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1、桐司党2200910号桐庐县司法法局深入学学习实践科科学发展观观活动总结结根据县委委关于深入入学习实践践科学发展展观活动的的统一部署署，我局学学习实践活活动自20099年3月正式开始始，到20009年88月结束，局机关支支部共有229名党员员参加学习习实践活动动。在历时时六个月的的活动中，我我局严格按按照上级确确定的指导导思想、方方针原则、方方法步骤，精精心组织、周周密安排、扎实工作，做到了目标任务明确，宣传动员到位，安排部署周密，活动主题突出，措施全面落实，确保了学习实践科学发展观的深入推进和实际成效。通过开展学习实践活动，我局党员干部解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思
2、路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项司法行政工作的科学发展，学习实践活动取得了明显的成效。现将活动开展情况总结如下：一、基本情情况 县委深入学学习实践科科学发展观观活动动员员大会后，局局党组在第第一时间集集体研究活活动的总体体安排和工工作部署，细细化“规定动作作”突出“自选动作作”，确定了我局局学习实践践活动实施施方案。全全局召开学学习实践科科学发展观观活动动员员大会，局局领导对我我局深入开开展学习实实践活动提提出了明确确要求，对对活动的全全过程严格格管理、认认真把关。局局党组的高高度重视、组组织有力，为为活动顺利利推进、取取得实效指指明了方向向，提供了了根本保证证。活动中中
3、，我们紧紧紧围绕深深入学习实实践科学发发展观这一一主题，按按照实施施方案要要求，以干干部受教育育、发展上上水平、群群众得实惠惠为目标，以以领导班子子和党员干干部为重点点，切实加加强组织领领导，精心心谋划安排排，认真组组织实施。我局深入学学习实践科科学发展观观活动分三三个阶段进进行。第一一阶段为学学习调研阶阶段，主要要工作是成成立领导机机构、制定定工作方案案、广泛动动员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织律师顾问团开展“企业法律体检”活动；第二阶段为分析检查阶段，主要工作是广泛征求群众意见、召开局领导干部民主生活会和党员组织生活会，形成分析检查报告，并认真组织群众对报告进行评议；第三阶段为整改
4、落实阶段，主要工作是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机制制度、认真进行总结、组织开展对活动的群众满意度测评。我局通过设设立征求意意见箱、座座谈会、发发放征求意意见表和领领导班子民民主生活会会共征求群群众意见99条，领导班班子成员撰撰写调研报报告4篇，查找找和梳理影影响制约我我局科学发发展的突出出问题5个，制定定整改落实实措施133条。领导班子子贯彻落实实科学发展展观情况分分析检查报报告满意率率100%。基基本实现了了统一认识识、提高能能力、解决决问题、创创新机制的的目标要求求，圆满完完成了这次次学习实践践任务。 二、主主要做法在县委深深入学习实实践科学发发展观领导导小组的正正确领导和和
5、县委指导导检查组的的精心指导导下，局党党组始终把把学习实践践活动放到到重要位置置来抓，坚坚持严密方方法步骤，强强化工作措措施，扎实实推进学习习实践活动动进程。 一是加强领领导，精心心研究部署署。县委动员员大会之后后，我局党党组高度重重视，迅速速将司法行行政系统的的各项工作作重点向学学习实践科科学发展观观活动靠拢拢，将司法法行政各项项工作聚焦焦到科学发发展上来。一一是建立健健全工作班班子。召开开局领导班班子专题会会议，传达达学习县委委有关会议议精神，成成立了学习习实践活动动领导小组组和办公室室。二是认认真制订活活动方案。在在广泛听取取意见建议议的基础上上，紧密联联系司法行行政工作面面临的新形形势
6、和新要要求，对学学习实践活活动进行了了专题研究究，制定了了体现司法法行政特色色的活动方方案，明确确了活动的的指导思想想、目标要要求、方法法步骤。三三是及时召召开动员大大会。3月月19日，召召开了全系系统党员干干部深入学学习实践科科学发展观观活动动员员大会，对对开展深入入学习实践践活动作出出全面动员员部署，高高度统一了了全体人员员的思想。四四是大力营营造活动氛氛围。我局局学习实践践活动办公公室通过采采取开辟活活动学习园园地和制作作宣传栏等等方式，利利用“干部学习习新干线”和“党员干部部远程教育育”等学习平平台，认真真组织学习习科学发展展观的相关关文件精神神，全局党党员干部人人人撰写心心得体会,营
7、造了浓浓厚的活动动氛围。二是认真组组织学习，积积极开展讨讨论。在学习中中，坚持集集中学习与与个人自学学相结合的的方式，通通过领导干干部带头学学、集中辅辅导强化学学、丰富载载体灵活学学、知识测测试促进学学、参观学学习改进学学等方式，强化学习措施，创新学习形式，全体党员干部积极开展解放思想和科学发展大讨论活动，为司法行政各方面工作科学发展建言献策，提出合理化建议，同时结合各自的工作岗位，对如何将科学发展观与自身实际工作相结合进行了研讨和交流。截止目前，党组中心组集中学习12次，举办讲座和报告会3场，县领导宣读1次,组织学习交流会和讨论活动6次，组织收看先进事迹报告会3次。三是深入调调查研究，广广泛
8、征求意意见。我们们把调查研研究作为学学习实践科科学发展观观的突破点点，坚持以以调查研究究推进解放放思想，谋谋划、实施施符合科学学发展的司司法行政发发展思路。为确保学用结合，局领导多次深入到各律师事务所和司法所进行调研，认真听取各方意见，进一步明确了思路和措施，推出一系列工作举措，如为适应发展变化，进一步扩大人民调解组织覆盖面，成立警民联调工作室，全力提升人民内部矛盾调处应变能力；创新法制宣传工作手段、开展公务员网上学法考试及企业职工法律知识竞赛；规范社区矫正工作，提高矫正质量，开展社区矫正规范年活动；牵头组建由骨干律师组成的法律顾问团，以法律顾问单位和规模以上企业为重点，在全县范围内开展“法律
9、服务为企业”专项活动；机关干部下派司法所挂职锻炼，提高干部基层实际工作能力。领导班子成员还结合各自分工，结合“保增长、保稳定、保民生”的总体目标，围绕4个课题（司法行政发挥职能优势、投身我县经济社会发展的再认识；强化引导、搭建平台让律师业在服务大局中发展壮大；桐庐县警民联调工作机制；建立特困刑释人员过渡性生活救助制度）开展调研，并形成了专题调研报告4篇。通过召开民主恳谈会、走访村、社区等形式，广泛深入开展调查研究，征求意见和建议。此外，我们还设置了意见箱，发放了“学习实践科学发展观活动征求意见表”，广开纳言渠道，征求社会各界对我局在贯彻落实科学发展观、班子和队伍建设、党纪党风、优化服务方面的意
10、见和建议，及时对收集调查到的情况和意见、建议进行认真研究分析，经过归类整理成意见和建议9条。四是深刻检检查剖析，开开好民主生生活会。我我们坚持“沟通思想、找找准问题、增增进团结、共共同提高”的原则，班班子主要领领导与班子子成员、班班子成员之之间、班子子成员与各各科室负责责人之间，围围绕思想谈谈信念，围围绕民主谈谈团结，围围绕工作谈谈发展，围围绕问题谈谈措施，有有效统一了了思想认识识，增进了了了解，达达成了共识识。5月227日，局局党组召开开了专题民民主生活会会，全体中中层干部列列席了会议议。对照科科学发展观观的要求，局局领导班子子成员开诚诚布公地开开展批评与与自我批评评，对存在在的问题和和不足
11、进行行了系统梳梳理。局机机关党支部部走进迎春春社区召开开民主生活活会。通过过民主生活活会，我们们进一步统统一了思想想，进一步步明确了科科学发展思思路，有效效形成科学学发展的共共识。五是精心起起草报告，认认真接受评评议。在深深入调查研研究、广泛泛征求意见见和召开民民主生活会会的基础上上，精心组组织起草领领导班子分分析检查报报告。报告告稿认真征征求了系统统上下的意意见，集思思广益，认认真修改，在在集中民意意民智的基基础上，形形成了分析析检查报告告初稿。77月7日，局局党组以书书面上门走走访的形式式，邀请司司法所长、律律师事务所所主任、公公证处主任任、基层法法律服务所所主任、老老干部代表表对司法局局
12、学习实践践活动和领领导班子分分析检查报报告进行了了书面评议议。大家普普遍认为分分析报告对对学习实践践活动的认认识比较到到位，对近近年来贯彻彻落实科学学发展观基基本情况的的概括比较较客观，对对问题的查查找比较准准确，对原原因的分析析比较透彻彻，推进科科学发展、工工作举措比比较实在，并并提出了一一些宝贵的的建议。之之后我局即即针对评议议收集到的的建议对分分析检查报报告进行了了修改完善善。六是坚持边边查边改，着着力解决问问题。我们们坚持边学学边改、边边查边改，把把分析问题题和解决问问题紧密结结合起来，把把解决突出出问题作为为学习实践践活动的出出发点和落落脚点，研研究制定了了切合实际际的整改方方案，围
13、绕绕加强学习习、增强提高基基层工作能能力、提升升队伍整体体素质、加加强党组自自身建设、提提高对外宣宣传的力度度和影响力力等五个方方面的问题题制定了113条整改改措施，细细化了整改改项目，明明确了分管管领导、责责任部门和和整改时限限，努力使使解决问题题和完善制制度的工作作具体化、目目标化、责责任化、制制度化。三、活动特特点 （一一）将组织织保障贯穿穿于活动始始终。成立立活动领导导小组、制制定详细的的实施方案案，严格按按照方案完完成各项规规定程序，在在此基础上上，选择适适合司法行行政特点的的“自选动作作”，每个阶阶段都有工工作安排，有有重点督查查，有阶段段总结，整整个学习实实践活动一一环扣一环环，
14、环环抓抓落实。局局领导班子子成员身先先士卒、率率先垂范，全全身心投入入到活动中中，积极参参与活动的的每个具体体环节，带带头学习、带带头宣传、带带头调研、带带头整改，对对整个活动动产生很好好的模范带带头和示范范作用。 （二）将将学习贯穿穿于活动的的始终。一一是按照县县委学习实实践办确定定的内容组组织学习。采采取中心组组学习、科科室自学、个个人自学等等多种形式式，组织全全体党员干干部学习上上级规定的的学习文件件篇目内容容，并人人人撰写学习习心得。二二是紧密结结合本单位位的特点深深化学习。邀请县人大副主任郑为民同志作司法工作如何发挥职能作用践行科学发挥观的辅导报告，并邀请县委指导组组长到会指导，有效
15、地强化了司法行政队伍服务大局意识和机关文化建设，为我局学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。（三）将突突出实际效效果贯穿于于活动始终终。在调查查研究、征征求意见、制制定整改措措施、组织织群众评议议等工作上上，我局坚坚持突出实实际效果，将司法行政工作与科学发展紧密结合，邀请相关单位、工作服务对象参与到活动中，将相关单位、基层群众、服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准，然后对照标准整改落实。 （四）将充分发动和依靠群众贯穿于活动始终。我局通过举办学习培训班、集体研讨交流、专家讲座辅导、观看电教片、发放征求意见表、座谈会、个别谈话、群众测评、工作简报、学习园地、宣传栏等多种方
16、式，及时宣传科学发展观的有关精神以及我局活动动态、进展和成效，使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。 四、初步成效 通过开展深入学习实践科学发展观活动，对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效： （一）深化了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在这次学习实践活动中，我局领导班子成员及广大党员干部联系实际深入学习科学发展观，认真反思了过去思想上、工作上存在的“不利于”、“不符合”、“不适应”科学发展观方面突出的问题，思想受到了一次彻底的洗礼。通过学习实践活动，广大党员干部思想进一步解放，作风进一步转变，争先意识、服务意识、创新意识、效能意识得到强化，创
17、优、争先、讲作为、谋发展的氛围越来越浓厚。广大党员干部在工作量大，人手紧张的情况下，不计较个人得失，全局上下拧成一股绳，咬住工作目标，真抓实干，狠抓落实。大家纷纷表示，要立足新起点，瞄准新目标，实现新跨越，取得新成就，努力推动我县司法行政工作跨越发展。（二）明确确了思路，提提升了服务务全局的能能力和水平平。局领导导班子在广广泛征求各各方面意见见的基础上上，既查找找了本单位位群众反映映的突出问问题，更注注意发现和和查找工作作中影响和和制约科学学发展的普普遍问题。在在全面查找找、认真分分析问题的的同时，按按照科学发发展观对司司法行政工工作提出的的新要求，局局党组完善善了加快科科学发展的的思路。局局
18、领导班子子成员针对对突出问题题，从制度度上查找原原因和漏洞洞，把解决决问题和整整章建制结结合起来，总总结好的做做法，提炼炼好的经验验，形成切切实可行的的工作制度度和长效机机制。局领领导班子分分析检查报报告客观实实在、措施施有力，得得到了党员员干部的充充分认可，评评议满意率率达1000%。（三）充分分发挥职能能作用，开开拓司法行政工工作新局面面。局领导班班子通过加加强队伍建建设、业务务建设和基基础建设，以维护社会和谐稳定、促进经济社会发展为首任，充分发挥职能作用，在服务大局开展工作基础上，严格履行司法行政职能，大胆探索司法行政工作新思路，开拓新局面，积极为创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威
19、的法治环境作出了新贡献。1、强化基基层基础建建设，维护护社会稳定定成效明显显。一是人人民调解网网络正逐步步走向健全全。通过三级培培训体系的的建立，调调解员的法法律知识，业业务能力以以及水平有有了很大提提高，“以案定补补”力度的加加大，充分分调动了人人民调解员员的积极性性，诉前调调解室及警警民联调室室的成立，丰丰富了人民民调解的形形式。二是是社区矫正正工作取得得显著进展展。经过探探索和实践践、构建组组织体系、建建立工作队队伍，形成成良好的工工作机制，制制定严密的的制度体系系，实施有有效的矫正正方法，社社区矫正工工作步入正正轨。三是是直属司法法所建设及及时、人员员到位。及时出台台关于加加强我县基基
20、层司法所所建设的意意见，明确司法法所机构设设置、职能能配置和人人员编制问问题，争取取年底前在在桐君街道道等13个乡镇镇（街道）的的司法所都都配有司法行行政专项编编制，以适适应社区矫矫正、人民民调解、普普法教育、法法律援助等等基层基础础工作的全全面开展。四是帮教安置工作稳步推进。认真抓好刑释解教人员的衔接工作；集中开展刑释解教人员摸底排查活动，建立刑释解教人员个人档案。2、拓展服服务领域，法法律服务水水平进一步步提升。一一是律师业业实现快速速发展。律律师业拓展展服务领域域，围绕中中心工作，为为县政府及及职能部门门和大中型型企业担任任法律顾问问，参与县县领导的信信访接待，组建法律顾问团到40余家有
21、需求的企业开展“法律体检”活动，法律服务水平进一步提升，发展势头良好，呈现出规模不断扩大，业务收费稳步增长，办理案件数量逐年增加的良好态势。二是公证质量建设成效明显。积极开展公证质量监督检查，创新质量监管的考核方式、监督机制、管理措施，公证质量显著增强。三是法律援助门槛进一步降低。将“低收入农户”纳入法律援助对象，对请求劳动报酬或工伤赔偿案件的，不再审查当事人是否经济困难，给予农民工最大范围的法律援助。逐步健全法律援助工作机制，加强法律援助队伍建设，延伸法律援助网络服务面，贯彻“应助尽助”的原则，维护弱势群体的合法权益。3、创新法法制宣传教教育形式，增增强普法教教育实效。大力开展展“五五”普法
22、和依依法治县工工作，继续续深化公务务员学法活活动，依托“干部学习习新干线”组织好全全县领导干干部和公务务员法律知知识的学习习与考试；落实法制制副校长（辅辅导员）工工作机制，确确保全县聘聘请的511名法制副副校长（辅辅导员）全全部到位；在普法教教育上抓亮亮点、抓特特色，不断断探索新载载体，采取取形式多样样、内容丰丰富的法制制宣传教育育活动，先先后会同富富春江镇举举办企业员员工法律知知识竞赛，联联合横村镇镇举办乡、村村干部法律律知识竞赛赛，组织全全县公务员员学法考试试等系列活活动，增强强了法制宣宣传教育的的生动性和和参与性。（四）解决决了一些突突出问题，取取得比较明明显的成果果。针对存存在的问题题
23、，一开始始我们就注注重突出实实践特色，务务求取得实实实在在的的效果。局局领导班子子成员根据据分析检查查报告及时时研究整改改措施，进进一步明确确整改落实实时限和责责任人，能能改的马上上就改，把把边查边改改切实体现现在行动上上，体现在在工作中，让让群众切实实感受到这这次学习实实践活动的的成效，感感受到我局局领导班子子和党员队队伍思想作作风的变化化。一是加加强领导干干部政治理理论和业务务知识学习习。针对局局领导班子子平时学习不不够，思想想不够解放放、视野不不够开阔、创创新不够有有力的问题题，局党组组从四个方面面来解决：1、提高高科学决策策的能力，进进一步加强强理论中心心组学习，提提高思想认认识；2、
24、提高创创新发展的的能力，学学习外地的的先进经验验，加强与与兄弟县市市的联系和和交流，结结合自身实实际，发展展自己；33、提高落落实督查的的能力，改改变以往工工作布置多多督导少，制制度制订多多、落实少的的问题；44、提高解解决问题的的能力。对对工作中遇遇到的问题题，不回避避、不推诿诿，敢于承承担责任。二是服务和保樟民生、维护社会和谐稳定。切实发挥司法行政“服务、调解、矫正、宣传、管理”的五大功能，围绕县委、县政府中心工作，整合法律服务资源，提高服务和保樟民生、维护社会和谐能力，推进各项工作的落实：1、全面推行社区“和事佬”协会民间调解新机制，年底前在我县所有社区、居委会建立“和事佬”协会；2、加
25、大法律援助落地服务窗口建设力度，尽快将法律援助中心落地设在县城中心区块，推行“一站式”法律援助模式；3、加大司法所建设力度，争取年底前十三个司法所全部配有司法行政专项编制人员；4、在全县律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，加强律师职业道德和执业纪律教育。三是建立推动司法行政工作科学发展的长效机制。坚持“科学严谨、务实管用”的原则，建立健全岗位责任机制、评价考核机制、督办机制，完善现有局机关内部各项工作制度，建立完善的激励机制：1、制定操作性强司法所目标管理考核实施办法，调动干部职工工作积极性和主动性；2、建立健全调解干部业务培训长效机制，不断提高基层调解干部的业务知识
26、水平，保证调解质量；3、提升宣传工作水平，加大对外宣传报导的力度，进一步完善激励奖惩机制；4、建立律师、法律工作者与乡、村人民调解委员会挂钩结对工作机制。四是加强干部队伍建设，提高干部素质和水平。教育引导广大党员干部增强宗旨意识、责任意识，树立正确的政绩观、利益观，切实提高实践能力和科学发展的本领： 1、严格执行党风廉政建设责任制规定，深入推进党风廉政建设；2、优化干部年龄、知识和专业结构，引进优秀人才，加强业务能力建设，提高司法干部自身素质和业务水平。截止目前，我局已完成主要整改落实事项共4项，计划在年底以前完成5个，其它涉及时限较长的事项，也明确了牵头领导和责任人，督促其采取过硬的措施，在
27、规定时限内努力完成。五、巩固和和发展活动动成果的打打算学习实践科科学发展观观既是当前前一项重大大政治任务务，也是一一项需要常常抓不懈的的工作。前前一阶段我我局学习实实践活动虽虽然取得了了明显成效效，但是，对对科学发展展观内涵的的理解和把把握还需要要进一步加加深；用科科学的方法法破解难题题，促进持持续创新、协协调发展的的能力还有有待进一步步加强；整整改的措施施和力度还还有待进一一步加大。下下一步，我我们将采取取切实有效效的举措，巩巩固和扩大大这次学习习实践活动动的成果，紧紧紧围绕提提高思想认认识、解决决突出问题题、创新体体制机制、促促进科学发发展的目标标要求，把把科学发展展观贯穿于于司法行政政工
28、作的各各方面，贯贯穿于职能能履行的全全过程，全全面提升司司法行政机机关工作水水平。（一）进一一步强化理理论武装，把把学习科学学发展观不不断引向深深入。我们们将不断深深化对科学学发展观地地学习，全全面加强机机关党员干干部思想政政治建设。一一是不断加加深对科学学发展观科科学内涵、精精神实质和和根本要求求的理解，提提高马克思思主义理论论水平，增增强党的观观念、政治治观念、大大局观念、群群众观念；二是学以以致用，努努力把学习习实践活动动的成果转转化为运用用科学发展展观谋划司司法行政工工作的新思思路和解决决司法行政政实际问题题的新举措措，致力于于为科学发发展提供优优质高效的的法律服务务，努力推推动司法行
29、行政工作的的率先发展展、科学发发展、和谐谐发展。（二）进一一步抓好整整改措施的的落实，努努力巩固学学习实践活活动效果。继续加强对整改工作的组织领导，全面落实整改方案提出的5类13条整改措施。对已经完成的整改措施适时开展“回头看”，确保真正落实到位；对列入中长期解决的问题，加强督促检查，确保按期完成，从而以整改问题、推动发展的实际成果体现学习实践活动的成效，努力完善促进科学发展的长效机制。（三）进进一步加强强局党组自自身建设，切切实提高领领导科学发发展的能力力。按照分分析检查报报告和整改改落实方案案提出的加加强局党组组领导班子子自身建设设的目标和和措施，坚坚持解放思思想，进一一步推动工工作创新；坚持统揽揽全局，进进一步增强强领导能力力；坚持求求真务实，进进一步改进进领导作风风；坚持民民主集中制制，进一步步维护领导导班子团结结；坚持惩惩防并举，进进一步加强强党风廉政政建设；坚坚持改革创创新，进一一步加强机机关党建工工作，努力力做到在解解放思想上上有新飞跃跃，在提升升能力上有有新进步，在在解决问题题上有新成成就，在创创新机制上上有新突破破。二九年年八月二十十二日发：局属各各科、室、处处、所、局局领导班子子成员送：市局政政治部，县县委学习实实践办、县县委检查指指导组、郑郑为民同志志10