浅析广告管理制度15714.docx

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1、广告管理制度是指调整广告管理机关与广告主、广告经营者、广告发布者与消费者之间在广告宣传、广告经营、广告管理中所发生的各种社会经济关系的法律规范。 中国广告管理制度包括:广告行业的规划管理、广告发布标准的管理、广告主的管理、广告经营者的管理、广告发布者的管理、户外广告的管理、广告内容的审查管理、制止、制裁广告违法行为。构成这一制度的法律规范主要有:中华人民共和国广告法、广告管理条例、广告管理条例施行细则、户外广告管理暂行规定、临时性广告经营管理办法、医疗器械广告管理办法、化妆品广告管理办法、食品广告管理办法、烟草广告管理办法、医疗广告管理办法、印刷品广告管理办法、房地产广告发布暂行规定等。什么是

2、广告告行业的的规划管管理?对广告行业业的规划划管理,就就是根据据国民经经济和社社会发展展的总要要求,制制订广告告业在一一定时期期的发展展目标、发发展战略略、发展展重点、行行业结构构及相应应的政策策措施,使使广告业业与国民民经济和和社会发发展相适适应。119933年 7月,国国家工商商行政管管理局和和国家计计划委员员会联合合发布了了建国以以来第一一部广告告业的发发展规划划纲要关关于加快快广告业业发展的的规划纲纲要。 关于加快快广告业业发展的的规划纲纲要所所确定的的发展广广告业总总的指导导思想是是什么?关于加快快广告业业发展的的规划纲纲要所所确定的的发展广广告业总总的指导导思想是是,围绕绕建立社社

3、会主义义市场经经济体制制和900年代经经济发展展的目标标,根据据党中央央、国务务院关于于加快发发展第三三产业的的战略决决策,针针对当前前广告管管理体制制和经营营机制中中存在的的问题,不不失时机机地加快快广告业业改革与与发展的的步伐,逐逐步建立立起适应应现代商商品经济济要求的的广告业业发展新新体制和和经营机机制,充充分发挥挥广告引引导企业业进入市市场、开开拓市场场的作用用,进一一步发育育完善国国内广告告市场,参参与国际际广告市市场竞争争,使广广告业迅迅速发展展成为适适应社会会主义市市场经济济需要的的信息中中介服务务产业。 发展广告业业应遵循循的原则则是什么么?发展广告业业应遵循循的原则则是: (

4、一)充充分发挥挥市场机机制作用用,促进进广告人人才、资资源、技技术的合合理流动动与科学学配置,沿沿着社会会主义市市场经济济体制轨轨道振兴兴广告业业。(二)统统筹规划划,规范范管理,大大力改善善国家宏宏观调控控手段,促促进行业业结构优优化与地地区布局局合理。(三)依依靠科技技进步,弘弘扬民族族文化,发发挥广告告在促进进物质文文明和精精神文明明建设中中的特殊殊功能。(四)借借鉴国际际惯例和和通行做做法,吸吸收发达达国家先先进经验验,促进进国内广广告市场场与国际际广告市市场联接接。(五)把把广告人人才培养养放在优优先位置置,努力力创造条条件,不不断提高高人员素素质关于加快快广告业业发展的的规划纲纲要

5、所所确定的的发展广广告业的的发展目目标是什什么?广告业的发发展目标标是,争争取用110年左左右或少少长一些些时间,逐逐步建立立起企业业自主经经营,政政府依法法监督管管理,以以代理制制为基本本运营制制度,广广告发布布前审查查为基本本保障,最最大限度度发挥行行业协会会自律与与协调作作用的新新体制;建立以以具备全全面、综综合服务务能力的的广告公公司为主主干,以以高效畅畅通的媒媒介网络络为支撑撑,能够够提供全全方位、多多层次、高高质量、高高效益服服务的广广告促销销体系和和信息传传播体系系。 关于加快广广告业发发展的规规划纲要要所确确定的发发展广告告业的任任务是什什么?发展广告业业的任务务是: (一)发

6、发展规模模。在大大力开拓拓广告市市场,提提高广告告经营效效益的基基础上,力力争广告告营业额额在19992年年的基础础上,平平均每年年增长220%.到20000年,广广告营业业额达到到2800亿元以以上,广广告费用用占国民民生产总总值的比比重从119900年的1.4%提提高到99%,广广告专业业技术人人员增加加到 99万人,具具有全面面服务能能力的广广告经营营单位增增加10000家家左右,出出口贸易易广告费费从目前前占出口口贸易总总额的22提高高到1%.(二)优优化行业业结构,转转换广告告经营机机制,采采用适应应现代商商品经济济发展的的广告代代理制,发发挥广告告公司的的主干作作用。支支持具有有综

7、合实实力的广广告企业业组建跨跨国、跨跨行业、跨跨地区、跨跨部门的的广告企企业集团团。到220000年,全全国要有有一批实实力雄厚厚、经营营能力和和技术水水平达到到国际标标准的综综合性广广告公司司,参与与国际广广告市场场竞争。(三)积积极开发发广告新新媒体,扩扩展现有有全国性性、区域域性重点点媒介广广告质量量。到220000年,新新建全国国性、区区域性广广告新媒媒体的质质量、数数量均达达到亚洲洲领先水水平;现现有重点点报纸媒媒介版面面比19990年年扩大 5倍以以上。广广播电台台、电视视台扩大大经济信信息节目目的同时时,开设设经济专专用频道道或以经经济信息息为主的的广播电电台、电电视台,在在此基

8、础础上,使使全国的的广告传传递速度度比19990年年提高335倍。(四)推推动城乡乡广告业业发展,引引导乡镇镇企业运运用广告告开拓市市场,支支持市、县县兴办广广告经营营或服务务机构。(五)填填补行业业缺门,加加强薄弱弱门类。组组建全国国性或区区域性广广告效果果测量中中心和市市场调查查、广告告制作等等公共服服务实体体,并逐逐步形成成网络。(六)加加强广告告科技投投入,研研究开发发及成果果推广工工作。建建立广告告研究与与开发基基地,争争取每年年有一定定的数量量的具有有国际先先进水平平的科研研成果得得到推广广应用。(七)大大幅增加加对广告告教育的的投入,加加快人才才培养步步伐,逐逐步建立立起广告告专

9、业技技术资格格认证制制度。在在国家和和直辖市市以及若若干地区区建立广广告人才才培训中中心。扩扩大有关关高等院院校广告告专业招招生规模模,更新新广告教教学内容容。到220000年,初初步形成成以广告告人才培培训中心心为骨干干,面向向全行业业,多层层次(高高、中级级)、全全日制、业业余(电电视、函函授、自自学考试试)等多多种形式式相配合合的人才才培养系系统和教教育网络络。到220000年,培培养毕业业生总数数达到 9万人人,初步步形成一一支以高高级人才才为骨干干,中级级人才为为主体,技技术等级级构成合合理的广广告专业业技术队队伍;全全国广告告从业人人员700%以上上达到中中高级技技术水平平,100

10、%以上上的人员员成为具具有跨世世纪、跨跨国经营营能力和和水平的的专门高高级人才才。按国国际通行行做法,建建立广告告专业技技术资格格认证制制度和认认证机构构,为广广告业开开拓国际际市场打打好基础础。(八)提提高户外外广告制制作水平平,开发发推广应应用国际际先进的的户外广广告材料料。到220000年,直直辖市、各各省会市市、重点点风景区区、旅游游城市,力力争按照照统一的的户外广广告装置置材料,使使户外广广告成为为城市美美化、人人文景观观的重要要组成部部分。(九)积积极发展展出口贸贸易广告告,为扩扩大出口口创汇服服务。建建立出口口贸易广广告市场场竞争机机制,打打破部门门分割和和垄断。优优化出口口贸易

11、广广告战略略,提高高广告作作品质量量,为国国内大型型企业占占领国际际市场创创造条件件。(十)全全面提高高广告设设计制作作水平和和服务质质量,推推动建立立广告质质量评价价体系及及广告质质量测定定中心网网络。到到20000年,争争取全国国有相当当数量广广告的质质量达到到国际水水平。(十一一)改革革广告审审查制度度,完善善广告监监控系统统。建立立在广告告管理机机关指导导、监督督下,由由广告行行业组织织、企业业和有关关专业技技术部门门组成的的广告审审查机构构。到220000年,对对电视、广广播、报报刊和户户外等媒媒介发布布的广告告全部实实行发布布前审查查,保证证广告真真实、合合法,符符合社会会主义物物

12、质文明明、精神神文明建建设的道道德规范范和要求求,维护护社会主主义市场场的正常常竞争秩秩序。(十二二)建立立接受国国家宏观观指导,以以国内市市场供求求关系为为基础,并并能与国国际市场场价格接接轨的广广告价格格体系和和价格机机制。(十三三)加强强广告法法制建设设,建立立以广广告法为为主体的的广告法法律体系系,把广广告业发发展的战战略目标标、方针针、政策策以法律律的形式式确定下下来,全全面规范范和约束束广告市市场行为为。(十四四)改革革广告管管理体制制。根据据市场经经济的要要求,政政府部门门按政企企分开、转转换职能能的原则则,把工工作中心心移到统统筹规划划、制定定政策法法规以及及协调、服服务和检检

13、查监督督上来。在在贯彻国国家产业业政策,对对市场进进行有效效调控的的基础上上,大力力促进广广告业的的发展,同同时依法法有效地地制止不不正当经经营和虚虚假广告告。改造造现有广广告行业业组织,使使之政事事分开,增增强综合合服务能能力和自自律职能能,充分分发挥其其在自觉觉接受政政府法律律、政策策指导的的前提下下,组织织企业自自我管理理、自我我约束的的作用。关于加快快广告业业发展的的规划纲纲要所所确定的的发展广广告业要要采取的的主要政政策措施施是什么么?要采取的主主要政策策措施是是: (一)全全面实行行广告资资格认证证制度;依法确确立行业业管理的的基本职职责、任任务和有有关规章章。(二)打打破所有有制

14、、地地区、部部门界限限,大力力兴办广广告事业业。引导导广告企企业开展展股份制制试点。推推动媒介介广告经经营转换换机制,加加速媒介介广告经经营进入入市场的的步伐,开开辟商业业媒介市市场,消消除主要要媒介垄垄断广告告市场的的现象。(三)进进行广告告代理制制试点,理理顺广告告公司与与媒介的的职能分分工关系系。第一一步,统统一将代代理权归归于广告告公司,将将媒介发发布广告告、承揽揽广告、代代理同类类媒介广广告改变变为媒介介承揽、发发布广告告,不再再承担同同类媒介介代理业业务;同同时将媒媒介直接接承揽外外商广告告权归于于具有经经营外商商广告资资格的广广告公司司。第二二步,实实行承揽揽与发布布分开,媒媒介

15、专职职发布广广告,广广告公司司承担广广告承揽揽和代理理。(四)积积极开展展广告发发布前审审查制度度试点,建建立广告告发布前前审查制制度。(五)支支持有条条件的广广告经营营企业通通过发行行债券、股股票等各各种途径径、方式式筹集资资金。实实力雄厚厚的可以以组建跨跨国性、全全国性、区区域性广广告企业业联合体体。(六)支支持国内内广告公公司与世世界著名名广告企企业的合合资与合合作,引引导外商商向行业业缺门、薄薄弱门类类和研究究开发项项目投资资,并给给予相应应优惠政政策。鼓鼓励国内内广告企企业对外外开拓,跨跨国经营营。(七)对对研究开开发高新新技术、兴兴办行业业缺门和和薄弱门门类的企企业,在在信贷、税税

16、收等方方面,给给予优惠惠和支持持。(八)建建立广告告专业技技术职务务资格评评定标准准和考核核制度,鼓鼓励各类类高级人人才向广广告业流流动,稳稳定和发发展广告告专业人人才队伍伍。(九)加加强对外外交流,积积极开展展智力引引进和国国际合作作,培训训专业人人才。(十)在在城市统统一规划划前提下下,由广广告管理理机关商商有关部部门,共共同制定定户外广广告场地地规划,报报当地人人民政府府批准后后,由广广告管理理机关负负责组织织实施,以以简化户户外广告告审批手手续。(十一一)切实实发挥行行业组织织协调政政府部门门贯彻产产业政策策、落实实行业规规划和组组织企业业实现自自我管理理、自我我约束、自自我教育育的职

17、能能。(十二二)进一一步加强强广告法法制建设设,加强强广告管管理队伍伍建设,增增强依法法行政、依依法监督督的能力力,保障障广告业业沿着法法制轨道道健康发发展。(十三三)在研研究开发发、教育育培训基基地的建建设上,采采取社会会集资与与广告经经营者自自筹等办办法筹集集资金,并并按照统统一规划划进行建建设。对对部分大大专院校校开设广广告系或或广告专专业和建建设广告告职业培培训基地地所需资资金,也也应多方方面给予予支持,多多渠道予予以解决决。什么是广告告发布标标准的管管理?广告发布标标准管理理是广告告主、广广告经营营者、广广告发布布者必须须遵循的的准则,是是指广告告管理机机关对广广告内容容和形式式必须

18、遵遵循的准准则进行行的监督督管理。广广告发布布标准管管理分为为广告发发布的一一般标准准管理和和广告发发布的具具体标准准管理。 广告发布的的一般标标准管理理包含的的主要内内容是什什么?广告发布的的一般标标准管理理包含的的主要内内容是: 广告告法规规定:“广告应应当真实实、合法法,符合合社会主主义精神神文明建建设的要要求。广广告不得得含有虚虚假的内内容,不不得欺骗骗和误导导消费者者。广告告主、广广告经营营者、广广告发布布者从事事广告活活动,应应当遵守守法律、行行政法规规,遵循循公平、诚诚实信用用的原则则。”“广告告内容应应当有利利于人民民的身心心健康,促促进商品品和服务务质量的的提高,保保护消费费

19、者的合合法权益益,遵守守社会公公德和职职业道德德,维护护国家的的尊严和和利益。”广告管理条例规定:“广告内容必须真实、健康、清晰、明白,不得以任何形式欺骗用户和消费者。”这是广告的最基本原则。广告发发布标准准规范了了广告内内容和表表现形式式的禁止止和限制制。广告告法规规定,广广告不得得有下列列情形:(1)使使用中华华人民共共和国国国旗、国国徽、国国歌;(2)使使用国家家机关和和国家机机关工作作人员的的名义;(3)使使用国家家级、最最高级、最最佳等用用语;(4)妨妨碍社会会安定和和危害人人身、财财产安全全,损害害社会公公共利益益;(5)妨妨碍社会会公共秩秩序和违违背社会会良好风风尚;(6)含含有

20、淫秽秽、迷信信、恐怖怖、暴力力、丑恶恶的内容容;(7)含含有民族族、种族族、宗教教、性别别歧视的的内容;(8)妨妨碍环境境和自然然资源保保护;(9)法法律、行行政法规规规定禁禁止的其其他情形形。广告告法还还规定,广广告不得得损害未未成年人人和残疾疾人的身身心健康康。广告告中对商商品的性性能、产产地、用用途、质质量、价价格、生生产者、有有效期限限、允诺诺或者对对服务的的内容、形形式、质质量、价价格、允允诺有表表示的,应应当清楚楚、明白白。广告告中表明明推销商商品、提提供服务务附带赠赠送礼品品的,应应当表明明赠送的的品种和和数量。广广告使用用数据、统统计资料料、调查查结果、文文摘、引引用语,应应当

21、真实实、准确确,并标标明出处处。广告告中涉及及专利产产品或者者专利方方法的,应应当标明明专利号号和专利利种类。未未取得专专利权的的,不得得在广告告中谎称称取得专专利权。禁禁止使用用未授予予专利权权的专利利申请和和已经终终止、撤撤消、无无效的专专利做广广告。广广告不得得贬低其其他生产产经营者者的商品品或者服服务。广告应应当具有有可识别别性,能能够使消消费者辨辨明其为为广告。大大众传播播媒介不不得以新新闻报道道形式发发布广告告。通过过大众媒媒介发布布的广告告应当有有广告标标记,与与其他非非广告信信息相区区别,不不得使消消费者产产生误解解。麻醉醉药品、精精神药品品、毒性性药品、放放射性药药品等特特殊

22、药品品,不得得做广告告。广告发布的的具体标标准管理理的内容容有哪些些?对于少数涉涉及人民民身体健健康、人人身安全全的商品品,国家家规定了了它们的的具体发发布标准准,在发发布时,须须加强对对广告的的监督管管理。主主要有药药品广告告、农药药、兽药药广告、医医疗器械械广告、烟烟酒广告告、食品品广告、化化妆品广广告等。 关于药药品广告告,广广告法规规定,药药品广告告不得有有下列内内容:(1)含含有不科科学的表表示功效效的断言言或者保保证的;(2)说说明治愈愈率或者者有效率率的;(3)与与其他药药品的功功效和安安全性比比较的;(4)利利用医药药科研单单位、学学术机构构、医疗疗机构或或者专家家、医生生、患

23、者者的名义义和形象象作证明明的;(5)法法律、行行政法规规规定禁禁止的其其他内容容。药品广广告的内内容必须须以国务务院卫生生行政部部门或者者省、自自治区、直直辖市卫卫生行政政部门批批准的说说明书为为准。19995年3月28日国国家工商商行政管管理局第第27号令令公布的的药品品广告审审查标准准规定定:(1)下下列药品品不得发发布广告告:麻醉醉药品、精精神药品品、毒性性药品、放放射性药药品;治治疗肿瘤瘤、爱滋滋病,改改善和治治疗性功功能障碍碍的药品品,计划划生育用用药,防防疫药品品;中中华人民民共和国国药品管管理法规规定的假假药、劣劣药;戒戒毒药品品以及国国务院卫卫生行政政部门认认定的特特殊药品品

24、;未经经卫生行行政部门门批准生生产的药药品和试试生产的的药品;卫生行行政部门门明令禁禁止销售售、使用用的药品品和医疗疗单位配配置的制制剂;除除中药饮饮片外,未未取得注注册商标标的药品品。(2)药药品广告告内容应应当以国国务院卫卫生行政政部门或或者省、自自治区、直直辖市卫卫生行政政部门批批准的说说明书为为准。(3)药药品广告告中不得得含有不不科学地地表示功功效的断断言或者者保证。如如“疗效最最佳”、“药到病病除”、“根治”、“安全预预防”、“安全无无副作用用”等。药药品广告告不得贬贬低同类类商品,不不得与其其他药品品进行功功效和安安全性对对比,不不得进行行药品使使用前后后的比较较。(4)药药品广

25、告告中不得得含有“最新技技术”、“最高科科学”、“最先进进制法”、“药之王王”、“国家级级新药”等绝对对化的语语言和表表示;不不得含有有违反科科学规律律,明示示或者暗暗示包治治百病,适适合所有有症状等等内容。(5)药药品广告告中不得得含有治治愈率、有有效率及及获奖的的内容。(6)药药品广告告中不得得含有利利用医药药科研单单位、学学术机构构、医疗疗机构或或者专家家、医生生、患者者的名义义、形象象作证明明的内容容。(7)药药品广告告中不得得使用儿儿童的名名义和形形象,不不得以儿儿童为广广告诉求求对象。(8)药药品广告告不得含含有直接接显示疾疾病症状状、病理理和医疗疗诊断的的画面,不不得令人人感到已

26、已患某种种疾病或或者加重重病情,不不得直接接或者间间接怂容容任意、过过量使用用药品。(9)药药品广告告不得含含有“无效退退款”、“保险公公司保险险”等承诺诺。(100)药品品广告不不得声称称或者暗暗示服用用该药能能应付现现代紧张张生活的的需要,标标明或者者暗示能能增强性性功能。(111)药品品商品名名称不得得单独进进行广告告宣传。广广告宣传传需使用用商品名名称的,必必须使用用药品的的通用名名称。(122)国家家规定应应当在医医生指导导下使用用的治疗疗性药品品的广告告中,必必须标明明“按医生生处方购购买和使使用”。(133)药品品广告审审查批准准文号应应当列为为广告内内容同时时发布。关于农农药广

27、告告,广广告法规规定,农农药广告告不得有有下列内内容:使使用无毒毒、无害害等表明明安全性性的绝对对化断言言的;含含有不科科学的表表示功效效的断言言或者保保证的;含有违违反农药药安全使使用规定定的文字字、语言言或者画画面的;法律、行行政法规规规定禁禁止的其其他内容容。19995年3月28日国国家工商商行政管管理局第第28号令令公布的的农药药广告审审查标准准还规规定,未未经国家家批准登登记的农农药不得得发布广广告;农农药广告告中不得得含有有有效率及及获奖的的内容,不不得有农农药单位位、植保保单位、学学术机构构或者专专家、用用户的名名义、形形象作证证明的内内容,不不得有“无效退退款”、“保险公公司保

28、险险”等承诺诺等。关于兽兽药广告告,19995年年 3月28日国国家工商商行政管管理局第第26号令令公布的的兽药药广告审审查标准准规定定,下列列兽药不不得发布布广告:兽用麻麻醉药品品、精神神药品以以及兽医医医疗单单位配制制的兽药药制剂;所含成成分的种种类、含含量、名名称与国国家标准准或者地地方标准准不符的的兽药;临床应应用发现现超出规规定毒副副作用的的兽药;国务院院农牧行行政管理理部门明明令禁止止使用的的,未取取得兽药药产品批批准文号号或者未未取得进进口兽药药登记许许可证的的兽药。关于医医疗器械械广告,广广告法规规定,医医疗器械械广告不不得有下下列内容容:(1)含含有不科科学的表表示功效效的断

29、言言或者保保证的;(2)说说明治愈愈率或者者有效率率的;(3)与与其他医医疗器械械的功效效和安全全性比较较的;(4)利利用医药药科研单单位、学学术机构构、医疗疗机构或或者专家家、医生生、患者者的名义义和形象象作证明明的;(5)法法律、行行政法规规规定禁禁止的其其他内容容。关于烟烟草广告告,广广告法规规定,禁禁止利用用广播、电电影、电电视、报报纸、期期刊发布布烟草广广告。禁禁止在各各类等候候室、影影剧院、会会议厅堂堂、体育育比赛场场馆等公公共场所所设置烟烟草广告告。烟草广广告中必必须标明明“吸烟有有害健康康”。19995年12月30日国国家工商商行政管管理局第第46号公公布、119966年12月

30、30日修修订的烟烟草广告告管理暂暂行办法法规定定,烟草草广告中中不得有有下列情情形:吸吸烟形象象;未成成年人形形象;鼓鼓励、怂怂恿吸烟烟的;表表示吸烟烟有利人人体健康康、解除除疲劳、缓缓解精神神紧张的的等。关于酒酒广告,广广告法规规定,酒酒类广告告的内容容必须符符合卫生生许可事事项,并并不得使使用医疗疗用语或或者易于于药品混混淆的用用语。119955年11月17日国国家工商商行政管管理局第第39号令令公布的的酒类类广告管管理办法法规定定,酒类类广告不不得出现现下列内内容:鼓鼓动、倡倡导、引引诱人们们饮酒或或者宣传传无节制制饮酒;饮酒的的动作;未成年年人的形形象;表表现驾驶驶车、船船、飞机机等具

31、有有潜在危危险的活活动;诸诸如可以以“消除紧紧张和焦焦虑”、“增强体体力”等不科科学的明明示或者者暗示;把个人人、商业业、社会会、体育育、性生生活或者者其他方方面的成成功归因因于饮酒酒的明示示或者暗暗示;关关于酒类类商品的的各种评评优、评评奖、评评名牌、推推荐等评评比结果果等。关于食食品广告告,广广告法规规定,食食品广告告的内容容必须符符合卫生生许可事事项,并并不得使使用医疗疗用语或或者易于于药品混混淆的用用语。119966年12月30日国国家工商商行政管管理局第第72号令令公布的的食品品广告发发布暂行行规定规规定,食食品广告告不得含含有“最新科科学”、“最新技技术”、“最先进进加工工工艺”等

32、绝对对化的语语言或者者表示,不不得明示示或者暗暗示可以以替代母母乳,不不得使用用哺乳妇妇女和婴婴儿的形形象,不不得使用用医疗机机构、医医生的名名义或者者形象。保保健食品品的广告告内容不不得与其其他保健健食品或或者药品品进行功功效对比比。普通通食品、新新资源食食品、特特殊营养养食品广广告不得得宣传保保健功能能,也不不得借助助宣传某某些成分分的作用用明示或或者暗示示其保健健作用。普普通食品品广告不不得宣传传该食品品含有新新资源食食品中的的成分或或者特殊殊营养成成分。关于化化妆品广广告,广广告法规规定,化化妆品广广告的内内容必须须符合卫卫生许可可事项,并并不得使使用医疗疗用语或或者易于于药品混混淆的

33、用用语。119933年7月13日国国家工商商行政管管理局第第12号令令公布的的化妆妆品广告告管理办办法规规定,化化妆品广广告禁止止出现下下列内容容:化妆妆品名称称、制法法、成分分、效用用或者性性能有虚虚夸的;使用他他人名义义保证或或者以暗暗示方法法使人误误解其效效用的;宣传医医疗作用用或者使使用医疗疗术语的的;有贬贬低同类类产品内内容的;使用最最新创造造、最新新发明、纯纯天然制制品、无无副作用用等绝对对化语言言的;有有涉及化化妆品性性能或者者功能、销销量等方方面的数数据的等等。广告主的定定义是什什么?广告法规规定,本本法所称称广告主主,是指指为推销销商品或或者提供供服务,自自行或者者委托他他人

34、设计计、制作作、发布布广告的的法人、其其他经济济组织或或者个人人。广广告管理理条例中中称广告告主为广广告客户户。 对广告主的的管理的的内容有有哪些?广告法规规定,广广告主与与广告经经营者、广广告发布布者之间间在广告告活动中中应当依依法订立立书面合合同,明明确各方方的权利利义务。 广告主主不得在在广告活活动中进进行任何何形式的的不正当当竞争行行为。广告主主自行或或者委托托他人设设计、制制作、发发布广告告,所推推销的商商品或者者服务应应当符合合广告主主的经营营范围。广告主主委托他他人设计计、制作作、发布布广告应应当委托托具有合合法经营营资格的的广告经经营者、广广告发布布者。广告主主自行或或者委托托

35、他人设设计、制制作、发发布广告告,应当当具有或或者提供供真实、合合法、有有效的下下列证明明文件:第一,营营业执照照以及其其他生产产、经营营资格的的证明文文件;第第二,质质量检验验机构对对广告中中有关商商品质量量的内容容出具的的证明文文件;第第三,确确认广告告内容真真实性的的其他证证明文件件。广告主主在广告告中使用用他人名名义、形形象的,应应当事先先取得他他人的书书面同意意;使用用无民事事行为能能力人、限限制民事事行为能能须经力力人的名名义、形形象的,应应当事先先取得其其监护人人的书面面同意。广告告管理条条例规规定,广广告客户户申请刊刊播、设设置、张张贴的广广告,其其内容应应当在广广告客户户的经

36、营营范围或或者国家家许可的的范围内内。广告客客户申请请刊播、设设置、张张贴下列列广告,应应当提交交有关证证明:第第一,标标明质量量标准的的商品广广告,应应当提交交省辖市市以上标标准化管管理部门门或者经经计量认认证合格格的质量量检验机机构的证证明;第第二,标标明获奖奖的商品品广告,应应当提交交本届、本本年度或或者数届届、数年年度连续续获奖的的证书,并并在广告告中注明明获奖级级别和颁颁奖部门门;第三三,标明明优质产产品的商商品广告告,应当当提交政政府颁发发的优质质产品证证书,并并在广告告中标明明授予优优质产品品称号的的时间和和部门;第四,标标明专利利权的商商品广告告,应当当提交专专利证书书;第五五

37、,标明明注册商商标的商商品广告告,应当当提交商商标注册册证;第第六,实实施生产产许可证证的产品品广告,应应当提交交生产许许可证;第七,文文化、教教育、卫卫生广告告,应当当提交上上级行政政主管部部门的证证明;第第八,其其他各类类广告,需需要提交交证明的的,应当当提交政政府有关关部门或或者其授授权单位位的证明明。广告告管理条条例实施施细则规规定, 广告客客户申请请利用广广播、电电视、报报刊以外外的媒介介为卷烟烟做广告告,须经经省、自自治区、直直辖市工工商行政政管理局局或其授授权的省省辖市工工商行政政管理局局批准。广告客客户申请请为获得得国家级级、部级级省级各各类奖的的优质烈烈性酒作作广告,须须经省

38、、自自治区、直直辖市工工商行政政管理局局或其授授权的省省辖市工工商行政政管理局局批准。刊刊播399度以下下(含339度)酒类的的广告,必必须标明明酒的度度数。广告经营者者的定义义是什么么?广告法规规定,本本法所称称广告经经营者,是是指受委委托提供供广告设设计、制制作、代代理服务务的法人人、其他他经济组组织或者者个人。对广告经营营者管理理的内容容有哪些些?广告法规规定,广广告经营营者、广广告主、广广告发布布者之间间在广告告活动中中应当依依法订立立书面合合同,明明确各方方的权利利义务。 广告经经营者不不得在广广告活动动中进行行任何形形式的不不正当竞竞争行为为。广告主主自行或或者委托托他人设设计、制

39、制作、发发布广告告,所推推销的商商品或者者服务应应当符合合广告主主的经营营范围。广告主主委托他他人设计计、制作作、发布布广告应应当委托托具有合合法经营营资格的的广告经经营者、广广告发布布者。广告经经营者在在广告中中使用他他人名义义、形象象的,应应当事先先取得他他人的书书面同意意;使用用无民事事行为能能力人、限限制民事事行为能能须经力力人的名名义、形形象的,应应当事先先取得其其监护人人的书面面同意。从事广广告经营营的,应应当具有有必要的的专业技技术人员员、制作作设备,并并依法办办理公司司或者广广告经营营登记,方方可从事事广告活活动。广广播电台台、电视视台、报报刊出版版单位的的广告业业务,应应当由

40、其其专门从从事广告告业务的的机构办办理,并并依法办办理兼营营广告的的登记。广告经经营者依依据法律律、行政政法规查查验有关关证明文文件,核核实广告告内容。对对内容不不实或者者证明文文件不全全的广告告,广告告经营者者不得提提供设计计、制作作、代理理服务。广告经经营者按按照国家家有关规规定,建建立、健健全广告告业务的的承接登登记、审审核、档档案管理理制度。广告经经营者应应当公布布其收费费标准和和收费办办法。广告告管理条条理规规定,广广告经营营者应当当按照本本条例和和有关法法规的规规定,向向工商行行政管理理机关申申请,分分别情况况办理审审批登记记手续:第一,专专营广告告业务的的企业,发发给企企业法人人

41、营业执执照;第二,兼兼营广告告业务的的事业单单位,发发给广广告经营营许可证证;第第三,具具备经营营广告业业务能力力的个体体工商户户,发给给营业业执照;第四,兼兼营广告告业务的的企业,应应当办理理经营范范围变更更登记。广告发布者者的定义义是什么么?广告法规规定,本本法所称称广告发发布者,是是指为广广告主或或者广告告主委托托的广告告经营者者发布广广告的法法人或者者其他经经济组织织。对广告发布布者管理理的内容容有哪些些?广告法规规定,广广告发布布者、广广告经营营者、广广告主之之间在广广告活动动中应当当依法订订立书面面合同,明明确各方方的权利利义务。 广告发发布者不不得在广广告活动动中进行行任何形形式

42、的不不正当竞竞争行为为。广告发发布者依依据法律律、行政政法规查查验有关关证明文文件,核核实广告告内容。对对内容不不实或者者证明文文件不全全的广告告,广告告发布者者不得发发布。广告发发布者按按照国家家有关规规定,建建立、健健全广告告业务的的承接登登记、审审核、档档案管理理制度。广告发发布者应应当公布布其收费费标准和和收费办办法。户外广告的的定义是是什么?是指利用公公共或自自有场地地的建筑筑物、空空间、利利用交通通工具等等形式设设置、悬悬挂、张张贴的广广告。户外广告管管理的内内容有哪哪些?广告法规规定,有有下列情情形之一一的,不不得设置置户外广广告:第第一,利利用交通通安全设设施、交交通标志志的;

43、第第二,影影响市政政公共设设施、广广告交通通安全设设施、交交通标志志使用的的;第三三,妨碍碍生产或或者人民民生活,损损害市容容市貌的的;第四四,国家家机关、文文物保护护单位和和名胜风风景点的的建筑控控制地带带;第五五,当地地县级以以上人民民政府禁禁止设置置户外广广告区域域。 户外外广告登登记管理理规定规规定:申请户户外广告告登记,应应当具备备下列基基本条件件:第一一,依法法取得与与申请事事项相符符的经营营资格。第第二,拥拥有相应应户外广广告媒体体的所有有权。第第三,广广告发布布地点、形形式在国国家许可可的范围围内,符符合当地地人民政政府户外外广告设设置规划划的要求求。第四四,户外外广告媒媒体一

44、般般不得发发布各类类非广告告信息,有有特殊需需要的,应应当符合合国家有有关规定定。凡办理理户外广广告登记记,应当当向工商商行政管管理机关关提出申申请,填填写户户外广告告申请表表,并并提交下下列证明明文件:营业执执照;广广告经营营许可证证;广告告合同;场地使使用协议议;广告告设置地地点,依依法律法法规需经经政府有有关部门门批准的的,应当当提交有有关部门门的批准准文件。;政府有有关部门门对发布布费信息息广告的的批准文文件。户外广广告登记记申请,应应当在广广告发布布30日前前提出。工工商行政政管理机机关在证证明、文文件齐备备后予以以受理,在在7日内作作出批准准或者不不予批准准的决定定,并书书面通知知

45、申请人人。经审审查符合合规定的的,核发发户外外广告登登记证,并并由登记记机关建建立户外外广告登登记档案案。户外广广告必须须按登记记的地点点、形式式、规格格、时间间等内容容发布,不不得擅自自更改。个体工工商户、城城乡居民民个人张张贴各类类招贴广广告,应应当在县县(区)工工商行政政管理机机关专门门设置的的公共广广告拦内内张贴,并并到设置置地工商商行政管管理所办办理简易易登记手手续。什么是广告告内容的的审查管管理?广告法规规定,利利用广播播、电影影、电视视、报纸纸、期刊刊以及其其他媒介介发布药药品、医医疗器械械、农药药、兽药药等商品品的广告告和法律律、行政政法规规规定应当当进行审审查的其其他广告告,

46、必须须在发布布前依照照有关法法律、行行政法规规由有关关行政主主管部门门对广告告内容进进行审查查;未经经审查,不不得发布布。 广告主主申请广广告审查查,应当当依照有有关法律律、行政政法规向向广告审审查机关关提交有有关证明明文件。广广告审查查机关应应当依照照法律、行行政法规规作出审审查决定定。广告违法行行为应当当承担的的法律责责任是什什么?广告法就就违反广广告法规规的法律律责任规规定: 利用广广告对商商品或者者服务做做虚假宣宣传的,由由广告监监督管理理机关责责令广告告主停止止发布、并并以等额额广告费费用在相相应范围围内公开开更正消消除影响响,并处处广告费费用一倍倍以上五五倍以下下的罚款款;对负负有

47、责任任的广告告经营者者、广告告发布者者没收广广告费用用,并处处广告费费用一倍倍以上五五倍以下下的罚款款;情节节严重的的,依法法停止其其广告业业务。构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。发布虚虚假广告告,欺骗骗和误导导消费者者,使购购买商品品或者接接受服务务的消费费者的合合法权益益受到损损害的,由由广告主主依法承承担民事事责任;广告经经营者、广广告发布布者明知知或者应应知广告告虚假设设计、制制作、发发布的,应应当承担担连带责责任。广告主主提供虚虚假证明明文件的的,由广广告监督督管理机机关处以以一万元元以上十十万元以以下的罚罚款。伪造、变变造或者者转让广广告审查查决定文文件的,由由广告监监督管理理机关没没收违法法所得,并并处以一一万元以以上十万万元以下下的罚款款。构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任。广告主主、广告告经营者者、广告告发布者者有下列列侵权之之一的,依依法承担担民事责责任:第第一,在在广告中中损害未未成年人人或者残残疾人的的身心健健康;第第二,假假冒他人人专利的的;第三三,贬低低其他生生产经营营者的商商品或者者服务的的;第四四,广告告中未经经同意使使用

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