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1、行政执法质量考核自查表(年度)考核单位(盖盖章):序号考核项目及及分值评分标准得分扣分理由一推行行政执执法责任制制9分1全面、及及时梳理本本部门执法法依据,明明确本部门门的执法职职权和执法法主体,并并根据法律律、法规出出台情况,及及时调整更更新本部门门的执法依依据。(33分)2及时分分解执法职职权,将执执法职权分分解到具体体执法岗位位和执法人人员,明确确执法程序序和期限,并并已通过报报纸、网络络等形式进进行公示。(44分)3建立、健健全执法过过错责任追追究、规范范自由裁量量权、执法法案卷评查查等配套制制度。(22分)未全面、及及时梳理执执法依据,清清理执法主主体的,扣扣1分;未未及时调整整更新
2、执法法依据的,扣扣0.5分分。未分解执法法职权或分分解不详细细、未明确确到具体执执法岗位和和人员以及及未明确执执法程序和和期限的,或或未进行公公示的,有有一项扣11分。未建立上述述制度的,此此项不得分分;缺少一一项制度扣扣0.5分分;执行上上述制度不不严格的,有有一起扣11分。二法律法规规规章执行情情况9分1积极、全全面、准确确履行法律律、法规、规规章赋予本本部门的行行政执法职职能,认真真处理群众众举报、投投诉的违法法行为,无无怠于执法法的情形。(33分)对群众投诉诉的违法行行为推诿扯扯皮、不作作处理的,有有一起扣11分;超越越法定期限限作出处理理的,有一一起扣0.5分;本本机关管辖辖范围内违
3、违法行为较较多且未得得到有效制制止和处理理的,本项项不得分;法律实施施不当或错错误的,按按照二、三三、四、五五大项的标标准评定。2对本部部门负责实实施的法律律、法规、规规章特别是是新颁布施施行的法律律、法规、规规章,年度度有培训、宣宣传计划和和检查方案案,并认真真组织实施施。(2分分);未制定培训训、宣传计计划和检查查方案的,此此项不得分分;执行计计划和方案案不严格的的,有一起起扣1分。3执法人人员能熟练练掌握、运运用行政执执法基本知知识和部门门专业法律律知识。(22分)根据执法证证件年检注注册抽考情情况确定4执法人人员按规定定领有江苏苏省行政执执法证件。持持有省级以以上部门发发放的行政政执法
4、证件件的人员,其其执法人员员名册和证证件编号已已报政府法法制部门备备案。没有有无证人员员执法的情情形(2分分);不参加执法法证年检、换换证考核或或其他培训训的,有一一人次扣00.5分;不及时将将省级以上上部门发放放的行政执执法证件人人员名册和和证件编号号报政府法法制部门备备案的,有有一人次扣扣0.5分分;有无证证人员执法法的,有一一起扣0.5分。三规范性文件件制定及备备案12分1规范性性文件制定定的内容与与程序合法法,内容不不与国家法法律、法规规相抵触,履履行了征求求意见、法法制审核、备备案、公示示等程序。备备案审查的的规范性文文件,无不不符合规定定的情形(44分);有不符合本本项规定情情形的
5、,有有一起扣11分。2对备案案审查的规规范性文件件及时提交交文件文本本、说明书书、制定依依据以及制制定程序的的相关证据据材料,提提供的材料料齐全、规规范(4分分); 3对规范范性文件备备案审查提提出的意见见和建议,能能及时整改改落实并反反馈情况(44分); 四实施行政处处罚及备案案30分1主体合合法,委托托实施行政政处罚的,委委托手续完完备、规范范,无超越越法定权限限实施行政政处罚的情情形(2分分);根据重大行行政处罚决决定备案审审查情况或或随机抽查查一定数量量行政处罚罚卷宗,凡凡被查行政政处罚案卷卷中有不符符合本项规规定情形之之一的,有有一起扣11分。对有行政处处罚职能但但未实施行行政处罚相
6、相关工作的的,本大项项的基本分分要酌情扣扣除。2事实清清楚,证据据确凿、充充分,证据据内容合法法、全面,证证据形式(时时间、地点点、当事人人身份等)完完备。证据据内容无伪伪造、模仿仿当事人签签字,无代代执法人员员签字,无无孤证定案案或仅凭当当事人陈述述定案,或或证据之间间不能互相相印证,或或证据不能能集中证明明处罚决定定认定的事事实(5分分); 3适用法法律依据正正确,无适适用法律文文件、适用用法律条款款不准确、无无适用无效效的法律文文件等情形形(5分); 4裁量适适当,无畸畸重或畸轻轻等显失公公正的情形形,无应当当处罚而不不予处罚、不不应当处罚罚而予以处处罚、无一一事再罚等等情形(55分);
7、5程序合合法,亮证证执法,及及时、全面面告知当事事人陈述权权、申辩权权、听证权权、复议权权以及诉讼讼权等救济济权利,认认真听取当当事人陈述述和申辩,对对当事人提提出的事实实和理由进进行了核实实,办理证证据保全、查查封、扣押押财物等已已履行了内内部报批手手续(4分分);6行政处处罚决定已已依法执行行,罚款实实行了罚缴缴分离制度度(2分);7重大行行政处罚决决定作出后后,及时报报政府法制制部门备案案审查(33分); 8对重大大行政处罚罚决定备案案审查提出出的意见和和建议,能能及时整改改落实并反反馈情况(44分)。五实施行政许许可26分1主体合合法,委托托实施行政政许可的,委委托手续完完备、规范范,
8、无超越越职权、滥滥用职权实实施行政许许可的情形形(3分);根据平时行行政许可案案卷检查情情况或随机机抽查一定定数量的行行政许可卷卷宗。凡行行政许可有有不符合本本项1至66细项规定定情形之一一的,有一一起扣1分分。未开展行政政许可后续续监督检查查工作的,该该项7不得得分。开展展了该项工工作,但没没有书面记记录或相关关印证材料料的,酌情情扣分。 未未对本部门门许可实施施情况进行行统计分析析的,扣00.5分。 变变更许可事事项,未及及时报送备备案的, 扣0.55分。2明确一一个机构(一一个窗口)统统一受理行行政许可申申请和送达达行政许可可决定(33分); 3行政许许可的主体体、事项、依依据、条件件、
9、数量、程程序、期限限以及需要要提交的全全部材料目目录和申请请书示范文文本等有关关事项均依依法在办公公场所进行行了公示,无无应当公示示而不予公公示的情形形(4分);4及时处处理行政许许可申请,在在法定期限限内受理、审审查和作出出行政许可可决定,无无拒不办理理或拖延办办理行政许许可的情形形(4分);5行政许许可程序合合法,依法法告知行政政许可申请请人及利害害关系人陈陈述、申辩辩、听证等等相关救济济权利,无无依法应当当告知而未未告知的事事项(4分分);6行政许许可收费符符合法律、行行政法规的的规定,无无违法收费费的情形(22分);7依法进进行行政许许可后续监监督检查,对对违反行政政许可的行行为及时予
10、予以查处(44分)。8对本部部门行政许许可实施情情况及时进进行统计分分析,并报报送政府法法制部门备备案。(11分)9变更许许可事项的的,及时报报送政府法法制部门备备案审查。(11分)六办理行政复复议行政诉诉讼国家赔赔偿等8分1依法办办理行政复复议,无符符合法定受受理条件不不依法受理理、不依法法作出复议议决定或者者因复议决决定明显不不当被人民民法院依法法撤销等情情形,复议议卷宗规范范(2分); 检查行政复复议、行政政应诉卷宗宗,有不符符合本项规规定情形之之一的,有有一起扣11分。没有行政复复议、行政政应诉等卷卷宗的,该该项分值并并入第三项项总分,第第三项2至至8细项分分值各增加加1分。未按时报送
11、送或报送数数据不准确确的,第55项不得分分。行政诉讼负负责人未出出庭应诉的的,扣1分分。2作为行行政复议被被申请人,按按照规定的的时间提交交答复书及及相关证据据、依据,无无被复议机机关撤销的的行政案件件,复议卷卷宗规范(22分);3积极应应诉行政诉诉讼案件,无无被人民法法院撤销具具体行政行行为的情形形,诉讼卷卷宗规范;(2分)4行政诉诉讼案件中中,行政负负责人应当当及时出庭庭应诉。(11分) 5及时、准准确填报行行政复议、行行政诉讼、行行政执法情情况统计报报表。(11分)七内部执法监监督6分1行政许许可事项和和行政处罚罚等案件的的办理、立立案、受理理、决定、送送达、执行行等内部监监督程序完完善
12、,基础础台帐齐全全,相关数数据清楚、准准确;卷宗宗规范,符符合档案管管理要求(44分);检查基础台台帐。内部部监督程序序未建立、基基础台帐或或卷宗未及及时归档的的,本项不不得分;未未及时、如如实登记台台帐或台帐帐登记事项项不齐全、不不吻合的,有有一处扣00.5分。已已归档的卷卷宗,不符符合档案管管理用纸、用用笔、文书书编排次序序、装订等等要求的,有有一处扣00.5分,卷卷宗内容有有缺漏的,有有一处扣11分。2定期开开展行政执执法自查,每每年不少于于两次,并并有书面记记载。对自自查中发现现的执法问问题,进行行了整改(22分)。未定期开展展执法自查查工作的,此此项不得分分。开展了了自查工作作,但无整整改记录或或无其他资资料与整改改记录相印印证的,有有一起扣11分。