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1、扬州市“十五”及2020年现代物流业发展规划（意见征求求稿文本本）扬州市发展展计划委员员会东南大学交交通学院2002年年11月目 录概 述 11 第一章 扬扬州市物流流发展规划划相关概念念 4 第一节 物物流园区的的基本概念念和类型 4 第二节 物物流园区的的基本类型型 4 第三节 物物流园区的的基本功能能 5 第四节 物物流园区与与物流中心心及运输枢枢纽的关系系 5 第二章 扬扬州市社会会经济发展展现状 66 第一节 区区位与自然然状况 66 第二节 社社会经济分分析 7 第三节 社社会经济现现状综合评评价 8 第三章 扬扬州物流发发展现状 10 第一节 物物流基础设设施及物流流量现状 10
2、 第二节 物物流供给企企业现状 12 第三节 物物流需求企企业现状 13 第四节 扬扬州市典型型企业物流流业发展现现状分析 17 第五节 物物流基础信信息平台现现状 199 第四章 扬扬州市现代代物流系统统发展策略略 21 第一节 国国内外物流流业发展现现状及趋势势 21 第二节 扬扬州市物流流发展条件件和要求 21 第三节 扬扬州市物流流园区发展展与周边城城市的协调调 22 第四节 扬扬州市发展展现代物流流的目标 24 第五章 扬扬州市物流流需求预测测分析 226 第一节 社社会经济预预测 266 第二节 物物流基础设设施和装备备 26 第三节 物物流量预测测 27 第四节 扬扬州市物流流空
3、间类型型预测 229 第六章 扬扬州市物流流系统布局局规划 333 第一节 扬扬州市物流流系统布局局规划 333 第二节 扬扬州市物流流园区功能能定位分析析 35 第三节 扬扬州市物流流园区的规规模确定 39 第五节 扬扬州市物流流发展协调调分析 442 第七章 物物流信息平平台建设规规划 444 第一节 网网络系统设设计规划 44 第二节 物物流信息平平台应用系系统规划 46 第三节 网网络管理系系统规划 46 第四节 网网络安全管管理规划 47 第五节 扬扬州物流信信息平台建建设建议 47 第八章 扬扬州市物流流系统评价价分析 449 第一节 扬扬州市物流流系统规划划的技术评评价 499
4、第三节 扬扬州市物流流系统的社社会经济评评价 522 第九章 扬扬州市现代代物流规划划实施保障障 55 第一节 政政府在物流流业发展中中的地位和和作用 555 第二节 物物流园区建建设管理模模式 555 第三节 物物流园区的的开发模式式 56 第四节 物物流园区经经营模式的的设想 556 第五节 物物流园区的的投融资机机制 588 第六节 鼓鼓励企业进进驻物流园园区的相关关政策 558 概 述扬州市，位位于江苏省省中部，地地处沿江经经济产业带带和大运河河经济带的的结合部，是是长江三角角洲超大型型城市群的的重要组成成部分，现现辖广陵、维维扬、邗江江3个区，江江都、高邮邮、仪征33个市和宝宝应县。
5、全全市总面积积66388平方公里里，市区总总面积9773平方公公里，人口口为4511.59万万人。20001年，扬扬州实现国国内生产总总值5055.46亿亿元。 受扬州市发发展计划委委员会委托托，东南大大学交通学学院于20002年99月开始扬扬州市域范范围内的现现代物流系系统规划工工作。规划划以扬州州市国民经经济和社会会发展“十十五”计划划、扬扬州市总体体规划、扬扬州市域公公路网规划划、扬扬州市航道道网规划、扬扬州市公路路主枢纽规规划、等等相关报告告为依据，通通过交通调调查和发展展战略研究究，找出现现状扬州市市存在的货货物运输问问题并明确确发展方向向，在此基基础上进行行城市物流流需求预测测和现
6、代物物流布局规规划方案的的制定。 1. 规划划的区域及及研究对象象 扬州市“十十五”及22020年年现代物流流业发展规规划范围围为现状扬扬州市域范范围，包括括扬州市区区、广陵区区、维扬区区、邗江区区、江都市市、高邮市市、仪征市市和宝应县县。研究对对象为扬州州市域范围围内的物流流系统规划划。 2. 规划划期限 扬州市“十十五”及22020年年现代物流流业发展规规划分为为两个规划划期限：近近期20005年前后后，中远期期为20220年，规规划基年为为20011年。根据据“分步实实施、逐步步完善”的的原则，将将规划分为为两个阶段段，即“十十五”（2200320055年）和2200620200年。 3
7、. 规划划主要内容容和结论 （1）明确确扬州市现现代物流系系统规划的的内容和相相关概念。 （2）、对对扬州市现现状社会经经济进行分分析，找出出与物流发发展相关的的优势和存存在问题，并并提出改进进方向。 （3）扬州州市物流发发展现状研研究，包括括对交通基基础设施、物物流供给企企业、物流流需求企业业、现有典典型物流企企业和基础础信息平台台的调查分分析。 调查分析表表明：扬州州具有很好好的交通运运输条件，产产业结构呈呈现合理化化发展趋势势，市场稳稳步发展，但但是与物流流相关的基基础设施、意意识和发展展程度与现现代物流的的要求仍有有很大差距距。 （4）对扬扬州市物流流发展策略略进行研究究，通过对对比国
8、内外外物流业发发展现状和和趋势，提提出扬州市市发展现代代物流的条条件和要求求，在考虑虑与周边城城市和区域域物流发展展协调的基基础上，提提出扬州市市物流发展展的近期和和远期发展展目标。 （5）对扬扬州市物流流需求进行行预测，包包括社会经经济预测、物物流基础设设施和装备备预测、物物流量预测测和物流空空间类型预预测。预测测结果表明明： 20003年到22007年年，扬州市市GDP年年均增长112%以上上、期末达达到10000亿元，人人均GDPP达到26650美元元；20005年扬州州市总人口口将控制在在462万万以内，其其中扬州建建成区人口口达到1000万，城城市化水平平达到455%以上； 规划后后
9、扬州市将将形成较为为完备的公公路网和航航道网，远远期形成公公、铁、水水、航空相相衔接，江江、河、海海相沟通，多多层次、多多方式的城城市综合交交通体系，为为扬州市的的物流发展展提供较完完备的交通通基础设施施条件； 20005年扬州州市综合货货运量将达达到61550万吨，22020年年达到144000万万吨。物流流方向以市市域范围内内为主，与与南京、上上海、镇江江以及苏南南的物流比比例较大，与与苏北和沿沿江方向也也有所提高高； 扬州国国际物流量量中进口量量692万万吨，出口口量4700万吨，进进口量大于于出口量，水水运承运的的物流量最最大，其次次是航空和和铁路物流流量占了33%，公路路运输在国国际
10、物流量量中占的比比例最少； 区域物物流中宁镇镇扬都市圈圈联系依然然是主体，但但扬州与镇镇江市的直直接物流量量将有所降降低，上海海和苏南方方向居其次次，扬州市市与苏北辐辐射能力进进一步加强强，另外，随随着沿江高高等级公路路、苏通大大桥等交通通基础设施施的完善，扬扬州与南通通和泰州方方向的物流流联系也将将更加密切切。公路依依然是区域域货运的主主要方式，水水运比例逐逐渐下降，铁铁路和航空空有较大的的增长，但但在总量中中所占比例例依然处于于最后两位位； 本地物物流中市区区比例有升升高的趋势势，江都市市和仪征市市的近期内内比例也会会增加，高高邮和宝应应发展相对对滞后，在在中远期增增长较快，到到远期各个个
11、市县发展展将趋于平平衡； （6）对扬扬州市物流流园区（中中心）进行行近期和远远期规划，选选择布局位位置和规模模，确定服服务对象和和层次，交交通运输方方式。其中中： 近期在在扬州市域域范围内规规划11个个物流园区区（中心），市市区4个，江江都4个，仪仪征1个，高高邮1个，宝宝应1个，远远期增加高高邮境内22个物流园园区，各规规划期物流流园区的规规模有所不不同，近期期达2677公顷，远远期为6998公顷； 从园区区的类型、层层次和功能能上划分，扬扬州市将规规划1个国国际性物流流园区，99个区域性性物流园区区，3个本本地物流园园区；规划划10个综综合型物流流园区，11个专业型型物流园区区，2个配配送
12、型物流流中心；规规划的园区区大多为两两个以上的的运输方式式综合，多多式联运近近期总比例例的81.8%，远远期超过990%。具具体内容见见报告附表表； 对规划划物流园区区的基础设设施配套进进行规划，建建议设置相相应的铁路路专用线、海海关直通点点和物流绿绿色通道，并并提出建议议管理方法法； 提出规规划年扬州州市各物流流园区之间间的协调办办法。 （7）对物物流园区的的信息平台台进行规划划，提出信信息平台的的网络设计计方法和内内容、局域域网和广域域网的连接接方案、信信息平台系系统规划、网网络管理系系统规划、网网络安全管管理要求以以及扬州市市物流信息息平台的阶阶段规划建建议。 （8）对扬扬州市不同同规划
13、期的的物流系统统进行技术术和社会经经济评价，通通过定性和和定量分析析，从物流流规划项目目的有无两两方面对各各项指标进进行了分析析。 （9）对扬扬州市现代代物流规划划实施保障障措施研究究，包括政政府在物流流业发展中中的地位、作作用和任务务，物流园园区建设管管理模式，物物流园区的的开发模式式，物流园园区经营模模式的设想想，物流园园区的投融融资机制，鼓鼓励企业进进驻物流园园区的相关关政策，为为本次规划划的进一步步实施提供供参考。 第一章 扬扬州市物流流发展规划划相关概念念 扬州市现代代物流发展展规划的主主要研究对对象是与物物流业相关关的未来扬扬州市物流流园区，因因此有必要要首先明确确相关概念念。 第
14、一节 物物流园区的的基本概念念和类型 一、物流园园区的定义义 物流园区是是多家专业业从事物流流服务的企企业和物流流密集型工工商企业在在空间上相相对集中布布局的场所所，是具有有一定规模模和综合服服务功能的的物流节点点。物流园园区拥有相相互独立的的物流企业业和作为对对物流补充充的服务性性企业(包包括各种不不同的行业业如：运输输、仓储、后后勤保障服服务、通讯讯等)。 二、物流园园区的基本本属性和特特征 物流园区是是基础设施施的一种。具具有很强的的公益性，政政府在园区区的规划、开开发过程中中具有重要要的指导作作用。 同时，物流流园区的建建设和发展展又不仅仅仅是政府单单方面的行行为，还需需要企业的的积极
15、配合合和深度参参与，从企企业运营的的角度出发发，物流园园区又具有有一定的经经营性。 物流园区发发展对市场场依赖性非非常强，是是物流企业业有了需求求后才会到到园区里进进行开发，进进驻园区经经营的同时时也带来了了其客户和和业务，是是先有需求求后建设。 物流园区的的经营主体体是具体经经营物流园园区业务的的专业物流流企业，而而不是政府府，因此物物流园区的的开发和建建设离不开开企业的深深度参与。 归纳从物流流园区的基基本特征，主主要有以下下几点： 1. 独立立专业性；2. 集集中规划用用地；3. 投资大大，政府与与企业合作作开发、建建设；4. 多家大大型专业物物流企业在在园区内经经营物流业业务；5. 公
16、共服服务设施齐齐全。 第二节 物物流园区的的基本类型型 一、按位置置构成划分分 根据物流园园区位置构构成的不同同，将物流流园区分成成集中型和和非集中型型两大类。 二、按行业业导向划分分 根据物流园园区发展的的行业导向向不同，将将物流园区区划分为专专业型和综综合型两大大类。 三、按服务务对象和服服务半径划划分 按服务对象象和服务半半径的不同同，物流园园区的形式式主要划分分为国际型型物流园区区、区域型型物流园区区和市域配配送型物流流园区三种种。 第三节 物物流园区的的基本功能能 作为开方式式的物流节节点，物流流园区在物物流系统中中的基本功功能包括：集约互补补功能、综综合运作功功能和辐射射带动功能能
17、。 除上述基本本功能外，物物流园区与与独立的物物流中心相相比，还有有如下功能能优势。 1、避开城城市敏感区区，实现224小时不不间断的物物流运作；2、有效效连接区域域干线运输输网络与城城市配送道道路系统；3、通过过集中供电电、供水、通通讯，节约约能源，降降低建设和和运营成本本；4、通通过集成化化运作，提提供经济有有效的公共共服务。 促进地方经经济的发展展是发展物物流园区的的长远目标标和根本目目的。 第四节 物物流园区与与物流中心心及运输枢枢纽的关系系 一、物流园园区与物流流中心 物流园区与与狭义物流流中心(以以下简称“物物流中心”)的共性在在于它们都都是物流节节点，都是是物流活动动的场所，二二
18、者的区别别主要体现现在以下几几个方面： 1. 基本本属性不同同；2. 主体表现现形式不同同；3. 交通集约约程度和区区位选择的的因素不同同。 二、物流园园区与公路路运输枢纽纽 物流园区与与公路运输输枢纽并不不是谁涵盖盖谁的关系系，其规划划时的经济济基础条件件不一样，市市场需求也也不一样，两两者在规划划建设的时时间上存在在外延的交交叉，在服服务功能上上也存在特特定时期的的过渡和交交叉，从国国内发展阶阶段看，二二者会在相相当长的一一段时间内内具有存在在和共生的的可能性。 第二章 扬扬州市社会会经济发展展现状 第一节 区区位与自然然状况 一、地理位位置及行政政区划 扬州，地处处江苏中部部，长江下下游
19、北岸，江江淮平原南南端。现辖辖广陵、维维扬、邗江江3个区，江江都、高邮邮、仪征33个市和宝宝应县。全全市总面积积66388平方公里里，市区总总面积9773平方公公里。南部部濒临长江江，北与淮淮阴、盐城城接壤，东东和盐城、泰泰州毗联，西西与天长（安安徽省）、南南京、淮阴阴交界。 二、地形地地貌 扬州处于长长江中下游游平原的东东部。以平平原为主，辖辖区境内地地形，西高高东低，从从西南向东东南、东及及东北方向向呈扇形逐逐渐倾斜，仪仪征市、邗邗江区和维维扬的北部部为丘陵，京京杭运河以以东、通扬扬运河以北北为里下河河地区，沿沿江和沿湖湖一带为平平原。 三、气候状状况 扬州属于亚亚热带湿润润气候区，受受季
20、风环影影响明显，四四季分明，自自然条件优优越。 四、自然资资源 1. 土地地资源 全市土地面面积为9998.722万亩，园园地17.96万亩亩，林地112.522万亩，牧牧草地0.58万亩亩，城镇村村及工矿用用地1333.18万万亩，交通通用地300.35万万亩，水域域311.19万亩亩，未利用用地10.25万亩亩。 由于地处东东部沿海亚亚热带和暖暖温带的过过渡区域，水水、热、土土条件组合合较好，加加之密集的的人口和悠悠久的开发发历史，土土地开发程程度高。 2. 矿产产资源 全市已发现现矿产资源源有6类、220种。开开采的主要要为石英砂砂、玄武岩岩、粘土、石石油、天然然气、二氧氧化碳气、煤煤、
21、矿泉水水等。 3. 植物物及水产资资源 森林植被大大多分布在在仪征、邗邗江和高邮邮以西丘陵陵地带和沿沿江滩地；沼生和水水生植被大大多分布在在高邮、宝宝应及邗江江、邵伯低低洼浅滩、湖湖荡河流地地区；竹林林和经济林林植被分布布在沿江腹腹地，；境境内水域广广阔，资源源丰富，盛盛产鱼、虾虾、蟹、龟龟鳖、珍珠珠、荷藕、芦芦苇等。 第二节 社社会经济分分析 一、社会人人口 扬州市20001年末末人口为4451.559万人。其其中非农业业人口为1127.006万人，占占总人口的的28.114%。扬扬州市下辖辖4个县市市中，仪征征市的非农农业人口比比例最高，即即城市化水水平最高，其其次为江都都市；从人人口密度
22、上上来看，江江都市最高高，其次为为仪征和宝宝应。这些些指标间接接反映出仪仪征和江都都的工业化化水平较高高，经济发发展较好。 二、社会经经济概况 2001年年，全市实实现国内生生产总值5505.446亿元，比比上年增长长8.1%；人均国国内生产总总值112205元；完成全社社会固定资资产投资1144.009亿元，增增长12.3%；财财政总收入入40.771亿元，增增长19.8%，其其中地方财财政收入221.2亿亿元，增长长24%。 1. 产业业与经济 2001年年，扬州实实现国内生生产总值5505.446亿元（当当年价），其其中第一产产业产值667.255亿元，第第二产业产产值2466.08亿亿
23、元，第三三产业产值值192.13亿元元。 邗江已经并并入市区中中，近几年年经济发展展较快，但但绝对值并并不高；四四个市县中中，江都的的国内生产产总值最高高，经济发发展速度也也较快。 2. 农业业 2001年年全市农业业总产值1133.44亿元，比比上年增长长6.6%，农业经经济市场化化程度逐步步加大，种种植、养殖殖和农产品品深度加工工，销售体体系逐步完完备。 3. 工业业 工业经济保保持了平稳稳发展的趋趋势，20001年全全市工业总总产值9224.577亿元，比比上年增长长8.2%；形成汽汽车、船舶舶、电线电电缆、精细细化工、化化纤及纺织织面料、食食品等六大大支柱产业业。主要工工业产品中中塑料
24、制品品和丝的增增长最多，其其次为服装装及水泥；钢铁生产产量减少较较多。 4. 贸易易 2001年年全社会消消费品零售售总额1665.7亿亿元，比上上年增长99%。进出出口贸易保保持稳定增增长。20001年全全市进出口口总额达112.322亿美元，比比上年增长长11.99%。扬州州市的对外外贸易市区区占绝对值值，其次是是仪征，其其他几个县县（市）都都只占很小小的比例。 5. 引进进外资 扬州市在利利用外资上上取得显著著成效。22001年年批准外商商投资项目目145个个，比上年年增长1.6倍，协协议利用外外资1.886亿美元元，增长994.266%，实际际利用外资资1.055亿美元，增增长27.6
25、%。对对外经济技技术合作领领域不断扩扩大。 三、经济开开发区现状状 扬州市区的的经济开发发区为“一一区五园”的的格局，即即扬州市沿沿江的经济济开发区，邗邗江工业园园、江阳工工业园、广广陵产业园园、杭集工工业园和港港口工业园园。 第三节 社社会经济现现状综合评评价 一、存在的的优势 扬州市在接接纳上海、南南京、苏锡锡常的经济济辐射上具具有独特的的优势，并并使扬州市市处于沿海海、沿江向向北、向西西经济辐射射的“传递递式”的战战略区位。扬扬镇宁一小小时经济圈圈初步形成成并开始自自然相互融融合，有利利于携手发发展现代大大物流。 近年来GDDP增长迅迅速，产业业结构不断断调整。对对外贸易增增长快速，大大
26、大增强了了港口货物物流通及公公路、内河河对外运输输的需求。经经济开发区区和园区的的建设，为为招商引资资提供了良良好的环境境，为物流流园区的建建设提供了了可能性与与必要性。经经济的发展展增加了物物流量，扩扩大了货物物流通，从从根本上刺刺激了物流流的发展。 二、存在的的问题 国民经济和和社会发展展中存在的的主要问题题包括： （1）经济济结构矛盾盾仍较突出出，产业结结构优化升升级还不适适应市场竞竞争的要求求，农业经经济产业化化还有待进进一步发展展； （2）经济济外向度不不高，经济济辐射能力力还不强，在在更大范围围内组织和和吸纳生产产要素的能能力还需进进一步增强强； （3）城市市化发展滞滞后，城市市建
27、设和改改善生态环环境的任务务相当繁重重； （4）地区区经济发展展不平衡，县县域经济活活力不足，几几个县（市市）中，江江都和仪征征发展相对对较好，高高邮和宝应应则发展缓缓慢，支柱柱型企业少少，还处于于较封闭状状态。 三、改进方方向 针对扬州市市社会经济济发展现状状，未来扬扬州经济和和社会发展展的方向应应是：增强强综合竞争争力，壮大大经济实力力；推进经经济强市、文文化大市、旅旅游名市、生生态园林城城市的建设设。具体从从以下方面面着手改进进： （1）产业业结构调整整与产业升升级 因地制宜实实施农业结结构调整，大大力推进农农业产业化化经营，积积极发展农农村非农产产业；推进进工业的改改组改造，重重点发展
28、汽汽车、船舶舶、电缆、精精细化工、化化纤等传统统产业和信信息、材料料、生物工工程等新兴兴产业，巩巩固壮大建建筑业；大大力发展服服务业，重重点发展旅旅游业。 （2）城市市化与区域域经济布局局 加快城市化化进程，加加快中心城城市发展，构构建两大区区域经济带带，即沿江江经济带和和沿运河经经济带，加加快园区经经济的建设设。 （3）因地地制宜，发发展县域经经济 结合各县（市市）实际情情况及资源源条件，大大力发展支支柱产业，综综合发展农农副产品加加工工业。 （4）利用用外资，加加大对外经经济技术合合作 有效利用外外资，发展展技术型产产业，带动动本地经济济的快速发发展。 第三章 扬扬州物流发发展现状 第一节
29、 物物流基础设设施及物流流量现状 一、交通基基础设施现现状 扬州市内目目前还没有有铁路和航航空运输，因因此对外运运输主要由由公路和水水路承担。 1. 公路路运输 公路网通达达各个方向向。“五横横三纵”构构成扬州地地区公路主主骨架，加加上大量县县、乡公路路，组成区区内公路网网络。全市市98个乡乡（镇）已已全部通公公路。 2. 内河河航道 扬州位于长长江与京杭杭运河的交交汇处，扬扬州市市域域内部河流流纵横，既既有沿长江江和沿大运运河的航道道，又有通通往乡镇的的水运体系系，整个水水运交通网网络体系比比较发达。 3. 港口口和码头 扬州市长江江沿线由三三个港口：扬州港、仪仪征港和江江都港。内内河港口码
30、码头数量较较多，沿京京杭大运河河的主要码码头有高邮邮港，最大大靠泊能力力为5000吨级；宝宝应港，最最大靠泊能能力为3000吨级。 4. 其他他运输方式式 扬州市目前前尚未开通通铁路，也也未开通空空中运输，现现主要利用用南京禄口口机场。由由于缺少铁铁路、航空空运输，扬扬州的综合合运输体系系存在一定定不足，有有待改进、完完善。 二、物流基基础装备 1. 公路路运输装备备 至20011年末，全全市共有公公路运输货货运车辆1154944辆，其中中营业性车车辆97337辆，非非营业性车车辆57557辆。属属交通专业业运输单位位车辆1665辆。从从车辆基本本结构看，集集装箱运输输车辆1220辆；大大型重
31、型车车辆59994辆；其其余为中型型和小型敞敞口散货运运输车辆。 统计表明，不不论是全社社会营业性性货车还是是专业载货货汽车，其其实载率都都很低，说说明运输货货车的效率率低下。 2. 水路路运输和港港口装备 2001年年末，扬州州市全社会会内河货物物运输船舶舶拥有量22142艘艘，吨位11755116，其中中集装箱船船13艘，标标准箱位（TTEU）7788。水水运企业拥拥有货船7735艘，吨吨位503396，标标准箱位6672。 三、货运场场站和仓储储用地 1. 公路路货运场站站 扬州市的货货运场站主主要是站队队合一的格格局，现有有各类大小小货场177个，分别别由扬州市市汽车运输输总公司、扬扬
32、州市港务务总公司等等经营。这这17个货货运场站占占地面积115.6万万平方米，其其中堆场面面积6.445万平方方米，仓储储面积1.92万平平方米。 2. 港口口仓储用地地 扬州港拥有有仓库100600平平方米，堆堆场20余余万平方米米。其中外外贸集装箱箱堆场1.4万平方方米，水泥泥散货堆场场1万平方方米，沙石石简易堆场场15万平平方米，另另有占地660亩的保保税仓库。 四、物流量量现状分析析 1. 货物物运输量分分析 2001年年全市各种种运输方式式完成的货货物周转量量为53.56亿吨吨公里，比比上年增长长1.5%；港口货货物吞吐量量15066万吨，增增长5.44%，其中中扬州港外外贸货物吞吞
33、吐量944万吨，增增长67.9%。 各个县（市市）的货物物运输中，江江都市的货货运量和货货运周转量量都很高，且且公路和水水路发展平平衡；仪征征市明显以以公路运输输为主，而而高邮市和和宝应县的的货运量很很低，但货货运周转量量较高，以以水路为主主，说明其其货物品种种较单一，但但运输距离离远。 扬州市的货货物运输量量及周转量量都呈稳步步增长的趋趋势，其中中，公路运运输增长速速度较快，而而水路运输输则较平稳稳。公路货货运量明显显高于水路路货运量，但但公路货运运周转量要要低于水运运，这是因因为水运平平均运距较较长。 2. 货物物构成分析析 扬州市的货货物运输种种类有如下下特点：从从货物种类类上来看，以以
34、煤炭、石石油、矿物物材料及粮粮食为主；从运输方方式上来看看，公路运运输货物种种类较多，且且比例相差差不大，而而水路运输输则主要是是煤炭、石石油、砂石石、粮食等等对时间要要求不高的的货物，这这是与公路路运输和水水路运输的的特点相关关的。 3. 货物物流向分析析 扬州市公路路运输辐射射区域较大大，除本市市外，还辐辐射到周边边地区，调调查分析，扬扬州市的货货物流向以以本地为主主，即主要要是市区与与周边县城城之间的物物流；外省省市的主要要物流方向向为西南、东东南及东部部方向。 五、现状评评价分析 1. 存在在优势 扬州市发展展物流的一一个突出优优势就是良良好的交通通运输条件件。公路运运输是扬州州市对外
35、运运输的主要要方式，扬扬州市正好好地处京杭杭运河与长长江交汇处处，市域内内部河流纵纵横，整个个水运交通通网络体系系比较全面面，因此，可可以形成水水陆联运的的综合交通通网络，全全面推进扬扬州市的经经济建设。 2. 存在在问题 （1）综合合运输体系系还不够健健全；（22）水运能能力低；（33）公路货货运场站规规模小，布布局分散；（4）交交通运输工工具结构不不适应社会会需求；（55）仓储设设施缺乏。 3. 改进进方向 （1）加快快交通运输输基础设施施建设；（22）完善物物流装备，扩扩大仓储用用地；（33）加强管管理，提高高运输效率率。 第二节 物物流供给企企业现状 本次规划研研究中，对对扬州市目目前
36、主要由由交通局管管理的运输输、货代、仓仓储等企业业的物流现现状做了调调查。 一、仓储情情况 调查中的企企业大部分分都拥有普普通平房库库或普通楼楼房库，少少数企业拥拥有高层货货架仓库和和立体仓库库，仅扬州州市区拥有有很少的保保温仓库、冷冷藏仓库和和危险品仓仓库等专用用特殊仓库库。各企业业对仓储的的利用率不不同，但总总体偏低，呈呈现出大量量的仓库闲闲置的状况况。 二、运输情情况 扬州市物流流企业目前前所采用的的运输方式式还比较单单一，公、铁铁、水联运运的企业不不多，大部部分企业仍仍以单一的的公路运输输为主，少少数企业有有部分物资资与铁路联联运；港口口物流企业业则主要依依靠水路运运输，少数数企业采用
37、用部分物资资与公路联联运的方式式。 三、业务辐辐射范围 扬州市的物物流企业的的业务辐射射范围很广广，部分企企业的业务务范围已扩扩展到全国国乃至世界界范围。调调查显示，公公路运输企企业的业务务辐射范围围大多以周周边县市和和邻近省市市为主，而而港口运输输企业则主主要为进出出口贸易服服务，业务务辐射到全全世界范围围，国内则则以安徽、湖湖北、四川川等长江沿沿岸省市为为主。 四、物流企企业的人员员情况 调查表明，扬扬州市物流流企业的人人员绝大多多数为初级级职称及以以下，学历历上以初中中毕业及以以下最多，其其次为高中中和技校，高高层次人才才很少。 五、存在的的问题 1、物流企企业的经济济类型比较较单一，集
38、集中于集体体、国有和和私营企业业，缺少三三资、外资资等多种形形式的补充充，不利于于物流市场场的发展； 2、物流企企业规模较较小，在物物流设施与与设备的标标准化方面面存在很多多问题。运运输方式过过于单一。缺缺少包装机机械、装卸卸搬运机械械、保管设设施等。仓仓库利用率率普遍偏低低； 3、物流企企业为客户户提供的服服务比较单单一，多为为运输、配配送和仓储储； 4、企业的的人力资源源不足。高高层职员在在企业中所所占比例太太小； 5、企业的的管理模式式仍很传统统，缺少对对电子信息息技术的运运用； 6、货源不不足、运行行成本高是是目前各企企业普遍存存在的问题题。 第三节 物物流需求企企业现状 一、生产制制
39、造类企业业现状分析析 2001年年，全市列列统工业（国国有及年销销售收入在在500万万以上的非非国有企业业）企业11256个个(其中大大中型企业业152个个)，20000年实实现产值5597亿元元，销售收收入5200亿元，利利税54.9亿元，综综合效益指指数1177%。 扬州经济开开发区已经经初步新成成了以汽车车、机械、电电子、纺织织和化工工工业为先导导的开发势势态。通过过“十五”规规划，初步步以长江岸岸线为基础础和以沿江江高等级公公路为纽带带，形成“一一体两翼”，一一体就是市市开发区，两两翼就是江江都和仪征征，形成沿沿江化工产产业带，纺纺织产业园园等一系列列具有竞争争力的产业业。 开发区外资
40、资企业的原原材料大多多来自国外外，而且其其产品绝大大部分销往往海外，因因此这些企企业的国际际物流需求求大，要求求的物流水水平较高。这这对这些地地区以及相相邻地区发发展国际物物流业是很很好的发展展机会。 1. 生产产制造类企企业物流运运作状况分分析 扬州市物流流运作成本本偏高，而而物流运作作标准化程程度偏低。而而扬州市在在市域范围围内，扬州州中心市区区物流运作作最为规范范、邗江区区、江都市市及仪征市市次之，高高邮、宝应应则为最差差，这与各各地区社会会经济与工工业发展水水平息息相相关。 （1）生产产制造类企企业进、发发货运输方方式调查 扬州市生产产制造类企企业进发货货主要通过过公路，其其次是联运运
41、，水运在在各运输方方式中占得得比例最小小，扬州现现状没有铁铁路与航运运，一般中中远距离运运输都通过过公路运输输，使得公公路运输在在扬州各运运输方式中中处于绝对对优势。 （2）扬州州市生产制制造类企业业物流设施施运作状况况调查 企业车辆运运输空驶率率、平均库库存周期、仓仓储设施利利用率是反反映物流运运作状况的的三个重要要指标。由由于其自身身原材料与与产成品周周转不快和和扬州市工工业企业自自身产量增增长带来了了原有仓储储设施适应应不了扬州州工业企业业的发展，迫迫切需要规规划建设一一批高质量量的仓储设设施，三个个指标的综综合反映扬扬州市生产产制造类企企业总体物物流业运作作状况偏低低，说明物物流业发展
42、展规划已迫迫在眉睫。 （3）生产产制造类企企业各项物物流服务外外包情况调调查 生产制造类类企业外包包物流集中中于传统项项目，比例例最高的项项目是运输输，生产企企业占400%；其次次是市内配配送，占99%100%；再次次是仓储，均均占6%。说说明扬州市市工业企业业物流服务务很大一部部分都由企企业自理，与与现代的物物流理念有有着明显的的差距。物物流基础设设施还不够够完善，扬扬州目前还还没有海关关直通点。 2. 生产产制造类企企业物流决决策分析 调查表明：（1）企企业自理物物流运作效效率低，增增加了产品品的成本；（2）企企业自备车车辆往往在在销售淡季季显得过于于充足，而而在旺季则则又供不应应求，造成
43、成企业不必必要的浪费费和整个效效率降低，制制约了企业业发展；（33）生产企企业的自理理物流不能能满足企业业的JITT生产方式式的需要，自自身管理及及物流服务务不能适应应现代物流流发展趋势势；（4）第第三方物流流运作不规规范，还停停留在传统统的运输项项目；（55）第三方方物流在为为生产企业业做物流服服务中还不不能形成很很好的信誉誉；（6）第第三方物流流在组织形形式上不够够灵活，各各自为营，造造成了极大大的资源浪浪费，所以以，在做扬扬州市现代代物流时有有必要对这这些企业进进行资源整整合。 3. 扬州州生产制造造类企业现现代物流业业发展制约约因素 （1）物流流理念淡薄薄，缺乏现现代化经营营意识；（2
44、2）物流配配套设施落落后，信息息电子化运运用水平低低；（3）与与国际物流流企业接轨轨不够，竞竞争力低。 二、商贸流流通业、市市场发展概概况 1. 扬州州市商贸流流通业发展展概况 就扬州市而而言，商贸贸流通业呈呈现以下发发展特点：（1）商商贸流通业业平稳发展展；（2）对对流通行业业的投资稳稳步增长；（3）市市场建设进进展良好。 2. 扬州州市农产品品批发市场场发展概况况 截至19999年底，扬扬州市有各各类农产品品批发市场场39个，分分为粮食、蔬蔬菜、水产产品、果品品、肉禽蛋蛋和花木等等几大类（其其中，成交交额过亿元元的有5个个），19999年成成交额422.2亿元元，占全市市市场成交交额的23
45、3.4。另另有亿元以以上、5亿亿元以下大大中型农贸贸市场155个。 3. 商业业流通企业业调查分析析 （1）商贸贸流通业企企业物流运运作情况分分析 商贸流流通业企业业进、发货货运输方式式调查 公路以及公公、水联运运是目前扬扬州市商贸贸流通企业业进、发货货采用的主主要运输方方式，总共共承担了990以上上的货运量量。其中，公公路运输方方式由于自自身在短途途运输时效效性和灵活活性等方面面的优势在在运输构成成中占有绝绝对优势。 商贸流流通业企业业外包物流流服务项目目调查 商贸流通业业企业外包包物流服务务业务还主主要集中在在传统项目目，比例最最高的项目目仍然是运运输服务，其其次在市内内配送和外外包仓储服
46、服务方面也也占有一定定的比例。在在物流总代代理、代理理报关等高高增值、综综合性服务务方面所占占比重极小小。 商贸流通通业企业进进、发货物物流服务基基本情况调调查 总体上看，商商贸流通企企业目前选选择自理物物流业务的的比例还较较高。在发发货方面，全全部自理的的比例接近近50。进进、发货选选择部分外外包第三方方，部分自自理的比例例也较高，而而选择全部部交由第三三方物流公公司提供的的比例还很很低。 商贸流流通业企业业物流设施施利用情况况调查 目前商贸流流通业企业业多数情况况为满足生生产自己保保有或者租租用仓库设设施，被调调查企业仓仓库利用率率比较高，平平均达到550700。但仓仓储条件普普遍较差，包
47、包装与搬运运设施的建建设远未达达到一定水水准。 选择全部自自理物流业业务的企业业其企业车车辆运输空空驶率明显显高于选择择部分自理理物流业务务的企业，运运输效率不不高。 （2） 商商贸流通业业企业物流流满意程度度分析 随着买方市市场的形成成，企业对对物流领域域中存在的的“第三利利润源泉”开开始有了比比较深刻的的认识，优优化企业内内部物流管管理，降低低物流成本本成为目前前多数国内内企业最为为强烈的愿愿望和要求求，物流配配送已经成成为许多企企业降低成成本，提高高竞争能力力的重要手手段。目前前及时配送送的观念已已经被企业业普遍接受受，同时企企业的注意意力已经开开始逐渐转转移到包括括仓库保管管、包装加加工、构建建物流信息息系统、供供应链再设设计等综合合物流服务务上来。 4. 商贸贸流通业业业现状问题题分析 （1）商贸贸流通市场场建设 扬州市目前前商品市场场的建设存存在一定的的盲目性、主主观性和自自发性，具具体表现在在： 市场建建设还缺乏乏统一规划划，市场建建设力度还还不够大，规规模依然偏偏小，许多多适宜办市市场的资源源还未得到到利用，未未充分挖掘掘