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1、招标管理制度第一章 招标机构组织架构第一条 招标机构构成(一)招标标机构组组织领导导：领 导 组组*集集团有限限公司-总裁*集团有有限公司司-副总总裁执 行 者者：主 任：*集团团有限公公司运营中中心总经经理 商务主任：*集集团有限限公司运营营中心副副总经理理技术主任：*集集团有限限公司运营营中心总总工程师师、研发发中心副副总经理理项目主任：*集集团有限限公司项目目公司总总经理，工工程、运运营、研研展负责责人（二） 机构：商务机构：集团公公司运营营中心成成本管理理部、各各项目公公司运营营部技术机构：集团公公司运营营中心工工程管理理部、集集团研发发中心设设计部、各各项目公公司工程程部、研研展部（
2、三） 系统组织架架构各地市项目公司技术组商务组运营部技术管理员 、技术评标员 预算员、商务评标员 招投标业务及市场调查员招标业务工作组织管理资料、档案、合同管理兼样品房管理及收发资料 商务组商务评标员 价格审核主管 招标资料编辑 运 营 中 心技术组技术评标员技术管理员 成本管理部招投标业务及市场调查员招标业务工作组织管理资料、档案、合同管理兼样品房管理及收发资料 *奥城、*置业项目公司技术组运营部商务组技术员 、技术评标员 预算员、商务评标员 招投标业务及市场调查员招标业务工作组织管理资料、档案、合同管理兼样品房管理及收发资料 运营中心成本管理部副经理运营副总经理工程副总 经理技术组商务组运
3、营部成本管理部主管工程管理部主管招标主管技术组商务组成本管理不技术组工程副总经理运营副总经理商务组运营部运营中心工程管理部第二章 招标标机构工工作权限限及职责责第一节 招标机构构工作目目标第二条 遵遵循“少花钱钱、多办办事、办办好事”的宗旨旨，在保保证质量量的前提提下，以以公平公公正、合合理竞争争为原则则，精心心选择优优秀的施施工图设设计、监监理、施施工合作作单位及及材料、设设备供应应商，从从而达到到提高经经济效益益、降低低经营成成本的目目的，全全面实现现公司的的成本控控制管理理目标。第三条 招招标常务务机构工工作人员员应本着着实事求求是、客客观公正正、严谨谨保密的的工作态态度，做做到招标标工
4、作标标准化、规规范化，不不断提高高招投标标工作效效率。第四条 加加大力度度，做好好市场调调查，掌掌握市场场信息，广广泛利用用社会资资源，提提高投标标价格竞竞争力。第五条 集集中整体体资源，最最大限度度采取集集中招标标降低成成本。招招标立项项时，尽尽量采用用集中招招标，能能集中招招标的项项目，决决不允许许分项招招标。第二节 集团招标领领导组工工作权限限第六条 受受理权：对集团团项目公公司和其其二级公公司所有有工程项项目的招招标事项项，均可可受理并并做适当当安排。第七条 拒拒收权：对无项项目总经经理签发发任务书书和招标标资料不不齐、投投标设计计方案不不完善、材材料未定定板等不不具备投投标报价价条件
5、的的项目，招招标领导导组均可可不予受受理。第八条 人人员借用用权：在在进行招招投标工工作的过过程中，有有权借用用招标工工作所必必须的集集团内各各单位专专业人员员协助工工作。第九条 统统筹、督督办权：对各项项招标事事项，根根据招标标管理办办法规定定有权协协调并要要求各部部门处理理及解决决技术方方面的问问题，对对落实到到集团各各项目公公司的相相关部门门的事项项，有权权限定合合理的期期限，并并进行跟跟踪督办办，同时时也有权权根据各各项目技技术、商商务协助助人员的的工作表表现向他他的上级级领导提提出合理理的奖罚罚建议。第十条 监督、否决决权：招招标领导导组有权权对技术术标评标标及考察察进程进进行了解解
6、及监督督，对不不合理的技术标标评定结结果提出出异议，并并与技术术组协调调统一，协协调不成成有权将将意见报报集团招招标领导导审批。第十一条 领导导、推动动、监督督、协调调和审查查权：对对各项目目公司招招标工作作组及价价格审核核机构，招招标领导导组有领领导、推推动、监监督、协协调和审审查权。各各招标工工作组的的所有招招标结果果和各项项目公司司价格审审核机构构议标结结果，必必须在三三日内报报招标领领导组备备案。第三节 招标领领导组的的工作职职责第十二条 招标标领导组组是*集团有有限公司司属下的的独立招招标机构构，负责责各项目目公司及及其属下下项目公公司所有有生产经经营范围围内的招招标投标标项目的的管
7、理工工作。其主要职责责是：1. 贯彻执行国国家有关关工程建建设招标标投标的的法律、法法规和方方针、政政策，制制定招标标投标的的规定和和办法。负负责组织织完成集集团公司司全国范范围集中中招标工工作。负负责参与与各项目目公司总总金额在在 5000万元元以上单单项招标标，集团团在项目目公司立立项审批批结果中中告知具具体的参参与工作作。2. 领导、检查查各项目目公司招招标工作作组的招招标投标标工作，审审批招标标工作组组30万万元以上上项目的的招标结结果，维维护集团团公司利利益，否否决违反反招标标管理办办法的的定标结结果。对对各项目目公司招招标机构构人员严严重违反反本办法法的行为为，提交交监事会会进行处
8、处罚。3. 每月，根据据集团招招标领导导组及各各项目公公司招标标工作组组招标结结果编制制项目目招标价价格信息息。以以价格格信息为为依据，审审核各项项目公司司招标结结果及合合同造价价，利用用价格杠杠杆对各各项招标标工作进进行结果果监控，实实现成本本控制管管理目标标。4. 每年两次召召开招标标机构工工作会议议，检查查、总结结和交流流招标投投标工作作的经验验，制定定和调整整第二年年工作目目标或下下半年工工作计划划。5. 负责集团全全国集中中招标项项目的总总合同的的草拟、会会审、商商谈及修修改，负负责与中中标单位位签订集集中招标标总合同同。6. 负责集团招招标领导导组组织织的集中中招标项项目分项项合同
9、的的会审、合合同价格格审核。第四节 项目公司招招标工作作组工作作职责第十三条 集团团属下各各项目公公司设置置项目公公司招标标工作组组，由项项目公司司直接领领导，负负责本项项目公司司30万万元（含含30万万元）以以下单项项招标。第十四条 项目目公司招招标工作作组的工工作职责责：1. 负责组织完完成项目目公司开开发楼盘盘建安成成本范围围的年度度集中招招标工作作；2. 负责组织完完成项目目公司及及属下项项目公司司各项单单项招标标工作；3. 负责集团招招标领导导组组织织的集中中招标项项目分项项合同的的会审、合合同价格格审核及及签订项项目分项项合同；4. 项目公司330万元元以上项项目招标标结果在在招标
10、完完成后第第二日报报集团招招标领导导组审批批。所有有招标结结果三天天内送招招标领导导组备案案。（盖盖章确认认件及电电子邮件件）第五节 其他协协助部门门工作职职责第十五条 成本本管理部部（包括括各项目目公司运运营部）工工作职责责：1、 负责向招标标领导组组（或招招标工作作组）提提供质量量、信誉誉较好的的投标单单位或材材料、设设备供应应商。2、 对于需要编编制最高高限价的的招标项项目负责责编制最最高限价价，并送送交招标标运营中中心主要要领导审审批，同同时提供供与最高高限价相相同的报报价清单单给招标标组进行行发标。3、 参与发标前前的招标标文件，合合同草案案会审工工作，并并重点对对承包范范围、结结算
11、方式式提出修修改意见见及建议议。4、 部门经理负负责参加加经济标标的开标标。5、 每月20日日提供（上上月188日-本本月188日）的的价格审审核结果果给运营营中心成成本管理理部，协协助运营营中心成成本管理理部进行行价格格信息的的编制和和补充修修改工作作。第十六条 法务务部（包包括各项项目公司司法律顾顾问）工工作职责责：1、对招标标工作全全过程提提供法律律服务，使使招标工工作符合合法律规规定，以以免发生生纠纷。2、参与投投标单位位资质审审查和招招标文件件会审，并并从法律律角度提提出修改改意见及及建议。3、指定专专人参与与各招标标项目的的技术标标、经济济标开标标工作，检检查标书书的密封封性和合合
12、法性。4、制定标标准合同同范本，负负责协助助招标领领导组与与中标单单位进行行合同洽洽谈签订订工作，负负责合同同会审及及审核。第十七条 工程程管理部部（包括括项目公公司工程程部）工工作职责责：组织招标技技术方案案的编制制和会审审。第十八条 财务务中心（包包括各项项目公司司财务部部门）工工作职责责：1、对招标标工作全全过程提提供财务务服务。2、负责标标书发放放前合同同会审过过程中审审核合同同中付款款方式等等条款。3、负责收收取投标标单位缴缴纳的投投标保证证金、图图纸资料料费，并并开出收收据。4、负责对对投标单单位合同同回应之之付款方方式进行行确认及及重大项项目公开开开标中中确定投投标单位位不同付付
13、款方式式的调整整系数。5、招标工工作结束束后，负负责向投投标单位位退还投投标保证证金，并并收回开开出的收收据。6、负责招招标领导导组图纸纸资料费费的报销销工作。第十九条 项目目公司的的工作职职责：1、根据工工程情况况，编制制招标工工作计划划；2、协助技技术组编编制招标标技术方方案、提提供技术术数据等等；3、向招标标领导组组（或招招标工作作组）推推荐投标标单位；4、选拔资资深技术术人员作作为技术术组组成成人员的的一部分分，负责责招标技技术工作作；5、负责分分项合同同的办理理。第三章 招招标工作作流程图图第一节 计计划编制制与招标标项目实实施流程程第二十条 年度度招标计计划的编编制及月月度工作作计
14、划落落实书项目公司招标工作组在每年12月10日前提供下一年度招标工作计划给招标机构招标机构在12月15日前汇总和分类，编制招标机构年度招标计划报招标领导组审定批准。招标计划审批后，招标机构将责任书分解到各集团公司各部门、各项目公司等。技术组、商务组根据年度招标计划的下月任务和当月工作会补充内容，编制下一月度工作计划（每月30日前）。根据各项目公司月度工作会的责任书，补充调整当月工作计划。各项目公司根据计划外招标项目立项，向招标领导组（工作组）签发招标委托书。（包括该项目的完整招标方案和所有资料）根据每月计划内、计划外招标项目完成情况，对员工进行总结、考核并编制当月工作计划落实书（每月30日前）
15、。第二十一条条 招标标项目实实施流程程：招标领导组或工作组：截标技术组：进行技术标开标、评标 必要时进行技术标答辩和进一步考察招标机构：组织最后一次公开开标招标机构：将招标结果审批记录和中标通知书报上级主管领导审批招标机构：向投标单位发出中标、未中标通知。发布招标结果给相关部门招标机构：组织经济标首次开标；根据报价确定最高限价 A）招标领导组：评标后宣布评标结果B）招标机构：评标后初定评标结果招标机构：修改标书、发出招标邀请向参加的投标单位发标（招标文件及合同范本），财务部收取投标保证金技术组：组织投标答疑会，解答投标单位提出的问题，编写答疑记要或设计变更通知（12个工作日完成）招标机构编写招
16、标文件、修改合同和进行投标单位资质预审投标单位：编制投标书技术职能部门负责对投标单位进行考察最高限价编制部门向招标机构提供报价清单、最高限价或标底技术组及公司各部门、各项目公司均可向招标领导组推荐投标单位招标文件、合同会审；投标队伍审查表会审集团技术组或项目公司技术组负责在招标项目工作开始前三天向招标领导组或招标工作组提供完整的招标技术方案、施工图纸、主材样板、招标材料（或设备）清单、合理工程工期、投标预备单位、技术负责人等招标机构进行招标立项、成立评委会，项编制标底招标机构：对招标资料进行初审，资料不齐全者退回技术组 招招标资料料不齐全全，技术部门重重新完善善招标方案招标资料齐齐全招标工作开
17、开始当日 当日 1个工工作日 37个工工作日完完成/项目完成成由预算部经办人编制标底，负责人确认后报招标领导组1个工作日日完成投标书送达达 出据据考察结结论投标书送达达 出具具考察结结论发标至截标标需37个工工作日技术标标不合格格经济标标不予开开封单项招标技技术标少少于三家家合格 （根根据项目目要求可可取消也也可增加加次数）集中招标少少于六家家合格 1个个工作日日完成1个工作日日完成备注：对于于技术成成熟，评评标人对对投标单单位有充充分了解解，总金额300万以下下的项目目采用（AA）的方方式定标标。第二节 技术组组及评标标委员会会工作流流程第二十二条条 技术术组与评评标委员员会的组组建流程程如
18、下：集团、项目公司各专业技术人员技术组（10人）汇总选择 技术主主任审定定 技术标评标委员会（5人）招标开始前前 抽签签选择民主推举 抽签签选择评标召集人（1人）投标单位资质审查技术标评标招标答疑投标单位考 察样板评定样板封存组织 召召集第二十三条条集中招招标技术术方案编编制审查查流程：组织整理或编制招标技术方案技术组或专业部门不合格 退回修修改工程管理部部总监初初审 不不合格 退回回修改合合格 技术组组会审 合合格技术主任审 定交商务组开始招标第二十四条条 集中中招标集中中投标单单位考察察组织流流程：根据招标计划或商务组通知，下达考察任务工程管理部总监根据考察任务确定考察方式，联系投标单位，
19、安排考察行程计划评标委员会评标召集人考察前，讨论确定考察重点与注意事项评标委员会成员到达考察地点，索要核实有关资料证书评标委员会成员实地考察了解生产设备规模、管理运行情况评标委员会成员考察结束，总结讨论考察结论，写考察报告评标委员会成员工程管理部总监审批与考察对象交流讨论，解答疑问评标委员会成员第二十五条条 集中中招标技术术标开标标评标流流程： 根据招标进展，下达开标通知工程管理部总监召集评标委员会成员参加评标评标委员会评标召集人研读招标文件、技术方案，讨论评标要点与评分标准评标委员会查验开启技术标书技术组研读标书，分别进行分项打分评标委员会分别填写品牌与售后服务调整系数评标委员会汇总平均各评
20、标人的评分，填写评标结果审批表评标召集人工程管理部总监审批确认1天技术主任审定技术主任审定1天第二十六条条 单项项招标项项目技术方案编制（由各项目公司技术组根据招标计划组织编制）项目对应技术组组织会审项目公司工程副总审定投标队伍资质审查（由招标工作组技术组收集队伍并编制此表）投标队伍考察（由招标工作组技术组组织）项目对应技术组参加考察并出具考察情况汇总表项目公司总经理审定技术标评定（由招标工作组技术组组织）招标立项（由招标领导组在招标计划中立项）中标单位样板的确认及封存项目对应技术组组织会审项目公司总经理审定项目对应技术组对技术标进行评定项目公司工程、研展副总审定项目对应技术组对样板进行确认并
21、贴上标签样板一套送样板陈列室封存，一套由项目公司保存必要时报集团审批第四章 招标前前期的准准备工作作第一节 招标计计划的编编制及招招标立项项第二十七条条 年度度招标计计划的编编制：1、 集团各项目目公司各各部门在在上一年年的122月5日日前向项目目公司提提供第二二年生产产经营活活动中生生产进度度计划及及完成计计划需配配合进行行的招标标工作计计划。2、 各项目公司司招标工工作组将将各部门门提供的的第二年年招标工工作计划划汇总、整整理、总总经理审审批后，在在上一年年12月月10日日前提供供给成本本管理部部。3、 成本管理部部将在112月115日前前汇总各各项目公公司的招招标计划划，根据据项目特特性
22、分类类后在112月220日前前编制招招标机构构年度招招标计划划报集团团招标领领导组审审批。4、 招标领导组组审批后后，招标标机构将将分解责责任书到到各部门门、各项项目公司司。5、 为了集中资资源优势势，最大大限度降降低成本本，成本本管理部部编制招招标计划划的原则则必须首首先考虑虑各项目目公司、各各项目、各各楼盘是是否能采采取集中中招标的的形式进进行。在在保证最最近项目目工期的的前提下下，所有有相同项项目均采采取集中中招标的的形式进进行招标标，特定定项目在在操作上上不可能能进行集集中招标标的才能能进行单单项招标标。6、 工程管理部部必须根根据年度度招标计计划安排排，完成成各项目目招标设设计方案案
23、或设计计施工图图的编制制及审定定工作。第二十八条条 月度度招标工工作计划划的编制制：1、集团技技术组或或项目公公司工作作组根据据年度招招标计划划的下月月任务及及各所在在项目公公司每月月生产情情况补充充调整下下月工作作计划，编编制下一月度工工作计划划（每月月30日前前）。2、集团技技术组、项项目公司司工作组组必须按按照月月度工作作计划合合理安排排工作，根根据各项项工作的的控制点点掌握工工作落实实情况，确确保各项项工作的的顺利实实施和有有计划地地高效完完成。3、技术组组必须在在各项招招标工作作开始前前三天完完成招标标设计方方案或设设计施工工图的编编制及审审定工作作。为保保证招标标工作的的即时开开展
24、，根根据项目目的不同同，技术术组必须须提供的的资料有有：招标标技术方方案、施施工图纸纸、主材材样板、招招标材料料（或设设备）清清单、合合理工程程工期、投投标预备备单位等等。第二十九条条 计划划内招标标、计划划外招标标：1、年度招招标计划划及月度工工作计划划上的招招标项目目属计划划内招标标。2、凡月月度工作作计划没有的的，但根根据项目目具体要要求必须须即刻实实施招标标的项目目为计划划外招标标。3、计划外外招标项项目由各各项目公公司根据据项目实实施时间间（工程程开工前前或排产产前300600天）报报项目公公司总经经理审批批，审批批后报集集团成本本管理部部立项。技术组必须在10个工作日内完成该项目招
25、标设计方案的设计和会审，由集团招标领导组审批后签发。4、为保证证工程质质量，各各项目公公司应充充分考虑虑各专业业项目的的合理工工期及大大型（进进口）设设备的合合理排产产周期，严严密关注注生产进进度和招招标计划划，根据据生产需需要对计计划外项项目尽早早立项。第三十条 月度工工作计划划落实书书的总总结：集团公司招招标领导导组、项项目公司司招标工工作组在在每月330日前前必须根根据每月月计划内内、计划划外招标标项目完完成情况况，编制制月度度工作计计划落实实书（总总结），报报运营中中心。第二节 招标类别别的划分分第三十一条条 招标标类别的的划分：招标领领导组将将各项目目公司招招标计划划汇总后后组织技技
26、术组人人员对招招标计划划进行分分类（全全国集中中招标、单单项招标标）和编编制年度度招标计计划。运运营中心心分类的的原则必必须首先先考虑各各项目公公司、各各项目、各各楼盘是是否能采采取集中中招标的的形式进进行。第三十二条条 全国国范围集集中招标标：电梯梯、空调调机组、冷冷水机组组、发电电机组、家家用电器器、洁具具、木地地板及其其他适合合全国范范围集中中招标的的项目。全国集集中招标标项目由由招标领领导组组组织完成成。第三十三条条 项目目公司范范围内单单项招标标：1、 特殊工程：大型土土方平衡衡工程、桩桩基工程程、景观观绿化工工程（含含景观建建筑、雕雕塑）、会会所装修修、会所所家具制制安、会会所灯饰
27、饰制安、各各项市政政工程； 2、 各类材料和和设备采采购安装装：住户户（小区区、车库库）门禁禁系统、小小区安保保系统、外电设备、游泳池设备、冷却塔设备、康体设施、儿童游戏设施、各项分户计量系统、大型燃气设备、大功率水泵（风机）设备； 3、 其他：地质质勘察工工程、施施工图总总设计承承包单位位、总承承包施工工单位、监监理公司司、白蚁蚁防治工工程、厨厨房制安安工程、外外电施工工工程、发发电机环环保工程程、交通通划线工工程、油油烟污水水处理；4、 甲定材料、设设备和分分部工程程：装饰饰材料、铝铝合金门门窗制安安、幕墙墙制安、园园林灯具具、防火火门、防防火卷帘帘、金属属制品、消消防工程程、弱电电工程；
28、5、 除上述工程程以外的的其它工工程，原原则上由由总承包包施工单单位完成成，若项项目公司司经考察察现总承承包单位位无能力力保质按按期完成成，需甲甲方独立立分包，必必须报集集团运营营中心工工程管理理部审批批；6、 甲定材料、设设备和工工程，参参照招标标程序与与总承包包商共同同选定，由由总承包包商签订订分包合合同，必必须时签签订“三方合合同”。7、 施工图设计计，原则则上当地地招标选选择总设设计单位位，所有有专业设设计，必必须由总总设计单单位进行行设计协协调，以以总设计计单位的的图签出出图，禁禁止拆分分设计。第三节 招标设计方方案的编编制和审审定，第三十四条条 原则则上，招招标项目目应有完完整、适
29、适用的招招标技术术方案，技技术含量量低无需需技术方方案的项项目，须须由技术术组出具具书面说说明，报报工程管管理部总总监（项项目公司司副总）确确认； 第三十五条条 集中中招标技技术方案案由技术术组组织织编制，经经相关专专业人员员会审，报报技术主主任审定定后方可可用于招招标；第三十六条条 单项项招标技技术方案案由相关关技术部部门编制制，经相相关专业业人员会会审（估估价2000万元元以上报报集团工工程管理理部审定定）后方方可用于于招标；第三十七条条 编制制技术方方案应根根据招标标计划，满满足生产产需要；技术方方案应科科学、合合理、经经济、适适用，内内容应包包括资质质要求、技技术要求求、报价价方案、完
30、完整的图图纸资料料等；第三十八条条 编制制招标技技术方案案不得以以任何不不合理的的条件限限制或者者排斥潜潜在投标标人；第三十九条条 技术术方案应应在招标标工作开开始前三三天通过过会审。第四十条 各各项目公公司、各各部门、各各专业技技术人员员必须根根据招标标项目对对应专业业，协助助集团技技术组完完成集团团集中招招标设计计方案的的编制和和审查工工作，其其专业分分工如下下：1、 设计类、园园林绿化化、园林林建筑、园园林雕塑塑、园林林灯饰及及其他园园林设施施、儿童童游乐器器材、室室内外装装修材料料（影响响外观的的）、家家具、家家电等项项目，由由研发中中心（项项目研展展部）编编制招标标方案。2、 水电材
31、料（质质量影响响大的）、机机电设备备的采购购安装、单单项工程程等，由由集团运运营中心心（项目目工程部部）制定定招标方方案。第四节 议标项目立立项审批批程序第四十一条条 议标标项目：总金额额在100万元以以上的项项目，由由于特殊殊原因不不能按照照招标程程序进行行招标，只只能采用用议标形形式确定定承包单单位的为为议标项项目。第四十二条条 议标标项目审审批程序序：1、由项目目公司运运营部确确认不能能按正常常程序进进行的招招标，须须报项目目公司总总经理审审批，审审批确认认后，项项目公司司总经理理应在审审批表上上注明“特殊”和签名名确认。2、由项目目公司在在项目审审批表上上写明特特殊情况况及其原原因报运
32、运营中心心确认，报报集团总总裁审批批。第四十三条条 特殊殊议标项项目审计计：由于于特殊议议标项目目对招标标结果及及工程质质量的保保证均有有较大的的影响，因因此，招招标领导导组会同同监视会会应每半半年一次次对特殊殊议标项项目产生生的原因因进行抽抽审，如如属项目目公司部部门工作作偏差造造成的延延误或有有意规避避招标，应应对责任任人进行行相应处处罚。第五节 议标操作程程序及结结果审批批权限第四十四条条 经审审批确定定的议标标项目，30万元（含30万元）以内的议标由项目公司运营部组织，议标结果的终审为项目公司总经理。第四十五条条30万万元以上上由项目目公司总总经理组组织议标标，参加加人员为为：项目目公
33、司副副总、项项目运营营部负责责人、项项目经办办人。第四十六条条 300万元以以上议标标项目的的议标结结果，需需报集团团运营中中心按相相应程序序及权限限审批。第四十七条条 参加加特殊议议标项目目的议标标单位原原则上不不得少于于二家（含含二家）。第五章 招标标程序第一节 招 标第四十八条条 招标标项目的的实施：招标机机构在收收到技术术部门完完整的招招标设计计方案和和该项目目所需资资料后即即刻安排排进行招招标工作作。第四十九条条 编制制招标文文件：1、 招标机构根根据招标标设计方方案及其其他招标标技术要要求、工工期要求求等资料料编制招招标文件件。招标标文件由由招标说说明书、投投标报价价清单、报报价说
34、明明书、材材料（设设备）技技术质量量要求、设设计方案案（施工工图纸）、合合同范本本、材料料样板等等组成。2、 招标说明书书的主要要内容：项目总说说明：主主要说明明该招标标项目的的总体情情况，列列明发标标、截标标、开标标、评标标、定标标时间及及地点等等。项目投标标须知：细述招招标要求求，包括括投标保保证金、图图纸资料料费的收收取、技技术要求求及质量量要求、承承包方式式、结算算办法、付付款条件件、工期期要求及及对投标标单位的的资质、合合格条件件要求等等。投标文件件编制和和递交要要求：投投标文件件根据内内容不同同分三部部分分别别密封。第一部分投标人对招标文件及合同范本的回应（简称投标回应）；第二部分
35、投标人对招标人技术条件的回应设备材料型号、配置、品牌、产地、技术性能、技术方案、检测报告、投标样板等、营业执照、企业简介、资质等级、生产技术力量、业绩、质量保证措施和服务承诺等（简称技术标）；第三部分投标报价清单或投标报价书（简称经济标）。所有投标标书的内内容及封封面均应应加盖投投标人的的公章及及印签。3、 招标说明书书及合同同的标准准范本的的使用：招标领领导组或或工作组组在编制制招标说说明书及及合同范范本时必必须首先先考虑选选择集团团公司适适合本项项目的标标准范本本根据项项目具体体要求进进行修改改。修改改部份应应作注明明并进行行会审。4、 招标文件之之合同范范本为无无标的合合同。如如是集中中
36、招标项项目应分分总合同同范本和和分合同同范本。第五十条 最最高限价价的编制制：原则则上，所所有招标标项目在在实施时时必须编编制最高高限价。建材采购招招标最高高限价由由招标商商务组负负责编制制；设备备采购招招标最高高限价由由招标机机构自行行编制；工程类类招标最最高限价价由各项项目公司司运营部部负责编编制。1、建材年年度采购购招标最最高限价价由招标标商务组组负责编编制，其其原则为为：A有有历史报报价的，以以去年合合同价下下浮2%5%作为最最高限价价；B无无历史报报价的，首首先进行行市场调调查，以以市场价价下浮55%110%作作为最高高限价进进行招标标。招标标数量为为总承包包该年度度所有楼楼盘在建建
37、面积所所需材料料用量，数数量由运运营部提提供。2、设备采采购招标标由招标标领导组组（或招招标工作作组）提提供，其其原则为为：A有有历史报报价的，以以去年合合同价下下浮2%5%作为最最高限价价；B 无历史史报价的的，首先先进行市市场调查查，以市市场价下下浮5%100%作为为最高限限价进行行招标；C 由由于设备备特殊原原因无法法进行市市场调查查的，则则需进行行第一次次经济标标密封开开标，以以此次开开标报价价各投标标单位的的最低报报价在调调整后作作为最高高限价进进行招标标。招标标设备数数量由集集团技术术组提供供。3、工程类类招标清清单由各各项目公公司运营营部负责责编制、工工程部审审核，并并负责提提供
38、能满满足招标标项目的的预算数数量、主主材报价价清单等等。第五十一条条 投标标单位资资质审查查1、 招募投标队队伍：招招标工作作开始前前，招标标机构应应向公司司内部相相关部门门及向社社会公开开征集投投标单位位；凡参参与投标标的单位位必须经经过严格格的资格格审查。2、 资格审查 ：资格格审查是是指在招招标工作作开始之之前或初初期，由由招标机机构组织织，有关关技术部部门及主主管领导导参加，对对申请或或被邀请请参加投投标的潜潜在投标标人进行行资质条条件、业业绩、信信誉、技技术、资资金等多多方面的的情况进进行资格格审查。只只有在资资格审查查中被认认为合格格的潜在在投标人人，才可可以参加加投标。3、 资格
39、审查必必须审查查的资料料包括：法人代代表证明明书、法法人代表表委托书书、工商商营业执执照复印印件、税税务登记记证复印印件、必必需的经经营资质质证书复复印件、投投标产品品的检测测报告以以及能够够证明投投标单位位生产检检测能力力、管理理能力、经经营状况况、以往往业绩等等的有关关资料；4、 资质审查人人员应对对照招标标要求，结结合项目目特点，通通过多种种途径，认认真调查查了解投投标单位位情况，严严格审查查有关资资质文件件，审查查原则如如下：投标单位位提供的的所有资资料必须须是真实实的，如如有任何何弄虚作作假行为为，即刻刻取消投投标资格格；法人代表表委托书书必须有有法人代代表签名名，且盖盖有企业业公章
40、；工商营业业执照、经经营资质质证书等等必须是是在有效效期内且且经过年年审；有关检测测报告等等必须是是有效的的权威部部门提供供的；注册资金金、产品品质量等等级、生生产检测测能力、管管理水平平、以往往业绩等等必须满满足项目目招标要要求；设备、材材料招标标原则上上只接受受生产厂厂或全国国总代理理商参加加投标；不接受任任何个人人或工班班挂靠他他人企业业参与工工程投标标；凡有偷漏漏税、偷偷工减料料、以次次充好以以及恶意意欺诈等等不良纪纪录的单单位不得得参与投投标；在以往投投标过程程中有串串标、中中标后悔悔约等不不良纪录录的单位位不得参参与投标标；曾与我司司合作过过的单位位，如有有发生严严重质量量事故、验
41、验收不合合格、长长期延误误工期、无无故停工工、售后后服务差差等不良良纪录的的单位不不得参与与投标；曾与我司司发生过过法律诉诉讼的单单位不得得参与投投标，其其当事人人不得以以另外单单位的名名义参加加投标；曾参与投投标但以以往资质质审查不不合格、实实地考察察不合格格的应特特别严格格审查；新合作单单位在第第一项中中标项目目完成且且经验收收合格以以前，不不得参与与同类产产品或工工程的投投标；5. 参与与资质审审查人员员必须公公正、公公平，不不得对任任何投标标人实行行歧视性性待遇。6. 投标标单位资资质审查查结果必必须经技技术主任任（项目目公司总总经理）审审定方有有效。第五十二条条 招标标文件、投投标单
42、位位资质审审查表会会审：招招标文件件（含合合同范本本）、投投标单位位资质审审查表经经招标机机构负责责人确认认后报相相关部门门会审。第二节 发发 标标第五十三条条 招标标机构在在招标文文件、投投标单位位资质审审查表经经过相关关领导会会审后，即即可进行行修改打打印和组组织发标标工作。第五十四条条 在发发放标书书时需按按规定向向投标单单位投标标保证金金和图纸纸资料费费，其收收费原则则为：1.投标保保证金的的收取：总金额壹壹佰万元元以下的的招标项项目按壹壹万元收收取；总金额壹壹佰万元元至伍佰佰万元的的招标项项目按叁叁万元收收取；总金额伍伍佰万元元以上的的招标项项目按伍伍万元收收取；特殊项目目不能收收取
43、投标标保证金金的则可可减少或或免于收收取投标标保证金金（特殊殊项目由由招标领领导组或或招标工工作组负负责人确确定）。2.投标保保证金的的退还：招标工工作结束束后，未未中标单单位可即即刻全额额退还，中中标单位位在签订订合同后后或第一一次供货货后全额额退还。只只有严重重违反招招标程序序和纪律律，及中中标后悔悔约的单单位将没没收其投投标保证证金。3.图纸资资料费的的收取：每个招招标项目目收取1100元元资料费费，凡有有施工蓝蓝图或大大于A33纸的图图纸资料料的将向向投标人人收取图图纸资料料费：5张以下下（含55张）图图纸收取取1000元；10张以以下（含含10张张）图纸纸收取2200元元；20张以以下（含含20张张）图纸纸收取5500元元；50张以以下（含含50张张）图纸纸收取110000元；50张以以上图纸纸收取11200015500元元；特殊项目目不能收收取图纸纸资料费费的则可可减少或或免于