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1、【现代产权制度】林业产权制度培训会议讲话 同志们: 为仔细做好我县的林业产权制度改革试点工作,经县委、县人民政府讨论,打算今日在这里召开全县林业产权制度改革试点工作培训会议。刚才,*副县长、*院长和杨副局长分别就此次林业产权制度改革试点工作的相关政策、法律法规和业务学问给各位参会同志进行了全面详细地讲解,都讲得很好,我完全同意,盼望同志们会后仔细领悟,抓好贯彻落实。下面,我讲三点看法。 一、统一思想,提高熟识,进一步增加做好林业产权制度改革工作的责任感和紧迫感 我县是全省的重点林业县之一,林业在县域经济中占有举足轻重的地位。改革开放以来,我县林业进展取得了长足的进步。目前全县森林面积达到12.
2、46万公顷,森林掩盖率达68.4,林木活立木蓄积量达到499.7万立方米。但是,随着改革开放的不断深化和.主义市场经济的逐步完善,我县林业进展的深层次问题日益显现,非凡是部分集体山林不同程度的存在归属不清、权责不明、经营机制不活、利益安排不合理、产权流转不规范等问题,严峻制约了林业进展和林农增收。可以毫不夸张地说,再不进行林业产权制度改革,林业进展之路将会越走越窄,林业包袱将会越背越重,冲突纠纷将会越积越多,林业系统的进展将会越来越困难。只有深化推动林业产权制度改革,建立起“归属清晰、权责明确、爱护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度,才能更好地解放和进展林业生产力,加快林业和农村经济进展。因此
3、,我们肯定要统一思想,从实践“.”重要思想、构建.主义和谐.和建设.主义新农村动身,站在事关进展全局的战略高度,进一步提高对林业产权制度改革的熟识,切实增加责任感和紧迫感,乐观地支持改革、参加改革、推动改革。 (一)深化林业产权制度改革,是进一步理顺产权关系、调动全.进展林业乐观性的根本举措。从目前状况来看,我县的许多地方集体山林没有落实到“人”,治理粗放,成为“无主山”,效益不高,有的地方在没有经过农夫同意的状况下,将原来划分给农户经营的自留山和分包到户的责任山收归集体,或者转让给其它个人和经济组织,随便打乱原有的承包关系,有的甚至损害了林权全部者的合法权益。这些问题使群众对山林的经营治理缺
4、乏热忱,一些地方只砍不造,或造而不管,甚至存在掠夺性经营的现象。因此必需通过林业产权制度改革,明晰使用权、放活经营权、落实处置权、确保收益权,真正做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,让农夫群众更多地从林业经营中得到实惠,从而调动.各方面造林的乐观性,真正形成“全民动手、全.办林业”的良好氛围,促进林业更好、更快地进展。 (二)深化林业产权制度改革,是破解当前林业进展难题、加快林业进展的迫切需要。当前,我县林业进展面临的主要问题就是经营规模小、资金投入不足、治理粗放、森林质量不高、林地产出偏低和山林火灾不断等,林业可持续进展,面临着严峻的挑战。要实现林业可持续进展,改善和优化生态环境
5、,出路就是加快林业产权制度改革,通过改革来调整林业生产关系,合理配置林业生产要素,激发林业进展动力。因此,我们肯定要深化对林业产权制度改革的熟识,在改革中破解难题,加快进展。 (三)深化林业产权制度改革,是进一步促进农夫增收、实现农村经济快速进展的重要途径。我县是一个农业县,也是一个典型的山区县,山区面积占全县总面积的98.4。要解决“三农”问题,促进农夫增收,就必需在明晰产权的基础上,鼓舞森林、林木和林地使用权的合理流转,大力进展股份林业、民营林业、个私林业,乐观培育龙头企业和支柱产业,形成市场带企业、企业建基地、基地连农户的市场化开发、产业化经营的山区资源开发格局,做大山区经济总量,提升经济进展质量,带动山区农夫增收致富。