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1、河北泰达塑胶制衣有限公司文件办20112007 号关于建立完完善的安全全生产规章章制度的通通知为加强我公公司的安全全管理,规规范各级工工业人员的的安全生产产作业行为为,特制定定包括安全全目标管理理、安全生生产责任制制管理、法法律法规标标准规范管管理、隐患患排查治理理、安全检查查、安全生生产投入管管理、文件件和档案管管理、风险险评估和控控制管理、安安全教育培培训管理、特特种作业人人员管理、设设备设施安安全管理、建建设项目安安全设施“三三同时”管管理、生产产设备设施施验收管理理、生产设设备设施报报废管理、施施工和检(维维)修安全全管理、危危险物品及及重大危险险源管理、作作业安全管管理、相关关方及外
2、用用工(单位位)管理、职职业健康管管理、劳动动防护用品品(具)和和保健品管管理、应急急管理、事事故管理、安安全绩效评评定管理、消消防安全管管理等在内内的24项管理制制度。河北泰达塑塑胶制衣有有限公司2012年年2月4日日目 录一、安全目目标管理制制度1二、安全生生产责任制制管理制度度2三、法律法法规标准规规范管理制制度5四、隐患排排查治理制制度7五、安全检检查制度10六、安全生生产投入管管理制度12七、文件档档案管理制制度14八、风险评评估和控制制管理制度度15九、安全教教育培训管管理制度22十、特种作作业人员管管理制度25十一、设备备设施安全全管理制度度26十二、新建建、改建、扩扩建工程项项
3、目安全设设施“三同时”制度29十三、生产产设备、设设施验收管管理制度32十四、生产产设施拆除除和报废制制度34十五、施工工与检修管管理制度35十六、危险险物品及重重大危险源源管理制度度37十七、作业业安全管理理制度43十八、相关关方及外用用工(单位位)管理制制度53十九、职业业健康安全全管理制度度56二十、劳动动保护用品品管理制度度58二十一、应应急管理制制度62二十二、安安全事故管管理制度64二十三、安安全生产标标准化绩效效评定管理理制度69二十四、消消防安全管管理制度73一、安全目目标管理制制度安全工作是是公司的首位位工作,搞搞好安全生生产,不仅仅关系到企企业的兴衰衰成亡,更更关系到国国家
4、财产不不受损失和和维护广大大员工生命命安全,更更是企业落落实“三个个代表” 的具体体体现。为推推动公司安安全工作的的规范化管管理,使各各单位的安安全工作有有目标、行行为有规范范、考核有有标准、奖奖惩有依据据,结合公公司安全生生产的实际际,特制定定安全目目标管理制制度。一、目标制制定的原则则 1、整合一一致原则。公公司安全目目标是各单单位分目标标的依据,各各单位的目目标要服从从公司总体体目标。2、均衡协协调原则。各各单位目标标之间,要要注意协调调均衡,正正确处理好好主次目标标之间的主主从关系和和各分目标标之间任务务、范围、职职责、权限限关系以及及各个目标标实施进程程上的同步步关系,以以保证总体体
5、目标的实实现。 3、分层负负责原则。公公司总经理理是公司安安全生产的的第一负责责任人,领领导班子对对公司目标标负责,同同时对各单单位的分目目标提出要要求,各分分厂的厂长长是安全生生产的第一一负责人对对本单位的的目标负责责。 二、目标制制定的程序序 1、公司每每年初结合合公司实际际情况,研研究制定出出公司安全全奋斗目标标,并形成成文件下发发各单位。 2、各单位位安全目标标制定实行行自上而下下、层层分分解。三、目标的的内容 1、上级部部门及公司司所布置、安安排的日常常工作。 2、公司布布置的重大大安全工作作。 3、公司安安全生产的的实际,需需要完善和和强化的安安全工作。 四、目标的的实施 1、各单
6、位位按照本单单位所制定定的目标,由由单位第一一负责人检检查督促本本单位目标标完成情况况,每月针针对目标完完成情况及及未完成原原因进行分分析、通报报,奖优惩惩劣,增添添措施,保保证目标进进度。 2、安管部部部长牵头头按月检查查各单位目目标完成情情况,对存存在的问题题提出整改改意见,并并在安全办办会通报各各单位目标标完成情况况,对今后后工作做出出具体的安安排意见。 五、目标的的考核 1、各单位位按月总结结每个责任任人的目标标完成情况况,建立个个人安全目目标档案,作作为个人平平时和年度度考核的评评价依据。 2、由事务务室负责收收集各单位位日常安全全目标分析析、评价考考核、情况况;由安管管部部长牵牵头
7、对公司司全年安全全目标的完完成情况进进行总结,按按照安全奖奖惩制度提提出奖惩意意见。二、安全生生产责任制制管理制度度1.目的根据国家安安全生产相相关法律法法规、部门门规章及安安全生产标标准,为贯贯彻落实各各项安全法法规、制度度和标准,保保护国家财财产和职工工在生产过过程中的安安全与健康康,保证我我公司生产产安全、稳稳定、长周周期运行,特特制定本制制度。2.范围本制度适用用于公司各各级员工。3.职责3.1总经经理负责组组织制定、签签发本企业业各级责任任制,对本本企业领导导班子成员员、分管部部门领导进进行责任制制的沟通与与评估。3.2经理理和管理层层人员要明明确对公司司安全生产产的领导责责任,并以
8、以实际行动动表明对安安全生产的的承诺。3.3生产产部负责编编制安全全生产责任任制汇编。3.4生产产部负责在在年终对安安全生产责责任制进行行评审和绩绩效测量。4 内容与与要求4.1 安安全生产责责任制的制制定4.1.11公司生产产部负责组组织制定安安全生产责责任制,并并有专门的的管理人员员来保障;4.1.22公司领导导层、职能能部门、安安全管理人人员、从业业人员均需需制定适用用的安全生生产责任制制,覆盖所所有岗位;4.1.33建立的安安全生产责责任制需要要达到如下下要求:实用并满满足国家安安全生产法法律法规和和其他要求求,并适时时修订;要与管理理制度协调调一致;要根据本本单位、部部门、班组组、岗
9、位实实际情况,责责任制内容容要描述明确、具具体、可操操作性,能能考核。4.1.44 最高管管理者必须须参加下列列活动:制定安全全生产方针针与目标,确确保目标实实现所需资资源;在日常会会议中与员员工讨论安安全生产问问题;至少每三三个月进行行一次安全全生产巡查查;至少每每月回顾纠纠正一次行行动;参加安全全生产委员员会会议;至少每年年评审一次次安全标准准化系统;参与风险险评价;参参与标准化化系统评价价;参与安全全生产检查查;认可安安全生产表表现;参与安全全生产培训训;参与安全全生产事故故、事件调调查;4.1.55中层管理理者必须参参加下列活活动:在日常会会议中与员员工讨论安安全生产问问题;至少每三三
10、个月进行行一次安全全生产巡查查;至少每月月回顾纠正正一次行动动;认可安全全生产表现现;至少每年年评审一次次安全标准准化系统;参与风险险评价;参参与标准化化系统评价价;参与安全全生产检查查;参与安全全生产培训训;参与安全全生产事故故、事件调调查。4.1.66制定的安安全生产责责任制应以以正式文件件的形式下下发。4.2 安安全生产责责任制的沟沟通企业应对安安全生产责责任制进行行详细说明明和交流,确确保各岗位位人员对本本岗位的安安全生产责责任充分理理解,特别别是企业主主要负责人人和管理人人员。4.3安全全生产责任任制的评审审定期评审与与更新,保保持适宜性性:1)与国家家安全生产产法律法规规和方针政政
11、策的符合合性; 2)与公公司管理体体制的协调调性;3)所有责责任制的可可操作性。4.4安全全生产责任任制的培训训对公司主要要负责人、安安全生产管管理人员、职职能部门负负责人、技技术人员和和各岗位的的作业人员员,均应接接受相关的的安全生产产职责与权权限的培训训。4.5安全全生产责任任制的考核核考核组由公公司总经理理或副总经经理和生产产部负责人人组成,考考核的内容容是安全生生产责任制制的落实情情况,考核核期为一年年。三、法律法法规标准规规范管理制制度1.目的识别和获取取适用本公公司生产和和业务活动动中的安全全风险的法法律法规、标标准和其他他要求,及及时更新,并并将这些信信息及时传传达给从业业人员和
12、相相关方,以以便严格遵遵守,消除除违法行为为和现象。2.范围适用于与公公司有关的的国家安全全生产法律律法规、标标准和其它它要求。 3.职责3.1生产产部负责识识别和获取取安全生产产、职业安安全卫生、交交通安全等等方面的法法律、法规规和标准和和其它要求求。3.2事务务室负责识识别和获取取设备安全全等方面的的规定。3.3事务务室负责识识别和获取取与工伤管管理等方面面的法律、法法规和标准准和其它要要求。3.4生产产部负责识识别和获取取消防安全全方面的法法律、法规规和标准和和其它要求求。3.5会计计室负责识识别和获取取安全生产产有关的费费用方面的的法律、法法规和标准准和其它要要求。3.6事务务室负责识
13、识别和获取取与劳动保保护有关的的法律、法法规和标准准和其它要要求3.7事务务室负责识识别和获取取与危险化化学品经营营有关的法法律、法规规和标准和和其它要求求4.程序4.1获取取方式各责任部门门要建立获获取安全生生产适用的的法律、法法规及其他他要求的有有效途经,主主动的、经经常性的参参加政府部部门、行业业协会或团团体组织的的与安全生生产有关的的活动,定定期通过数数据库、服服务机构、媒媒体、网络络等形式获获取国家的的有关安全全生产方面面的规定,并并将获取的的规定进行行识别和定定期更新,确确保当前使使用的规定定是有效的的。42法规规贯彻落实实各责任部门门将获取的的规定要认认真保管,及及时组织相相关单
14、位、部部门人员进进行宣传和和培训,提提高从业人人员的守法法意识,规规范安全生生产行为。此此外,有关关部门还要要将公司适适用的安全全生产法律律、法规、标标准及其他他要求传达达给公司相相关部门、外外来施工、供供应商、销销售商等相相关方。43符合合性评价公司安委办办应每年组组织一次对对适用的安安全生产法法律、法规规、标准及及其他要求求进行符合合性评价,消消除违规现现象和行为为,从而确确保公司和和从业人员员相关方能能够按照法法律法规的的要求进行行安全生产产和开展业业务活动,对对于未识别别及获取或或不符合的的安全生产产法律、法法规、标准准及其他要要求,要及及时做出标标识和处理理。四、隐患排排查治理制制度
15、第一条 为为建立管理理所隐患排排查治理长长效机制,强强化安全生生产主体责责任,加强强事故隐患患监督管理理,预防和和减少生产产安全事故故,保障人人民群众生生命财产安安全,根据据中华人人民共和国国安全生产产法等有有关法 律律法规的规规定,结合合我所实际际,制定本本制度。第二条 安安全生产事事故隐患(以以下称事故故隐患)是是指经营单单位违反安安全生产法法律、法规规、规章、标标准、规程程的规定,或或者因其他他因素 在在生产经营营活动中存存在可能导导致事故发发生的危险险状态、人人的不安全全行 为和和管理上的的缺陷。事事故隐患分分为一般事事故隐患和和重大事故故隐患。一一般事故隐隐患,是指指危害和整整改难度
16、较较小,发现现后能够立立即整改 排除的隐隐患。重大大事故隐患患,是指危危害和整改改难度较大大,依照法法律、法规规规定应当当全部或者者局部停产产停业, 并经过一一定时间整整改治理方方能排除的的隐患,或或者因外部部因素影响响致使生产产经营单位位自身难以以排除隐患患。 第三条 报报有关部门门接到事故故隐患举报报后,应当当按照职责责分工立即即组织核实实 并予以以查处;所所举报事故故隐患应由由其他部门门处理的,应应当及时移移送,并履履行交接程程序。任何何单位和个个人发现事事故隐患,均均有权向有有关部门举举报。第四条 事事故隐患的的排查处理理 (一)把把隐患排查查治理工作作贯穿到生生产活动全全过程,建建立
17、实时检检 查、班班检查、日日排查等隐隐患排查治治理制度,明明确排查地地点、项目目、标准、责责任,将隐隐患排查治治理日常化化。应当建建立事故隐隐患排查治治理的档 案台帐制制度、监控控和应急管管理制度、挂挂牌制度、限限期整改销销号制度、专专项资金使使用制度、岗岗位责任制制度、统计计分析制度度、公告公公示制度、定定期报告和和举报奖励励等制度,组组织事故隐隐患排查,及及时发现并并排除从 业人员存存在的各类类违章行为为和带病运运行的设备备、设施及及生产场所所的各 类类事故隐患患。 所主主要负责人人对本单位位事故隐患患排查治理理工作全面面负责。(二二)我所定定期组织安安全生产管管理人员和和其他相关关人员排
18、查查本单 位位的事故隐隐患, 并并逐级落实实从主要负负责人到每每个从业人人员的隐患患排查 治治理的范围围和责任,保保证不留空空档,不留留死角。(三三)我所应应依照有关关法律法规规和文件要要求制订具具体方案,对对安 全生生产规章制制度、落实实责任、安安全管理体体系、资金金投入、人人员培训、 劳动纪律律、现场管管理、防控控手段、事事故查处以以及安全生生产基本条条件、 基基础设施、技技术、作业业环境等方方面组织自自查。(四四)我所应应加强自然然灾害的预预防。对于于因自然灾灾害可能导导致事 故故灾难的隐隐患,应当当按照有关关法律、法法规、标准准和本规定定的要求排排查 治理理,采取可可靠的预防防措施,制
19、制订应急预预案。在接接到有关自自然灾害预预 报时,应应及时向单单位人员发发出预警通通知;发生生自然灾害害可能危及及我单 位位人员安全全的情况时时,应当采采取撤离人人员、停止止作业,加加强监测等等安全措施施,并及时时向#局局有关部门门报告。(五五)我单位位接到有关关部门下达达的责令停停产整改指指令,必须须立即 停停止经营,由由主要负责责人组织制制订方案,并并及时报送送局有关部部门。停产产整改方案案应确定整整改项目、整整改目标、整整改时限、整整改作业范范围、从事事整改的作作业人员,落落实整改责责任人、资资金,还应应包括安全全技术措施施和应急预预案,以及及职工安全全教育和培培训等内容容。 第五条 事
20、事故隐患排排查治理工工作的监管管(一)有有关部门应应当督促指指导我单位位按照有关关法律、法法规、规章章、标准和和规程的要要求,建立立健全事故故隐患排查查治理等各各项制度,监监督单位依依法开展隐隐患排查治治理工作,发发现存在难难以解决的的重大问题题时,应 及时报告告#局。(二二)我所组组织应每季季度召开一一次例会,主主要负责人人和内设机机构 负责责人参加,通通报隐患排排查治理工工作,研究究解决隐患患排查工作作中存在的的问题,安安排隐患排排查治理阶阶段性工作作,确定由由本部门挂挂牌督办和和公告的重重大事故隐隐患。(三三)我所安安全生产小小组应结合合本单位安安全生产日日常监管工工作,组织织执法人员员
21、,定期对对本单位域域生产经营营单位安全全生产事故故隐患进行行 检查,发发现问题及及时依法查查处。 第六条 事事故隐患排排查治理的的报告(一一)我单位位应及时向向局有关部部门报告事事故隐患排排查治理情情况。每 季、每年年对本单位位事故隐患患排查治理理情况进行行统计分析析,并向局局有关 部部门报送隐隐患排查治治理情况。(二)我所安全生产小组应当每季度总结本单位事故隐患排查治 理工作,及时向局有关部门通报工作情况,提出下阶段事故隐患排查 治理工作要点。 第七条 重重大事故隐隐患的公示示公告(一一)对本单单位自查和和有关部门门检查发现现的重大事事故隐患要要予以 公公示。 对对本单位存存在的重大大事故隐
22、患患应当在排排查或检查查发现的日内 进进行公示。(二二)出现重重大隐患,我我单位应主主动接受社社会舆论监监督,及时时公 开重重大事故隐隐患的治理理情况。第八条 重重大事故隐隐患的跟踪踪督办和逐逐项销号(一一)安全生生产小组对对单位重大大事故隐患患整改,要要落实跟踪踪督办的内内设机构和和责任人,督督促企业落落实各项防防范措施,对对单位重大大事故 隐隐患的治理理情况进行行跟踪督办办。(二)督督促整改的的责任人应应当每周至至少深入现现场一次,跟跟踪检查 有关防范范和监控措措施落实情情况,及时时掌握重大大事故隐患患整改进度度,督促企企业按整改改方案对重重大事故隐隐患进行治治理,彻底底消除重大大事故隐患
23、患。(三)重重大事故隐隐患整改结结束后,整整改单位应应向督办单单位提出复复产验收申申请。接受受申请的部部门组织有有关人员进进行现场核核查。(四四)重大事事故隐患在在整改期限限内彻底治治理,经有有关部门验验收合 格格后,将有有关档案整整理后归档档管理。 第九条 我我单位应当当建立隐患患排查治理理工作奖惩惩机制,对对未定期排排查事故隐隐患或未及及时有效整整改事故隐隐患的单位位和个人,实实施责任追追究;对在在隐患排查查治理工作作中成效突突出的单位位和个人给给予奖励第十条 本本制度自发发布之日起起执行。五、安全检检查制度第一条:安安全检查是是安全管理理的重要手手段,其主主要任务是是对生产过过程及安全全
24、管理中可可能存在的的隐患、有有害与危险险因素、缺缺陷等进行行查证,查查找不安全全因素和不不安全行为为,以确定定隐患或有有害因素、缺缺陷的存在在状态,以以及它们转转化为事故故的条件,以以便制定整整改措施,消消除或控制制隐患和有有害与危险险因素,确确保生产的的安全。第二条:安安全检查应应贯彻专业业检查、系系统检查、综综合检查相相结合的原原则。第三条:安安全检查活活动必须有有明确的目目的、要求求和具体计计划。 第四条:安安全检查须须做到检查查“零盲区区” ,治治理“零搁搁置” 。 第五条:季季节性检查查分别由各各业务部门门组织进行行,对防火火、防爆、防防雨、防洪洪、防雷电电、防暑降降温、防风风及防冻
25、保保暖等工作作进行预防防季节检查查。 第六条:班班组操作工工自我安全全检查,按按巡回检查查牌所规定定的频次进进行。第七条:各各级检查组组织和人员员,对查到到的隐患都都要逐项分分析研究,并并落实整改改措施。 第八条:对对物资条件件暂时不具具备整改的的重大隐患患,必须采采取应急的的防范措施施,并入计计划,限期期解决或停停产。 责责任追究及及其它 第九条 各各级检查出出的安全隐隐患,要按按照隐患价价格表进行行处罚,对对反弹隐患患加重处罚罚,做到隐隐患“闭环环”管理。 第十条 本本制度与公公司的有关关规定抵触触的以公司司规定为准准。 第十一条 本制度自自公布之日日起执行。六、安全生生产投入管管理制度为
26、了保证安安全生产所所需资金投投入,建立立本公司安安全生产投投入长效机机制,加强强安全生产产费用计划划、管理和和使用的规规范性,切切实维护本本公司、职职工及社会会公共利益益,根据安安全生产法法和国家家有关加强强安全生产产的其他决决定,制定定本制度。第一章 安全生产费费用的提取取标准第一条 安全生产费费用是指按按照规定标标准提取,在在成本中列列支,专门门用于完善善和改进本本企业安全全生产条件件的资金。第二条 安全费用按按照“财务提取取、安委会会监督、确确保需要、规规范使用”的原则进进行管理。第三条 安全费用的的提取标准准以营业收收入为计提提依据。第二章 安全生产费费用的使用用和管理第一条 安全费用
27、应应当按照以以下规定范范围使用(一) 完善、改造造和维护安安全防护设设备、设施施支出、包包括运输工工具安全状状况检测及及维护系统统、运输工工具附属安安全设备等等。(二) 配备必要的的应急救援援器材、设设备和现场场作业人员员安全防护护物品支出出。(三) 安全生产检检查与评价价支出。(四) 重大危险源源、重大事事故隐患的的评估、整整改、监控控支出。(五) 安全技能培培训及进行行应急救援援演练支出出。(六) 其他与安全全生产直接接相关的支支出。第二条 在本规定的的使用范围围内,安全全费用应优优先用于满满足上级安安全生产监监督管理部部门对本企企业安全生生产提出的的整改措施施或达到安安全生产标标准所需支
28、支出。第三条 安全费用应应当专户核核算,按规规定范围安安排使用。年年度结余下下年度使用用,当年计计提安全费费用不足的的,超出部部分按正常常成本费用用渠道列支支。第四条 利用安全费费用形成的的资产,应应当纳入相相关资产进进行管理。第五条 为驾驶员等等一线生产产人员办理理的个人意意外伤害保保险,所需需保险费用用直接列入入成本(费费用),不不在安全费费用中支出出。同时,为员员工提供的的职业病防防治、工伤伤保险、医医疗保险所所需费用,不不在安全费费用中支出出。第三章 安委会及财财务监督第一条 公司应当及及时、足额额提取安全全费用,并并按规定使使用。在年年度财务会会计报告中中,应当说说明安全费费用提取和
29、和使用的具具体情况。第二条 安管部和会会计室对公公司安全费费用提取、管管理、使用用进行监督督检查。第三条 公司未按本本规定提取取和使用安安全费用的的,应责令令其限期整整改,予以以警告。第四章 附则第一条 安全费用的的会计处理理,应当符符合国家统统一的会计计审计制度度的规定。第二条 公司可以结结合实际情情况,制定定具体实施施办法,并并报公司相相关职能部部门备案。七、文件档档案管理制制度为保证公司司文件的完完整,便于于查找利用用,做好收收集、立卷卷、保管、等等工作,维维护文件档档案的完整整和安全,特特制定本制制度。一、公司设设立文件档档案管理专专员,切实实做好文件件档案的收收集、分类类、整理、立立
30、卷、归档档工作,保保证文件档档案资料的的齐全完整整,提高案案卷质量,使使文件档案案管理工作作达到标准准化、制度度化、规范范化的要求求,并逐步步实现电子子信息化管管理。二、凡是公公司在工作作中形成的的文件和具具有查考利利用价值的的各类资料料、原始记记录、出版版物、各种种图表薄册册、照片以以及与本公公司生产经经营活动相相关的上级级事文等都都要齐全完完整地收集集、整理、立立卷、保管管。三、事务室室要做好公公司员工人人事档案的的收集、整整理、立卷卷、管理工工作,确保保资料完整整。四、事务室室要对公司司安全生产产相关文件件资料专门门建档。进进行管理。五、立卷应应根据其相相互联系、保保存价值分分类整理立立
31、卷,保证证档案的齐齐全、完整整,能反映映公司的主主要情况,以以便于保管管和利用。六、文件资资料档案的的保管、查查阅。1、所有档档案必须入入框上架,科科学排列,便便于查找,避避免暴露或或捆扎堆放放。2、文件柜柜、档案室室要保持整整洁卫生,认认真做好文文件档案“八八防”工作作,特别是是档案室防防火、防鼠鼠、防湿、防防盗工作要要常抓不懈懈,要定期期检查、经经常核对文文件档案资资料,发现现问题及时时处理、报报告并做好好相关记录录,确保文文件档案资资料的完整整与安全。七、公司内内部员工因因工作需要要查阅档案案资料,须须报请公司司分管领导导批准,外外单位人员员要查阅、复复印公司档档案,必须须持单位介介绍信
32、并经经本公司分分管领导批批准后,方方可查阅;公司所有有档案一律律不允许外外借。不论论是谁查阅阅、复印档档案,公司司档案管理理员都必须须如实进行行登记,注注清查阅时时间、查阅阅内容、查查阅人姓名名、批准领领导、是否否复印等相相关内容。八、对于公公司机密文文件及档案案的管理,要要有专柜存存放并单独独设锁,无无关人员不不准接触,工工作人员要要严守机密密。八、风险评评估和控制制管理制度度1.目的危险、有害害因素识别别、风险评评估与风险控控制,是安安全标准化化管理工作作的核心。为为对公司生生产作业活活动中可能能存在的危危险有害因因素进行识识别和风险险评估,根根据评估结结果,有针针对性地采采取风险预预防和
33、控制制措施,使使风险达到到可接受的的程度,确确保生产活活动安全进进行,保障障员工生命命安全、身身体健康,有有效预防和和控制生产产事故,特特制订本制制度。 2.适用范范围本制度适用用于公司下下列活动的的危险、有有害因素识识别和风险险评估及控控制管理:1)规划、设设计和建设设、投产、运运行等阶段段;2)常规和和非常规活活动;3)事故及及潜在的紧紧急情况;4)所有进进入作业场场所的人员员的活动;5)原材料料、产品的的运输和使使用过程;6)作业场场所的设施施、设备、车车辆、安全全防护用品品;7)丢弃、废废弃、拆除除与处置;8)企业周周围坏境;9)气候、地地震及其他他自然灾害害等。3 引用标标准和相关关
34、文件危险化学学品从业单单位安全标标准化通用用规范(AAQ30113-20008)重大危险险源辩识(GGB182218-22009)生产过程程危险有害害因素分类类与代码(GGB/T1138611-20009)4 职责与与分工4.1 依依据风险评评估准则,从从影响人、财财产和环境境等三个方方面的可能能性和严重重程度,定定期和及时时对作业活活动和设备备设施进行行危险、有有害因素识识别和风险险评估分析析。4.2 公公司建立风风险评估组组织,组织织成员由本本公司各级级管理人员员和基层班班组长骨干干组成。1)经理负负责组织生生产活动中中危险、有有害因素风风险识别、评评估、更新新和控制管管理工作。负负责审批
35、危危险、有害害因素识别别和风险评评估结论。2)安管部部负责编制制危险、有有害因素识识别和风险险评估表,指指导各职能能部门(基基层单位)开开展危险、有有害因素风风险识别、评评估,负责责各职能部部门(基层层单位)风风险评估记记录的审查查与控制效效果有效性性验证。建建立、更新新重大危危险源档案案,定期期进行风险险信息更新新。3)各职能能部门(基基层单位)分分别负责分分管区域生生产活动的的危险、有有害因素的的识别、评评估、更新新和控制管管理。4)各级员员工应积极极参与所从从事生产活活动的危险险、有害因因素的识别别、评估工工作。主动动参加公司司和部门组组织的相关关培训,掌掌握基本分分析评估方方法,能自自
36、行评估。4.3同一一个项目涉涉及多个部部位作业的的(如设备备、电气、仪仪表、几个个施工单位位等),由由各部门自自行分析评评估后,项项目负责人人进行汇总总。5.内容与与要求5.1风险险分级管理理1)风险评评估依据本本制度附录录风险评评估方法进行行分级。2)各部门门负责对所所辖范围内内所有的直直接作业、操操作岗位、关关键装置与与重点部位位进行风险险评估。3)作业风风险:重大大风险作业业由所在部部门负责人人初审签字字,经安全全部负责人人复审签字字后,报公公司领导批批准;较大大风险作业业由所在部部门负责人人初审签字字后,报安安全部审核核批准;中中等风险、可可接受风险险和可忽略略风险作业业由所在部部门负
37、责人人签字审核核批准。4)岗位(装装置、部位位等)风险险:重大风风险和较大大风险所在在的岗位(装装置、部位位等)由所所在部门作作为重点部部位和关键键装置按照照关键装装置重点部部位管理制制度进行行管理;中中等风险、可可接受风险险和可忽略略风险所在在的岗位(装装置、部位位等)应由由所在部门门采取隔离离、防护、制制定操作规规程等措施施降低风险险。5)风险评评估职责(1)项目目规划、设设计前应由由有资质的的机构从事事设立安全全评估。(2)项目目的建设应应由项目组组进行风险险分析并做做好风险控控制记录。(3)项目目投产运行行后,常规规和非常规规活动风险险由各车间间进行分析析并做好风风险控制记记录,关键键
38、、重要装装置或系统统的开停车车风险由生生产部分析析并做好风风险控制记记录。(4)工艺艺变更应由由技术部做做好风险分分析并做好好控制记录录。(5)设备备、设施新新增或拆除除由设备部部负责组织织分析,并并做好风险险控制记录录。(6)事故故及潜在紧紧急情况的的风险由所所在车间进进行评估分分析,并做做好控制记记录。(7)进入入作业场所所的人员活活动,均由由所在车间间进行作业业风险分析析,并做好好控制记录录。(8)作业业场所的设设施设备的的风险应由由据部门进进行分析,并并做好控制制记录。(9)人为为因素,包包括违反操操作规程和和安全生产产规章制度度的风险应应由所在部部门进行分分析,并做做好控制记记录。5
39、.2风险险评估方法法选择1)直接作作业环节的的风险评估估宜采用工作作危害分析析(JHAA)。2)岗位、部部位、装置置等风险评评估方法宜宜采用工作作危害分析析(JHAA)和作业条件件危险性分分析(LEEC)。3)重要设设备、关键键设备的风风险评估宜宜采用安全全检查表法法(SCLL)。4)新生产产工艺线路路的设计评评估方法宜宜采用:预预先危险性性分析(PPHA)、危危险与可操操作性研究究(HAZZOP)。5)失效模模式与影响响分析(FFMEA)、故故障树分析析(FTAA)、事件件树分析(EETA)等等其它评估估方法。5.3 风风险评估准准则1)有关安安全生产法法律、法规规;2)设计规规范、技术术标
40、准;3)本公司司安全管理理标准、技技术标准;4)本公司司安全生产产方针和目目标等。 具体风险评评估参照附附录风险险评估方法法进行。5.4 风风险评估实实施步骤1)生产部部部长主持持风险评估估活动,成成立评估组组织。组织织成员由有有安全评估估工作经验验和安全和和安全管理理经验丰富富的人员组组成。2)危害辩辩识,实施施现场检查查、识别危危险、有害害因素。3)通过定定性或定量量评估,确确定评估目目标的风险险等级。4)根据评评估结果,提提出控制措措施。5)得出评评估结论。6)风险评评估应从影影响人、财财产和环境境等三个方方面的可能能性和严重重程度分析析,重点考考虑以下因因素:火灾、爆炸炸;中毒、窒窒息
41、;有毒毒有害物料料、气体的的泄漏;高高温等异常常环境;人人机工程因因素(指人人员、设备备、工作环环境合理匹匹配、使设设备、环境境适应人的的生理、心心里特征,从从而使操作作简便准确确、失误少少);电击击、触电及及电弧烧伤伤;物体或或人员高处处坠落;机机械伤害;噪声;设设备的腐蚀蚀、缺陷;潜在危险险及其变异异;其它5.5 确确定重大风风险1)依据有有法律法规规的要求2)风险发发生的可能能性和严重重性3)公司的的声誉和社社会关注度度等5.6风险险控制内容容1)选择风风险控制措措施时应考考虑:(1)控制制措施的可可行性和可可靠性(2)控制制措施的先先进性安全全性(3)控制制措施的经经济合理性性及公司的
42、的经营运行行状况(4)可靠靠的技术保保障及服务务2)风险控控制措施应应包括并按按如下顺序序:(1)工程程技术措施施,实现本本质安全(2)管理理措施,实实现规范管管理(3)教育育措施,提提高从业人人员的操作作技能和安安全意识(4)个体体防护措施施,减少职职业伤害3)风险控控制管理根据风险评评估结果及及经营运行行情况等,确确定不可接接受的风险险,制定并并落实控制制措施,将将风险尤其其是重大风风险控制在在可以接受受的程度。对于确定的的重大风险险项目,需需建立档案案,内容包包括:(1)风险险评估报告告及技术结结论(2)评审审意见(3)隐患患治理方案案,包括资资金概算情情况等(4)时间间表和负责责人(5
43、)竣工工验收报告告5.7风险险信息更新新不间断地组组织风险评评估工作,识识别与生产产经营活动动有关的风风险和隐患患,定期评评审或检查查风险控制制结果。风风险评估的的频次为每每年一次,当当下列情况况发生时,公公司应及时时进行风险险评估:a) 新的的或变更的的法律法规规或其他要要求;b) 操作作变化或工工艺改变;c) 新建建、改建、扩扩建、技改改项目;d) 有对对事故、事事件或其他他信息的新新认识;e) 组织织机构发生生较大变动动。 5.8重大大危险源 5.8.11重大危险险源的辩识识:按照重重大危险源源的辩识GGB182218-22009规规定,识别别公司生产产区域范围围内的重大大危险源。公公司
44、现有重重大危险为为:5.8.22重大危险险源的管理理执行重重大危险源源管理制度度5.9风险险管理的宣宣传和培训训安全部定期期对从业人人员进行风风险培训,培培训内容包包括危险因因素识别、风风险评估方方法、控制制措施和应应急预案等等。不断增强从从业人员的的风险意识识,使其熟悉工工作岗位和和作业环境境中存在的的危险、有有害因素,掌掌握、落实实应采取的的控制措施施。6.风险控控制6.1根据据风险评估估结果及经经营运行情情况等,确确定不可接接受的风险险,制定并并落实控制制措施,将将风险尤其其是重大风风险控制在在可以接受受的程度。6.2公司司选择风险险控制措施施时须考虑虑:可行性性、安全性性、可靠性性。6
45、.3公司司选择风险险控制措施施时应包括括:工程技技术措施、管管理措施、培培训教育措措施、个体体防护措施施。6.2安全全部应将风风险评估的的结果及所所采取的控控制措施对对从业人员员进行宣传传、培训,使使其熟悉工工作岗位和和作业环境境中存在的的危险、有有害因素,掌掌握、落实实应采取的的控制措施施。九、安全教教育培训管管理制度为了让全体体职工正确确掌握安全全生产知识识,提高生生产技术水水平,认识识搞好安全全生产的重重要意义,能能够自觉贯贯彻国家的的安全生产产方针和法法令,认真真地遵守有有关安全生生产的规章章制度,保保证实现安安全生产。一、充分利利用工会职职能,利用用工会活动动的机会,用用标语、板板报
46、、图展展、录象等等多种形式式,组织开开展安全教教育。二、根据生生产性质及及技术设备备,选用不不同工种、工工序的安全全操作规程程,作为安安全教育的的主要内容容。三、对员工工进行“三级”安全教育育:(一)、入入厂教育1、新进员员工需经过过公司级、车车间级和班班组级三安安全教育2、公司级级安全教育育由安全技技朮部门负负责,教育育内容包括括:国家有有关生产的的法律、法法规、企业业安全管理理制度、一一般安全技技朮知识,企企业安全生生产特点、重重大典型事事故案例、安安全注意事事项、工业业卫生和职职业病的预预防等知识识,经考试试合格,方方可分配到到车间。教教学课时不不少于400小时。(二)、车车间、岗位位教
47、育车间级安全全教育由车车间负责人人负责,教教育内容包包括:车间间生产工艺艺特点及流流程、主要要设备的性性能、案例例技朮规程程、车间案案例管理制制度、事故故教训、防防护用品、防防护设施使使用方法、安安全注意事事项等。经经考试合格格,方可分分配到班组组。教学课课时不少于于32小时时。(三)、岗岗位(现场场)教育班组级安全全教育由班班组长负责责,教育内内容包括:岗位生产产、工作特特点、主要要设备结构构原理、操操作注意事事项、岗位位责任制、岗岗位安全操操作规程、事事故案例及及事故预防防措施、个个人防护用用品、安全全装置、安安全监测、消消防器材的的使用方法法和维护等等。考试合合格,方可可分配安排排工作。教教学课时不不少于244小时。五、全员安安全教育1、公司必必须对各级级管理人员员每年进行行一次以上上安全培训训,累计时时间不少于于24小时时。主要学学习安全生生产的法律律、法规、方方针、政策策、标准、制制度、安全全管理、安安全技朮知知识和安全全生产工作作经验教训训等内容2、对公司司、车间内