科科目使用说说明、会计计报表格式式、财务报报表编制说说明等，通通过详细规规定会计科科目使用及及财务报表表编制，较较为全面地地规范了事事业单位经经济业务或或者事项的的确认、计计量、记录录和报告。新新制度既继继承了原制制度的合理理内容，又又体现了若若干重大突突破和创新新，与原制制度相比较较，主要有有如下八大大方面的变变化（一）新增增了与
25、财政政体制改革革相关的核核算内容配套新增了了与国库集集中支付、政政府收支分分类、部门门预算、国国有资产管管理等财政政改革相关关的会计核核算内容，实实现了会计计规范与其其他财政法法规政策的的有机衔接接，有利于于促进各项项财政改革革政策的贯贯彻落实。例如，新增增加了“零余额账账户用款额额度”、“财政应返返还额度”等。（二）创新新引入了固固定资产折折旧和无形形资产摊销销新制度要求求事业单位位按照事业业单位财务务规则或制制度规定确确定是否计计提折旧，并并规定了“虚提”折旧和摊摊销的创新新性处理方方法，即在在计提折旧旧和摊销时时冲减非流流动资产基基金，而非非计入支出出。这一处处理兼顾了了预算管理理和财务
26、管管理双重需需要，既不不影响事业业单位支出出的预算口口径，又有有利于反映映资产随着着时间推移移和使用程程度发生的的价值消耗耗情况，促促进事业单单位落实“实物管理理与价值管管理相结合合”的资产管管理理念和和原则，为为事业单位位进行内部部成本核算算提供会计计数据支持持。（三）明确确规定了基基建数据并并入会计“大账”原制度下，事事业单位的的基本建设设投资执行行国有建建设单位会会计制度，与与基本建设设相关的资资产、负债债及收支都都只在基建建账套中反反映，基建建账数据长长期“游离”会计“大账”。新制度度要求事业业单位对于于基建投资资，在按照照基建会计计核算规定定单独建账账、单独核核算的同时时，将基建建账
27、相关数数据定期并并入单位会会计“大账”。这一规规定有助于于提高事业业单位会计计信息的完完整性，为为事业单位位全面加强强资产负债债管理、防防范和降低低财务风险险发挥会计计信息支撑撑作用。（四）着力力加强了对对财政投入入资金的会会计核算新制度重新新界定了财财政补助收收入的核算算口径，要要求在“事业支出出”科目下单单独对财政政补助支出出进行明细细核算，增增设了“财政补助助结转”、“财政补助助结余”两个净资资产科目，对对于财政补补助收入、支支出情况以以及财政补补助结转和和结余的形形成过程设设计了清晰晰的账务处处理流程，对对于实施部部门预决算算管理、加加强财政资资金的科学学化精细化化管理将发发挥更为重重
28、要的基础础性作用。（五）进一一步规范了了非财政补补助结转、结结余及其分分配的会计计核算新制度严格格区分财政政补助和非非财政补助助结转结余余，通过设设置“非财政补补助结转”、“事业结余余”、“经营结余余”等科目，进进一步将非非财政补助助资金区分分结转和结结余分别核核算，并对对非财政补补助结余的的形成及其其分配情况况设计了科科学的账务务处理流程程。这些规规定符合“财政拨款款结转结余余不参与预预算单位的的结余分配配、不转入入事业基金金”、“专项资金金专款专用用”等部门预预算管理规规定，有助助于进一步步规范事业业单位的支支出和分配配行为，促促进事业单单位健康、可可持续发展展。（六）突出出强化了资资产的
29、计价价和入账管管理新制度针对对事业单位位实务中普普遍存在的的对于接受受捐赠、无无偿调入资资产计量口口径不统一一、相关资资产不入账账等问题，进进一步明确确了该种情情况下资产产的计量原原则，要求求在没有相相关凭据、同同类或类似似资产的市市场价格也也无法可靠靠取得的情情况下，将将所取得的的资产按照照名义金额额入账，并并要求在会会计报表附附注中披露露以名义金金额计量的的资产情况况。这些规规定有利于于提高事业业单位会计计信息的可可比性，有有利于促进进取得的资资产及时入入账，通过过资产的账账实核对手手段加强国国有资产管管理，确保保国有资产产安全完整整。（七）全面面完善了会会计科目体体系和会计计科目使用用说
30、明新制度按照照此次改革革要求，对对现行制度度下的科目目体系进行行了全面梳梳理和改进进，新增、取取消了部分分科目，对对个别科目目名称进行行了修改，同同时全面完完善了各科科目核算内内容、明细细科目设置置、确认计计量原则、所所涉及经济济业务或者者事项的账账务处理等等内容，为为事业单位位会计实务务操作供了了更为科学学、全面的的依据。例如，新增增了“零余额账账户用款额额度”、“累计摊销销”、“非流动资资产基金”等，取消消了“固定基金金”、“拨入专款款”等。（八）系统统改进了财财务报表体体系1新制度度增加了“财政补助助收入支出出表”。2改进了了各报表的的项目、结结构和排列列方式。例如，借鉴鉴会计国际际惯例
31、和通通行做法，规规定对资产产负债表项项目按照流流动资产/非流动资资产、流动动负债/非非流动负债债分类列示示，取消了了资产负债债表中原来来的收入、支支出项目；改进了收收入支出表表结构，既既全面反映映事业单位位一定会计计期间的收收入、支出出全貌，又又分资金类类别列示“财政补助助结转结余余”、“事业结转转结余”和“经营结余余”，同时可可以反映事事业单位年年度非财补补助结余的的形成及分分配情况。这些改进一一方面使事事业单位的的财务报表表体系与会会计惯例更更为协调，增增强了科学学性；另一一方面，也也兼顾了事事业单位的的实际情况况，使事业业单位的财财务报表体体系更为完完整、更为为有用，更更好地满足足财务管
32、理理、预算管管理等多方方面的信息息需求。综上所述，新新制度的若若干重大修修订将促使使事业单位位的财务状状况、事业业成果、预预算执行情情况得到更更为全面、真真实、合理理的反映，对对于提高事事业单位会会计信息质质量、加强强财政对事事业单位的的科学化精精细化管理理、提升事事业单位的的财务管理理水平、促促进事业单单位健康可可持续发展展具有十分分重要的意意义。可见见，本次事事业单位会会计制度改改革是事业业单位会计计大变革。 二、事业业单位会计计制度新新旧会计科科目的变化化新事业单单位会计制制度共设设置了488个会计科科目，对比比原事业业单位会计计制度442个科目目，总数增增加了6个个科目。其其中增设了了
33、16个科科目，撤销销了10个个科目。新旧会计科科目对比如如下： 新旧事业业单位会计计制度科科目对比表表事业单位会会计制度财财会20012222号事业单位会会计制度财财预字11997288号号序号科目编号科目名称编号科目名称一、资产类类(一）资产产类11001库存现金101现金21002银行存款102银行存款31011零余额账户户用款额度度41101短期投资51201财政应返还还额度1201001财政直接支支付1201002财政授权支支付61211应收票据105应收票据71212应收账款106应收账款81213预付账款108预付账款91215其他应收款款110其他应收款款101301存 货115
34、材料116产成品111401长期投资117对外投资121501固定资产120固定资产131502累计折旧141511在建工程151601无形资产124无形资产161602累计摊销171701待处臵资产产损溢二、负债类类（二）负债债类182001短期借款201借入款项192101应缴税费210应交税金202102应缴国库款款212103应缴财政专专户款209应缴财政专专户款222201应付职工薪薪酬232301应付票据202应付票据242302应付账款203应付账款252303预收账款204预收账款262305其他应付款款207其他应付款款272401长期借款282402长期应付款款208应缴预
35、算款款三、净资产产类（三）净资资产类293001事业基金301事业基金303101非流动资产产基金3101001长期投资3101002固定资产3101003在建工程3101004无形资产302固定基金313201专用基金303专用基金323301财政补助结结转3301001基本支出结结转3301002项目支出结结转333302财政补助结结余343401非财政补助助结转353402事业结余306事业结余363403经营结余307经营结余373404非财政补助助结余分配配308结余分配四、收入类类（四）收入入类384001财政补助收收入401财政补助收收入394101事业收入405事业收入4042
36、01上级补助收收入403上级补助收收入414301附属单位上上缴收入412附属单位缴缴款424401经营收入409经营收入434501其他收入413其他收入404拨入专款五、支出类类（五）支出出类445001事业支出504事业支出455101上缴上级支支出516上缴上级支支出465201对附属单位位补助支出出517对附属单位位补助475301经营支出505经营支出485401其他支出501拨出经费502拨出专款503专款支出509成本费用512销售税金520结转自筹基基建新事业单单位会计制制度目录录总说明一、为了规规范事业单单位的会计计核算，保保证会计信信息质量，根根据中华华人民共和和国会计法
37、法、事事业单位会会计准则和和事业单单位财务规规则，制制定本制度度。（制度度目的、依依据）二、本制度度适用于各各级各类事事业单位，下下列事业单单位除外：（适用范范围）（一）按规规定执行医医院会计制制度等行行业事业单单位会计制制度的事业业单位；（二）纳入入企业财务务管理体系系执行企业业会计准则则或小企业业会计准则则的事业单单位。（三）参照照公务员法法管理的事事业单位对对本制度的的适用，由由财政部另另行规定。三、事业单单位对基本本建设投资资的会计核核算在执行行本制度的的同时，还还应当按照照国家有关关基本建设设会计核算算的规定单单独建账、单单独核算。 （与基建建会计衔接接） 四、事业业单位会计计核算一
38、般般采用收付付实现制，但但部分经济济业务或者者事项的核核算应当按按照本制度度的规定采采用权责发发生制。 （会计基基础） 五、事业单单位应当按按照事业业单位财务务规则或或相关财务务制度的规规定确定是是否对固定定资产计提提折旧、对对无形资产产进行摊销销。（固定定资产、无无形资产后后续计量）对固定资产产计提折旧旧、对无形形资产进行行摊销的，按按照本制度度规定处理理。不对固定资资产计提折折旧、不对对无形资产产进行摊销销的，不设设置本制度度规定的“累计折旧旧”、“累计摊销销”科目，在在进行账务务处理时不不考虑本制制度其他科科目说明中中涉及的“累计折旧旧”、“累计摊销销”科目。注：高等等学校财务务制度规规
39、定：高等等学校应当当对固定资资产采用年年限平均法法或工作量量法计提折折旧。计提提固定资产产折旧不考考虑残值。已已提足折旧旧的固定资资产，可以以继续使用用的,应当当继续使用用，规范管管理。省级级财政部门门可以会同同主管部门门制定计提提折旧的具具体办法。文文物和陈列列品、图书书、档案、动动植物等，不不计提折旧旧。固定资资产折旧不不计入高等等学校支出出。科学事业业单位财务务制度规规定：科学学事业单位位应当对固固定资产采采用平均年年限法或者者工作量法法计提折旧旧。文物、陈陈列品、图图书、档案案和动植物物不计提折折旧。固定定资产折旧旧不计入单单位支出。六、事业单单位会计要要素包括资资产、负债债、净资产产
40、、收入和和支出。（会会计要素）七、事业单单位应当按按照下列规规定运用会会计科目： （运用用会计科目目）（一）事业业单位应当当按照本制制度的规定定设置和使使用会计科科目。在不不影响会计计处理和编编报财务报报表的前提提下，可以以根据实际际情况自行行增设、减减少或合并并某些明细细科目。（二）本制制度统一规规定会计科科目的编号号，以便于于填制会计计凭证、登登记账簿、查查阅账目，实实行会计信信息化管理理。事业单单位不得打打乱重编。（三）事业业单位在填填制会计凭凭证、登记记会计账簿簿时，应当当填列会计计科目的名名称，或者者同时填列列会计科目目的名称和和编号，不不得只填列列科目编号号、不填列列科目名称称。八、事业单单位应当按按照下列规规定编报财财务报表： （编报报财务报表表）（一）事业业单位的财财务报表由由会计报表表及其附注注构成。会会计报表包包括资产负负债表、收收入支出表表和财政补补助收入支支出表。（二）事业业单位的财财务报表应应当按照月月度和年度度编制。（三）事业业单位应当当