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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.广告管理制制度是指调调整广告管管理机关与与广告主、广广告经营者者、广告发发布者与消消费者之间间在广告宣宣传、广告告经营、广广告管理中中所发生的的各种社会会经济关系系的法律规规范。 中国广广告管理制制度包括：广告行业业的规划管管理、广告告发布标准准的管理、广广告主的管管理、广告告经营者的的管理、广广告发布者者的管理、户户外广告的的管理、广广告内容的的审查管理理、制止、制制裁广告违违法行为。构构成这一制制度的法律律规范主要要有：中中华人民共共和国广告告法、广广告
2、管理条条例、广广告管理条条例施行细细则、户户外广告管管理暂行规规定、临临时性广告告经营管理理办法、医医疗器械广广告管理办办法、化化妆品广告告管理办法法、食食品广告管管理办法、烟烟草广告管管理办法、医医疗广告管管理办法、印印刷品广告告管理办法法、房房地产广告告发布暂行行规定等等。什么是广告告行业的规规划管理？对广告行业业的规划管管理，就是是根据国民民经济和社社会发展的的总要求，制制订广告业业在一定时时期的发展展目标、发发展战略、发发展重点、行行业结构及及相应的政政策措施，使使广告业与与国民经济济和社会发发展相适应应。19993年 7月，国国家工商行行政管理局局和国家计计划委员会会联合发布布了建国
3、以以来第一部部广告业的的发展规划划纲要关于加加快广告业业发展的规规划纲要。 关于加快快广告业发发展的规划划纲要所所确定的发发展广告业业总的指导导思想是什什么？关于加快快广告业发发展的规划划纲要所所确定的发发展广告业业总的指导导思想是，围围绕建立社社会主义市市场经济体体制和900年代经济济发展的目目标，根据据党中央、国国务院关于于加快发展展第三产业业的战略决决策，针对对当前广告告管理体制制和经营机机制中存在在的问题，不不失时机地地加快广告告业改革与与发展的步步伐，逐步步建立起适适应现代商商品经济要要求的广告告业发展新新体制和经经营机制，充充分发挥广广告引导企企业进入市市场、开拓拓市场的作作用，进
4、一一步发育完完善国内广广告市场，参参与国际广广告市场竞竞争，使广广告业迅速速发展成为为适应社会会主义市场场经济需要要的信息中中介服务产产业。 发展广告业业应遵循的的原则是什什么？发展广告业业应遵循的的原则是： （一）充充分发挥市市场机制作作用，促进进广告人才才、资源、技技术的合理理流动与科科学配置，沿沿着社会主主义市场经经济体制轨轨道振兴广广告业。（二）统统筹规划，规规范管理，大大力改善国国家宏观调调控手段，促促进行业结结构优化与与地区布局局合理。（三）依依靠科技进进步，弘扬扬民族文化化，发挥广广告在促进进物质文明明和精神文文明建设中中的特殊功功能。（四）借借鉴国际惯惯例和通行行做法，吸吸收发
5、达国国家先进经经验，促进进国内广告告市场与国国际广告市市场联接。（五）把把广告人才才培养放在在优先位置置，努力创创造条件，不不断提高人人员素质关于加快快广告业发发展的规划划纲要所所确定的发发展广告业业的发展目目标是什么么？广告业的发发展目标是是，争取用用10年左右右或少长一一些时间，逐逐步建立起起企业自主主经营，政政府依法监监督管理，以以代理制为为基本运营营制度，广广告发布前前审查为基基本保障，最最大限度发发挥行业协协会自律与与协调作用用的新体制制；建立以以具备全面面、综合服服务能力的的广告公司司为主干，以以高效畅通通的媒介网网络为支撑撑，能够提提供全方位位、多层次次、高质量量、高效益益服务的
6、广广告促销体体系和信息息传播体系系。 关于加快广广告业发展展的规划纲纲要所确确定的发展展广告业的的任务是什什么？发展广告业业的任务是是： （一）发发展规模。在在大力开拓拓广告市场场，提高广广告经营效效益的基础础上，力争争广告营业业额在19992年的的基础上，平平均每年增增长20%.到20000年，广告告营业额达达到2800亿元以上上，广告费费用占国民民生产总值值的比重从从19900年的1.44%提高到到9%，广告告专业技术术人员增加加到 9万人，具有有全面服务务能力的广广告经营单单位增加11000家家左右，出出口贸易广广告费从目目前占出口口贸易总额额的2提高到到1%.（二）优优化行业结结构，转
7、换换广告经营营机制，采采用适应现现代商品经经济发展的的广告代理理制，发挥挥广告公司司的主干作作用。支持持具有综合合实力的广广告企业组组建跨国、跨跨行业、跨跨地区、跨跨部门的广广告企业集集团。到22000年年，全国要要有一批实实力雄厚、经经营能力和和技术水平平达到国际际标准的综综合性广告告公司，参参与国际广广告市场竞竞争。（三）积积极开发广广告新媒体体，扩展现现有全国性性、区域性性重点媒介介广告质量量。到20000年，新新建全国性性、区域性性广告新媒媒体的质量量、数量均均达到亚洲洲领先水平平；现有重重点报纸媒媒介版面比比19900年扩大 55倍以上。广广播电台、电电视台扩大大经济信息息节目的同同
8、时，开设设经济专用用频道或以以经济信息息为主的广广播电台、电电视台，在在此基础上上，使全国国的广告传传递速度比比19900年提高35倍。（四）推推动城乡广广告业发展展，引导乡乡镇企业运运用广告开开拓市场，支支持市、县县兴办广告告经营或服服务机构。（五）填填补行业缺缺门，加强强薄弱门类类。组建全全国性或区区域性广告告效果测量量中心和市市场调查、广告制作等公共服务实体，并逐步形成网络。（六）加加强广告科科技投入，研研究开发及及成果推广广工作。建建立广告研研究与开发发基地，争争取每年有有一定的数数量的具有有国际先进进水平的科科研成果得得到推广应应用。（七）大大幅增加对对广告教育育的投入，加加快人才培
9、培养步伐，逐逐步建立起起广告专业业技术资格格认证制度度。在国家家和直辖市市以及若干干地区建立立广告人才才培训中心心。扩大有有关高等院院校广告专专业招生规规模，更新新广告教学学内容。到到20000年，初步步形成以广广告人才培培训中心为为骨干，面面向全行业业，多层次次（高、中中级）、全全日制、业业余（电视视、函授、自自学考试）等等多种形式式相配合的的人才培养养系统和教教育网络。到到20000年，培养养毕业生总总数达到 9万人，初初步形成一一支以高级级人才为骨骨干，中级级人才为主主体，技术术等级构成成合理的广广告专业技技术队伍；全国广告告从业人员员70%以上上达到中高高级技术水水平，100%以上的的
10、人员成为为具有跨世世纪、跨国国经营能力力和水平的的专门高级级人才。按按国际通行行做法，建建立广告专专业技术资资格认证制制度和认证证机构，为为广告业开开拓国际市市场打好基基础。（八）提提高户外广广告制作水水平，开发发推广应用用国际先进进的户外广广告材料。到到20000年，直辖辖市、各省省会市、重重点风景区区、旅游城城市，力争争按照统一一的户外广广告装置材材料，使户户外广告成成为城市美美化、人文文景观的重重要组成部部分。（九）积积极发展出出口贸易广广告，为扩扩大出口创创汇服务。建建立出口贸贸易广告市市场竞争机机制，打破破部门分割割和垄断。优优化出口贸贸易广告战战略，提高高广告作品品质量，为为国内大
11、型型企业占领领国际市场场创造条件件。（十）全全面提高广广告设计制制作水平和和服务质量量，推动建建立广告质质量评价体体系及广告告质量测定定中心网络络。到20000年，争争取全国有有相当数量量广告的质质量达到国国际水平。（十一一）改革广广告审查制制度，完善善广告监控控系统。建建立在广告告管理机关关指导、监监督下，由由广告行业业组织、企企业和有关关专业技术术部门组成成的广告审审查机构。到到20000年，对电电视、广播播、报刊和和户外等媒媒介发布的的广告全部部实行发布布前审查，保保证广告真真实、合法法，符合社社会主义物物质文明、精精神文明建建设的道德德规范和要要求，维护护社会主义义市场的正正常竞争秩秩
12、序。（十二二）建立接接受国家宏宏观指导，以以国内市场场供求关系系为基础，并并能与国际际市场价格格接轨的广广告价格体体系和价格格机制。（十三三）加强广广告法制建建设，建立立以广告告法为主主体的广告告法律体系系，把广告告业发展的的战略目标标、方针、政政策以法律律的形式确确定下来，全全面规范和和约束广告告市场行为为。（十四四）改革广广告管理体体制。根据据市场经济济的要求，政政府部门按按政企分开开、转换职职能的原则则，把工作作中心移到到统筹规划划、制定政政策法规以以及协调、服服务和检查查监督上来来。在贯彻彻国家产业业政策，对对市场进行行有效调控控的基础上上，大力促促进广告业业的发展，同同时依法有有效地
13、制止止不正当经经营和虚假假广告。改改造现有广广告行业组组织，使之之政事分开开，增强综综合服务能能力和自律律职能，充充分发挥其其在自觉接接受政府法法律、政策策指导的前前提下，组组织企业自自我管理、自自我约束的的作用。关于加快快广告业发发展的规划划纲要所所确定的发发展广告业业要采取的的主要政策策措施是什什么？要采取的主主要政策措措施是： （一）全全面实行广广告资格认认证制度；依法确立立行业管理理的基本职职责、任务务和有关规规章。（二）打打破所有制制、地区、部部门界限，大大力兴办广广告事业。引引导广告企企业开展股股份制试点点。推动媒媒介广告经经营转换机机制，加速速媒介广告告经营进入入市场的步步伐，开
14、辟辟商业媒介介市场，消消除主要媒媒介垄断广广告市场的的现象。（三）进进行广告代代理制试点点，理顺广广告公司与与媒介的职职能分工关关系。第一一步，统一一将代理权权归于广告告公司，将将媒介发布布广告、承承揽广告、代代理同类媒媒介广告改改变为媒介介承揽、发发布广告，不不再承担同同类媒介代代理业务；同时将媒媒介直接承承揽外商广广告权归于于具有经营营外商广告告资格的广广告公司。第第二步，实实行承揽与与发布分开开，媒介专专职发布广广告，广告告公司承担担广告承揽揽和代理。（四）积积极开展广广告发布前前审查制度度试点，建建立广告发发布前审查查制度。（五）支支持有条件件的广告经经营企业通通过发行债债券、股票票等
15、各种途途径、方式式筹集资金金。实力雄雄厚的可以以组建跨国国性、全国国性、区域域性广告企企业联合体体。（六）支支持国内广广告公司与与世界著名名广告企业业的合资与与合作，引引导外商向向行业缺门门、薄弱门门类和研究究开发项目目投资，并并给予相应应优惠政策策。鼓励国国内广告企企业对外开开拓，跨国国经营。（七）对对研究开发发高新技术术、兴办行行业缺门和和薄弱门类类的企业，在在信贷、税税收等方面面，给予优优惠和支持持。（八）建建立广告专专业技术职职务资格评评定标准和和考核制度度，鼓励各各类高级人人才向广告告业流动，稳稳定和发展展广告专业业人才队伍伍。（九）加加强对外交交流，积极极开展智力力引进和国国际合作
16、，培培训专业人人才。（十）在在城市统一一规划前提提下，由广广告管理机机关商有关关部门，共共同制定户户外广告场场地规划，报报当地人民民政府批准准后，由广广告管理机机关负责组组织实施，以以简化户外外广告审批批手续。（十一一）切实发发挥行业组组织协调政政府部门贯贯彻产业政政策、落实实行业规划划和组织企企业实现自自我管理、自自我约束、自自我教育的的职能。（十二二）进一步步加强广告告法制建设设，加强广广告管理队队伍建设，增增强依法行行政、依法法监督的能能力，保障障广告业沿沿着法制轨轨道健康发发展。（十三三）在研究究开发、教教育培训基基地的建设设上，采取取社会集资资与广告经经营者自筹筹等办法筹筹集资金，并
17、并按照统一一规划进行行建设。对对部分大专专院校开设设广告系或或广告专业业和建设广广告职业培培训基地所所需资金，也也应多方面面给予支持持，多渠道道予以解决决。什么是广告告发布标准准的管理？广告发布标标准管理是是广告主、广广告经营者者、广告发发布者必须须遵循的准准则，是指指广告管理理机关对广广告内容和和形式必须须遵循的准准则进行的的监督管理理。广告发发布标准管管理分为广广告发布的的一般标准准管理和广广告发布的的具体标准准管理。 广告发布的的一般标准准管理包含含的主要内内容是什么么？广告发布的的一般标准准管理包含含的主要内内容是： 广告告法规定定：“广告应当当真实、合合法，符合合社会主义义精神文明明
18、建设的要要求。广告告不得含有有虚假的内内容，不得得欺骗和误误导消费者者。广告主主、广告经经营者、广广告发布者者从事广告告活动，应应当遵守法法律、行政政法规，遵遵循公平、诚诚实信用的的原则。”“广告内内容应当有有利于人民民的身心健健康，促进进商品和服服务质量的的提高，保保护消费者者的合法权权益，遵守守社会公德德和职业道道德，维护护国家的尊尊严和利益益。”广告管管理条例规规定：“广告内容容必须真实实、健康、清清晰、明白白，不得以以任何形式式欺骗用户户和消费者者。”这是广告告的最基本本原则。广告发发布标准规规范了广告告内容和表表现形式的的禁止和限限制。广告告法规定定，广告不不得有下列列情形：（1）使
19、使用中华人人民共和国国国旗、国国徽、国歌歌；（2）使使用国家机机关和国家家机关工作作人员的名名义；（3）使使用国家级级、最高级级、最佳等等用语；（4）妨妨碍社会安安定和危害害人身、财财产安全，损损害社会公公共利益；（5）妨妨碍社会公公共秩序和和违背社会会良好风尚尚；（6）含含有淫秽、迷迷信、恐怖怖、暴力、丑丑恶的内容容；（7）含含有民族、种种族、宗教教、性别歧歧视的内容容；（8）妨妨碍环境和和自然资源源保护；（9）法法律、行政政法规规定定禁止的其其他情形。广告告法还规规定，广告告不得损害害未成年人人和残疾人人的身心健健康。广告告中对商品品的性能、产产地、用途途、质量、价价格、生产产者、有效效期
20、限、允允诺或者对对服务的内内容、形式式、质量、价价格、允诺诺有表示的的，应当清清楚、明白白。广告中中表明推销销商品、提提供服务附附带赠送礼礼品的，应应当表明赠赠送的品种种和数量。广广告使用数数据、统计计资料、调调查结果、文文摘、引用用语，应当当真实、准准确，并标标明出处。广广告中涉及及专利产品品或者专利利方法的，应应当标明专专利号和专专利种类。未未取得专利利权的，不不得在广告告中谎称取取得专利权权。禁止使使用未授予予专利权的的专利申请请和已经终终止、撤消消、无效的的专利做广广告。广告告不得贬低低其他生产产经营者的的商品或者者服务。广告应应当具有可可识别性，能能够使消费费者辨明其其为广告。大大众
21、传播媒媒介不得以以新闻报道道形式发布布广告。通通过大众媒媒介发布的的广告应当当有广告标标记，与其其他非广告告信息相区区别，不得得使消费者者产生误解解。麻醉药药品、精神神药品、毒毒性药品、放放射性药品品等特殊药药品，不得得做广告。广告发布的的具体标准准管理的内内容有哪些些？对于少数涉涉及人民身身体健康、人人身安全的的商品，国国家规定了了它们的具具体发布标标准，在发发布时，须须加强对广广告的监督督管理。主主要有药品品广告、农农药、兽药药广告、医医疗器械广广告、烟酒酒广告、食食品广告、化化妆品广告告等。 关于药药品广告，广广告法规规定，药品品广告不得得有下列内内容：（1）含含有不科学学的表示功功效的
22、断言言或者保证证的；（2）说说明治愈率率或者有效效率的；（3）与与其他药品品的功效和和安全性比比较的；（4）利利用医药科科研单位、学学术机构、医医疗机构或或者专家、医医生、患者者的名义和和形象作证证明的；（5）法法律、行政政法规规定定禁止的其其他内容。药品广广告的内容容必须以国国务院卫生生行政部门门或者省、自自治区、直直辖市卫生生行政部门门批准的说说明书为准准。19995年3月28日国家家工商行政政管理局第第27号令公公布的药药品广告审审查标准规规定：（1）下下列药品不不得发布广广告：麻醉醉药品、精精神药品、毒毒性药品、放放射性药品品；治疗肿肿瘤、爱滋滋病，改善善和治疗性性功能障碍碍的药品，计
23、计划生育用用药，防疫疫药品；中中华人民共共和国药品品管理法规规定的假药药、劣药；戒毒药品品以及国务务院卫生行行政部门认认定的特殊殊药品；未未经卫生行行政部门批批准生产的的药品和试试生产的药药品；卫生生行政部门门明令禁止止销售、使使用的药品品和医疗单单位配置的的制剂；除除中药饮片片外，未取取得注册商商标的药品品。（2）药药品广告内内容应当以以国务院卫卫生行政部部门或者省省、自治区区、直辖市市卫生行政政部门批准准的说明书书为准。（3）药药品广告中中不得含有有不科学地地表示功效效的断言或或者保证。如如“疗效最佳佳”、“药到病除除”、“根治”、“安全预防防”、“安全无副副作用”等。药品品广告不得得贬低
24、同类类商品，不不得与其他他药品进行行功效和安安全性对比比，不得进进行药品使使用前后的的比较。（4）药药品广告中中不得含有有“最新技术术”、“最高科学学”、“最先进制制法”、“药之王”、“国家级新新药”等绝对化化的语言和和表示；不不得含有违违反科学规规律，明示示或者暗示示包治百病病，适合所所有症状等等内容。（5）药药品广告中中不得含有有治愈率、有有效率及获获奖的内容容。（6）药药品广告中中不得含有有利用医药药科研单位位、学术机机构、医疗疗机构或者者专家、医医生、患者者的名义、形形象作证明明的内容。（7）药药品广告中中不得使用用儿童的名名义和形象象，不得以以儿童为广广告诉求对对象。（8）药药品广告
25、不不得含有直直接显示疾疾病症状、病病理和医疗疗诊断的画画面，不得得令人感到到已患某种种疾病或者者加重病情情，不得直直接或者间间接怂容任任意、过量量使用药品品。（9）药药品广告不不得含有“无效退款款”、“保险公司司保险”等承诺。（100）药品广广告不得声声称或者暗暗示服用该该药能应付付现代紧张张生活的需需要，标明明或者暗示示能增强性性功能。（111）药品商商品名称不不得单独进进行广告宣宣传。广告告宣传需使使用商品名名称的，必必须使用药药品的通用用名称。（122）国家规规定应当在在医生指导导下使用的的治疗性药药品的广告告中，必须须标明“按医生处处方购买和和使用”。（133）药品广广告审查批批准文号
26、应应当列为广广告内容同同时发布。关于农农药广告，广广告法规规定，农药药广告不得得有下列内内容：使用用无毒、无无害等表明明安全性的的绝对化断断言的；含含有不科学学的表示功功效的断言言或者保证证的；含有有违反农药药安全使用用规定的文文字、语言言或者画面面的；法律律、行政法法规规定禁禁止的其他他内容。19995年3月28日国家家工商行政政管理局第第28号令公公布的农农药广告审审查标准还还规定，未未经国家批批准登记的的农药不得得发布广告告；农药广广告中不得得含有有效效率及获奖奖的内容，不不得有农药药单位、植植保单位、学学术机构或或者专家、用用户的名义义、形象作作证明的内内容，不得得有“无效退款款”、“
27、保险公司司保险”等承诺等等。关于兽兽药广告，1995年 3月28日国家工商行政管理局第26号令公布的兽药广告审查标准规定，下列兽药不得发布广告：兽用麻醉药品、精神药品以及兽医医疗单位配制的兽药制剂；所含成分的种类、含量、名称与国家标准或者地方标准不符的兽药；临床应用发现超出规定毒副作用的兽药；国务院农牧行政管理部门明令禁止使用的，未取得兽药产品批准文号或者未取得进口兽药登记许可证的兽药。关于医医疗器械广广告，广广告法规规定，医疗疗器械广告告不得有下下列内容：（1）含含有不科学学的表示功功效的断言言或者保证证的；（2）说说明治愈率率或者有效效率的；（3）与与其他医疗疗器械的功功效和安全全性比较的
28、的；（4）利利用医药科科研单位、学学术机构、医医疗机构或或者专家、医医生、患者者的名义和和形象作证证明的；（5）法法律、行政政法规规定定禁止的其其他内容。关于烟烟草广告，广广告法规规定，禁止止利用广播播、电影、电电视、报纸纸、期刊发发布烟草广广告。禁止止在各类等等候室、影影剧院、会会议厅堂、体体育比赛场场馆等公共共场所设置置烟草广告告。烟草广广告中必须须标明“吸烟有害害健康”。19955年12月30日国家家工商行政政管理局第第46号公布布、19996年12月30日修订订的烟草草广告管理理暂行办法法规定，烟烟草广告中中不得有下下列情形：吸烟形象象；未成年年人形象；鼓励、怂怂恿吸烟的的；表示吸吸烟
29、有利人人体健康、解解除疲劳、缓缓解精神紧紧张的等。关于酒酒广告，广广告法规规定，酒类类广告的内内容必须符符合卫生许许可事项，并并不得使用用医疗用语语或者易于于药品混淆淆的用语。1995年11月17日国家工商行政管理局第39号令公布的酒类广告管理办法规定，酒类广告不得出现下列内容：鼓动、倡导、引诱人们饮酒或者宣传无节制饮酒；饮酒的动作；未成年人的形象；表现驾驶车、船、飞机等具有潜在危险的活动；诸如可以“消除紧张和焦虑”、“增强体力”等不科学的明示或者暗示；把个人、商业、社会、体育、性生活或者其他方面的成功归因于饮酒的明示或者暗示；关于酒类商品的各种评优、评奖、评名牌、推荐等评比结果等。关于食食品
30、广告，广广告法规规定，食品品广告的内内容必须符符合卫生许许可事项，并并不得使用用医疗用语语或者易于于药品混淆淆的用语。1996年12月30日国家工商行政管理局第72号令公布的食品广告发布暂行规定规定，食品广告不得含有“最新科学”、“最新技术”、“最先进加工工艺”等绝对化的语言或者表示，不得明示或者暗示可以替代母乳，不得使用哺乳妇女和婴儿的形象，不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。保健食品的广告内容不得与其他保健食品或者药品进行功效对比。普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告不得宣传保健功能，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示其保健作用。普通食品广告不得宣传该食品含有新资源食品中的成分或
31、者特殊营养成分。关于化化妆品广告告，广告告法规定定，化妆品品广告的内内容必须符符合卫生许许可事项，并并不得使用用医疗用语语或者易于于药品混淆淆的用语。1993年7月13日国家工商行政管理局第12号令公布的化妆品广告管理办法规定，化妆品广告禁止出现下列内容：化妆品名称、制法、成分、效用或者性能有虚夸的；使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的；宣传医疗作用或者使用医疗术语的；有贬低同类产品内容的；使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言的；有涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据的等。广告主的定定义是什么么？广告法规规定，本法法所称广告告主，是指指为推销商商品或者提提供服
32、务，自自行或者委委托他人设设计、制作作、发布广广告的法人人、其他经经济组织或或者个人。广广告管理条条例中称称广告主为为广告客户户。 对广告主的的管理的内内容有哪些些？广告法规规定，广告告主与广告告经营者、广广告发布者者之间在广广告活动中中应当依法法订立书面面合同，明明确各方的的权利义务务。 广告主主不得在广广告活动中中进行任何何形式的不不正当竞争争行为。广告主主自行或者者委托他人人设计、制制作、发布布广告，所所推销的商商品或者服服务应当符符合广告主主的经营范范围。广告主主委托他人人设计、制制作、发布布广告应当当委托具有有合法经营营资格的广广告经营者者、广告发发布者。广告主主自行或者者委托他人人
33、设计、制制作、发布布广告，应应当具有或或者提供真真实、合法法、有效的的下列证明明文件：第第一，营业业执照以及及其他生产产、经营资资格的证明明文件；第第二，质量量检验机构构对广告中中有关商品品质量的内内容出具的的证明文件件；第三，确确认广告内内容真实性性的其他证证明文件。广告主主在广告中中使用他人人名义、形形象的，应应当事先取取得他人的的书面同意意；使用无无民事行为为能力人、限限制民事行行为能须经经力人的名名义、形象象的，应当当事先取得得其监护人人的书面同同意。广告告管理条例例规定，广广告客户申申请刊播、设设置、张贴贴的广告，其其内容应当当在广告客客户的经营营范围或者者国家许可可的范围内内。广告
34、客客户申请刊刊播、设置置、张贴下下列广告，应应当提交有有关证明：第一，标标明质量标标准的商品品广告，应应当提交省省辖市以上上标准化管管理部门或或者经计量量认证合格格的质量检检验机构的的证明；第第二，标明明获奖的商商品广告，应应当提交本本届、本年年度或者数数届、数年年度连续获获奖的证书书，并在广广告中注明明获奖级别别和颁奖部部门；第三三，标明优优质产品的的商品广告告，应当提提交政府颁颁发的优质质产品证书书，并在广广告中标明明授予优质质产品称号号的时间和和部门；第第四，标明明专利权的的商品广告告，应当提提交专利证证书；第五五，标明注注册商标的的商品广告告，应当提提交商标注注册证；第第六，实施施生产
35、许可可证的产品品广告，应应当提交生生产许可证证；第七，文文化、教育育、卫生广广告，应当当提交上级级行政主管管部门的证证明；第八八，其他各各类广告，需需要提交证证明的，应应当提交政政府有关部部门或者其其授权单位位的证明。广告告管理条例例实施细则则规定， 广告客户申请利用广播、电视、报刊以外的媒介为卷烟做广告，须经省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权的省辖市工商行政管理局批准。广告客客户申请为为获得国家家级、部级级省级各类类奖的优质质烈性酒作作广告，须须经省、自自治区、直直辖市工商商行政管理理局或其授授权的省辖辖市工商行行政管理局局批准。刊刊播39度以下下（含399度）酒类的的广告，必必须标明
36、酒酒的度数。广告经营者者的定义是是什么？广告法规规定，本法法所称广告告经营者，是是指受委托托提供广告告设计、制制作、代理理服务的法法人、其他他经济组织织或者个人人。对广告经营营者管理的的内容有哪哪些？广告法规规定，广告告经营者、广广告主、广广告发布者者之间在广广告活动中中应当依法法订立书面面合同，明明确各方的的权利义务务。 广告经经营者不得得在广告活活动中进行行任何形式式的不正当当竞争行为为。广告主主自行或者者委托他人人设计、制制作、发布布广告，所所推销的商商品或者服服务应当符符合广告主主的经营范范围。广告主主委托他人人设计、制制作、发布布广告应当当委托具有有合法经营营资格的广广告经营者者、广
37、告发发布者。广告经经营者在广广告中使用用他人名义义、形象的的，应当事事先取得他他人的书面面同意；使使用无民事事行为能力力人、限制制民事行为为能须经力力人的名义义、形象的的，应当事事先取得其其监护人的的书面同意意。从事广广告经营的的，应当具具有必要的的专业技术术人员、制制作设备，并并依法办理理公司或者者广告经营营登记，方方可从事广广告活动。广广播电台、电电视台、报报刊出版单单位的广告告业务，应应当由其专专门从事广广告业务的的机构办理理，并依法法办理兼营营广告的登登记。广告经经营者依据据法律、行行政法规查查验有关证证明文件，核核实广告内内容。对内内容不实或或者证明文文件不全的的广告，广广告经营者者
38、不得提供供设计、制制作、代理理服务。广告经经营者按照照国家有关关规定，建建立、健全全广告业务务的承接登登记、审核核、档案管管理制度。广告经经营者应当当公布其收收费标准和和收费办法法。广告告管理条理理规定，广广告经营者者应当按照照本条例和和有关法规规的规定，向向工商行政政管理机关关申请，分分别情况办办理审批登登记手续：第一，专专营广告业业务的企业业，发给企企业法人营营业执照；第二，兼兼营广告业业务的事业业单位，发发给广告告经营许可可证；第第三，具备备经营广告告业务能力力的个体工工商户，发发给营业业执照；第四，兼兼营广告业业务的企业业，应当办办理经营范范围变更登登记。广告发布者者的定义是是什么？广
39、告法规规定，本法法所称广告告发布者，是是指为广告告主或者广广告主委托托的广告经经营者发布布广告的法法人或者其其他经济组组织。对广告发布布者管理的的内容有哪哪些？广告法规规定，广告告发布者、广广告经营者者、广告主主之间在广广告活动中中应当依法法订立书面面合同，明明确各方的的权利义务务。 广告发发布者不得得在广告活活动中进行行任何形式式的不正当当竞争行为为。广告发发布者依据据法律、行行政法规查查验有关证证明文件，核核实广告内内容。对内内容不实或或者证明文文件不全的的广告，广广告发布者者不得发布布。广告发发布者按照照国家有关关规定，建建立、健全全广告业务务的承接登登记、审核核、档案管管理制度。广告发
40、发布者应当当公布其收收费标准和和收费办法法。户外广告的的定义是什什么？是指利用公公共或自有有场地的建建筑物、空空间、利用用交通工具具等形式设设置、悬挂挂、张贴的的广告。户外广告管管理的内容容有哪些？广告法规规定，有下下列情形之之一的，不不得设置户户外广告：第一，利利用交通安安全设施、交交通标志的的；第二，影影响市政公公共设施、广广告交通安安全设施、交交通标志使使用的；第第三，妨碍碍生产或者者人民生活活，损害市市容市貌的的；第四，国国家机关、文文物保护单单位和名胜胜风景点的的建筑控制制地带；第第五，当地地县级以上上人民政府府禁止设置置户外广告告区域。 户外外广告登记记管理规定定规定：申请户户外广
41、告登登记，应当当具备下列列基本条件件：第一，依依法取得与与申请事项项相符的经经营资格。第第二，拥有有相应户外外广告媒体体的所有权权。第三，广广告发布地地点、形式式在国家许许可的范围围内，符合合当地人民民政府户外外广告设置置规划的要要求。第四四，户外广广告媒体一一般不得发发布各类非非广告信息息，有特殊殊需要的，应应当符合国国家有关规规定。凡办理理户外广告告登记，应应当向工商商行政管理理机关提出出申请，填填写户外外广告申请请表，并并提交下列列证明文件件：营业执执照；广告告经营许可可证；广告告合同；场场地使用协协议；广告告设置地点点，依法律律法规需经经政府有关关部门批准准的，应当当提交有关关部门的批
42、批准文件。；政府有关关部门对发发布费信息息广告的批批准文件。户外广广告登记申申请，应当当在广告发发布30日前提提出。工商商行政管理理机关在证证明、文件件齐备后予予以受理，在在7日内作出出批准或者者不予批准准的决定，并并书面通知知申请人。经经审查符合合规定的，核核发户外外广告登记记证，并并由登记机机关建立户户外广告登登记档案。户外广广告必须按按登记的地地点、形式式、规格、时时间等内容容发布，不不得擅自更更改。个体工工商户、城城乡居民个个人张贴各各类招贴广广告，应当当在县（区区）工商行行政管理机机关专门设设置的公共共广告拦内内张贴，并并到设置地地工商行政政管理所办办理简易登登记手续。什么是广告告内
43、容的审审查管理？广告法规规定，利用用广播、电电影、电视视、报纸、期期刊以及其其他媒介发发布药品、医医疗器械、农农药、兽药药等商品的的广告和法法律、行政政法规规定定应当进行行审查的其其他广告，必必须在发布布前依照有有关法律、行行政法规由由有关行政政主管部门门对广告内内容进行审审查；未经经审查，不不得发布。 广告主主申请广告告审查，应应当依照有有关法律、行行政法规向向广告审查查机关提交交有关证明明文件。广广告审查机机关应当依依照法律、行行政法规作作出审查决决定。广告违法行行为应当承承担的法律律责任是什什么？广告法就就违反广告告法规的法法律责任规规定： 利用广广告对商品品或者服务务做虚假宣宣传的，由
44、由广告监督督管理机关关责令广告告主停止发发布、并以以等额广告告费用在相相应范围内内公开更正正消除影响响，并处广广告费用一一倍以上五五倍以下的的罚款；对对负有责任任的广告经经营者、广广告发布者者没收广告告费用，并并处广告费费用一倍以以上五倍以以下的罚款款；情节严严重的，依依法停止其其广告业务务。构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任。发布虚虚假广告，欺欺骗和误导导消费者，使使购买商品品或者接受受服务的消消费者的合合法权益受受到损害的的，由广告告主依法承承担民事责责任；广告告经营者、广广告发布者者明知或者者应知广告告虚假设计计、制作、发发布的，应应当承担连连带责任。广告主主提供虚假假证明文件件的，由广
45、广告监督管管理机关处处以一万元元以上十万万元以下的的罚款。伪造、变变造或者转转让广告审审查决定文文件的，由由广告监督督管理机关关没收违法法所得，并并处以一万万元以上十十万元以下下的罚款。构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。广告主主、广告经经营者、广广告发布者者有下列侵侵权之一的的，依法承承担民事责责任：第一一，在广告告中损害未未成年人或或者残疾人人的身心健健康；第二二，假冒他他人专利的的；第三，贬贬低其他生生产经营者者的商品或或者服务的的；第四，广广告中未经经同意使用用他人名义义、形象的的；第五，其其他侵犯他他人合法民民事权益的的。违反广广告法的的规定，利利用广告对对商品或者者服务做虚虚假宣
46、传的的，由广告告监督管理理机关责令令广告主停停止发布、并并以等额广广告费用在在相应范围围内公开更更正消除影影响，并处处广告费用用一倍以上上五倍以下下的罚款；对负有责责任的广告告经营者、广广告发布者者没收广告告费用，并并处广告费费用一倍以以上五倍以以下的罚款款；情节严严重的，依依法追究刑刑事责任。违反广广告法的的规定，发发布虚假广广告，欺骗骗和误导消消费者，使使购买商品品或者接受受服务的消消费者的合合法权益受受到损害的的，由广告告主依法承承担民事责责任；广告告经营者、广广告发布者者明知或者者应知广告告虚假仍设设计、制作作、发布的的，依法承承担连带责责任。广告告经营者、广广告发布者者不能提供供广告
47、主的的真实名称称、地址的的，应当承承担全部民民事责任。社社会团体、或或者其他组组织，在虚虚假广告中中向消费者者推荐商品品或者服务务，使消费费者的合法法权益受到到损害的，应应当依法承承担连带责责任。违反广广告法的的规定，发发布广告有有使用中华华人民共和和国国旗、国国徽、国歌歌；使用国国家机关和和国家机关关工作人员员的名义；使用国家家级、最高高级、最佳佳等用语；妨碍社会会安定和危危害人身、财财产安全，损损害社会公公共利益；妨碍社会会公共秩序序和违背社社会良好风风尚；含有有淫秽、迷迷信、恐怖怖、暴力、丑丑恶的内容容；含有民民族、种族族、宗教、性性别歧视的的内容；妨妨碍环境和和自然资源源保护；法法律、行政政法规规定定禁止的其其他情形的的，由广告告监督管理理机关责令令负有责任任的广告主主、广告经经营者、广广告发布者者停止发布布、公开更更正，没收收广告费用用，并处广广告费用一一倍以上五五倍以下的的罚款；情情节严重的的，依法停停止其广告告业务。构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。发布广广告违反广广告法第第九条至第第十二条的的规定，即即关于广告告中对商品品