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1、桐司党220099100号桐庐县司法法局深入入学习实实践科学学发展观观活动总总结根据县委委关于深深入学习习实践科科学发展展观活动动的统一一部署，我我局学习习实践活活动自20009年3月正式开开始，到到20009年88月结束，局机关关支部共共有299名党员员参加学学习实践践活动。在历时六个月的活动中，我局严格按照上级确定的指导思想、方针原则、方法步骤，精心组织、周密安排、扎实工作，做到了目标任务明确，宣传动员到位，安排部署周密，活动主题突出，措施全面落实，确保了学习实践科学发展观的深入推进和实际成效。通过开展学习实践活动，我局党员干部解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明
2、确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项司法行政工作的科学发展，学习实践活动取得了明显的成效。现将活动开展情况总结如下：一、基本情情况 县委深入入学习实实践科学学发展观观活动动动员大会会后，局局党组在在第一时时间集体体研究活活动的总总体安排排和工作作部署，细细化“规定动动作”突出“自选动动作”，确定了我我局学习习实践活活动实施施方案。全全局召开开学习实实践科学学发展观观活动动动员大会会，局领领导对我我局深入入开展学学习实践践活动提提出了明明确要求求，对活活动的全全过程严严格管理理、认真真把关。局局党组的的高度重重视、组组织有力力，为活活动顺利利推进、取取得实效效指明了了方向，提提供了根
3、根本保证证。活动动中，我我们紧紧紧围绕深深入学习习实践科科学发展展观这一一主题，按按照实实施方案案要求求，以干干部受教教育、发发展上水水平、群群众得实实惠为目目标，以以领导班班子和党党员干部部为重点点，切实实加强组组织领导导，精心心谋划安安排，认认真组织织实施。我局深入学学习实践践科学发发展观活活动分三三个阶段段进行。第第一阶段段为学习习调研阶阶段，主主要工作作是成立立领导机机构、制制定工作作方案、广广泛动员员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织律师顾问团开展“企业法律体检”活动；第二阶段为分析检查阶段，主要工作是广泛征求群众意见、召开局领导干部民主生活会和党员组织生活会，形成分析检查报告，
4、并认真组织群众对报告进行评议；第三阶段为整改落实阶段，主要工作是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机制制度、认真进行总结、组织开展对活动的群众满意度测评。我局通过设设立征求求意见箱箱、座谈谈会、发发放征求求意见表表和领导导班子民民主生活活会共征征求群众众意见99条，领导导班子成成员撰写写调研报报告4篇，查查找和梳梳理影响响制约我我局科学学发展的的突出问问题5个，制制定整改改落实措措施133条。领导班班子贯彻彻落实科科学发展展观情况况分析检检查报告告满意率率1000%。基基本实现现了统一一认识、提提高能力力、解决决问题、创创新机制制的目标标要求，圆圆满完成成了这次次学习实实践任务务。 二、
5、主主要做法法在在县委深深入学习习实践科科学发展展观领导导小组的的正确领领导和县县委指导导检查组组的精心心指导下下，局党党组始终终把学习习实践活活动放到到重要位位置来抓抓，坚持持严密方方法步骤骤，强化化工作措措施，扎扎实推进进学习实实践活动动进程。 一是加强领领导，精精心研究究部署。县委动动员大会会之后，我我局党组组高度重重视，迅迅速将司司法行政政系统的的各项工工作重点点向学习习实践科科学发展展观活动动靠拢，将将司法行行政各项项工作聚聚焦到科科学发展展上来。一一是建立立健全工工作班子子。召开开局领导导班子专专题会议议，传达达学习县县委有关关会议精精神，成成立了学学习实践践活动领领导小组组和办公公
6、室。二二是认真真制订活活动方案案。在广广泛听取取意见建建议的基基础上，紧紧密联系系司法行行政工作作面临的的新形势势和新要要求，对对学习实实践活动动进行了了专题研研究，制制定了体体现司法法行政特特色的活活动方案案，明确确了活动动的指导导思想、目目标要求求、方法法步骤。三三是及时时召开动动员大会会。3月月19日日，召开开了全系系统党员员干部深深入学习习实践科科学发展展观活动动动员大大会，对对开展深深入学习习实践活活动作出出全面动动员部署署，高度度统一了了全体人人员的思思想。四四是大力力营造活活动氛围围。我局局学习实实践活动动办公室室通过采采取开辟辟活动学学习园地地和制作作宣传栏栏等方式式，利用用“
7、干部学学习新干干线”和“党员干干部远程程教育”等学习习平台，认真组织学习科学发展观的相关文件精神，全局党员干部人人撰写心得体会,营造了浓厚的活动氛围。二是认真组组织学习习，积极极开展讨讨论。在学习习中，坚坚持集中中学习与与个人自自学相结结合的方方式，通通过领导导干部带带头学、集集中辅导导强化学学、丰富富载体灵灵活学、知知识测试试促进学学、参观观学习改改进学等等方式，强化学习措施，创新学习形式，全体党员干部积极开展解放思想和科学发展大讨论活动，为司法行政各方面工作科学发展建言献策，提出合理化建议，同时结合各自的工作岗位，对如何将科学发展观与自身实际工作相结合进行了研讨和交流。截止目前，党组中心组
8、集中学习12次，举办讲座和报告会3场，县领导宣读1次,组织学习交流会和讨论活动6次，组织收看先进事迹报告会3次。三是深入调调查研究究，广泛泛征求意意见。我我们把调调查研究究作为学学习实践践科学发发展观的的突破点点，坚持持以调查查研究推推进解放放思想，谋谋划、实实施符合合科学发发展的司司法行政政发展思思路。为为确保学学用结合合，局领领导多次次深入到到各律师师事务所所和司法法所进行行调研，认认真听取取各方意意见，进进一步明明确了思思路和措措施，推推出一系系列工作作举措，如如为适应发发展变化化，进一一步扩大大人民调调解组织织覆盖面面，成立立警民联联调工作作室，全全力提升升人民内内部矛盾盾调处应应变能
9、力力；创新新法制宣宣传工作作手段、开开展公务务员网上上学法考考试及企企业职工工法律知知识竞赛赛；规范范社区矫矫正工作作，提高高矫正质质量，开开展社区区矫正规规范年活活动；牵牵头组建建由骨干干律师组组成的法法律顾问问团，以以法律顾顾问单位位和规模模以上企企业为重重点，在在全县范范围内开开展“法律服服务为企企业”专项活活动；机机关干部部下派司司法所挂挂职锻炼炼，提高高干部基基层实际际工作能能力。领领导班子子成员还还结合各各自分工工，结合合“保增长长、保稳稳定、保保民生”的总体体目标，围绕4个课题（司法行政发挥职能优势、投身我县经济社会发展的再认识；强化引导、搭建平台让律师业在服务大局中发展壮大；桐
10、庐县警民联调工作机制；建立特困刑释人员过渡性生活救助制度）开展调研，并形成了专题调研报告4篇。通过召开民主恳谈会、走访村、社区等形式，广泛深入开展调查研究，征求意见和建议。此外，我们还设置了意见箱，发放了“学习实践科学发展观活动征求意见表”，广开纳言渠道，征求社会各界对我局在贯彻落实科学发展观、班子和队伍建设、党纪党风、优化服务方面的意见和建议，及时对收集调查到的情况和意见、建议进行认真研究分析，经过归类整理成意见和建议9条。四是深刻检检查剖析析，开好好民主生生活会。我们坚持“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则，班子主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与各科室负责人之间，围绕
11、思想谈信念，围绕民主谈团结，围绕工作谈发展，围绕问题谈措施，有效统一了思想认识，增进了了解，达成了共识。5月27日，局党组召开了专题民主生活会，全体中层干部列席了会议。对照科学发展观的要求，局领导班子成员开诚布公地开展批评与自我批评，对存在的问题和不足进行了系统梳理。局机关党支部走进迎春社区召开民主生活会。通过民主生活会，我们进一步统一了思想，进一步明确了科学发展思路，有效形成科学发展的共识。五是精心起起草报告告，认真真接受评评议。在在深入调调查研究究、广泛泛征求意意见和召召开民主主生活会会的基础础上，精精心组织织起草领领导班子子分析检检查报告告。报告告稿认真真征求了了系统上上下的意意见，集集
12、思广益益，认真真修改，在在集中民民意民智智的基础础上，形形成了分分析检查查报告初初稿。77月7日日，局党党组以书书面上门门走访的的形式，邀邀请司法法所长、律律师事务务所主任任、公证证处主任任、基层层法律服服务所主主任、老老干部代代表对司司法局学学习实践践活动和和领导班班子分析析检查报报告进行行了书面面评议。大家家普遍认认为分析析报告对对学习实实践活动动的认识识比较到到位，对对近年来来贯彻落落实科学学发展观观基本情情况的概概括比较较客观，对对问题的的查找比比较准确确，对原原因的分分析比较较透彻，推推进科学学发展、工工作举措措比较实实在，并并提出了了一些宝宝贵的建建议。之之后我局局即针对对评议收收
13、集到的的建议对对分析检检查报告告进行了了修改完完善。六是坚持边边查边改改，着力力解决问问题。我我们坚持持边学边边改、边边查边改改，把分分析问题题和解决决问题紧紧密结合合起来，把把解决突突出问题题作为学学习实践践活动的的出发点点和落脚脚点，研研究制定定了切合合实际的的整改方方案，围围绕加强强学习、增强提高基层工作能力、提升队伍整体素质、加强党组自身建设、提高对外宣传的力度和影响力等五个方面的问题制定了13条整改措施，细化了整改项目，明确了分管领导、责任部门和整改时限，努力使解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化、制度化。三、活动特特点 （一一）将组组织保障障贯穿于于活动始始终。成成立活动
14、动领导小小组、制制定详细细的实施施方案，严严格按照照方案完完成各项项规定程程序，在在此基础础上，选选择适合合司法行行政特点点的“自选动动作”，每个个阶段都都有工作作安排，有有重点督督查，有有阶段总总结，整整个学习习实践活活动一环环扣一环环，环环环抓落实实。局领领导班子子成员身身先士卒卒、率先先垂范，全全身心投投入到活活动中，积积极参与与活动的的每个具具体环节节，带头头学习、带带头宣传传、带头头调研、带带头整改改，对整整个活动动产生很很好的模模范带头头和示范范作用。 （二）将学习贯穿于活动的始终。一是按照县委学习实践办确定的内容组织学习。采取中心组学习、科室自学、个人自学等多种形式，组织全体党员
15、干部学习上级规定的学习文件篇目内容，并人人撰写学习心得。二是紧密结合本单位的特点深化学习。邀请县人大副主任郑为民同志作司法工作如何发挥职能作用践行科学发挥观的辅导报告，并邀请县委指导组组长到会指导，有效地强化了司法行政队伍服务大局意识和机关文化建设，为我局学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。（三）将突突出实际际效果贯贯穿于活活动始终终。在调调查研究究、征求求意见、制制定整改改措施、组组织群众众评议等等工作上上，我局局坚持突突出实际际效果，将司法行政工作与科学发展紧密结合，邀请相关单位、工作服务对象参与到活动中，将相关单位、基层群众、服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准
16、，然后对照标准整改落实。 （四）将充分发动和依靠群众贯穿于活动始终。我局通过举办学习培训班、集体研讨交流、专家讲座辅导、观看电教片、发放征求意见表、座谈会、个别谈话、群众测评、工作简报、学习园地、宣传栏等多种方式，及时宣传科学发展观的有关精神以及我局活动动态、进展和成效，使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。 四、初步成效 通过开展深入学习实践科学发展观活动，对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效： （一）深化了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在这次学习实践活动中，我局领导班子成员及广大党员干部联系实际深入学习科学发展观，认真反思了过去思想上、
17、工作上存在的“不利于”、“不符合”、“不适应”科学发展观方面突出的问题，思想受到了一次彻底的洗礼。通过学习实践活动，广大党员干部思想进一步解放，作风进一步转变，争先意识、服务意识、创新意识、效能意识得到强化，创优、争先、讲作为、谋发展的氛围越来越浓厚。广大党员干部在工作量大，人手紧张的情况下，不计较个人得失，全局上下拧成一股绳，咬住工作目标，真抓实干，狠抓落实。大家纷纷表示，要立足新起点，瞄准新目标，实现新跨越，取得新成就，努力推动我县司法行政工作跨越发展。（二）明确确了思路路，提升升了服务务全局的的能力和和水平。局领导班子在广泛征求各方面意见的基础上，既查找了本单位群众反映的突出问题，更注意
18、发现和查找工作中影响和制约科学发展的普遍问题。在全面查找、认真分析问题的同时，按照科学发展观对司法行政工作提出的新要求，局党组完善了加快科学发展的思路。局领导班子成员针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和整章建制结合起来，总结好的做法，提炼好的经验，形成切实可行的工作制度和长效机制。局领导班子分析检查报告客观实在、措施有力，得到了党员干部的充分认可，评议满意率达100%。（三）充分分发挥职职能作用用，开拓司法行政政工作新新局面。局领导导班子通通过加强强队伍建建设、业业务建设设和基础础建设，以维护社会和谐稳定、促进经济社会发展为首任，充分发挥职能作用，在服务大局开展工作基础上，严格履
19、行司法行政职能，大胆探索司法行政工作新思路，开拓新局面，积极为创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境作出了新贡献。1、强化基基层基础础建设，维维护社会会稳定成成效明显显。一是是人民调调解网络络正逐步步走向健健全。通通过三级级培训体体系的建建立，调调解员的的法律知知识，业业务能力力以及水水平有了了很大提提高，“以案定定补”力度的的加大，充充分调动动了人民民调解员员的积极极性，诉诉前调解解室及警警民联调调室的成成立，丰丰富了人人民调解解的形式式。二是是社区矫矫正工作作取得显显著进展展。经过过探索和和实践、构构建组织织体系、建建立工作作队伍，形形成良好好的工作作机制，制制定严密密的制度度
20、体系，实实施有效效的矫正正方法，社社区矫正正工作步步入正轨轨。三是是直属司司法所建建设及时时、人员员到位。及时出出台关关于加强强我县基基层司法法所建设设的意见见，明确司司法所机机构设置置、职能能配置和和人员编编制问题题，争取取年底前前在桐君君街道等等13个乡乡镇（街街道）的的司法所所都配有有司法行行政专项项编制，以适应社区矫正、人民调解、普法教育、法律援助等基层基础工作的全面开展。四是帮教安置工作稳步推进。认真抓好刑释解教人员的衔接工作；集中开展刑释解教人员摸底排查活动，建立刑释解教人员个人档案。2、拓展服服务领域域，法律律服务水水平进一一步提升升。一是是律师业业实现快快速发展展。律师师业拓展
21、展服务领领域，围围绕中心心工作，为为县政府府及职能能部门和和大中型型企业担担任法律律顾问，参参与县领领导的信信访接待待，组建建法律顾顾问团到到40余余家有需需求的企企业开展展“法律体体检”活动，法法律服务务水平进进一步提提升，发发展势头头良好，呈呈现出规规模不断断扩大，业业务收费费稳步增增长，办办理案件件数量逐逐年增加加的良好好态势。二是公证质量建设成效明显。积极开展公证质量监督检查，创新质量监管的考核方式、监督机制、管理措施，公证质量显著增强。三是法律援助门槛进一步降低。将“低收入农户”纳入法律援助对象，对请求劳动报酬或工伤赔偿案件的，不再审查当事人是否经济困难，给予农民工最大范围的法律援助
22、。逐步健全法律援助工作机制，加强法律援助队伍建设，延伸法律援助网络服务面，贯彻“应助尽助”的原则，维护弱势群体的合法权益。3、创新法法制宣传传教育形形式，增增强普法法教育实实效。大力开开展“五五”普法和和依法治治县工作作，继续续深化公公务员学学法活动动，依托“干部学学习新干干线”组织好好全县领领导干部部和公务务员法律律知识的的学习与与考试；落实法法制副校校长（辅辅导员）工工作机制制，确保保全县聘聘请的551名法法制副校校长（辅辅导员）全全部到位位；在普普法教育育上抓亮亮点、抓抓特色，不不断探索索新载体体，采取取形式多多样、内内容丰富富的法制制宣传教教育活动动，先后后会同富富春江镇镇举办企企业员
23、工工法律知知识竞赛赛，联合合横村镇镇举办乡乡、村干干部法律律知识竞竞赛，组组织全县县公务员员学法考考试等系系列活动动，增强强了法制制宣传教教育的生生动性和和参与性性。（四）解决决了一些些突出问问题，取取得比较较明显的的成果。针对存在的问题，一开始我们就注重突出实践特色，务求取得实实在在的效果。局领导班子成员根据分析检查报告及时研究整改措施，进一步明确整改落实时限和责任人，能改的马上就改，把边查边改切实体现在行动上，体现在工作中，让群众切实感受到这次学习实践活动的成效，感受到我局领导班子和党员队伍思想作风的变化。一是加强领导干部政治理论和业务知识学习。针对局领导班子平时学习不够，思想不够解放、视
24、野不够开阔、创新不够有力的问题，局党组从四个方面来解决：1、提高科学决策的能力，进一步加强理论中心组学习，提高思想认识；2、提高创新发展的能力，学习外地的先进经验，加强与兄弟县市的联系和交流，结合自身实际，发展自己；3、提高落实督查的能力，改变以往工作布置多督导少，制度制订多、落实少的问题；4、提高解决问题的能力。对工作中遇到的问题，不回避、不推诿，敢于承担责任。二是服务和保樟民生、维护社会和谐稳定。切实发挥司法行政“服务、调解、矫正、宣传、管理”的五大功能，围绕县委、县政府中心工作，整合法律服务资源，提高服务和保樟民生、维护社会和谐能力，推进各项工作的落实：1、全面推行社区“和事佬”协会民间
25、调解新机制，年底前在我县所有社区、居委会建立“和事佬”协会；2、加大法律援助落地服务窗口建设力度，尽快将法律援助中心落地设在县城中心区块，推行“一站式”法律援助模式；3、加大司法所建设力度，争取年底前十三个司法所全部配有司法行政专项编制人员；4、在全县律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，加强律师职业道德和执业纪律教育。三是建立推动司法行政工作科学发展的长效机制。坚持“科学严谨、务实管用”的原则，建立健全岗位责任机制、评价考核机制、督办机制，完善现有局机关内部各项工作制度，建立完善的激励机制：1、制定操作性强司法所目标管理考核实施办法，调动干部职工工作积极性和主动性；2
26、、建立健全调解干部业务培训长效机制，不断提高基层调解干部的业务知识水平，保证调解质量；3、提升宣传工作水平，加大对外宣传报导的力度，进一步完善激励奖惩机制；4、建立律师、法律工作者与乡、村人民调解委员会挂钩结对工作机制。四是加强干部队伍建设，提高干部素质和水平。教育引导广大党员干部增强宗旨意识、责任意识，树立正确的政绩观、利益观，切实提高实践能力和科学发展的本领： 1、严格执行党风廉政建设责任制规定，深入推进党风廉政建设；2、优化干部年龄、知识和专业结构，引进优秀人才，加强业务能力建设，提高司法干部自身素质和业务水平。截止目前，我局已完成主要整改落实事项共4项，计划在年底以前完成5个，其它涉及
27、时限较长的事项，也明确了牵头领导和责任人，督促其采取过硬的措施，在规定时限内努力完成。五、巩固和和发展活活动成果果的打算算学习实践科科学发展展观既是是当前一一项重大大政治任任务，也也是一项项需要常常抓不懈懈的工作作。前一一阶段我我局学习习实践活活动虽然然取得了了明显成成效，但但是，对对科学发发展观内内涵的理理解和把把握还需需要进一一步加深深；用科科学的方方法破解解难题，促促进持续续创新、协协调发展展的能力力还有待待进一步步加强；整改的的措施和和力度还还有待进进一步加加大。下下一步，我我们将采采取切实实有效的的举措，巩巩固和扩扩大这次次学习实实践活动动的成果果，紧紧紧围绕提提高思想想认识、解解决
28、突出出问题、创创新体制制机制、促促进科学学发展的的目标要要求，把把科学发发展观贯贯穿于司司法行政政工作的的各方面面，贯穿穿于职能能履行的的全过程程，全面面提升司司法行政政机关工工作水平平。（一）进一一步强化化理论武武装，把把学习科科学发展展观不断断引向深深入。我我们将不不断深化化对科学学发展观观地学习习，全面面加强机机关党员员干部思思想政治治建设。一一是不断断加深对对科学发发展观科科学内涵涵、精神神实质和和根本要要求的理理解，提提高马克克思主义义理论水水平，增增强党的的观念、政政治观念念、大局局观念、群群众观念念；二是是学以致致用，努努力把学学习实践践活动的的成果转转化为运运用科学学发展观观谋
29、划司司法行政政工作的的新思路路和解决决司法行行政实际际问题的的新举措措，致力力于为科科学发展展提供优优质高效效的法律律服务，努力推动司法行政工作的率先发展、科学发展、和谐发展。（二）进一一步抓好好整改措措施的落落实，努努力巩固固学习实实践活动动效果。继续加强对整改工作的组织领导，全面落实整改方案提出的5类13条整改措施。对已经完成的整改措施适时开展“回头看”，确保真正落实到位；对列入中长期解决的问题，加强督促检查，确保按期完成，从而以整改问题、推动发展的实际成果体现学习实践活动的成效，努力完善促进科学发展的长效机制。（三）进进一步加加强局党党组自身身建设，切切实提高高领导科科学发展展的能力力。
30、按照照分析检检查报告告和整改改落实方方案提出出的加强强局党组组领导班班子自身身建设的的目标和和措施，坚坚持解放放思想，进进一步推推动工作作创新；坚持统统揽全局局，进一一步增强强领导能能力；坚坚持求真真务实，进进一步改改进领导导作风；坚持民民主集中中制，进进一步维维护领导导班子团团结；坚坚持惩防防并举，进进一步加加强党风风廉政建建设；坚坚持改革革创新，进进一步加加强机关关党建工工作，努努力做到到在解放放思想上上有新飞飞跃，在在提升能能力上有有新进步步，在解解决问题题上有新新成就，在在创新机机制上有有新突破破。二九年年八月二二十二日发：局属各各科、室室、处、所所、局领领导班子子成员送：市局政政治部，县县委学习习实践办办、县委委检查指指导组、郑郑为民同同志14