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1、深度研究究中国钢钢铁企业业未来发发展趋势势最近看到到的一个个数字，实在让让人震撼撼。目前前我国77.188亿吨钢钢铁产能能中，竟竟有3 亿吨左左右产能能未获中中央政府府批准。钢铁行行业业内内将这些些产能称称为“违规产产能”或“黑户产产能”。更有有专家认认为，违违规产能能不止此此数，至至少占钢钢铁总产产能的一一半！炼钢铁，相比而而言，是是高投入入、高能能耗、要要占很大大场地的的行当，不像炸炸油条、烙烧饼饼那么简简单，没没有足够够的实力力和过硬硬的“后台”，是根根本搞不不起来的的。换句句话说就就是，一一般人恐恐怕想“违规”都不行行，因为为你没“资格”！那么如此此巨量的的“违规产产能”又是由由谁打造
2、造，怎样样形成的的呢？中中国钢铁铁工业协协会常务务副会长长罗冰生生给出的的答案是是，未得得到中央央政府批批准的33 亿吨吨产能中中，大部部分是经经过各地地方政府府批准的的。也就就是说，大量“违规产产能”的始作作俑者并并不是什什么“不法奸奸商”，而是是本应模模范执行行中央政政令、对对市场秩秩序担负负主要维维护职责责的各级级地方政政府！是是它们，置中央央的权威威于不顾顾，超越越职权范范围、纵纵容钢铁铁产能肆肆意“超生”，进而而不断加加剧了钢钢铁行业业的混乱乱。当然然，作为为国家的的相关分分管部门门，恐怕怕也难脱脱监管乏乏力之责责，因为为 3亿亿吨的“黑户产产能”，绝非非一个早早上突然然冒出来来的，
3、必必然是较较长时间间积累的的结果。地方长长期越权权审批、屡屡违违背中央央之“规”，为什什么没有有得到及及时、有有效的究究查、遏遏制？以以致累积积达数亿亿吨之巨巨。如何处理理这些“违规产产能”？罗冰冰生认为为，“可以通通过大型型钢铁企企业的兼兼并而保保存”。另一一位业内内人士开开出的“药方”是：“很多钢钢铁企业业、项目目没有经经过审批批，从手手续上来来说，是是存在缺缺陷的；但它们们很大一一部分是是符合环环保等相相关法律律、法规规要求的的，仅仅仅是手续续不全。这些产产能中有有需要淘淘汰的，也有符符合规定定的，不不能搞一刀切切。”显然，他们是是单纯从从专业角角度看待待这些违违规超生生“孩子”的，而而
4、笔者更更为关心心的则是是，对于于那些违违规者应应该怎样样处置？他们是是否应对对越权行行政、违违反中央央政纪法法规的行行为，承承担效应应的责任任？在计划生生育执法法方面，我们是是相当严严苛的，不仅“超生”当事者者要受到到严厉处处罚，相相关领导导也要受受到连带带的责任任追究。可是在在经济领领域，对对于钢铁铁“超生”这类违违规行径径我们却却经常温温情脉脉脉、网开开一面，以致对对中央政政令阳奉奉阴违、“变通”甚至拒拒不执行行，成为为一种普普遍现象象。钢铁铁产能“超生”如此，前几轮轮房地产产调控屡屡屡失败败也是如如此。不认真追追究违规规之责，无异于于纵容抗抗命。长长此以往往，会出出现怎样样的局面面，无需
5、需多言。单就眼眼下说，“调结构构”的战略略，能真真正落实实吗？20100年8月月9日，工业和和信息化化部印发发了贯彻彻落实国务院院办公厅厅关于进进一步加加大节能能减排力力度加快快钢铁工工业结构构调整的的若干意意见有有关工作作的通知知，由此此最近一一段时间间以来关关于国内内钢铁企企业“兼并重重组，提提高产业业集中度度”的话题题再度被被业内热热议。工工信部通通知指出出“加快钢钢铁企业业兼并重重组，提提高钢铁铁产业集集中度是是解决我我国钢铁铁工业结结构性矛矛盾的关关键措施施”，要求求各地工工业主管管部门尽尽快研究究制定本本省（自自治区、直辖市市）钢铁铁企业兼兼并重组组方案，并于220100年年底底前
6、上报报工业和和信息化化部审批批，对于于已成熟熟的钢铁铁企业兼兼并重组组个案则则“可成熟熟一个上上报一个个”。另外外对于中中央钢铁铁企业实实施的跨跨地区或或区域内内兼并重重组，重重组方案案报送相相关部门门外也要要报送工工信部，工业信信部将从从行业管管理的角角度会同同有关部部门予以以审批。工信部部的通知知已经为为各地制制定重组组方案设设定了一一个完整整“框架式式”安排，因此可可能会成成为钢铁铁行业重重组推进进的又一一政策动动力，进进一步促促进行业业兼并重重组的进进程。那那么国内内钢铁企企业兼并并重组进进程到底底处于什什么阶段段，格局局如何，在相关关部门出出台了新新的更为为详尽的的政策措措施后，钢铁
7、企企业并购购重组将将朝向何何方？本本文仅就就最近几几年钢铁铁行业兼兼并重组组的特点点及目前前国内钢钢铁企业业格局结结合通知知要求来来探寻未未来国内内钢铁企企业并购购重组的的轨迹。当前国内内钢铁企企业并购购重组格格局现状状“兼并并重组”一直是是最近几几年国内内钢铁行行业点击击率颇高高的一个个名词，而经过过最近两两年各企企业的实实际运作作以及广广东钢铁铁集团、广西钢钢铁集团团、河北北钢铁集集团、山山东钢铁铁集团、鞍本集集团等大大型钢铁铁企业集集团的诞诞生，国国内钢铁铁企业行行业的重重组格局局已经由由前期的的“春秋混混战”局面隐隐然过渡渡到“战国七七雄”阶段，主导后后期国内内钢铁行行业的几几大区域域
8、性钢铁铁集团的的框架已已经浮出出水面。华东区域域既是我我国主要要的钢材材产品生生产区域域之一，也是我我国钢材材消费的的最主要要区域之之一，此此外还有有近海运运输方便便的便利利条件，因此也也必然国国内钢铁铁企业集集团的 “兵家必必争之地地”，并购购重组的的竞争最最为激烈烈。目前前华东区区域钢铁铁企业处处于四强强并列局局面：主主要包括括宝钢集集团、山山东钢铁铁集团、马钢集集团和沙沙钢集团团，此外外还有地地处江西西的新钢钢、萍钢钢和江苏苏南（京京）钢、福建三三钢等较较有实力力的钢铁铁集团以以及为数数众多的的民营钢钢铁企业业分布。下表11列出了了各钢铁铁企业集集团20009年年的粗钢钢产量，其中宝宝钢
9、集团团产量包包括了新新疆八一一钢铁以以及广东东省韶钢钢和广钢钢集团等等产量。从目前前的情况况来看，华东区区域钢铁铁国有和和民营两两大代表表性钢铁铁企业宝宝钢和沙沙钢集团团为扩充充实力早早已经展展开各自自的并购购工作，不过宝宝钢集团团主要为为跨区域域的并购购重组；而沙钢钢则主要要以江苏苏省内民民营企业业为收购购对象。山钢集集团和马马钢集团团的发展展则带有有明显的的政府主主导本区区域内重重组的特特色：前前者在山山东省支支持下联联合区域域内济钢钢和莱钢钢两大国国有钢铁铁企业并并将民营营企业日日照钢铁铁揽入其其中；后后者则是是在安徽徽省支持持下重组组了本省省另外一一个国有有钢铁企企业-合合钢。 江西省
10、省方面重重组进程程略显缓缓慢，新新钢前期期已经重重组了省省内另一一家国有有钢企洪洪都钢厂厂，最近近关于其其将与省省内另一一家大型型钢企萍萍钢重组组的消息息也频频频传出，而宝钢钢方面则则觊觎重重组新钢钢已久，且传闻闻已经得得到了江江西省的的支持，最终结结果的确确定尚需需时日；南昌钢钢铁则已已经由辽辽宁省民民营企业业方大集集团入主主。福建建三钢方方面则早早在20006年年就已经经与鞍钢钢签署了了合作框框架协议议。表1：华华东区域域主要钢钢铁集团团粗钢产产量（万万吨）钢铁集团团及组成成成员20099年20088年宝钢集团团有限公公司38866.54438077.100其中：宝宝钢集团团新疆八八一钢铁
11、铁有限公公司540.43484.02 广广东钢铁铁韶钢集集团422.68407.12 广广东钢铁铁广钢集集团250.41323.14 宁宁波钢铁铁有限公公司287.40280.85江苏沙钢钢集团26388.58824677.244其中：江江苏沙钢钢集团有有限公司司15711.38814611.388 江江苏沙钢钢集团淮淮钢特钢钢有限公公司379.89331.24 江江苏永钢钢集团有有限公司司442.98412.33 江江苏沙钢钢集团鑫鑫瑞特钢钢有限公公司103.53125.52 江江苏锡兴兴集团公公司140.80136.91山东钢铁铁集团有有限公司司21311.04421844.088其中：济
12、济钢集团团有限公公司10500.09911211.266 莱莱芜钢铁铁集团有有限公司司10388.26610622.822 张张店钢铁铁总厂42.6690.000马钢(集集团)控控股有限限公司14822.63315033.900其中：马马钢股份份有限公公司14822.61115033.877日照钢铁铁控股集集团有限限公司991.00747.21南京钢铁铁集团有有限公司司650.22573.80新余钢铁铁有限责责任公司司671.29531.97萍乡钢铁铁有限责责任公司司636.08429.81福建三钢钢(集团团)有限限责任公公司543.23506.67中南区域域是国内内钢材的的另外一一个重要要消
13、费区区域，尤尤其是华华南地区区在国内内钢材消消费市场场上占据据颇为重重要的位位置，因因此华南南市场也也是大型型钢铁企企业集团团布局的的重要区区域。目目前华南南市场上上钢铁企企业格局局近于三三足鼎立立形势：即广西西钢铁集集团、广广东钢铁铁集团和和华菱钢钢铁集团团。一方方面地处处华中的的武钢集集团四处处扩张，除将昆昆钢和鄂鄂钢纳入入武钢集集团外，还获得得广西省省政府支支持，得得以联合合柳钢组组建广西西钢铁集集团共同同建设防防城港千千万吨级级钢铁基基地。另另一方面面宝钢获获得广东东省政府府支持，联合韶韶钢、广广钢成立立广东钢钢铁集团团剑指湛湛江千万万吨级临临海钢铁铁基地。由国际际钢铁巨巨头安塞塞乐-
14、米米塔尔参参股的湖湖南华菱菱集团在在中南市市场上也也占有举举足轻重重的位置置，华菱菱集团包包括湖南南省主要要钢铁企企业湘钢钢、涟钢钢和衡阳阳钢管，并于220077年8月月入主江江苏锡钢钢，20010年年3月起起，其对对本省另另一家国国有钢铁铁企业冷冷钢的并并购也进进入了实实质性操操作阶段段，华菱菱集团积积极跑马马圈地，进军国国内钢企企“第一军军团”的目标标明确。此外中中南市场场上另外外一个重重要的钢钢铁企业业-安钢钢集团，似乎已已经成为为目前重重要“被收购购”角色，有消息息称包括括宝钢、武钢、鞍钢、中钢集集团、五五矿集团团在内的的五大央央企均有有意介入入其中。表2 :中南区区域主要要钢铁集集团
15、粗钢钢产量（万吨）钢铁集团团及组成成成员20099年20088年武汉钢铁铁(集团团)公司司30344.49927733.399其中：武武钢股份份有限公公司13699.43313966.211 武武钢昆明明钢铁股股份有限限公司573.35502.83 武武钢鄂城城钢铁有有限责任任公司256.80243.00 广广西钢铁铁集团公公司柳钢钢公司818.40609.29湖南华菱菱钢铁集集团有限限责任公公司11811.07711255.699其中：湘湘潭钢铁铁集团有有限公司司580.76555.38 涟涟源钢铁铁集团有有限公司司447.03401.80 湖湖南衡阳阳钢管(集团)有限公公司109.2511
16、2.28 江江苏锡钢钢集团有有限公司司44.00356.222冷水江钢钢铁有限限责任公公司279.10214.26安阳钢铁铁集团有有限责任任公司850.31903.92广东钢铁铁韶钢集集团422.68407.12广东钢铁铁广钢集集团250.41323.14华北区域域是国内内钢铁产产品的主主产区，尤其是是河北省省粗钢产产量位居居国内各各省市之之冠。220100年上半半年河北北省粗钢钢产量为为80997.44万吨，占同期期国内粗粗钢总产产量的比比重超过过四分之之一 ；在加上上北京、天津、山西、内蒙的的粗钢产产量，220100年上半半年华北北五省市市粗钢产产量达到到117702.2万吨吨，占同同期国
17、内内粗钢产产量比重重高达336.22%。华华北区域域钢铁企企业中河河北钢铁铁集团和和首钢集集团暂时时处于双双雄争霸霸的局面面，而该该区域的的钢铁企企业重组组则表现现出较强强的政府府主导区区域内重重组的特特色。220088年年中中，在河河北省政政府支持持下由唐唐钢与邯邯钢牵头头组成的的河北钢钢铁集团团挂牌成成立，包包括唐钢钢、邯钢钢、舞钢钢、宣钢钢和承钢钢在内的的新集团团20009年粗粗钢产量量达到440233万吨，超过宝宝钢成为为国内第第一大钢钢铁集团团；20010年年3月河河钢集团团又以119亿元元收购了了石钢880%股股权。不不过除河河北钢铁铁集团外外河北省省还拥有有为数众众多的民民营钢铁
18、铁企业，如津西西（东方方集团）、建龙龙、国丰丰、敬业业、纵横横、新武武安集团团等；此此前在220088年年底底河北省省部分民民营企业业曾组建建两个民民营钢铁铁集团-唐山渤渤海钢铁铁集团和和唐山长长城钢铁铁集团，然而这这些民营营企业自自行联合合组织钢钢铁集团团组织松松散，很很难达到到协同作作战的目目标，所所以仍难难逃被其其他更大大型的企企业控股股或重组组的可能能，总体体来看占占河北省省钢铁企企业半壁壁江山的的民营企企业后期期并购重重组的局局势仍然然复杂多多变。20100年7月月天津市市国资委委注册成成立渤海海钢铁集集团有限限公司，由天钢钢、天管管、天铁铁和天津津冶金集集团等44家国有有企业组组建
19、的钢钢铁企业业集团正正式成立立；山西西省也已已经确定定了以太太钢集团团为主体体的全省省钢铁企企业的联联合重组组的策略略，目标标是形成成太原、长治、运城、临汾、吕梁五五大钢铁铁生产基基地，重重点建设设太钢吕吕梁钢铁铁生产基基地。与与河北钢钢铁集团团已经形形成竞争争局面的的首钢集集团在并并购重组组时则并并没有明明显的地地域限制制，首钢钢在搬离离北京建建设曹妃妃甸临海海钢铁基基地的同同时也一一直在寻寻找合适适的收购购目标，除已经经远赴西西南重组组水钢之之外，220099底首钢钢跨省重重组了贵贵钢、伊伊犁钢铁铁和山西西长治钢钢铁，220100年7月月则成功功北上重重组吉林林通化钢钢铁，至至此西南南、西
20、北北、东北北和华北北区域都都落下首首钢并购购的足迹迹。至于于内蒙古古包钢集集团则由由于自身身实力限限制，在在本轮钢钢铁企业业重组中中难以充充当主角角，传闻闻宝钢和和鞍钢均均先后有有意洽购购包钢，最终花花落谁家家尚未可可知。表3 :华北区区域主要要钢铁集集团粗钢钢产量（万吨）钢铁集团团及组成成成员20099年20088年首钢集团团17288.91117877.211其中：首首钢总公公司11877.98812199.288 首首钢水城城钢铁(集团)有限责责任公司司319.03307.00 首首钢贵阳阳特殊钢钢有限责责任公司司14.77129.557 首首钢长治治钢铁(集团)有限公公司207.192
21、31.35天津钢管管集团有有限公司司218.00215.37天津天钢钢集团有有限公司司429.93401.04天津天铁铁冶金集集团有限限公司554.56444.86河北钢铁铁集团40233.94434577.822其中：唐唐钢17033.91116088.844 邯邯钢956.38608.64 舞舞阳246.49301.77 宣宣钢560.14547.69 承承钢557.03390.88太原钢铁铁(集团团)有限限公司945.61920.17其中：新新临钢钢钢铁有限限公司120.37136.26包头钢铁铁(集团团)有限限责任公公司10066.777938.9北京建龙龙重工集集团有限限公司838.
22、21654.25其中：抚抚顺新钢钢铁有限限责任公公司303.15280.85河北津西西钢铁股股份有限限公司683.31437.78唐山国丰丰钢铁有有限公司司758.03613.41河北敬业业企业集集团444.26350.79河北纵横横钢铁集集团有限限公司493.50301.10河北新武武安钢铁铁集团16711.07713066.888其中：河河北东山山冶金工工业有限限公司78.00363.992 河河北文丰丰钢铁有有限公司司304.12300.90 河河北新金金钢铁有有限公司司263.12241.31 武武安市文文安钢铁铁有限公公司148.87101.41东北区域域：东北北区域也也是我国国钢铁
23、产产品的主主产区之之一，而而与宝钢钢和武钢钢同属于于央企，位列钢钢铁企业业“第一集集团军”鞍钢集集团毫无无意外的的将成为为本区域域钢铁企企业重组组中的主主导企业业。然而而好事多多磨，虽虽然早在在20005年鞍鞍本钢铁铁集团就就已经挂挂牌成立立，然而而由于鞍鞍钢集团团和本钢钢集团分分属于央央企和地地方企业业，所以以近几年年以来一一直处于于联而不不合的状状态，重重组进程程受阻。20110年66月同属属于辽宁宁省的本本钢与北北台钢铁铁进入实实质性合合并重组组阶段；7月底底同属于于央企的的鞍钢和和攀钢重重组最终终确定，重组后后成立鞍鞍钢集团团作为母母公司，鞍钢与与攀钢均均作为鞍鞍钢集团团的全资资子公司
24、司，至此此鞍钢与与本钢已已经走出出了各自自的兼并并重组之之路。不不过目前前相关方方面传递递出了鞍鞍山钢铁铁集团与与本溪钢钢铁集团团的合并并在年底底前有望望获得实实质性突突破的信信息，最最终两者者的联姻姻能否顺顺利实现现仍需拭拭目以待待。此外外东北区区域另外外一家国国有钢铁铁企业-通钢集集团在前前期与建建龙钢铁铁重组失失败之后后也于220100年7月月份被纳纳入首钢钢集团。表4: 东北北区域主主要钢铁铁集团粗粗钢产量量（万吨吨）钢铁集团团及组成成成员20099年20088年鞍本钢铁铁集团29188.27723433.933其中：鞍鞍山钢铁铁集团公公司20122.66616033.755 本本溪钢
25、铁铁(集团团)有限限责任公公司905.61740.19北台钢铁铁公司688.10636.22凌源钢铁铁集团有有限责任任公司307.28206.47通化钢铁铁集团有有限责任任公司518.92544.01西林钢铁铁集团有有限公司司256.48200.14西部区域域：由于于没有具具有足够够区域影影响力的的钢铁企企业，所所以西部部钢铁企企业多充充当了本本轮兼并并重组潮潮中的配配角，被被其他区区域钢铁铁企业重重组。如如前文所所述西南南市场上上水钢、贵钢已已经归属属首钢、攀钢纳纳入鞍钢钢集团、昆钢被被武钢兼兼并；西西北市场场上八一一钢铁早早已经归归属宝钢钢集团，伊犁钢钢铁被首首钢重组组，只有有酒钢集集团还
26、处处于相对对独立状状态。此此外还有有值得一一提的是是本轮钢钢铁企业业兼并重重组的过过程并不不不仅仅仅是上述述大型钢钢铁集团团的游戏戏，其他他民营或或者特钢钢钢铁集集团也已已经深入入其中，如：中中信特钢钢集团、东北特特钢集团团、东方方钢铁集集团、复复兴钢铁铁集团等等。国内钢铁铁企业并并购重组组的特点点及未来来发展趋趋势当前国内内钢铁企企业兼并并重组的的特点：由于钢钢铁企业业多是地地方经济济的支柱柱性企业业，在分分税制税税收政策策施行的的情况下下，钢铁铁企业的的归属与与地方财财政收入入密切相相关，这这使得国国内钢铁铁企业在在兼并重重组的过过程中带带有颇多多的行政政主导色色彩，主主要表现现出如下下特
27、点：1、钢铁铁企业兼兼并重组组地域性性特征明明显，政政府主导导的情况况下市场场竞争不不充分，使得区区域内小小型钢铁铁企业集集团丛生生。许多多钢铁企企业在重重组的过过程中，并不是是完全从从市场化化的角度度出发，企业能能否最终终重组成成功除与与兼并方方和被兼兼并方的的实力及及意愿相相关之外外，能否否获得当当地主管管部门的的支持往往往成为为兼并成成功与否否的关键键。而地地方政府府为保证证财政收收入不至至于旁落落，普遍遍倾向于于本区域域行政范范围之内内的重组组，这就就导致了了许多管管理经验验和生产产技术等等各方面面并不具具备优势势小型钢钢铁企业业集团纷纷纷横空空出世。2、钢铁铁企业兼兼并多，重组少少，
28、进程程缓慢，组织松松散、联联而不合合的情况况比较明明显。这这一重组组特点即即使是一一些大型型钢铁集集团也难难以避免免。从目目前已经经挂牌的的几大钢钢铁集团团的情况况来看，除河北北钢铁集集团已经经统一了了购销外外，其他他几个钢钢铁集团团内各个个钢铁企企业基本本上仍维维持“各自为为政“的状态态。如鞍鞍本集团团中鞍钢钢和本钢钢，广东东钢铁集集团中宝宝钢和韶韶钢、广广钢，山山东钢铁铁集团中中的济钢钢、莱钢钢等。毕毕竟大型型钢铁企企业重组组过程中中人、财财、物的的统一和和整合过过程要考考虑到方方方面面面的因素素，照顾顾到各方方的利益益，所以以使得钢钢铁企业业集团挂挂牌容易易，真正正融合颇颇难。钢铁企业业
29、集团的的兼并模模式及特特点：在在钢铁企企业整合合的过程程中，兼兼并方能能否与被被兼并方方的上级级主管达达成协议议已经成成为制约约兼并成成功与否否的关键键，这使使得国内内已经具具备重组组其他企企业实力力的大型型钢铁企企业集团团在兼并并重组过过程中因因此也表表现出各各自的特特点。1、宝钢钢模式：挑选优优良资产产四处出出击却屡屡屡碰壁壁。最近近两年宝宝钢集团团兼并重重组获得得的“硕果”可谓寥寥寥，除除在西北北获得八八一钢铁铁及兼并并宁波钢钢铁以外外收获不不多。虽虽然宝钢钢先后对对济钢、马钢、新钢、邯钢、包钢、攀钢甚甚至安阳阳钢铁等等有兼并并意向，但是最最终邯钢钢归属于于河北钢钢铁集团团，济钢钢归属于
30、于山东钢钢铁集团团，马钢钢由安徽徽省支持持开始省省内重组组，包钢钢则由于于包头国国资委要要价较高高而联姻姻困难；即使是是已经挂挂牌很久久的广东东钢铁集集团也因因为与韶韶钢集团团和广钢钢集团内内部不协协调而难难以有效效运作。宝钢兼兼并的困困局在于于本区域域市场竞竞争充分分，已经经难觅更更为优良良的被收收购者，而华东东区域以以外则难难获地方方政府的的支持。宝钢方方面收购购重视控控股权，且其意意图兼并并的对象象多为含含金量比比较高的的“优质资资产”，而这这样的被被收购对对象也往往往是当当地政府府的“宠儿”。所以以宝钢属属意的企企业要么么是当地地主管部部门要价价较高，宝钢难难以承受受；要么么则是当当地
31、政府府已经有有更适合合本地的的统一规规划，并并不欢迎迎宝钢这这个钢铁铁龙头介介入。这这种在一一定程度度上属于于“高不成成，低不不就”的收购购模式使使得宝钢钢集团在在当前兼兼并重组组的进程程中处于于较为尴尴尬的局局面。2、首钢钢模式：获得地地方政府府支持，兼并中中小企业业屡屡得得手，发发展迅速速。首钢钢搬迁到到河北曹曹妃甸后后，处于于与河北北钢铁集集团正面面竞争的的局面中中，但是是相比河河钢集团团首钢显显然难占占“地利优优势”，为了了发展壮壮大自身身实力，取得竞竞争优势势首钢集集团采取取了“放眼全全国”的收购购策略。20009年以以来首钢钢集团先先后重组组了贵阳阳特钢、伊犁钢钢铁和长长治钢铁铁，
32、并在在建龙退退出之后后获得重重组通钢钢的机会会。首钢钢收购成成功的最最大特点点在于选选择规模模和实力力较小的的中小型型钢铁企企业，对对于这些些企业所所属的当当地政府府而言也也更欢迎迎大型钢钢铁企业业的进入入以壮大大本地钢钢铁企业业，推动动地方经经济发展展。这使使得在收收购和重重组的过过程中首首钢往往往很容易易获得当当地政府府支持，这不但但使得收收购事宜宜取得事事半功倍倍的效果果，还可可以在被被收购企企业所在在地寻获获更多的的收购机机会，如如此前首首钢因收收购长治治钢铁已已经获得得了山西西省政府府的认可可，后期期可能会会在山西西省钢铁铁企业重重组过程程中获得得其他机机会。3、河北北、山东东、鞍本
33、本模式：主管部部门主导导成立新新集团，资产无无偿划拨拨，合并并效率高高而实质质重组难难。早在在20005年鞍鞍本集团团就已经经挂牌，20110年鞍鞍钢更是是获得了了获得合合并攀钢钢的机会会；20008年年3月以以济钢、莱钢为为主体的的山东钢钢铁集团团成立，同年66月河北北钢铁集集团挂牌牌。受益益于并购购带来的的规模，鞍本集集团、河河钢集团团和山钢钢集团都都一跃而而成为国国内顶尖尖级的钢钢铁集团团。然而而这一模模式最显显著的特特点是在在地方国国资委部部门的直直接撮合合下，将将所属企企业直接接合并，这种“合并模模式”效率虽虽高，但但是在行行政命令令取代市市场规律律的情况况下，导导致企业业出现了了“
34、整而不不合”的现象象，或者者是整合合后的磨磨合期颇颇长，已已经挂牌牌的钢铁铁企业集集团内部部仍各行行其是。目前山山东钢铁铁集团与与鞍本集集团的集集团雏形形虽然已已经具备备，鞍钢钢也凭借借同属国国资委的的优势获获得攀钢钢资本，但是内内部重组组及融合合仍任重重而道远远。目前前通过这这一模式式重组获获得较好好效益的的只有河河北钢铁铁集团，河钢通通过产供供销人财财物的统统一管理理，取消消了产品品雷同化化的重复复投资，大大节节省了资资金，220099年河北北钢铁集集团节约约财务费费用3亿亿元。4、沙钢钢模式：远交进进攻，收收购对象象限制在在规模较较小的民民营钢铁铁企业。一方面面沙钢已已经于220100年
35、2月月与同样样地处华华东的国国有钢铁铁行业巨巨头宝钢钢签署了了战略合合作意向向书，开开启了国国有与民民营两大大钢铁巨巨头正式式的战略略合作；另一方方面沙钢钢则不断断蚕食收收购周边边中小民民营钢铁铁企业，壮大自自身实力力。20006年年沙钢收收购苏北北地区最最大钢厂厂淮钢990.55%的股股权，此此后相继继收购张张家港永永钢，江江苏鑫瑞瑞特钢、江苏锡锡兴钢铁铁以及河河南民营营企业永永兴钢铁铁，成为为目前国国内最大大的民营营钢铁企企业集团团。沙钢钢收购的的特点在在于首选选直接收收购当地地民营企企业，虽虽然沙钢钢也曾到到河南收收购永兴兴钢铁，但是其其主要收收购对象象多为江江苏省当当地的民民营企业业。
36、这样样的收购购策略，一方面面容易获获得当地地政府的的支持，另一方方面也不不存在因因所有制制不同而而带来的的种种麻麻烦，收收购风险险小，成成功率高高，收购购后的整整合也比比较容易易。应该该说民营营企业在在兼并重重组过程程中收购购国有企企业还是是有一定定困难的的，由于于双方所所有制不不同，企企业文化化相差甚甚远，牵牵涉的利利益方也也比较多多，所以以这种收收购模式式的风险险往往比比较大，失败的的几率也也相应增增加。此此前国内内另一民民营钢铁铁企业集集团-复复兴集团团曾收购购南京钢钢铁并参参股宁波波钢铁、青睐重重组天津津钢铁，但是后后期均因因故退出出；另外外建龙集集团收购购通化钢钢铁失败败也是属属于相
37、同同的模式式。在这这样的情情况下沙沙钢选择择以同一一地域的的民营企企业为收收购对象象显然是是更为审审慎的选选择，其其收购对对象往往往在地域域文化及及企业文文化方面面与沙钢钢类同，而沙钢钢则拥有有更为先先进的技技术和管管理方式式以及提提供更好好的资金金支持，收购与与被收购购的双方方既有相相似性又又有互补补性，而而收购后后重组成成功的几几率也更更高。国内钢铁铁企业并并购重组组的发展展方向：工信部部通知中中已经明明确钢铁铁企业兼兼并重组组的工作作目标。要按照照市场化化运作、企业平平等协商商、政府府引导的的原则，支持各各类钢铁铁企业开开展兼并并重组。支持优优势大型型钢铁企企业集团团开展跨跨地区、跨所有
38、有制兼并并重组，鼓励各各省、自自治区、直辖市市人民政政府继续续推动本本地区钢钢铁企业业的兼并并重组，进一步步提高我我国钢铁铁产业集集中度，培育形形成3-5家具具有较强强国际竞竞争力、6-77家具有有较强实实力的特特大型钢钢铁企业业集团。力争到到20115年，国内排排名前110位的的钢铁企企业集团团钢产量量占全国国产量的的比例从从20009年的的44%提高到到60%以上，推动钢钢铁工业业结构调调整迈上上一个新新的台阶阶。这等等于已经经为国内内钢铁企企业确定定了未来来兼并重重组的目目标和方方向。考虑到企企业所有有权变化化影响到到地方政政府经济济收入的的因素，以及工工信部最最新出台台的政策策中对各各
39、地方相相关部门门的要求求来看，有政府府支持的的区域性性内部重重组有可可能成为为未来一一段时间间国内钢钢铁行业业兼并重重组的主主流方式式之一；而最终终大型钢钢铁集团团的跨区区域及跨跨所有制制的兼并并重组将将大规模模展开，并最终终形成几几家具有有较强实实力的特特大型钢钢铁企业业集团。工信部部通知中中要求的的“各省、自治区区、直辖辖市人民民政府要要抓紧制制定和上上报本地地区20010-20111年钢钢铁企业业兼并重重组方案案”这使得得政府主主导的区区域性重重组有望望成为最最快捷、方便的的重组方方式，所所以各地地政府很很可能仍仍将在本本轮兼并并重组过过程中继继续充当当主角，“拉郎配配”的重组组模式也也
40、在所难难免。但但是即使使是政府府主导的的区域性性重组为为主，国国内钢铁铁企业中中已经较较难再产产生类似似河北钢钢铁集团团和山东东钢铁集集团那样样的大规规模的区区域性集集团公司司，主要要是国内内钢铁产产量大省省多数已已经完成成了或者者意向确确定了大大型钢铁铁集团的的重组方方式。从20110年上上半年粗粗钢产量量各省市市排名来来看，前前10位位省市多多数都已已经开始始了省内内钢铁行行业的兼兼并重组组进程，也产生生了重组组后的大大型钢铁铁集团，所以后后期即使使政府主主导的区区域内钢钢铁行业业兼并重重组的态态势延续续，也仅仅仅是产产生更多多中小型型区域内内钢铁企企业集团团。在当当前国内内钢铁产产业受困
41、困于矿石石资源价价格高企企，而产产能过剩剩严重导导致行业业整体利利润微薄薄的情况况下，由由行政指指令组织织起来的的中小型型钢铁企企业集团团由于缺缺乏更为为先进的的管理和和生产技技术的支支持很难难在低利利润的市市场化空空间中长长期生存存下去，最终还还是要沦沦为被管管理和技技术更先先进、生生产原料料成本更更低和下下游销售售渠道更更为畅通通大型钢钢铁企业业集团兼兼并。同同时在兼兼并重组组的过程程中大型型钢铁集集团企业业也会通通过并购购重组，加强管管理提高高效益等等方式扩扩大自身身实力，最终区区域性钢钢铁企业业集团和和重点大大型钢铁铁企业会会有再度度整合的的机会，并最终终完成中中国钢铁铁行业的的并购过
42、过程，形形成几家家特大型型钢铁企企业为主主导的产产业模式式。表5：220100年上半半年排名名前100位省市市粗钢产产量（万万吨）20100年上半半年20099年上半半年累计增减减累计增幅幅%省内大型型钢铁集集团全国323117.22266888.77056288.50021.11河北80977.464688.20016299.20025.22河北钢铁铁集团江苏31633.725644.400599.3023.44沙钢集团团辽宁27322.323100.400421.9018.33鞍本集团团山东26944.123777.900316.2013.33山东钢铁铁集团山西15777.511744.4
43、00403.1034.33天津11922.5929.30263.2028.33渤海钢铁铁集团河南11900.810777.300113.5010.55湖北11888.1910.30277.8030.55武钢集团团上海11000.9916.60184.3020.11宝钢集团团江西10000.9706.20294.7041.77对当前钢钢铁企业业并购重重组的建建议与对对策：11、在目目前情况况下，钢钢铁企业业可以采采取“徐图之之”的策略略，对适适宜的兼兼并对象象不必追追求一步步到位的的控股。在钢铁铁企业作作为地方方财政税税收大户户的情况况下，地地方政府府很难放放弃这一一重要利利益，所所以在并并购重
44、组组中，过过于重视视控股权权往往会会丧失与与优良资资产擦肩肩而过的的机会，造成机机不可失失，失不不再来的的遗憾。2、尽尽量选择择与企业业自身企企业文化化与价值值观相同同或相近近的企业业，并尽尽最大可可能取得得被兼并并企业所所在地政政府的支支持，这这样可以以为兼并并后的重重组融合合过程争争取最短短的时间间，减少少磨合的的过程，利于重重组后的的钢铁企企业集团团做大做做强。33、兼并并重组本本身是手手段而不不是目的的，兼并并之后的的重组、融合、发展才才是真正正至关重重要的，仅仅是是换汤不不换药的的名义整整合意义义不大。所以对对于兼并并重组的的双方企企业而言言都应该该对加快快重组后后双方融融合的进进程达成成共识，以取得得后期双双赢的共共同发展展和提高高。