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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.构建现代产权制度是国企改革的关键冯阿红 冯阿红（1986），女（汉族），陕西咸阳人。在读研究生，企业管理专业。摘要：国有有企业是我我国经济的的主导力量量，是社会会主义制度度的重要经经济基础。构构建现代企企业制度才才能保证国国有企业在在日益激烈烈的市场竞竞争中占据据有利地位位，而现代代产权制度度是现代企企业制度的的基础，所所以国企产产权制度改改革是国企企改革的中中心环节。本本文主要论论述的就是是现代产权权制度的构构建及对国国企改革的的指导性作作用。关键词：现现
2、代产权制制度 国企改改革 Abstrract: Statte-owwned enteerpriises are the leadding forcce inn ourr ecoonomyy, ann impportaant eeconoomic basee in the sociialisst syystemm. Coonstrructiion oof a modeern eenterrprisse syystemm cann enssure thatt staate-oownedd entterprrisess in the incrreasiinglyy fieerce markket c
3、compeetitiion ggain an aadvanntageeous posiitionn, whhile the modeern ppropeerty righhts ssysteem iss thee bassis oof a modeern eenterrprisse syystemm, soo thee refform of sstatee-ownned ppropeerty righhts ssysteem iss a ccentrral ppart of tthe rreforrm off staate-oownedd entterprrisess. Thhis aarti
4、ccle mmainlly diiscussses the consstrucctionn of the modeern ppropeerty righhts ssysteem, aand iits gguidiing rrole of tthe sstatee-ownned eenterrprisses.Keywoords: a moddern proppertyy rigghts systtem; statte-owwned Enteerpriises Refoorm前言建立现代企企业制度是是建立社会会主义市场场经济的必必然要求。把把社会主义义同市场经经济结合起起来，采取取现代企业业制度是
5、一一个重要的的途径。因因此，建立立现代企业业制度，不不仅是一个个关系国有有企业生存存和发展的的大课题，也也是一个关关系整个经经济体制改改革成败和和国民经济济持续健康康发展的大大课题。所谓现代企企业制度，是是指适应社社会化大生生产和市场场经济要求求的产权明明晰、权责责明确、政政企分开、管管理科学的的一种新型型企业制度度。现代企企业制度的的特征是由由现代企业业的特征决决定的，可可以从不同同角度去理理解它的特特征。如从从财产关系系看，它具具有产权明明晰、法人人财产、有有限责任等等特征；从从组织管理理制度看，它它具有两权权分离、相相互制衡、激激励和约束束兼容等特特征；从企企业行为看看，它具有有目标明确
6、确、分配规规范、管理理科学等特特征；从企企业生存的的外部条件件看，它具具有公平竞竞争、优胜胜劣汰、法法制约束等等特征。但但归纳起来来，主要有有以下五方方面：(11)产权关关系明晰。即即企业是法法人团体、具具有民事行行为能力，独独立享有民民事权利，承承担相应的的民事责任任。企业产产权关系清清楚，出资资者享有企企业的产权权，企业拥拥有企业法法人财产权权。(2)享有法人人财产权。即即企业法人人有权有责责，企业以以其拥有的的全部法人人财产，依依法自主经经营、自负负盈亏、照照章纳税，并并对出资者者负责，承承担资产保保值增值的的责任。(3)实行行有限责任任制度。即即出资者按按投入企业业的资本额额享有所有有
7、者权益，也也就是拥有有资产受益益、重大决决策和选择择管理者等等权利；企企业破产时时，出资者者只以投入入企业的资资本额对企企业债务负负有限责任任。(4)政企职责责分开。政政府依法管管理企业，企企业依法自自主经营，不不受政府部部门直接干干预。政府府调控企业业主要用财财政金融手手段或法律律手段，而而不用行政政干预。(5)权责责明确的管管理制度。即即一方面有有相互制衡衡的法人治治理结构，如如股份制公公司中的股股东会(权权力机构)、董事会会(决策机机构)、监监事会(监监督机构)和总经理理(执行机机构)等；另一方面面具有权责责明确的经经理式的管管理层级制制，善于管管理，提高高效率。简简言之，现现代企业制制
8、度的内涵涵就是：产产权明晰、权权责明确、政政企分开、管管理科学。在我国社会会主义市场场经济条件件下所要建建立现代企企业制度，主主要包括如如现代企业业产权制度度、现代企企业组织制制度、现代代企业管理理制度三个个方面的主主要内容。其中现代代产权制度度更是现代代企业制度度的核心，也也是中国企企业改革的的关键。不不进行产权权改革，其其他改革都都谈不上。因此本文主要讲述现代产权制度及其对所有制改革的影响。对于社会经济的有效运行具有许多一、什么是是现代产权权制度？产权是适应应现代市场场经济发展展要求而出出现的经济济范畴。一一般认为，产产权主要指财财产权或财财产权利，是是以财产所所有权为主主体的一系系列财产
9、权权利的总和和，包括所所有权及其其衍生的占占有权、使使用权、经经营权、收收益权、处处置权等权权利。随着着经济社会会的不断发发展进步，财财产本身的的内涵也在在不断丰富富和发展。现现代意义上上的财产，既既包括土地地、房屋、设设备及存款款、现金等等不动产和和动产，也也包括股票票、债券等等证券资产产，还包括括由专利、商商标、名誉誉、商业秘秘密等构成成的无形资资产。因此此，现代意意义上的产产权，是指指自然人、法法人对各类类财产的所所有权及占占有权、使使用权、收收益权和处处置权等权权利，包括括物权（对对物的所有有权及相关关权利）、债债权（要求求债务人履履行债务的的权利）、股股权（对股股份、股票票等财产的的
10、所有权及及相关权利利）和知识识产权及其其他无形财财产权等。产权具有以以下基本特特征：一是是独立性，产产权主体拥拥有自主运运用产权的的权利；二二是排他性性，产权受受到法律保保护，不可可侵犯；三三是流动性性，产权主主体可以通通过产权流流动、重组组谋取产权权收益最大大化；四是是可分性，产产权包含的的一组权利利可根据利利益要求与与经营需要要分割组合合使用。近代股份制制产生之后后，就形成成了财产所所有权与财财产实际占占有、使用用权相分离离的状况，并并衍生出“法法人财产权权”，即非非财产所有有者由于实实际上经营营属于财产产所有者的的财产而对对其享有的的占有、使使用及在一一定限度内内依法享有有的收益和和处置
11、的权权利。因此此，在现代代产权的基基本内涵中中，不仅包包括法律上上的财产所所有权，实实际上还包包括企业“法法人财产权权”。产权权制度是关关于产权界界定、运营营、保护等等的一系列列体制安排排和法律规规定的总称称。而现代代产权制度度则是与社社会化大生生产和现代代市场经济济相适应的的产权制度度。其主要要特征：一一是归属清清晰，各类类财产所有有权的具体体所有者为为法律法规规所清晰界界定；二是是权责明确确，产权具具体实现过过程中各相相关主体权权利到位，责责任落实；三是保护护严格，保保护产权的的法律制度度完备，各各种经济类类型、各种种形式的产产权一律受受到法律的的严格保护护；四是流流转顺畅，各各类产权可可
12、以通过产产权交易市市场自由流流动，以实实现产权的的最大收益益。产权制制度对于社社会经济的的有效运行行具有许多多不可替代代的基础性性制度功能能。包括11.分配功功能2.配配置功能33.激励功功能4.约约束功能。二、建立现现代产权制制度的重要要意义：建立市场经经济不可能能回避产权权。建立现现代产权制制度，是建建立完善的的社会主义义市场经济济体制的重重要内容，是是坚持和完完善基本经经济制度的的内在要求求，是促进进我国经济济，社会和和人的全面面发展的基基本条件，具具有多方面面的重要意意义。（一）建立立健全现代代产权制度度有利于增增强企业，组组织者和劳劳动者创业业，创新和和创造性劳劳动的积极极性，促进进
13、一切劳动动，知识，技技术，管理理和资本的的活力竞相相冰法。追追求产权，以以其产权获获得更多的的经济收益益从而拥有有更多的产产权，是市市场经济条条件下包括括企业，经经营者和劳劳动者在内内的各内市市场主体创创造性开展展生产经营营活动的动动力所在。清清晰界定产产权，明确确权责关系系和依法严严格保护产产权，为追追求产权，实实现尽可能能多的经济济收益提供供了制度保保证。（二）建立立健全现代代产权制度度有利于规规范生产经经营行为，形形成良好的的信用基础础和市场秩秩序。产权权是信用和和秩序的基基础。为追追求产权，就就必须诚实实履行信用用并遵守市市场秩序，从从而形成了了诚实守信信和谨言慎慎行的动力力；有了产产
14、权，也就就有了履行行信用的能能力;有了了产权，不不守信用和和违背市场场秩序就会会剥夺产权权，不守信用的企业就就不会有人人愿意与之之来往，经经营环境因因此迅速恶恶化而无法法继续经营营导致破产产，这也就就形成了履履行信用和和遵守秩序序的压力。（三）建立立健全现代代产权制度度有利于提提高资本的的运行效率率，实现社社会资本的的优化配置置。在健全全的法制环环境下，产产权的获得得和扩展只只能在市场场运行中实现，因因此，产权权的流动，重重组和融合合是市场经经济发展的的必然现象象。建立健健全现代产产权制度，将将大大提高高产权交易易的市场化化进程，从从而有效提提高企业效效益和大幅幅增进社会会财富。（四）建立立健
15、全现代代产权制度度有利于改改善企业资资本组织形形式，建立立规范的现现代企业制制度。产权权的清晰是是建立规范范的现代企企业制度的的首要条件件，只有产产权归属清清晰，才能能有效形成成一个明确确的资产所所有者的企企业法人财财产权，从从而使企业业成为享有有民主权利利，承担民民事责任的的法人实体体，企业也也才能以全全部法人财财产，依法法自主经营营，自负盈亏，对对出资者承承担资产保保值增值的的责任。而而产权的自自由流动，不不仅有利于于企业依据据自身实际际和市场需需要灵活开开展资本运运营，提高高企业效益益，而且有有利于推进进各种性质质的资本间间的收购，兼兼并，相互互参股，实实现投资主主体多元化化，形成良良好
16、的企业业财产组织织形式和规规范的法人人治理结构构，真正建建立起适应应适应市场场经济要求求的管理机机制和运行行机制。（五）建立立健全现代代产权制度度有利于坚坚持和完善善基本经济济制度，促促进多种所所有制经济济在市场竞竞争中发挥挥各自优势势，相互促促进，共同同发展。11.有利于于维护公有财产权权，巩固公公有制经济济的主体地地位。2.有利于保保护私有财财产权，促促进非公有有制经济发发展。建立立现代产权权制度，确确立私有财财产的合法法地位，有有利于消除除资产所有有者的种种种顾虑，实实现非公有有制企业个个人资本向向社会资本本的转变，降降低个人投投资风险，促促进企业上上规模，上上水平。33.有利于于各类资
17、本本的流动重重组，推进进混合所有有制经济发发展。产权权的有效流流转，对于于多种经济济成分进入入市场和重重组国有股股权能够起起到支持作作用，从而而有利于混混合所有制制经济的发发展，促进进各种所有有制经济实实现有机结结合，优势势互补。三、建立健健全现代产产权制度的的路径： 建建立归属清清晰，权责责明确，保保护严格，流流转顺畅的的的现代产产权制度，是是一个系统统工程，需需要推行一一系列的改改革。主要要包括： (一)依法法依规，合合情合理的的认真清产产核资，理理清产权属属性。各类类财产归属属清楚是建建立现代产产权制度的的基本环节节。要采取取有力措施施，积极解解决目前转转制过程集集中反映出出来的产权权关
18、系不清清问题。在在产权界定定中要充分分考虑出资资者的权益益，尽量追追溯原始投投资者并确确认其出资资源性质；要充分考考虑历史因因素，具体体情况具体体分析，实实事求是，讲讲情讲理；要严格遵遵循法律规规章，有法法可依，一一律依照法法律办事。（二）要结结合国有资资产管理体体制改革和和现代企业业制度建设设，保障国有有资本出资资人权益，落落实企业作作为市场主主体和法人人实体应享享有的各项项权利。长长期以来国国有资产缺缺乏明确的的出资人代代表和直接接的责任主主体，国家家统一所有有或全民所所有名义之之下的国有有资产或“全民资产产”，其产权权主体实际际处于缺乏乏状态，导导致国有资资产运行效效率低下，流流失严重。
19、（三）要推推动产权有有序流转，完完善公有资资本有进有有退，合理理流动的机机制，吸引引外资和民民营资本参参与公有制制企业的改改革。一是是要大力发发展多层次次资本市场场体系，完完善资本市市场结构，构构建产权顺顺畅流转的的平台。二二是要采取取形式多样样的产权流流转方式，建建立产权流流转机制。促促进产权以以租赁，拍拍卖，收购购，兼并，投投资参股等等多种形式式实现顺畅畅流转。三三是要依法法保护各类类产权，健健全产权交交易规则和和监管制度度，推动产产权的有序序流转。四四是要重点点深化国有有垄断行业业，金融领领域，投资资领域的产产权制度改改革。（四）要制制定和完善善各类产权权的法律法法规，健全全产权交易易规
20、则和监监管制度，保保障所有产产权主体的的平等法律律地位。当当前我们对对各类产权权的保护力力度不够，盗盗版泛滥，所所以要进一一步增强全全社会的产产权保护意意识。在三种产权权制度模式式里，独资资型，合伙伙型及股份份制公司型型是并存的的。而对国国有大型企企业的改革革目前趋向向于以股份份制为主要要形式的混混合所有制制。产权制度改改革包含两两个层面的的改革:一方面是是所有制结结构的调整整，主要解解决国有资资本的有进进有退、有有所为有所所不为的问问题。对于于有关国计计民生的行行业，国家家应实施有有效控制;对于竞争争性中小型型国有企业业，国有资资本应逐步步退出。对对于进行股股份制改造造，国有企企业应在产产权
21、主体多多元化的基基础上实现现政企分开开；另一方面面是实现公公司治理结结构的创新新。公司治治理结构是是一种契约约制度，它它通过一定定的治理手手段，合理理配置剩余余索取权与与控制权，以以期在出资资人、经营营者与生产产者之间形形成自我约约束、相互互制衡的机机制，促使使企业长期期发展。所所有制结构构的调整是是产权改革革的中心内内容。四、国有企企业产权制制度改革：国有企业的的改革, 经过放权权让利、承承包经营和和将企业推推向市场等等几个阶段段, 取得得了一定的的成效。但但是, 旧旧的经济运运行中所形形成的工厂厂制度, 从根本上上看, 不不能适应市市场经济的的要求。我我国国有企企业改革的的最基本目目标,
22、是是实现企业业的自主经经营, 自自负盈亏, 使企业业成为有竞争争力的经济济实体, 它是一个个系统工程程, 包括括表层、里里层、深层层三个层次次。表层的的改革主要要是管理体体制的改革革, 里层层的改革主主要是运行行机制的改改革, 而而深层的改改革则是产产权制度的的改革, 经济体制制改革的一一切问题归根到到底是产权权改革问题。（一）国有有企业产权权制度改革革需要解决决三个问题题：1成为独独立法人。中国的企业业虽然在法法律上规定定为独立的的法人，但但事实并非非如此，企企业缺少独独立的民主主权利，无无法人财产产，责权利利部平衡，无无法构成真真正意义上上的独立法法人。2产权关关系不清 ，投资主主体不明确
23、确。在这种种情况下，利利益大家要要，责任无无人扛。产产权主体缺缺位，造成成产权管理理行政化，政政企不分。3产权不不可交易，流流动，转让让。所以， 搞搞好国企改改革，首先先要进行产产权制度改改革。因为为产权界定定不清，就就不能解决决企业投资资主体问题题，企业成成不了真正正的法人，政政企分开，责责权明确，科科学管理也也就谈不上上；产权界界定不清，就就不能进行行产权交易易，不能搞搞活存量资资产，也不不能通过市市场进行资资源配置。（二）国有有企业产权权改革的方方法：1企业产产权清晰与与市场功能能对企业的的界定我国国有企企业产权不不清晰和缺缺乏活力的的一个重要原原因, 是因为为国有企业业的选择与与市场功
24、能能对它的界界定相扭曲曲。因此, 我国国国有企业改改革的一个个重要方面面, 就是从从竞争性领领域退出来来, 实现国国有企业的的战略调整整。国有企企业主要应应存在于非非竞争性领领域, 而非国国有企业则则主要应存存在于竞争争性领域。市市场功能对对企业选择择的这种界界定, 决定了了企业只有有顺应这种种界定, 企业产权权才能清晰晰,因为无论论是企业的的产权制度度, 还是企企业的经营营行为, 实际上都都是受市场场功能制约约的。2企业产产权清晰与与企业产权权结构从现代经济济的发展趋趋势来看, 只有多多元化的产产权结构, 才能使使产权清晰晰, 建立现现代企业产产权制度, 使企业业充满活力力。我国的的实践表明
25、明, 无论是是什么性质质的企业, 只要产产权结构是是一元化的的, 就必然然难以使企企业产权清清晰, 使企业业充满活力力。国有企企业产权结结构一元化化，就无法法摆脱行政政干预；民民营企业产产权结构一一元化，就就无法避免免亲缘关系系的羁绊。3产权清清晰与国有有资产管理理体制我国国有企企业产权不不清晰的又又一重要原原因, 是国有有资产管理理体制有问问题。因此此, 国有企企业建立现现代产权制制度, 必须从从完善国有有资产管理理体制开始始。完善国国有资产管管理体制的的核心问题题, 是完善善国有资产产管理体制制的产权利利益主体的的相互关系系,即国有产产权中的利利益主体的的相互关系系。国有产产权的利益益主体
26、有四四种：全国人民民，即国有有产权的最最终所有者者。政府，即所有者者代表。经营者 各个国有有企业的职职工。在上述四四大利益主主体的结构构中, 目前存存在着如下下的问题:一是所有者者缺乏应有有机制来监监督和约束束所有者代代表。所有有者代表是是代表所有有者来监管管国有资产产的, 但所有有者却没有有任何有力力的机制来来监管所有有者代表。从从原则上讲讲, 所有者者代表的利利益应是同同所有者一一致的, 但这只是是在所有者者对所有者者代表有很很强的监督督与约束的的条件下才才能实现。当当所有者对对所有者代代表失去应应有的监督督与约束时时, 所有者者代表的利利益会与所所有者的利利益发生背背离, 所有者者代表甚
27、至至会以牺牲牲所有者的的利益为代代价, 来换取取自己的私私利。二是所有有者代表行行政化、多多环节化与与多元化。三三是在所有有者对所有有者代表缺缺乏约束, 所有者者代表权力力与责任又又不完善的的条件下, 所有者者代表就无无法对经营营者进行有有效的选择择与监督, 结果使使经营者这这个利益主主体背离所所有者的利利益, 甚至损损害所有者者的利益。四是部分分所有者与与全部所有有者的利益益摩擦很大大, 有的部部分所有者者甚至以牺牺牲国有资资产整体利利益而获取取自身的私私利。国有产权利利益主体之之间的上述述摩擦, 应如何通通过改革来来解决?第一, 形形成国有资资产所有者者约束所有有者代表的的有效机制制。一是
28、要要强化国资委委的作用，建立产权管理法规、制度和政策、编制国有资产经营预算，明确反映国有资产的整体经营情况及各产业与各行业的经营状况, 并对盈亏有明确的责任原因分析。二是要形成问责机制，以国务院为中心的各级政府作为所有者代表, 应对国有资产亏损负责。第二, 国国有资产所所有者代表表应由行政政化、多环环节化与多多元化, 转向少环环节与一元元化, 并尽量量减少其行行政性。加加快转变政政府职能, 实现政政企分开, 建设新新型公共服服务型政府府。国有企业业的产权安安排很难建建立有效的的企业治理理机制, 而政府目目标的多元元化或非利利润最大化化(寻租) 使得政政府行为会会严重降低低企业的经经营效率。因因
29、此在经济济体制改革革过程中, 政治体体制改革要要同时推进进, 相互配配合, 协调发发展。 政府官员员要解放思思想, 彻底放放弃官本位位思想, 树立为企企业发展、为为地方经济济建设提供供优质服务务的观念。 为企业之间形成良好的竞争机制创造环境。包括维护良好的市场秩序, 制定合理的法规制度以维护各个经济主体的利益。 对国有企业内部的经营管理不作干涉, 企业融资、投资等管理权限完全自主。 推进社会保障制度改革, 减轻国有企业社会性负担, 使国有企业能够轻装上阵, 公平竞争。 第三, 所所有者代表表在所有者者的约束条条件下, 其主要职职能就是选选择经营者者与进行重重大决策。而而所有者代代表要能履履行这
30、种职职能, 必须具具有相应的的素质, 因而所有有者也必须须选择好所所有者代表表。这就要要求我们对对选择所有有者代表要要形成良好好的机制, 同时要要形成所有有者代表在在选择经营营者与重大大决策方面面的责任制制,以责任定定权力与利利益, 如果对对经营者的的选择失误误或重大决决策失误, 要承担担应有的责责任。第四, 作作为部分所所有者的企企业职工, 应发挥挥主人作用用, 但首先先应作为劳劳动者出现现, 企业的的决策权应应掌握在董董事会手中中。企业职职工可以有有监督权、咨咨询权与建建议权, 但不能有有决策权。决决策权应是是全部所有有者的权力力, 由所有有者的代表表行使, 部分所有有者只有监监督权与咨咨
31、询权, 从而使所所有者代表表与所有者者实行权能能定位。五、构建现现代产权制制度要与经经济体制改改革相配套套由于现代产产权制度是是在现代市市场经济中中运行的, 它与市市场经济的的发育过程程以及各种种市场制度度密不可分分, 因此此, 要建建立现代产产权制度, 就必须须使国有企企业产权制制度的改革革与宏观经经济管理体体系、市场场体系等各各种综合改改革相配套套。（一）产权权制度改革革必须与企企业内部管管理制度的的改革相配配套。对国有企企业的产权权制度进行行改革, 目的是为为了转换企企业经营机机制, 而而企业经营营机制的转转换与企业内部部管理制度度的配套改改革具有很很高的相关关性。在企企业的各项项管理制
32、度度中, 领领导制度、劳劳动制度和和分配制度度是最基本本的,这些些制度从某某种意义上上来说都是是由企业的的产权制度度决定的, 但它们们对产权制制度的影响响也是很（二二）改革国国有企业的的产权制度度, 必须须进行宏观观经济管理理体系的改改革。即简政放权权、转变职职能。通过过改革应尽尽快理顺财财税体制、金金融首先是是银行体制制和国有资资产管理体体制。（三）培育育一个政策策连贯、经经济增长稳稳定、运行行正常的宽宽松的经济济环境。当当前, 我我国由于市市场体系不不健全而导导致的在经经济运行中中出现的一一系列不规规范行为, 事实上上为产权制制度的改革革设置了严严重障碍。因此, 为了推进进产权制度度的改革
33、, 还必须须加快经济济立法, 用法律规规范保障开开展有序、正正当、有效效的市场竞竞争，进一步完完善价格形形成机制, 理顺价价格关系培培育和完善善包括产权权交易、资资本市场、劳劳动力市场场等在内的的市场体系系, 形成成一个公平平竞争、统统一有序的的市场环境境, 充分分发挥市场场有效配置置资源的功功能。（四）健全全社会保障障制度。社社会保障制制度，是市市场经济的的基础工程程，更是社社会稳定的的主要屏障障。如何不不断完善社社会保障制制度，变企企业保障为为社会保障障，减轻企企业包袱，为为企业劳动动力结构优优化提供渠渠道，营造造企业改革革求发展的的环境，对对国有企业业产权制度度改革的成成败与否至至关重要
34、。我国现行行的社会保保障制度是是在传统的的计划经济济体制下形形成的, 这一方面面不利于劳劳动力的合合理流动, 另一方方面由于缺缺乏失业保保障机制而而为深化产产权制度的的改革增加加了困难。当当前应按照照国家、企企业、个人人三位一体体共同负担担的原则, 加快建建立和完善善包括养老老、失业、医医疗等制度度在内的社社会保障体体系, 为为确立现代代产权制度度和劳动力力自主流动动创造必要要的条件。结论国有企业作作为增强我我国经济实实力、国防防实力与民民族凝聚力力的中坚力力量，其进进行产权层层次的深度度改革，关关系到国家家、企业与与企业中每每一名职工工的切身利利益。国有有资本从竞竞争领域退退出，向国国家安全
35、、公公共事业、自自然垄断等等关键领域域集中;企业实现现投资主体体多元化，构构建科学的的法人治理理结构;广大国有有企业职工工改变“全民”身份，扔扔掉“铁饭碗”，成为与与企业“联股、联联心，联命命运”的利益共共同体，这这些都是国国有企业产产权制度改改革过程中中的关键环环节，需要要国家、企企业与每一一名国有企企业职工共共同付出努努力，达成成思想上的的共识，才才能最终赢赢得国有企企业产权制制度改革这这场攻坚战战的最后胜胜利。参考文献1 王王文华.现代企业业制度的产产权理论分分析兼论国国有企业改改革J.江苏工工业学院学学报，20004，55（3）：21-223 2 金金莉芝,周凯风.建立现代代企业制度度
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