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1、深度研究中中国钢铁企企业未来发发展趋势 最近看到的的一个数字字，实在让让人震撼。目目前我国77.18亿亿吨钢铁产产能中，竟竟有3 亿亿吨左右产产能未获中中央政府批批准。钢铁铁行业业内内将这些产产能称为“违规产能能”或“黑户产能能”。更有专专家认为，违违规产能不不止此数，至至少占钢铁铁总产能的的一半！炼钢铁，相相比而言，是是高投入、高高能耗、要要占很大场场地的行当当，不像炸炸油条、烙烙烧饼那么么简单，没没有足够的的实力和过过硬的“后台”，是根本本搞不起来来的。换句句话说就是是，一般人人恐怕想“违规”都不行，因因为你没“资格”！那么如此巨巨量的“违规产能能”又是由谁谁打造，怎怎样形成的的呢？中国国
2、钢铁工业业协会常务务副会长罗罗冰生给出出的答案是是，未得到到中央政府府批准的33 亿吨产产能中，大大部分是经经过各地方方政府批准准的。也就就是说，大大量“违规产能能”的始作俑俑者并不是是什么“不法奸商商”，而是本本应模范执执行中央政政令、对市市场秩序担担负主要维维护职责的的各级地方方政府！是是它们，置置中央的权权威于不顾顾，超越职职权范围、纵纵容钢铁产产能肆意“超生”，进而不不断加剧了了钢铁行业业的混乱。当当然，作为为国家的相相关分管部部门，恐怕怕也难脱监监管乏力之之责，因为为 3亿吨吨的“黑户产能能”，绝非一一个早上突突然冒出来来的，必然然是较长时时间积累的的结果。地地方长期越越权审批、屡屡
3、屡违背中中央之“规”，为什么么没有得到到及时、有有效的究查查、遏制？以致累积积达数亿吨吨之巨。如何处理这这些“违规产能能”？罗冰生生认为，“可以通过过大型钢铁铁企业的兼兼并而保存存”。另一位位业内人士士开出的“药方”是：“很多钢铁铁企业、项项目没有经经过审批，从从手续上来来说，是存存在缺陷的的；但它们们很大一部部分是符合合环保等相相关法律、法法规要求的的，仅仅是是手续不全全。这些产产能中有需需要淘汰的的，也有符符合规定的的，不能搞搞一刀切。”显然，他他们是单纯纯从专业角角度看待这这些违规超超生“孩子”的，而笔笔者更为关关心的则是是，对于那那些违规者者应该怎样样处置？他他们是否应应对越权行行政、
4、违反反中央政纪纪法规的行行为，承担担效应的责责任？在计划生育育执法方面面，我们是是相当严苛苛的，不仅仅“超生”当事者要要受到严厉厉处罚，相相关领导也也要受到连连带的责任任追究。可可是在经济济领域，对对于钢铁“超生”这类违规规行径我们们却经常温温情脉脉、网网开一面，以以致对中央央政令阳奉奉阴违、“变通”甚至拒不不执行，成成为一种普普遍现象。钢钢铁产能“超生”如此，前前几轮房地地产调控屡屡屡失败也也是如此。不认真追究究违规之责责，无异于于纵容抗命命。长此以以往，会出出现怎样的的局面，无无需多言。单单就眼下说说，“调结构”的战略，能能真正落实实吗？2010年年8月9日日，工业和和信息化部部印发了贯贯
5、彻落实国国务院办公公厅关于进进一步加大大节能减排排力度加快快钢铁工业业结构调整整的若干意意见有关关工作的通通知，由此此最近一段段时间以来来关于国内内钢铁企业业“兼并重组组，提高产产业集中度度”的话题再再度被业内内热议。工工信部通知知指出“加快钢铁铁企业兼并并重组，提提高钢铁产产业集中度度是解决我我国钢铁工工业结构性性矛盾的关关键措施”，要求各各地工业主主管部门尽尽快研究制制定本省（自自治区、直直辖市）钢钢铁企业兼兼并重组方方案，并于于20100年年底前前上报工业业和信息化化部审批，对对于已成熟熟的钢铁企企业兼并重重组个案则则“可成熟一一个上报一一个”。另外对对于中央钢钢铁企业实实施的跨地地区或
6、区域域内兼并重重组，重组组方案报送送相关部门门外也要报报送工信部部，工业信信部将从行行业管理的的角度会同同有关部门门予以审批批。工信部部的通知已已经为各地地制定重组组方案设定定了一个完完整“框架式”安排，因因此可能会会成为钢铁铁行业重组组推进的又又一政策动动力，进一一步促进行行业兼并重重组的进程程。那么国国内钢铁企企业兼并重重组进程到到底处于什什么阶段，格格局如何，在在相关部门门出台了新新的更为详详尽的政策策措施后，钢钢铁企业并并购重组将将朝向何方方？本文仅仅就最近几几年钢铁行行业兼并重重组的特点点及目前国国内钢铁企企业格局结结合通知要要求来探寻寻未来国内内钢铁企业业并购重组组的轨迹。当前国内
7、钢钢铁企业并并购重组格格局现状“兼并重重组”一直是最最近几年国国内钢铁行行业点击率率颇高的一一个名词，而而经过最近近两年各企企业的实际际运作以及及广东钢铁铁集团、广广西钢铁集集团、河北北钢铁集团团、山东钢钢铁集团、鞍鞍本集团等等大型钢铁铁企业集团团的诞生，国国内钢铁企企业行业的的重组格局局已经由前前期的“春秋混战战”局面隐然然过渡到“战国七雄雄”阶段，主主导后期国国内钢铁行行业的几大大区域性钢钢铁集团的的框架已经经浮出水面面。华东区域既既是我国主主要的钢材材产品生产产区域之一一，也是我我国钢材消消费的最主主要区域之之一，此外外还有近海海运输方便便的便利条条件，因此此也必然国国内钢铁企企业集团的
8、的 “兵家必争争之地”，并购重重组的竞争争最为激烈烈。目前华华东区域钢钢铁企业处处于四强并并列局面：主要包括括宝钢集团团、山东钢钢铁集团、马马钢集团和和沙钢集团团，此外还还有地处江江西的新钢钢、萍钢和和江苏南（京京）钢、福福建三钢等等较有实力力的钢铁集集团以及为为数众多的的民营钢铁铁企业分布布。下表11列出了各各钢铁企业业集团20009年的的粗钢产量量，其中宝宝钢集团产产量包括了了新疆八一一钢铁以及及广东省韶韶钢和广钢钢集团等产产量。从目目前的情况况来看，华华东区域钢钢铁国有和和民营两大大代表性钢钢铁企业宝宝钢和沙钢钢集团为扩扩充实力早早已经展开开各自的并并购工作，不不过宝钢集集团主要为为跨区
9、域的的并购重组组；而沙钢钢则主要以以江苏省内内民营企业业为收购对对象。山钢钢集团和马马钢集团的的发展则带带有明显的的政府主导导本区域内内重组的特特色：前者者在山东省省支持下联联合区域内内济钢和莱莱钢两大国国有钢铁企企业并将民民营企业日日照钢铁揽揽入其中；后者则是是在安徽省省支持下重重组了本省省另外一个个国有钢铁铁企业-合钢钢。 江西西省方面重重组进程略略显缓慢，新新钢前期已已经重组了了省内另一一家国有钢钢企洪都钢钢厂，最近近关于其将将与省内另另一家大型型钢企萍钢钢重组的消消息也频频频传出，而而宝钢方面面则觊觎重重组新钢已已久，且传传闻已经得得到了江西西省的支持持，最终结结果的确定定尚需时日日；
10、南昌钢钢铁则已经经由辽宁省省民营企业业方大集团团入主。福福建三钢方方面则早在在20066年就已经经与鞍钢签签署了合作作框架协议议。表1：华东东区域主要要钢铁集团团粗钢产量量（万吨）钢铁集团及及组成成员员 2009年年 2008年年 宝钢集团有有限公司 3886.54 3807.10 其中：宝钢钢集团新疆疆八一钢铁铁有限公司司 540.443 484.002 广东钢钢铁韶钢集集团 422.668 407.112 广东钢钢铁广钢集集团 250.441 323.114 宁波钢钢铁有限公公司 287.440 280.885 江苏沙钢集集团 2638.58 2467.24 其中：江苏苏沙钢集团团有限公司
11、司 1571.38 1461.38 江苏沙沙钢集团淮淮钢特钢有有限公司 379.889 331.224 江苏永永钢集团有有限公司 442.998 412.333 江苏沙沙钢集团鑫鑫瑞特钢有有限公司 103.553 125.552 江苏锡锡兴集团公公司 140.880 136.991 山东钢铁集集团有限公公司 2131.04 2184.08 其中：济钢钢集团有限限公司 1050.09 1121.26 莱芜钢钢铁集团有有限公司 1038.26 1062.82 张店钢钢铁总厂 42.699 0.00 马钢(集团团)控股有有限公司 1482.63 1503.90 其中：马钢钢股份有限限公司 1482.
12、61 1503.87 日照钢铁控控股集团有有限公司 991.000 747.221 南京钢铁集集团有限公公司 650.222 573.880 新余钢铁有有限责任公公司 671.229 531.997 萍乡钢铁有有限责任公公司 636.008 429.881 福建三钢(集团)有有限责任公公司 543.223 506.667 中南区域是是国内钢材材的另外一一个重要消消费区域，尤尤其是华南南地区在国国内钢材消消费市场上上占据颇为为重要的位位置，因此此华南市场场也是大型型钢铁企业业集团布局局的重要区区域。目前前华南市场场上钢铁企企业格局近近于三足鼎鼎立形势：即广西钢钢铁集团、广广东钢铁集集团和华菱菱钢
13、铁集团团。一方面面地处华中中的武钢集集团四处扩扩张，除将将昆钢和鄂鄂钢纳入武武钢集团外外，还获得得广西省政政府支持，得得以联合柳柳钢组建广广西钢铁集集团共同建建设防城港港千万吨级级钢铁基地地。另一方方面宝钢获获得广东省省政府支持持，联合韶韶钢、广钢钢成立广东东钢铁集团团剑指湛江江千万吨级级临海钢铁铁基地。由由国际钢铁铁巨头安塞塞乐-米塔尔尔参股的湖湖南华菱集集团在中南南市场上也也占有举足足轻重的位位置，华菱菱集团包括括湖南省主主要钢铁企企业湘钢、涟涟钢和衡阳阳钢管，并并于20007年8月月入主江苏苏锡钢，22010年年3月起，其其对本省另另一家国有有钢铁企业业冷钢的并并购也进入入了实质性性操作
14、阶段段，华菱集集团积极跑跑马圈地，进进军国内钢钢企“第一军团团”的目标明明确。此外外中南市场场上另外一一个重要的的钢铁企业业-安钢集团团，似乎已已经成为目目前重要“被收购”角色，有有消息称包包括宝钢、武武钢、鞍钢钢、中钢集集团、五矿矿集团在内内的五大央央企均有意意介入其中中。表2 :中中南区域主主要钢铁集集团粗钢产产量（万吨吨）钢铁集团及及组成成员员 2009年年 2008年年 武汉钢铁(集团)公公司 3034.49 2773.39 其中：武钢钢股份有限限公司 1369.43 1396.21 武钢昆昆明钢铁股股份有限公公司 573.335 502.883 武钢鄂鄂城钢铁有有限责任公公司 256
15、.880 243.000 广西钢钢铁集团公公司柳钢公公司 818.440 609.229 湖南华菱钢钢铁集团有有限责任公公司 1181.07 1125.69 其中：湘潭潭钢铁集团团有限公司司 580.776 555.338 涟源钢钢铁集团有有限公司 447.003 401.880 湖南衡衡阳钢管(集团)有有限公司 109.225 112.228 江苏锡锡钢集团有有限公司 44.033 56.222 冷水江钢铁铁有限责任任公司 279.110 214.226 安阳钢铁集集团有限责责任公司 850.331 903.992 广东钢铁韶韶钢集团 422.668 407.112 广东钢铁广广钢集团 25
16、0.441 323.114 华北区域是是国内钢铁铁产品的主主产区，尤尤其是河北北省粗钢产产量位居国国内各省市市之冠。22010年年上半年河河北省粗钢钢产量为88097.4万吨，占占同期国内内粗钢总产产量的比重重超过四分分之一 ；在加上北北京、天津津、山西、内内蒙的粗钢钢产量，22010年年上半年华华北五省市市粗钢产量量达到111702.2万吨，占占同期国内内粗钢产量量比重高达达36.22%。华北北区域钢铁铁企业中河河北钢铁集集团和首钢钢集团暂时时处于双雄雄争霸的局局面，而该该区域的钢钢铁企业重重组则表现现出较强的的政府主导导区域内重重组的特色色。20008年年中中，在河北北省政府支支持下由唐唐
17、钢与邯钢钢牵头组成成的河北钢钢铁集团挂挂牌成立，包包括唐钢、邯邯钢、舞钢钢、宣钢和和承钢在内内的新集团团20099年粗钢产产量达到44023万万吨，超过过宝钢成为为国内第一一大钢铁集集团；20010年33月河钢集集团又以119亿元收收购了石钢钢80%股股权。不过过除河北钢钢铁集团外外河北省还还拥有为数数众多的民民营钢铁企企业，如津津西（东方方集团）、建建龙、国丰丰、敬业、纵纵横、新武武安集团等等；此前在在20088年年底河河北省部分分民营企业业曾组建两两个民营钢钢铁集团-唐唐山渤海钢钢铁集团和和唐山长城城钢铁集团团，然而这这些民营企企业自行联联合组织钢钢铁集团组组织松散，很很难达到协协同作战的
18、的目标，所所以仍难逃逃被其他更更大型的企企业控股或或重组的可可能，总体体来看占河河北省钢铁铁企业半壁壁江山的民民营企业后后期并购重重组的局势势仍然复杂杂多变。2010年年7月天津津市国资委委注册成立立渤海钢铁铁集团有限限公司，由由天钢、天天管、天铁铁和天津冶冶金集团等等4家国有有企业组建建的钢铁企企业集团正正式成立；山西省也也已经确定定了以太钢钢集团为主主体的全省省钢铁企业业的联合重重组的策略略，目标是是形成太原原、长治、运运城、临汾汾、吕梁五五大钢铁生生产基地，重重点建设太太钢吕梁钢钢铁生产基基地。与河河北钢铁集集团已经形形成竞争局局面的首钢钢集团在并并购重组时时则并没有有明显的地地域限制，
19、首首钢在搬离离北京建设设曹妃甸临临海钢铁基基地的同时时也一直在在寻找合适适的收购目目标，除已已经远赴西西南重组水水钢之外，22009底底首钢跨省省重组了贵贵钢、伊犁犁钢铁和山山西长治钢钢铁，20010年77月则成功功北上重组组吉林通化化钢铁，至至此西南、西西北、东北北和华北区区域都落下下首钢并购购的足迹。至至于内蒙古古包钢集团团则由于自自身实力限限制，在本本轮钢铁企企业重组中中难以充当当主角，传传闻宝钢和和鞍钢均先先后有意洽洽购包钢，最最终花落谁谁家尚未可可知。表3 :华华北区域主主要钢铁集集团粗钢产产量（万吨吨）钢铁集团及及组成成员员 2009年年 2008年年 首钢集团 1728.91 1
20、787.21 其中：首钢钢总公司 1187.98 1219.28 首钢水水城钢铁(集团)有有限责任公公司 319.003 307.000 首钢贵贵阳特殊钢钢有限责任任公司 14.711 29.577 首钢长长治钢铁(集团)有有限公司 207.119 231.335 天津钢管集集团有限公公司 218.000 215.337 天津天钢集集团有限公公司 429.993 401.004 天津天铁冶冶金集团有有限公司 554.556 444.886 河北钢铁集集团 4023.94 3457.82 其中：唐钢钢 1703.91 1608.84 邯钢 956.338 608.664 舞阳 246.449 3
21、01.777 宣钢 560.114 547.669 承钢 557.003 390.888 太原钢铁(集团)有有限公司 945.661 920.117 其中：新临临钢钢铁有有限公司 120.337 136.226 包头钢铁(集团)有有限责任公公司 1006.77 938.99 北京建龙重重工集团有有限公司 838.221 654.225 其中：抚顺顺新钢铁有有限责任公公司 303.115 280.885 河北津西钢钢铁股份有有限公司 683.331 437.778 唐山国丰钢钢铁有限公公司 758.003 613.441 河北敬业企企业集团 444.226 350.779 河北纵横钢钢铁集团有有
22、限公司 493.550 301.110 河北新武安安钢铁集团团 1671.07 1306.88 其中：河北北东山冶金金工业有限限公司 78.033 63.922 河北文文丰钢铁有有限公司 304.112 300.990 河北新新金钢铁有有限公司 263.112 241.331 武安市市文安钢铁铁有限公司司 148.887 101.441 东北区域：东北区域域也是我国国钢铁产品品的主产区区之一，而而与宝钢和和武钢同属属于央企，位位列钢铁企企业“第一集团团军”鞍钢集团团毫无意外外的将成为为本区域钢钢铁企业重重组中的主主导企业。然然而好事多多磨，虽然然早在20005年鞍鞍本钢铁集集团就已经经挂牌成立
23、立，然而由由于鞍钢集集团和本钢钢集团分属属于央企和和地方企业业，所以近近几年以来来一直处于于联而不合合的状态，重重组进程受受阻。20010年66月同属于于辽宁省的的本钢与北北台钢铁进进入实质性性合并重组组阶段；77月底同属属于央企的的鞍钢和攀攀钢重组最最终确定，重重组后成立立鞍钢集团团作为母公公司，鞍钢钢与攀钢均均作为鞍钢钢集团的全全资子公司司，至此鞍鞍钢与本钢钢已经走出出了各自的的兼并重组组之路。不不过目前相相关方面传传递出了鞍鞍山钢铁集集团与本溪溪钢铁集团团的合并在在年底前有有望获得实实质性突破破的信息，最最终两者的的联姻能否否顺利实现现仍需拭目目以待。此此外东北区区域另外一一家国有钢钢铁
24、企业-通通钢集团在在前期与建建龙钢铁重重组失败之之后也于22010年年7月份被被纳入首钢钢集团。表4: 东北区域域主要钢铁铁集团粗钢钢产量（万万吨）钢铁集团及及组成成员员 2009年年 2008年年 鞍本钢铁集集团 2918.27 2343.93 其中：鞍山山钢铁集团团公司 2012.66 1603.75 本溪钢钢铁(集团团)有限责责任公司 905.661 740.119 北台钢铁公公司 688.110 636.222 凌源钢铁集集团有限责责任公司 307.228 206.447 通化钢铁集集团有限责责任公司 518.992 544.001 西林钢铁集集团有限公公司 256.448 200.1
25、14 西部区域：由于没有有具有足够够区域影响响力的钢铁铁企业，所所以西部钢钢铁企业多多充当了本本轮兼并重重组潮中的的配角，被被其他区域域钢铁企业业重组。如如前文所述述西南市场场上水钢、贵贵钢已经归归属首钢、攀攀钢纳入鞍鞍钢集团、昆昆钢被武钢钢兼并；西西北市场上上八一钢铁铁早已经归归属宝钢集集团，伊犁犁钢铁被首首钢重组，只只有酒钢集集团还处于于相对独立立状态。此此外还有值值得一提的的是本轮钢钢铁企业兼兼并重组的的过程并不不不仅仅是是上述大型型钢铁集团团的游戏，其其他民营或或者特钢钢钢铁集团也也已经深入入其中，如如：中信特特钢集团、东东北特钢集集团、东方方钢铁集团团、复兴钢钢铁集团等等。国内钢铁企
26、企业并购重重组的特点点及未来发发展趋势当前国内钢钢铁企业兼兼并重组的的特点：由由于钢铁企企业多是地地方经济的的支柱性企企业，在分分税制税收收政策施行行的情况下下，钢铁企企业的归属属与地方财财政收入密密切相关，这这使得国内内钢铁企业业在兼并重重组的过程程中带有颇颇多的行政政主导色彩彩，主要表表现出如下下特点：1、钢铁企企业兼并重重组地域性性特征明显显，政府主主导的情况况下市场竞竞争不充分分，使得区区域内小型型钢铁企业业集团丛生生。许多钢钢铁企业在在重组的过过程中，并并不是完全全从市场化化的角度出出发，企业业能否最终终重组成功功除与兼并并方和被兼兼并方的实实力及意愿愿相关之外外，能否获获得当地主主
27、管部门的的支持往往往成为兼并并成功与否否的关键。而而地方政府府为保证财财政收入不不至于旁落落，普遍倾倾向于本区区域行政范范围之内的的重组，这这就导致了了许多管理理经验和生生产技术等等各方面并并不具备优优势小型钢钢铁企业集集团纷纷横横空出世。2、钢铁企企业兼并多多，重组少少，进程缓缓慢，组织织松散、联联而不合的的情况比较较明显。这这一重组特特点即使是是一些大型型钢铁集团团也难以避避免。从目目前已经挂挂牌的几大大钢铁集团团的情况来来看，除河河北钢铁集集团已经统统一了购销销外，其他他几个钢铁铁集团内各各个钢铁企企业基本上上仍维持“各自为政政“的状态。如如鞍本集团团中鞍钢和和本钢，广广东钢铁集集团中宝
28、钢钢和韶钢、广广钢，山东东钢铁集团团中的济钢钢、莱钢等等。毕竟大大型钢铁企企业重组过过程中人、财财、物的统统一和整合合过程要考考虑到方方方面面的因因素，照顾顾到各方的的利益，所所以使得钢钢铁企业集集团挂牌容容易，真正正融合颇难难。钢铁企业集集团的兼并并模式及特特点：在钢钢铁企业整整合的过程程中，兼并并方能否与与被兼并方方的上级主主管达成协协议已经成成为制约兼兼并成功与与否的关键键，这使得得国内已经经具备重组组其他企业业实力的大大型钢铁企企业集团在在兼并重组组过程中因因此也表现现出各自的的特点。1、宝钢模模式：挑选选优良资产产四处出击击却屡屡碰碰壁。最近近两年宝钢钢集团兼并并重组获得得的“硕果”
29、可谓寥寥寥，除在西西北获得八八一钢铁及及兼并宁波波钢铁以外外收获不多多。虽然宝宝钢先后对对济钢、马马钢、新钢钢、邯钢、包包钢、攀钢钢甚至安阳阳钢铁等有有兼并意向向，但是最最终邯钢归归属于河北北钢铁集团团，济钢归归属于山东东钢铁集团团，马钢由由安徽省支支持开始省省内重组，包包钢则由于于包头国资资委要价较较高而联姻姻困难；即即使是已经经挂牌很久久的广东钢钢铁集团也也因为与韶韶钢集团和和广钢集团团内部不协协调而难以以有效运作作。宝钢兼兼并的困局局在于本区区域市场竞竞争充分，已已经难觅更更为优良的的被收购者者，而华东东区域以外外则难获地地方政府的的支持。宝宝钢方面收收购重视控控股权，且且其意图兼兼并的
30、对象象多为含金金量比较高高的“优质资产产”，而这样样的被收购购对象也往往往是当地地政府的“宠儿”。所以宝宝钢属意的的企业要么么是当地主主管部门要要价较高，宝宝钢难以承承受；要么么则是当地地政府已经经有更适合合本地的统统一规划，并并不欢迎宝宝钢这个钢钢铁龙头介介入。这种种在一定程程度上属于于“高不成，低低不就”的收购模模式使得宝宝钢集团在在当前兼并并重组的进进程中处于于较为尴尬尬的局面。2、首钢模模式：获得得地方政府府支持，兼兼并中小企企业屡屡得得手，发展展迅速。首首钢搬迁到到河北曹妃妃甸后，处处于与河北北钢铁集团团正面竞争争的局面中中，但是相相比河钢集集团首钢显显然难占“地利优势势”，为了发发
31、展壮大自自身实力，取取得竞争优优势首钢集集团采取了了“放眼全国国”的收购策策略。20009年以以来首钢集集团先后重重组了贵阳阳特钢、伊伊犁钢铁和和长治钢铁铁，并在建建龙退出之之后获得重重组通钢的的机会。首首钢收购成成功的最大大特点在于于选择规模模和实力较较小的中小小型钢铁企企业，对于于这些企业业所属的当当地政府而而言也更欢欢迎大型钢钢铁企业的的进入以壮壮大本地钢钢铁企业，推推动地方经经济发展。这这使得在收收购和重组组的过程中中首钢往往往很容易获获得当地政政府支持，这这不但使得得收购事宜宜取得事半半功倍的效效果，还可可以在被收收购企业所所在地寻获获更多的收收购机会，如如此前首钢钢因收购长长治钢铁
32、已已经获得了了山西省政政府的认可可，后期可可能会在山山西省钢铁铁企业重组组过程中获获得其他机机会。3、河北、山山东、鞍本本模式：主主管部门主主导成立新新集团，资资产无偿划划拨，合并并效率高而而实质重组组难。早在在20055年鞍本集集团就已经经挂牌，22010年年鞍钢更是是获得了获获得合并攀攀钢的机会会；20008年3月月以济钢、莱莱钢为主体体的山东钢钢铁集团成成立，同年年6月河北北钢铁集团团挂牌。受受益于并购购带来的规规模，鞍本本集团、河河钢集团和和山钢集团团都一跃而而成为国内内顶尖级的的钢铁集团团。然而这这一模式最最显著的特特点是在地地方国资委委部门的直直接撮合下下，将所属属企业直接接合并，
33、这这种“合并模式式”效率虽高高，但是在在行政命令令取代市场场规律的情情况下，导导致企业出出现了“整而不合合”的现象，或或者是整合合后的磨合合期颇长，已已经挂牌的的钢铁企业业集团内部部仍各行其其是。目前前山东钢铁铁集团与鞍鞍本集团的的集团雏形形虽然已经经具备，鞍鞍钢也凭借借同属国资资委的优势势获得攀钢钢资本，但但是内部重重组及融合合仍任重而而道远。目目前通过这这一模式重重组获得较较好效益的的只有河北北钢铁集团团，河钢通通过产供销销人财物的的统一管理理，取消了了产品雷同同化的重复复投资，大大大节省了了资金，22009年年河北钢铁铁集团节约约财务费用用3亿元。4、沙钢模模式：远交交进攻，收收购对象限
34、限制在规模模较小的民民营钢铁企企业。一方方面沙钢已已经于20010年22月与同样样地处华东东的国有钢钢铁行业巨巨头宝钢签签署了战略略合作意向向书，开启启了国有与与民营两大大钢铁巨头头正式的战战略合作；另一方面面沙钢则不不断蚕食收收购周边中中小民营钢钢铁企业，壮壮大自身实实力。20006年沙沙钢收购苏苏北地区最最大钢厂淮淮钢90.5%的股股权，此后后相继收购购张家港永永钢，江苏苏鑫瑞特钢钢、江苏锡锡兴钢铁以以及河南民民营企业永永兴钢铁，成成为目前国国内最大的的民营钢铁铁企业集团团。沙钢收收购的特点点在于首选选直接收购购当地民营营企业，虽虽然沙钢也也曾到河南南收购永兴兴钢铁，但但是其主要要收购对象
35、象多为江苏苏省当地的的民营企业业。这样的的收购策略略，一方面面容易获得得当地政府府的支持，另另一方面也也不存在因因所有制不不同而带来来的种种麻麻烦，收购购风险小，成成功率高，收收购后的整整合也比较较容易。应应该说民营营企业在兼兼并重组过过程中收购购国有企业业还是有一一定困难的的，由于双双方所有制制不同，企企业文化相相差甚远，牵牵涉的利益益方也比较较多，所以以这种收购购模式的风风险往往比比较大，失失败的几率率也相应增增加。此前前国内另一一民营钢铁铁企业集团团-复兴集团团曾收购南南京钢铁并并参股宁波波钢铁、青青睐重组天天津钢铁，但但是后期均均因故退出出；另外建建龙集团收收购通化钢钢铁失败也也是属于
36、相相同的模式式。在这样样的情况下下沙钢选择择以同一地地域的民营营企业为收收购对象显显然是更为为审慎的选选择，其收收购对象往往往在地域域文化及企企业文化方方面与沙钢钢类同，而而沙钢则拥拥有更为先先进的技术术和管理方方式以及提提供更好的的资金支持持，收购与与被收购的的双方既有有相似性又又有互补性性，而收购购后重组成成功的几率率也更高。国内钢铁企企业并购重重组的发展展方向：工工信部通知知中已经明明确钢铁企企业兼并重重组的工作作目标。要要按照市场场化运作、企企业平等协协商、政府府引导的原原则，支持持各类钢铁铁企业开展展兼并重组组。支持优优势大型钢钢铁企业集集团开展跨跨地区、跨跨所有制兼兼并重组，鼓鼓励
37、各省、自自治区、直直辖市人民民政府继续续推动本地地区钢铁企企业的兼并并重组，进进一步提高高我国钢铁铁产业集中中度，培育育形成3-5家具有有较强国际际竞争力、66-7家具具有较强实实力的特大大型钢铁企企业集团。力力争到20015年，国国内排名前前10位的的钢铁企业业集团钢产产量占全国国产量的比比例从20009年的的44%提提高到600%以上，推推动钢铁工工业结构调调整迈上一一个新的台台阶。这等等于已经为为国内钢铁铁企业确定定了未来兼兼并重组的的目标和方方向。考虑到企业业所有权变变化影响到到地方政府府经济收入入的因素，以以及工信部部最新出台台的政策中中对各地方方相关部门门的要求来来看，有政政府支持
38、的的区域性内内部重组有有可能成为为未来一段段时间国内内钢铁行业业兼并重组组的主流方方式之一；而最终大大型钢铁集集团的跨区区域及跨所所有制的兼兼并重组将将大规模展展开，并最最终形成几几家具有较较强实力的的特大型钢钢铁企业集集团。工信信部通知中中要求的“各省、自自治区、直直辖市人民民政府要抓抓紧制定和和上报本地地区20110-20011年钢钢铁企业兼兼并重组方方案”这使得政政府主导的的区域性重重组有望成成为最快捷捷、方便的的重组方式式，所以各各地政府很很可能仍将将在本轮兼兼并重组过过程中继续续充当主角角，“拉郎配”的重组模模式也在所所难免。但但是即使是是政府主导导的区域性性重组为主主，国内钢钢铁企
39、业中中已经较难难再产生类类似河北钢钢铁集团和和山东钢铁铁集团那样样的大规模模的区域性性集团公司司，主要是是国内钢铁铁产量大省省多数已经经完成了或或者意向确确定了大型型钢铁集团团的重组方方式。从20100年上半年年粗钢产量量各省市排排名来看，前前10位省省市多数都都已经开始始了省内钢钢铁行业的的兼并重组组进程，也也产生了重重组后的大大型钢铁集集团，所以以后期即使使政府主导导的区域内内钢铁行业业兼并重组组的态势延延续，也仅仅仅是产生生更多中小小型区域内内钢铁企业业集团。在在当前国内内钢铁产业业受困于矿矿石资源价价格高企，而而产能过剩剩严重导致致行业整体体利润微薄薄的情况下下，由行政政指令组织织起来
40、的中中小型钢铁铁企业集团团由于缺乏乏更为先进进的管理和和生产技术术的支持很很难在低利利润的市场场化空间中中长期生存存下去，最最终还是要要沦为被管管理和技术术更先进、生生产原料成成本更低和和下游销售售渠道更为为畅通大型型钢铁企业业集团兼并并。同时在在兼并重组组的过程中中大型钢铁铁集团企业业也会通过过并购重组组，加强管管理提高效效益等方式式扩大自身身实力，最最终区域性性钢铁企业业集团和重重点大型钢钢铁企业会会有再度整整合的机会会，并最终终完成中国国钢铁行业业的并购过过程，形成成几家特大大型钢铁企企业为主导导的产业模模式。表5：20010年上上半年排名名前10位位省市粗钢钢产量（万万吨） 2010年
41、年上半年 2009年年上半年 累计增减 累计增幅% 省内大型钢钢铁集团 全国 323177.2 266888.70 5628.50 21.1 河北 8097.4 6468.20 1629.20 25.2 河北钢铁集集团 江苏 3163.7 2564.40 599.330 23.4 沙钢集团 辽宁 2732.3 2310.40 421.990 18.3 鞍本集团 山东 2694.1 2377.90 316.220 13.3 山东钢铁集集团 山西 1577.5 1174.40 403.110 34.3 天津 1192.5 929.330 263.220 28.3 渤海钢铁集集团 河南 1190.8
42、 1077.30 113.550 10.5 湖北 1188.1 910.330 277.880 30.5 武钢集团 上海 1100.9 916.660 184.330 20.1 宝钢集团 江西 1000.9 706.220 294.770 41.7 对当前钢铁铁企业并购购重组的建建议与对策策：1、在在目前情况况下，钢铁铁企业可以以采取“徐图之”的策略，对对适宜的兼兼并对象不不必追求一一步到位的的控股。在在钢铁企业业作为地方方财政税收收大户的情情况下，地地方政府很很难放弃这这一重要利利益，所以以在并购重重组中，过过于重视控控股权往往往会丧失与与优良资产产擦肩而过过的机会，造造成机不可可失，失不不再来的遗遗憾。2、尽尽量选择与与企业自身身企业文化化与价值观观相同或相相近的企业业，并尽最最大可能取取得被兼并并企业所在在地政府的的支持，这这样可以为为兼并后的的重组融合合过程争取取最短的时时间，减少少磨合的过过程，利于于重组后的的钢铁企业业集团做大大做强。33、兼并重重组本身是是手段而不不是目的，兼兼并之后的的重组、融融合、发展展才是真正正至关重要要的，仅仅仅是换汤不不换药的名名义整合意意义不大。所所以对于兼兼并重组的的双方企业业而言都应应该对加快快重组后双双方融合的的进程达成成共识，以以取得后期期双赢的共共同发展和和提高。