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1、广夏(银川川)实业业股份有有限公司司对外投资管管理制度度北大纵横管管理咨询询公司二二年年四月 目 录第一章 总总 则2第二章 投 资2第三章 对对外投资资资产产产权界定定及其管管理8第四章 对对外投资资项目的的评估与与审查管管理9第五章 附 则12附件 投投资项目目审批程序13第一章 总总 则第一条 为规范范公司对对外投资资项目审审批程序序，加强强对外投投资项目目的实施施管理和和评估，以以便控制制投资风风险，提提高投资资效益，根根据公公司法、企业会计制度和公司章程等有关法律法规的要求，制定本制度。第二条 公司总总部、子子公司（包包括其下下属子公公司，下下同）、分分公司均均需按本本制度执执行。第
2、二章 投 资第三条 对外投资资定义本办法所指指的对外外投资是是按照国国家有关关政策和和法规，公公司系统统内的法法人用货货币资金金、有价价证券，房房屋、设设备、存存货等实实物资产产，土地地使用权权、专有有技术、专专利技术术、商标标使用权权等无形形资产以以及其他他资本形形式，对对该法人人之外的的自然人人、法人人所进行行的投资资。第四条 对外投资资主体及及其管理理公司作为对对外投资资主体，对对公司的的对外投投资实行行管理。对对外投资资主体根根据公公司法等等有关法法规以其其出资额额承担有有限责任任。对外投资管管理的范范围是：公司以以资本金金以及其其他资金金的对外外投资形形式对公公司内外外进行投投资的全
3、全部活动动，即包包括资本本投入、对对外投资资经营、对对外投资资管理、获获取收益益在内的的对外投投资活动动全过程程实行管管理。第五条 对外投资资管理原原则公司对外投投资实行行集中决决策，统统一管理理，授权权经营，讲讲求效益益的原则则。第六条 对外投资资及其方方式（一） 对外投资分分为：1、 公司以及下下属各全全资子公公司及其其所属企企业、各各控股公公司及其其所属企企业，对对公司系系统内以以其法人人股或资资产所进进行的股股权投资资和产业业项目投投资；2、 公司以及所所属各全全资子公公司及其其所属企企业，各各控股公公司及其其所属企企业对第第三方自自然人、法法人的股股权、资资产所进进行的股股权投资资和
4、产业业项目投投资；3、 短期投资。指指购买企企业债券券、金融融债券或或国库券券以及特特种国债债等。（二） 对外投资方方式分为为：1、 公司及其下下属各全全资子公公司及其其所属企企业，各各控股公公司及其其所属企企业所作作的直接接对外投投资；2、 公司通过其其下属各各全资子子公司及及其所属属企业，各各控股公公司及其其所属企企业所作作的间接接对外投投资；3、 公司通过其其他对外外投资主主体所作作的间接接对外投投资；4、 公司接受其其他对外外投资主主体委托托代理的的对外投投资。第七条 对外投资资管理的的决策机机构和执执行部门门 为管理好好全公司司的对外外投资行行为，在在保证对对外投资资符合国国家有关关
5、政策、法法律和法法规，确确保对外外投资效效益的前前提下保保障股东东利益，公公司对外外投资管管理实行行在董事事局领导导下的集集中统一一的管理理体制，对对外投资资的日常常管理与与决策由由总裁直直接负责责。在这这一体制制下，设设立公司司发展委委员会。 发发展委员员会负责责对公司司所发生生的对外外投资进进行咨询询、研究究，为董董事局的的非常设设性机构构。公司司企划部部是发展展委员会会的办事事结构。发发展委员员会成员员由由董董事和外外聘顾问问组成，其其主要职职责是：（1）研究究董事局局提出的的长期和和年度投投资方向向和公司司发展战战略，审审议修订订总裁提提出的公公司可持持续发展展战略和和发展规规划，提提
6、出年度度经营总总目标及及经营方方针；（2）审核核和论证证公司年年度投资资方案和和年度工工作计划划，向董董事局提提交报告告书；（3）审查查和监督督公司年年度投资资方案和和年度工工作计划划的执行行情况；对公司司年度投投资活动动进行最最终评价价，向董董事局提提交相应应的评估估报告。（4）对下下属企业业的股份份转让、兼兼并、整整顿、清清产等重重大问题题提出建建议。第八条 对外投资资的审查查与批准准根据公司对对外投资资统一管管理原则则，实行行对外投投资授权权管理制制度，包包括以下下形式：（一） 公司及其全全资子公公司使用用自有资资金或其其他自筹筹资金，对对外进行行投资，且且对外投投资额在在50000万元
7、元以下的的投资项项目（含含50000万元元），由由公司董董事局主主席批准准；（二） 公司及其全全资子公公司使用用自有资资金或其其他自筹筹资金，对对外实行行投资，且且投资额额在50000100000万万元的投投资项目目，由董董事局会会议集体体决策；（三） 公司及其全全资子公公司使用用自有资资金或其其他自筹筹资金，对对外实行行投资，且且投资额额在1000000万元以以上的投投资项目目，由股股东大会会批准； 按照对外投投资授权权管理制制度，公公司董事事局、总总裁、发发展委员员会有关关对外投投资决策策、审查查、批复复的文件件等，是是公司对对外投资资主体实实行对外外投资的的法律依依据。第九条 对外投资审
8、审查与批批准的程程序是：（一） 根据政策法法规及公公司有关关对外投投资管理理规定，公公司所属属各单位位均可提提出对内内和对外外的对外外投资项项目，报报公司企企划部备备选；（二） 企划部负责责收集对对外投资资预选项项目，根根据公司司发展战战略的要要求，综综合平衡衡各种相相关因素素，对预预选项目目进行筛筛选、审审查，确确定基本本符合投投资条件件的对象象，组织织编写可可行性研研究报告告、行业业（产品品）分析析调研报报告，经经总裁审审核后报报发展委委员会审审议。经经公司发发展委员员会审议议通过的的对外投投资项目目，正式式成为公公司储备备项目。（三） 发展委员会会对列入入备选的的对外投投资储备备项目，选
9、选择项目目对象，报报董事局局决策通通过后，由由公司企企划部向向国家有有关部门门报批，待待批复后后，正式式予以立立项。项项目立项项必须具具备对外外投资可可行性研研究报告告等有关关文件资资料和融融资计划划、对外外投资配配套条件件。（四） 项目实施必必须具备备对外投投资进度度计划、商商业计划划、融资资计划、对对外投资资配套条条件以及及有关文文件资料料。对外外投资可可行性研研究报告告、行业业（产品品）分析析研究报报告以及及有关文文件是对对外投资资审查与与批准的的必要条条件。对对外投资资进度计计划、商商业计划划、融资资计划、对对外投资资配套条条件以及及有关文文件资料料是对外外投资审审查与批批准的充充分条
10、件件。对外外投资项项目只有有满足以以上必要要、充分分条件时时，方可可报总裁裁、董事事局审查查批准和和实施；（五） 项目审查批批准程序序：公司司发展委委员会对对授权总总裁管理理额度以以下的立立项项目目，根据据其可行行性研究究报告、对对外投资资进度计计划、商商业计划划以及有有关文件件资料（所所需文件件、材料料见以下下第十五五条）进进行论证证，提出出审查意意见，报报总裁审审批。公公司发展展委员会会对授权权总裁管管理额度度以上的的立项项项目，经经以上程程序后，由由发展委委员会全全体成员员表决，半半数以上上通过的的，由董董事局最最后审批批；（六） 经审批同意意的对外外投资，由由发展委委员会指指导下属属部
11、门对对根据投投资方案案确定的的对外投投资方式式，设定定股权投投资、产产业投资资合同、协协议等法法律文件件，监控控各对外外投资主主体与公公司内或或公司外外的有关关部门、机机构准备备或履行行相关的的法律手手续等对对外投资资具体事事项；（七） 根据对外投投资授权权管理制制度，发发展委员员会依据据有关法法律规定定为公司司承办有有关对外外投资单单位签订订股权投投资、产产业投资资合同、协协议事项项。公司司及其所所属全资资子公司司、控股股公司对对外股权权投资和和产业投投资合同同、协议议签署前前，均须须经发展展委员会会按照资资产运作作、股权权交易、融融资规范范以及所所涉及的的法律要要求进行行审核同同意，并并经
12、与公公司法律律人员会会审后，经经总裁、公公司董事事局批准准后方可可签署。股股权投资资和产业业合同、协协议的正正本，属属公司直直接对外外投资的的，由公公司存档档，副本本留企划划部；属属公司所所属全资资子公司司、控股股公司直直接投资资的，由由公司、发发展委员员会、子子公司/控股公公司分别别存档，正正本留出出资单位位存档。（八） 公司发展委委员会规规范公司司的对外外股权投投资和产产业投资资。1. 规范程序：公司及及其所属属全资子子公司、控控股公司司对外股股权投资资和产业业投资须须按以下下程序办办理：（1） 分析目标公公司主营营产品的的市场前前景（2） 分析目标公公司自有有技术和和技术团团队的水水准、
13、前前景；（3） 根据财务审审计和资资产评估估的结果果，对目目标公司司的赢利利能力、管管理能力力进行分分析；（4） 根据以上分分析，公公司及其其所属全全资子公公司、控控股公司司对外股股权投资资和产业业投资开开始进入入操作阶阶段。2. 规范操作：（1） 公司及其所所属全资资子公司司、控股股公司对对外股权权投资、产产业投资资合同、协协议均须须规范办办理。（2） 公司发展委委员会对对公司及及其所属属全资子子公司、控控股公司司对外股股权投资资和产业业投资合合同、协协议的合合法性、经经济性、安安全性负负有指导导和管理理责任。各各全资子子公司、控控股公司司对外股股权投资资和产业业投资合合同、协协议，必必须经
14、公公司发展展委员会会审定后后，方可可签约。3. 规范法人行行为：（1） 公司所属全全资子公公司、控控股公司司对外股股权投资资和产业业投资合合同、协协议所涉涉及的资资产运作作、股权权交易、融融资等,由公司司作为出出资人，并并具有最最后决定定权。（2） 以上的资产产运作、股股权交易易、融资资、产业业项目对对外投资资所涉及及的规范范以及相相应的法法律问题题，由发发展委员员会协调调公司法法律人员员处理。第十条 对外投资的的管理与与监督为减少对外外投资风风险，发发挥对外外投资效效益，实实现资本本保值增增值的目目标，发发展委员员会指导导财务部部，在建建立健全全对外投投资管理理工作机机制的基基础上，对对对外
15、投投资项目目及对外外投资业业务应实实行标准准、规范范的管理理与监督督。第十一条 对外投资的的经营管管理（一） 发展委员会会与企划划部在对对外投资资管理中中，对每每个相关关对外投投资单位位都要根根据公公司法以以及公司司的对外外投资授授权管理理制度，会会同公司司人力资资源部门门提名出出任董事事、经理理等人选选，按程程序由公公司总裁裁、董事事局决议议批准；（二） 发展委员会会代表公公司，根根据对外外股权投投资和产产业投资资的性质质与比例例了解、参参与或主主管相关关对外投投资单位位的经营营管理，维维护公司司的对外外投资权权益。（三） 发展委员会会是公司司的对外外投资指指导部门门，分别别对在途途投资项项
16、目、对对外投资资已经形形成资产产的项目目授权下下属部门门实行管管理。 1. 按对外投资资授权管管理制度度，对外外投资立立项批准准后，发发展委员员会按照照第十一一条规定定的批准准文件资资料，办办理对外外投资启启动程序序；2. 实物资产以以及土地地使用权权等无形形资产对对外投资资的，在在对外投投资立项项批准后后，须按按程序由由具有资资质的资资产评估估事务所所对相关关资产进进行评估估。评估估认定有有形资产产与无形形资产的的法律证证明文件件，须经经公司认认定，评评估结果果报发展展委员会会核准。发发展委员员会核准准文件，公公司的认认定批准准文件，以以及有形形资产与与无形资资产的评评估法律律证明文文件，须
17、须在发展展委员会会存档并并据此办办理转帐帐、转移移手续，并并向接受受投资者者索取出出资证明明、验验资证明明；3. 公司所属全全资子公公司、控控股公司司，因不不可预见见因素面面临破产产时，发发展委员员会按法法定程序序负责资资产重组组；4. 公司所属全全资子公公司、控控股公司司因故依依法破产产或歇业业、清盘盘时，由由发展委委员会会会同公司司有关部部门组成成清盘小小组，按按法律程程序负责责清盘与与债务重重组。5. 发展委员会会应定期期向公司司总裁、董董事局汇汇报，并并通报相相关投资资单位的的重要会会议、重重大决议议等对外外投资资资产产权权变化情情况，及及时掌握握对外投投资项目目的发展展动态。第十二条
18、 对外投资的的管理监监督发展委员会会对每项项对外投投资要进进行管理理监督，企企划部对对每项对对外投资资所形成成的资产产要进行行管理监监督。管管理监督督的重点点简述如如下：（一） 投资各方是是否按合合同、章章程和国国家有关关规定及及时足额额地缴付付资本金金；（二） 在经营期间间，相关关投资各各方除依依法转让让外，有有无以任任何方式式抽走资资本金的的行为，有有无减少少资本金金的行为为；（三） 相关投资单单位有无无转移、隐隐瞒财产产、收益益，搞虚虚假亏损损的行为为；（四） 相关投资单单位的负负债情况况及债务务偿还能能力；（五） 相关投资单单位的重重大人事事变动；（六） 相关投资单单位执行行国家财财税
19、制度度的情况况；（七） 相关投资单单位的利利润分配配方案是是否按合合同协议议的规定定执行，并并及时划划入我方方帐户；（八） 相关投资单单位有无无经营不不善、管管理混乱乱、铺张张浪费、领领导班子子不力，造造成连年年亏损的的情况；（九） 相关投资单单位将我我方投资资收益直直接转增增我方投投资的，必必须事先先取得我我方同意意。我方方投资占占总投资资25%以上或或实际上上拥有控控股权的的，在财财务上应应按权益益法计算算我方投投资收益益。第十三条 投资项目所所需文件件与材料料，以及及相应的的投资档档案管理理发展委员会会对每项项对外投投资，根根据投资资所涉及及的范围围，都须须具有以以下相应应文件与与材料，
20、包包括：（一） 审批、立项项文件；（二） 对外投资项项目可行行性研究究报告；（三） 商业计划；（四） 相关投资单单位的法法人身份份证明文文件：营营业执照照复印件件，相关关投资单单位为国国有法人人的，还还应有产产权登记记证副本本；（五） 投资单位经经审计的的前两年年的年度度及本年年度近期期的财务务报表：资产负负债表；年度利利润及利利润分配配表；年年度现金金流量表表；（六） 债务结构和和债权人人明细表表；（七） 投资项目评评估报告告；（八） 相关投资单单位董事事局所作作出的相相关投资资决议等等有关文文件；（九） 相关投资单单位出具具的我方方投资证证明书；（十） 有关资产评评估事务务所与会会计师事事
21、务所对对我方或或相关投投资单位位所出具具的资产产评估报报告和财财务审计计报告；（十一） 有关律师事事务所对对我方或或相关投投资单位位所出具具的法律律意见书书；（十二） 投资分红方方案报告告；（十三） 相关投资单单位的企企业章程程；（十四） 一切与本项项目有关关的重要要文件材材料和会会议记录录。 以上文件件、材料料均属重重大商业业机密文文件与材材料，须须建立完完整的档档案管理理与保密制制度。按按文件的的重要性性分别设设定半年年、一年年以至二二年保存存的保密密等级。并并根据保保密等级级确定阅阅读范围围。对涉涉及以上上重大商商业机密密文件与与材料的的有关人人员须遵遵守保密密制度管管理。 为建立方方便
22、、快快速反馈馈的分析析、监测测和评价价投资效效益情况况的投资资信息系系统，各投资主体体需指定定专门部部门、专专门人员员管理上上述文件件与材料料。第十四条 建立健全对对外投资资信息反反馈系统统发展委员会会应要求求财务部部建立健健全对外外投资资资金往来来帐和对对外投资资收益分分配等基基础帐簿簿，定期期或不定定期地进进行分析析。建立标准、规规范的对对外投资资管理与与监督机机制与体体制，所所涉及的的其他内内容详见见以下有有关对外外投资资资产产权权界定及及其管理理，对外外投资项项目评估估审查管管理等章章节。第三章 对对外投资资资产产产权界定定及其管管理第十五条 对外投资过过程中发发生的国国有资产产产权界
23、界定和产产权纠纷纷，已有有规定的的，按国国家国有有资产管管理局国国资法规规发（119933）688号关于于国有有资产产产权界定定和产权权纠纷处处理暂行行办法办办理。第十六条 企业法人之之间，企企业法人人与自然然人之间间，以本本办法第第三条规规定的资资本形式式的投资资以及所所形成的的资产及及其资产产溢价，按按照“谁投资资、谁拥拥有产权权”的原则则处理。第十七条 公司以本办办法第三三条规定定的资本本形式投投资所形形成的无无形资产产的溢价价或折价价归公司司所有。第十八条 公司分别以以本办法法第三条条规定的的资本形形式在资资本一级级和二级级市场的的对外投投资所形形成的资资产的溢溢价或折折价归公公司所有
24、有。第二十一条条 公司司借用他他人资金金，且该该借用资资金的所所有权已已依法转转变为公公司所有有，该对对外投资资所形成成的有形形、无形形资产的的溢价、折折价和利利息收益益，归公公司所有有。第二十二条条 公司司以本办办法第三三条规定定的资本本形式对对外投资资所产生生的溢价价部分的的管理，按按本办法法第十三三条管理理办法实实行。第二十三条条 公司司将在适适当时机机，对股股份公司司所属各各全资子子公司及及其所属属企业、控控股公司司及其所所属企业业占有、使使用公司司的股权权、有形形资产以以及无形形资产资资源，实实行市场场化有偿偿使用管管理制度度。第二十四条条 根据据所占股股权，公公司在对对内、对对外投
25、资资所形成成的资产产清盘、资资产减损损等资产产负变动动的投资资资产产产权界定定及其管管理，执执行以下下相应程程序：（一） 发展委员会会会同有有资质的的资产评评估师事事务所和和会计师师事务所所，对公公司所属属全资子子公司和和控股公公司在对对内、对对外投资资中所形形成的资资产、债债务、税税务作出出评估；（二） 根据设计的的资产清清盘或资资产债务务重组方方案，公公司发展展委员会会、企划划部会同同有关责责任方、债债权方、注注资方，拟拟定资产产清盘或或资产债债务重组组方案；（三） 资产清盘或或资产债债务重组组方案须须经各有有关方面面（包括括国有资资产管理理部门），签签字达成成一致协协议，始始发生法法律效
26、力力。（四） 根据已具法法律效力力的资产产清盘或或资产债债务重组组方案，公公司或发发展委员员会根据据资产隶隶属关系系，对方方案所涉涉及的资资产减损损、资产产缩水等等投资资资产进行行产权认认定。第四章 对对外投资资项目的的评估与与审查管管理第二十五条条 公司司发展委委员会进进行对外外投资项项目评估估与审查查，应坚坚持公正正、客观观、科学学的原则则，通过过认真的的调查研研究，运运用科学学的评估估审查方方法，开开展工作作。企划划部是发发展委员员会的日日常办事事机构。第二十六条条 公司司对投资资项目进进行评估估审查的的部门是是发展委委员会。发发展委员员会对公公司所属属各全资资子公司司及其所所属企业业和
27、控股股公司及及其所属属企业的的对外投投资项目目实行事事前、事事中和事事后的评评估。有有关对外外投资项项目评估估的程序序和管理理权限，按按公司资资产管理理办法执执行。第二十七条条 公公司所属属各单位位上报对对外投资资项目后后，发展展委员会会进行筛筛选、审审查，对对符合条条件的备备选项目目，由发发展委员员会组织织进行项项目的评评估审查查；第二十八条条 公公司所属属子公司司、控股股公司所所涉及的的项目评评估审查查应以下下列为依依据：（一） 国家的产业业政策、外外贸政策策、外交交政策、科科学技术术政策、金金融政策策、财政政和税收收政策、外外汇管理理制度等等； （二） 项目的批准准文件、合合同、协协议等
28、文文件；（三） 项目的可行行性研究究报告、行行业（产产品）分分析研究究报告、商商业计划划等文件件；（四） 国家有关评评估、评评价、论论证的规规定、办办法及参参数；（五） 公司有关业业务管理理规定和和办法。第二十九条条 对外外投资项项目所涉涉及的项项目与资资产评审审，可聘聘请国内内从事本本行业办办理各类类项目评评估审计计业务、具具有评估估资质的的国内资资产评估估师事务务所和会会计师事事务所；对外投投资项目目所涉及及的拟聘聘请项目目与资产产评审的的国外部部门，是是从事本本行业办办理各类类项目评评估审查查业务的的、具有有评审资资质的外外国会计计师事务务所、律律师事务务所和对对外投资资咨询公公司。第三
29、十条 对外投投资项目目所涉及及的项目目与资产产评审工工作，主主要由公公司发展展委员会会和其他他相关部部门或国国内评审审部门专专业人员员完成；对于一一些金额额巨大、情情况复杂杂的特殊殊项目、高高新技术术项目，可可以聘请请国外评评审专业业机构完完成；也也可由国国内项目目、资产产评审机机构，聘聘请或委委托有关关院校、科科研机构构等单位位的专家家、学者者协作完完成。对对此，须须经公司司同意、认认可。第三十一条条 如聘聘请国内内外评审审机构对对项目和和资产评评审，在在评审前前，公司司发展委委员会须须与项目目、资产产评审机机构，就就评审的的依据和和前提条条件达成成一致。需需要经评评估与审审查的项项目与资资
30、产，投投资项目目承担单单位应当当及时、准准确、完完整地提提供下列列文件、资资料：（一） 法人身份证证明文件件：营业业执照复复印件；（二） 企业章程；（三） 投资项目承承担单位位前两年年的年度度及本年年度近期期的财务务报表：资产负负债表，利利润及利利润分配配表，现现金流量量表；（四） 投资项目的的政府批批准文件件； （五） 出口许可证证以及进进出口经经营权批批准文件件； （六） 投资项目建建议书和和可行性性研究报报告；（七） 商业计划；（八） 投资项目承承担单位位的主营营产品及及其市场场营销情情况。 （九） 对外投资项项目评审审所需要要的其他他材料。第三十二条条 投投资项目目评估审审查，应应当根
31、据据相关投投资项目目单位不不同的资资信情况况、经济济实力、偿偿债能力力和项目目的不同同规模、经经济效益益、风险险程度等等因素，由由战略发发展部分分别确定定评审的的内容和和重点。对对于资信信状况良良好，经经济实力力强的相相关投资资项目单单位和一一些规模模不大，产产品技术术、工艺艺比较简简单、风风险较小小的项目目，可以以适当简简化评审审内容。第三十三条条 对于于大型对对外投资资项目，应应须评审审下列内内容：（一） 市场与规模模分析。对对市场（规规模）范范围、供供需状况况、产品品竞争能能力（包包括质量量、性能能、价格格）和发发展趋势势的分析析、行业业发展的的前景、项项目经济济规模分分析； （二） 生
32、产条件评评审。对对投资项项目所涉涉及单位位的建设设条件和和建成投投产后的的生产条条件做出出评价。包包括资金金、资源源、地质质水文资资料是否否清楚，厂厂址选择择是否合合理，施施工队伍伍状况、原原材料、燃燃料电力力供应、交交通运输输、配套套设施、环环境保护护措施，以以及生产产管理团团队情况况等；（三） 技术评审。对对投资项项目所涉涉及采用用的工艺艺、技术术、设备备的先进进性、适适用性、安安全可靠靠性和经经济合理理性，以以及技术术管理团团队进行行综合的的分析和和评价；（四） 财务效益评评审。对对投资项项目所涉涉及单位位的财务务状况、综综合还款款能力、项项目的盈盈利能力力、清偿偿能力以以及财务务管理团
33、团队做出出评价。包包括项目目的现金金流量，产产品的成成本、折折旧、销销售收入入、税金金、利润润等各项项财务指指标，资资产负债债状况、投投资回报报率、贷贷款偿还还期、外外汇流量量、净创创汇、换换汇成本本、贷款款创汇效效益等；（五） 管理、技术术团队的的评审。包包括管理理、技术术人员的的学历、资资格、能能力、工工作经历历、资信信情况；第三十四条条 评估估审查总总结。在在进行各各项评审审的基础础上，发发展委员员会须提提出对相相关投资资项目评评审的结结论性意意见。对对外投资资项目的的评审结结论应包包括以下下内容：（一） 有关项目的的各种文文件、资资料是否否合法、有有效、齐齐备；（二） 投资项目所所涉及
34、单单位的资资信情况况、经济济实力、负负债情况况、履约约条件、还还款期内内的财务务状况预预测、偿偿债能力力、还款款保证；（三） 投资项目采采用的技技术、设设备是否否先进、适适用、可可靠，产产品是否否适销对对路，市市场状况况分析；（四） 投资项目在在经济上上是否合合理，其其财务效效益、创创汇效益益情况如如何，支支付方式式是否可可靠；（五） 投资项目方方案和投投资项目目方式的的选择和和决策是是否得当当；（六） 对是否同意意该项目目提出结结论性意意见和建建议。第三十五条条 在在各专家家评估的的基础上上，发展展委员会会牵头，会会同公司司有关部部门，对对所投资资项目的的事前评评估形成成评估报报告，报报公司
35、审审查批准准；授权权范围以以上的对对外投资资项目，评评估审查查报告须须提交公公司董事事局审定定。第三十六条条 投投资项目目的后期期评审及及其在途途投资管管理。为为了加强强和完善善对外投投资项目目的管理理和监督督，检验验对外投投资项目目的实施施质量和和决策水水平，及及时发现现对外投投资项目目执行中中的重大大变化和和问题，在在对外投投资项目目执行过过程中，发发展委员员会将根根据不同同情况，按按照本制制度的内内容、方方法和程程序对对对外投资资项目实实行在途途投资管管理，提提出后评评审意见见。 第三十七条条 有关关对外投投资项目目评审的的各种资资料、文文件、领领导批示示、评估估审查报报告、对对合同、协
36、协议的意意见，后后评估报报告等评评审材料料由战略略发展部部统一归归档管理理，妥善善保存。第三十八条条 对对外投资资项目评评审过程程中，凡凡涉及有有关企业业的商业业秘密、技技术秘密密的各种种数据、资资料，有有关联的的评审人人员应当当负责保保密。第五章 附 则则第三十九条条 本制制度由公公司企划划部负责责解释,修改时时由企划划部提出出，总裁裁审核，董董事局审审批。第四十条 本制制度经董董事局通通过颁布布实施。YNNYYNNY有关部门企划部总裁董事局提出投资建议评价评价权限审核NYN组织执行发展委员会Y审批审批项目储备选择项目评审通过退回退回注：重大（即超过10000万元）对外投资项目须报股东大会批准附件 投投资项目目审批程程序