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1、街道计生办工作职责1、在街道道党政领导导和市人口口计生局领领导的支持持和指导下下，宣传、贯贯彻执行现现行的计划划生育方针针政策、法法律法规及及有关规定定。2、及时、准准确掌握人人口变动情情况，编制制上报人口口统计和药药具统计报报表，认真真落实各项项计划生育育指标任务务的完成。3、组织指指导基层做做好计划生生育宣传教教育工作及及节假日、纪纪念日等大大型集中宣宣传咨询服服务活动。4、宣传普普及避孕节节育知识，认认真开展避避孕节育知知情选择，落落实安全有有效地避孕孕节育措施施，并做好好避孕药具具管理工作作，。5、做好育育龄群众的的优生、优优育、优教教知识培训训，开展生生殖健康咨咨询服务。6、加强流流
2、动人口的的计划生育育管理工作作，为流动动人员提供供免费避孕孕药具和咨咨询服务，督督查节育措措施落实情情况。7、检查并并指导社区区日常性计计生工作，指指导计划生生育协会分分会工作。8、对违反反计划生育育规定的人人员，由街街道人口与与计划生育育工作领导导小组实施施限制或上上报处理。9、建立健健全并落实实人口与计计划生育目目标管理责责任制，严严格考核制制度。其他各有关关部门都应应重视和做做好计划生生育工作，根根据各自承承担的任务务，制定切切实可行的的措施，保保证计划生生育工作顺顺利开展。计划生育行行政执法领领导机构及及责任制、执执法过错追追究制为保证对本本街道人口口与计划生生育依法管管理，依法法服务
3、，实实现计划生生育工作法法制化、制制度化、规规范化，预预防和减少少错案的发发生，保障障公民实行行计划生育育的合法权权益，保证证人口与社社会经济协协调发展，促促进计划生生育执法系系统严格依依法办事，正正确履行职职责，防止止错案的发发生。根据据克拉玛玛依市计划划生育委员员会行政执执法责任制制、国国家赔偿法法、行行政诉讼法法和有关关法律、法法规的规定定，特成立立街道计划划生育行政政执法领导导小组，并并制定行政政执法责任任制和执法法过错追究究制：一、领导小小组成员：组 长：街街道党工委委书记、办办事处主任任副组长：街街道工委副副书记、办办事处副主主任成 员：各各社区居委委会党支部部书记、各各改制企业业
4、、属地化化管理单位位党政一把把手、街道道计生办专专职干事领导小组下下设办公室室，办公室室设在街道道计生办，具具体负责“两制”工作的上上下联系和和日常工作作的办理。二、行政执执法责任制制度：1、根据黑龙江省人口与计划生育条例、流动人口计划生育工作管理办法等法律法规，对本街道人口与计划生育实行管理，对违反计划生育规定的单位和个人依照法律法规进行处罚和限制。2、计生办办是行政执执法责任人人，行政执执法领导小小组是本街街道行政执执法的领导导监督机构构，对错案案进行调查查，追究错错案责任。3、正确执执法，包括括：事实清清楚、证据据确凿、使使用法律法法规得当、处处理结果公公正、执法法程序合法法、执法文文书
5、档案齐齐全。4、工作人人员必须恪恪守职业行行为规范，严严格执行以以事实为依依据，以法法律法规规规章为准绳绳，秉公执执法，无条条件接受本本街道行政政执法领导导小组的监监督和上级级执法监督督部门监督督检查。5、对于故故意或过失失造成错案案的由行政政执法领导导小组依照照执法过过错追究制制度追究究其行政直直至刑事责责任。三、错案追追究制度：1、遵循教教育为主，处处罚为辅，责责任自负、责责任与处分分相适应，实实事求是有有错必纠的的原则。2、在追究究错案责任任工作中，要要以实事为为依据，以以法律为准准绳，秉公公办事，任任何组织或或个人不得得干扰和阻阻碍。3、工作人人员在执法法中，不得得故意或过过失而违反反
6、国家法律律、法规及及有关政策策规定，侵侵犯公民、法法人和育龄龄群众的合合法权益。否否则，应当当依法追究究其错案。4、对及时时发现、制制止，纠正正错案有突突出表现的的计生专兼兼职干部，应应予以表彰彰奖励。5、错案责责任由执法法行为人承承担，二人人以上共同同导致错案案的，依其其责任大小小，分别承承担。计划生育行行政执法简简易程序一、执法依依据：黑龙江省省人口与计计划生育条条例流动人口口计划生育育工作管理理办法二、受理范范围：凡违反了黑龙江省人口与计划生育条例、流动人口计划生育工作管理办法，计划外生育的辖区居民。三、处罚程程序：1、当事人人所辖区域域的计划生生育部门应应派出二人人以上工作作人员进行行
7、调查，做做好询问笔笔录、收集集证据，并并将所有资资料上报街街道计生办办；街道计计生办并将将落实后的的调查资料料上报市计计生局，由由市计生局局会对当事事人及其所所在单位做做出征收社社会抚养费费决定，并并将上述文文书送达当当事人。2、当事人人及其所在在单位对区区计生委具具体行政行行为不服，可可在收到处处罚决定的的15日内内向市政府府或市计生生局申请复复议。3、当事人人在法定期期限内不申申请复议，不不提起行政政诉讼，又又不履行具具体行政处处罚决定的的，市计生生局可申请请人民法院院强制执行行。计划生育办办公室工作作制度一、例会制制度：每月按时召召开一次工工作会议，由由街道计生生办主持，所所辖单位或或社
8、区居委委会计划生生育宣传员员参加。会会议内容：一是传达达上级文件件精神；二二是安排下下一步工作作任务；三三是对宣传传员进行业业务能力培培训。二、学习制制度：利用月度例例会认真学学习人口与与计划生育育方针政策策、法律法法规知识，传传达上级文文件精神，或或组织专项项业务知识识培训活动动。三、工作检检查制度：街道办事处处计生办每每月按时指指导社区工工作一次，每每季度对社社区完成目目标任务情情况进行一一次检查考考核，总结结经验，促促进工作。四、竞赛评评比制度：为充分调动动广大计生生宣传员的的工作积极极性、主动动性，一般般年底总结评比比一次，并并及时进行行奖励兑现现或表彰。五、请示汇汇报制度：各计划生育
9、育小组对违违反计划生生育政策的的人员要及及时向上级级部门请示示汇报。计划生育办办公室工作作职责一、认真学学习、深刻刻理解人口口与计划生生育方针政政策、法律律法规及市市、区计划划生育相关关精神，严严格贯彻执执行中华华人民共和和国人口与与计划生育育法，杜杜绝计划外外生育。二、健全组组织网络，发发挥基层宣宣传员的作作用，按时时完成上级级领导下达达的各项人人口与计划划生育工作作指标，做做好辖区各各属地单位位、改制企企业及社区区居委会的的考核达标标工作，对对计划生育育工作有布布置、有要要求、有检检查、有总总结。三、做好辖辖区内育龄龄人群的计计划生育宣宣传教育、综综合教育、科科学管理工工作，积极极创造条件
10、件，开展生生殖保健咨咨询服务工工作。四、充分发发挥计生协协会作用，创创建新型生生育文化氛氛围和优美美的社区环环境，促进进群众生育育观念的转转变。四、充分发发挥社区人人才资源，积积极组织协协会志愿者者中的专业业人员，承承担有关避避孕节育、优优生优育、妇妇幼保健等等咨询服务务和培训工工作。五、认真抓抓好计划生生育协会工工作，明确确社区居委委会在计划划生育工作作中的职责责和育龄夫夫妇的权利利和义务，提提高群众民民主参与、民民主决策、民民主管理、民民主监督的的能力。六、加强计计划生育药药具管理，做做到有计划划、有登记记，按时领领发避孕药药具，并建建立药具随随访记录。七、负责辖辖区内的流流动人口计计划生
11、育管管理工作。计划生育首首问责任制制为深化行风风建工作,把纠风塑塑形、行风风评议纳入入行业管理理之中，强强化服务意意识，改进进服务态度度，转变工工作作风，提提高工作效效率，争做做人民群众众满意的公公务员，计计划生育系系统现实行行首问责任任制，具体体规定如下下：一、首问责责任制即群群众来计生生部门办理理各项事宜宜时，第一一个接受询询问的人就就是首问责责任人。首首问责任人人必须热情情接待，周周到服务，使使每一个来来访群众高高兴而来，满满意而归。二、有群众众来访询问问时，首问问责任人应应主动热情情地做出回回答。在充充分了解情情况的基础础上，根据据不同情况况做出不同同处理。如如果是找人人或找某个个部门
12、，首首问责任人人应主动引引见；如果果是咨询或或者办事，首首问责任人人在充分了了解群众需需求的同时时，能够做做出正确回回答的就予予以答复，不不能答复的的要将群众众引见到有有关部门或或具体办事事人员，并并主动介绍绍来访者的的有关情况况，以便问问题得到尽尽快解决三、首问责责任人对不不是自己分分管的工作作或不熟悉悉的情况，严严禁对来访访群众说“我不知道道”、“自己去问问吧”、“我也没办办法”等漠不关关心的言辞辞，对来访访群众应笑笑脸相迎，态态度诚垦、和和蔼可亲。四、对不履行着问责任制或对群众态度冷淡，工作推诿扯皮，有意刁难群众者，一旦群众举报属实，首次批评教育，二次黄牌警告，三次调离岗位，切实维护计生
13、系统的良好形象，做新时期最可爱的人。人口学校管管理制度人口与计划划生育宣传传教育领导导小组组 长：街街道党委书书记、办事事处主任副组长：街街道党委副副书记、办办事处副主主任成 员：街街道各社区区居委会党党支部书记记、单位主主管领导、计计生专（兼兼职）干部部等一、教师管管理制度教师在授课课前，须备备好比较规规范的备课课笔记和教教案，教案案存档。二、学员管管理制度及时组织有有关人员按按时参加学学习和培训训，建立人人员花名册册，用于考勤和和记录考试试成绩。三、设备管管理制度人口学校的的教学设施施和设备、图图书资料和和有关物品品等，都要要登记造册册由专人管管理。四、考试制制度每班次学习习结束后都都要及
14、时组组织学员进进行考试，考考试应注明明考试年度度并及时归归档。五、结业制制度每班次学习习结束后，对对考试不合合格者，不不予结业进进行补考。人口学校职职责一、开发人人口与计划划生育基础础知识教育育，用科学学的知识启启发引导群群众更新婚婚育观念，是是提高育龄龄群众实行行计划生育育自觉性。二、人口与与计划生育育基础知识识教育有专专人管理、组组织。三、配有人人口与计划划生育宣教教室、电视视、VCDD、图片、图图版、图书书等宣传资资料。四、订购各各类有关基基础知识教教育的学习习资料，编编印教材、试试卷。五、对基层层单位的生生殖健康知知识和“六期”教育进度度进行经常常性的检查查指导。六、年初制制定生殖健健
15、康、“六期”知识教学学计划，并并调查摸底底普及对象象，年终总总结评比表表彰。七、虚心接接受上级部部门的检查查指导。八、对青春春期、婚前前期、新婚婚期、孕产产期、育儿儿期、避孕孕期、更年年期的广大大育龄群众众提供咨询询服务。九、做好宣宣传教育，在在节假日、计计划生育集集中宣传月月活动中，充充分利用广广播、电视视、板报、图图片展览等等形式进行行生殖健康康、避孕方方法知情选选择、性病病预防知识识等宣传服服务活动，提提高育龄群群众自我保保护意识。人口学校教教师职责一、明确教教学目的和和任务，完完成教学计计划。二、认真备备课，由浅浅入深，不不断提高教教学水平。三、负责考考核学员成成绩。四、经常向向上级计
16、划划生育组织织部门汇报报教学中存存在的问题题，提出好好的教学方方法，了解解学员接受受知识的程程度，共同同完成教学学计划。人口学校学学员守则一、学员必必须端正学学习态度，自自觉遵守学学校的学习习考勤、考考核制度。二、上课认认真听讲，做做好学习笔笔记。三、遵守课课堂纪律，不不迟到、不不早退、不不旷课、有有事须先向向老师请假假。四、上课时时不允许接接听电话，高高声喧哗，吸吸烟及吃零零食。五、认真参参加考试，无无故旷课和和不参加考考试者按事事假处理，考考试成绩不不合格者，需需参加补考考。计划生育技技术咨询服服务制度一、开展大大型活动宣宣传日集中中宣传咨询询服务，并并恳请本地地区有关专专家、医生生轮流参
17、加加。二、经常性性地召开计计划生育工工作会议，交交流工作情情况，传达达有关精神神，进行业业务培训。三、设立“悄悄话”室，及时时做好信息息反馈工作作。四、设立优优质服务咨咨询电话，解解答育龄群群众提出的的疑难问题题。五、咨询服服务人员必必须做到“热情、严严肃、畅言言、守密”，耐心解解答有关问问题。六、严禁咨咨询服务人人员将个人人隐私和咨咨询内容外外传，违者者将严肃处处理。群众需求信信息调查、汇汇总上报、分分析、反馈馈工作制度度一、群众需需求信息调调查工作制制度：1、以问卷卷调查、座座谈会等形形式全方位位了解育龄龄群众的真真实需求。2、在社区区范围内每每年进行二二次群众需需求调查，调调查人数在在5
18、0人以以上。3、协助区区计生委做做好一年两两次的群众众需求调查查工作。4、协助上上级有关部部门完成临临时性的抽抽样调查工工作。5、做好调调查问卷的的回收和装装订工作。6、做好调调查内容的的保密工作作。二、群众需需求信息汇汇总上报工工作制度：1、对群众众需求信息息调查的问问卷项目应应分项汇总总，及时上上报。2、对群众众需求信息息调查的数数据应统计计准确，分分析合理。3、做好调调查数据的的保密工作作。三、群众需需求信息分分析工作制制度：1、调查结结束后，根根据调查数数据及时撰撰写调查分分析报告。2、分析报报告的内容容应有深度度，对存在在的问题应应拿出解决决的办法和和措施。3、调查分分析报告应应及时
19、上报报上级计生生业务主管管部门。四、群众需需求信息反反馈工作制制度：1、做好群群众需求分分析，根据据分析及时时了解群众众的需求倾倾向，根据据反馈的有有关信息，调调整服务内内容及方式式。2、每半年年向区计生生委上报一一次解决不不了的群众众需求问题题。避孕药具管管理人员岗岗位职责1、热情宣宣传计划生生育的方针针、政策和和避孕药具具科学知识识，推广避避孕节育知知情选择，全全心全意为为广大育龄龄夫妇服务务。2、准确掌掌握本单位位育龄对象象落实节育育措施的情情况，根据据实际需要要，做好药药具要货计计划表,做做到货源足足、品种全全,满足群群众需要。3、做好药药具保管工工作、不浪浪费、不变变质。4、健全避避
20、孕药具发发放随访制制度,每月月按要求做做好见面记记录。5、基础资资料齐全,建立“育龄妇女女使用避孕孕药具花名名册,作好好药具进出出账和有关关统计报表表，及时上上报。6、采取各各种方式加加强培训,普及避孕孕节育知识识,动员巳巳婚育龄对对象落实有有效避孕节节育措施,做好面对对面指导。避孕药具发发放管理制制度1、药具管管理人员应应不断学习习业务知识识,掌握各各种药具的的使用方法法。街道、社社区药具发发放管理必必须坚持专专人管理，计计划发放，保保证供应，方方便群众，减减少浪费，精精心指导，提提高避孕效效果和社会会效益的方方针。2、建立健健全基层发发放服务网网络。街道道应配备专专职或兼职职药具发放放管理
21、人员员，村、社社区、车间间应配有兼兼职药具发发放员。3、掌握库库存药具货货源情况和和用药具人人员变化情情况,做到到品种、规规格齐，按按需进货,保证不断断档。4、区每季季度向街道道发放避孕孕药具一次次,街道定定期向社区区（车间）发发放,做好好供需调节节和零星发发放工作。5、发货时时对药具进进行检验,不让过期期、失效、变变质药具出出库。6、领发手手续齐全,及时做好好登记,定定期结清账账目。7、基层发发药员每月月向育龄对对象发药具具一次,保保证将药具具送到育龄龄对象手中中,做好随随访记录。避孕药具失失败回访制制度1、对育龄龄群众使用用避孕药具具信息反馈馈。2、区每年年对辖区内内使用药具具者进行回回访
22、，做好好药具知识识的宣传辅辅导，处理理疑难问题题。3、乡药管管员每季对对使用药具具有副反应应的重点人人员进行随随访，对药药具失败者者回访率达达100%。并填写写避孕药药具不良反反应报告单单和随随访记录。4、村药管管员对使用用药具重点点人员建立立定期回访访，使用药药具者随访访率达到990以上上，并填写写避孕药药具不良反反应报告单单和随随访记录。5、计划生生育技术服服务机构负负责对术后后对象的回回访，对实实施放置宫宫内节育手手术的达995以上上。药具储存管管理制度1、做到科科学养护，安安全储存，保保证质量，降降低损耗，收收发迅速，避避免事故。2、街道、社社区、单位位应有药具具专用柜。3、严格按按照
23、先进先先出的调拨拨原则发放放药具。按按品种、规格、有效效期分区存存放，码放放整齐，挂挂牌示意，标标志明显。4、定期盘盘点库存药药具，收支支帐目登记记清楚，做做到帐帐、帐卡、帐物物相符。5、对报损损、报废药药具，及时时进行清除除。药具统计报报表制度1、避孕药药具统计报报表坚持实实事求是的的原则，按按照上级机机关的具体体要求编制制和填报，不不得虚报、瞒瞒报和漏报报。2、报表数数据准确，内内容完整，字字迹清楚，各各项管理吻吻合，并附附加文字分分析说明。3、报表应应在规定时时间内上报报。药具统统计人员做做好报表后后，须由单单位负责人人和分管领领导审阅签签字，加盖盖公章后上上报。4、做好药药具统计报报表
24、资料档档案保管工工作。药具宣传培培训制度1、积极宣宣传国家有有关计划生生育的方针针政策及有有关规定；宣传避孕孕药具在计计划生育工工作中的地地位和作用用，宣传避避孕原理、使使用方法以以及副反应应处理等科科学知识。2、制作、购购置有关避避孕药具知知识的各类类宣传品，充充分利用电电视、广播播、报刊、杂杂志、板报报等大众媒媒体进行生生动形象的的避孕药具具知识的宣宣传教育。3、定期组组织药具管管理人员进进行业务培培训。药具发放员员岗位责任任制1、热情宣宣传计划生生育的方针针、政策和和避孕药具具的科学原原理及使用用知识，全全心全意为为广大育龄龄夫妇服务务。2、努力学学习避孕药药具科学管管理知识，做做到“三
25、清”（即应使使用药具对对象清；药药具进、发发、存数量量清；药具具使用效果果清）、“三懂”（即懂避避孕节育基基本知识；懂药具基基本性能；懂药具使使用方法和和副作用处处理）、“三会”（会宣传传、会管理理、会指导导）、“三到户”（即宣传传到户、送送药具到户户、咨询到到户）。 3、深入基基层，走村村串户。做做到“四个上门门”，即：宣宣传动员群群众上门；送药上门门；处理药药物副作用用上门；随随访。街道避孕药药具管理工工作规范街道药管人人员，应具具有高中（中中转）以上上文化程度度，经市以以上药具专专业培训考考核合格后后持证上岗岗。与社区区发药员工工作关系是是业务指导导关系。1、执行上上级有关药药具管理规规
26、定，负责责做好本单单位的药具具管理工作作。2、负责本本街道避孕孕药具需求求数量的汇汇总、上报报。3、负责本本单位避孕孕药具的领领取、保管管、发放。做做到各种帐帐、册、表表填写清楚楚、准确及及时、帐帐帐相符、帐帐物相符。4、每个月月对社区上报的的使用药具具人员花名名册进行审审核，根据据实际需求求量，按品品种、规格格、数量给给社区药管管员发放药药具。掌握握已婚育龄龄妇女采取取的节育措措施情况和和使用药具具人数变化化。5、业务上上设立药具具明细帐，市、街道、社区帐帐相符，做到调入、调拨、库存药具上下级帐物相符。若实行微机管理，需每日备份。6、及时、准准确上报各各种统计报报表。7、每月定定期召开例例会
27、，每年年对社区药药管员的避避孕节育知知识培训22次以上，并并负责对社社区级新上上岗的发药药员进行培培训。8、半年一一次核对用用药人员花花名册，准准确掌握使使用药具人人数，了解解避孕措施施失败、变变更措施、新新增用药人人员情况，及及时处理在在随访中发发现的问题题。对使用用中的避孕孕药具进行行不良反应应监测和质质量反馈，并并进行分析析汇总，上上报上级业业务主管部部门。9、有药具具专柜，坚坚持专人管管理，检验验所存储的的避孕药具具在外包装装上有无品品名、规格格、批准文文号、生产产批号、有有效期使用用年限标识识，在避孕孕药具的外外观上应无无变色，吸吸潮、结块块、溶化、生生霉、异臭臭、沉淀、污污染等问题
28、题。凡有质质量问题的的药具一律律不得发放放，发放药药具必须坚坚持做到“先产先出出”和出入库库手续齐全全。库存周周转量保持持三个月。坚坚持做到“三查六对对”：即查收收货单位、查查票据印鉴鉴、查开票票时间、对对货号、对对品名、对对规格、对对剂量、对对单位、对对数量和对对包装。10、按季季度定期盘盘点，发现现盈亏现象象应及时搞搞清原应，对对报损、报报废药具必必须严格按按照国家不不合格药具具处理规定定执行，填填写不合格格药具报废废申请表，报报上一级主主管部门批批准后，予予以处理。11、每季季度末，填填报使用用避孕药具具人数统计计表、避避孕药具库库存报表，数数据要真实实、准确，不不得虚报、瞒瞒报和漏报报
29、，并附报报表文字分分析说明。报报表做好后后需有单位位负责人签签字，加盖盖公章后上上报，此报报表作为下下年度编制制药具需求求计划的依依据。12、根据据上级的药药具分配需需求量按季季度领取本本级所需药药具。13、药具具需求计划划已各居委委会（车间间）上年末末报表重实实际使用药药具人数和和当年新增增用药具人人数，根据据库存周转转量计算本本级下年度度药具需求求计划，报报出时间为为7月100日前；避避孕药具统统计半年报报表时间为为4月100日前，年年终报表为为10月110日前。避避孕药具需需求计划自自下而上逐逐级上报，要要求报表数数字真实，内内容完整，由由单位负责责人审阅签签字盖章后后上报。14、建立立
30、健全基层层药具管理理制度。利利用各种形形式广泛宣宣传普及避避孕节育知知识和推广广新型避孕孕药具。社区避孕药药具管理工工作规范发药员经过过培训考核核合格，懂懂避孕节育育基本知识识、药具基基本性能和和药具使用用方法及副副作用处理理，会管理理，持证上上岗。1、执行上上级药具管管理规定。2、核实本本单位药具具使用人数数和需求量量。发药员员每月要及及时掌握已已婚育龄妇妇女人数（11949岁妇妇女）变化化，建有本本级使用药药具人员花花名册和随随访卡。3、建立药药具发放登登记本，定定人、定时时、定量发发放药具。发发药员每个个月发放一一次避孕药药具，并做做好记录。实实行一人一一卡的避孕孕药具随访访卡，要及及时
31、随访使使用药具的的效果、有有无副作用用及本人自自愿更换避避孕措施等等情况。随随访形式以以面对面为为主也可以以进行电话话随访。在在随访中发发现的问题题要及时处处理，随访访卡有随访访对象本人人的签名或或留有被随随访者电话话号码，记记录必须及及时、真实实。4、发药员员发放药具具时，要核核对使用药药具人姓名名、药具名名称和发放放量，防止止发错机漏漏发的现象象发生。5、按当月月使用药具具人员数，保保持一个月月库存周转转量，以备备临时使用用。对新婚婚夫妇、生生育后满442天妇女女，人流术术后给予及及时送药具具上门。对对属本级管管理或辖区区管理的流流动人口应应纳入药具具服务对象象，免费发发放避孕药药具。6、
32、有专用用储存药具具箱（包）和和药具使用用知识宣传传资料。7、所用避避孕药在外外观上要符符合法定标标准即无变变色、吸潮潮、结块、溶溶化、生霉霉、异臭、沉沉淀、污染染和有批号号及效期标标识的才能能发放使用用。8、社区居居委会，均均可为避孕孕药具免费费发放点，由由药管员向向辖区内现现居住地的的无业居民民、流动人人口中已婚婚育龄群众众随时提供供药具发放放服务，每每人每次可可领取13个月的的用量，发发药员做好好发放登记记，定期汇汇总。按月月上报需求求量，经街街道办事处处、单位审审核同意后后，按月领领回下月所所需药具。9、药管员员对药具使使用情况和和使用药具具人数要按按月如实上上报，不得得隐瞒。10、定期
33、期召开药具具使用人员员例会或举举办培训班班，宣传避避孕药具科科学知识，宣宣传推广新新型药具，精精心指导群群众选择适适宜的避孕孕措施。流动人口计计划生育管管理服务制制度1、建立免免费办证制制度。公开开流动人人口婚育证证明免费费办证条件件和办证程程序，做到到公正透明明。2、建立档档案管理制制度。乡（镇镇、街道）要要对流动人人口实行分分类管理。按按照已婚育育龄妇女、未未婚女性、男男性三类建建立流出、流流入人口计计划生育管管理档案。乡乡镇（街道道）要有办办理流动动人口婚育育证明情情况登记表表。3、建立宣宣传服务制制度。采取取群众喜闻闻乐见、形形式多样的的宣传手段段，宣传流流动人口计计划生育政政策法规、
34、方方针政策和和有关管理理规定，积积极为流出出人口提供供流出时间间的“三生”服务。4、建立检检查登记制制度。定期期对本辖区区流动人口口进行检查查登记。5、建立流流动人口避避孕节育情情况报告单单审验制制度。对已已婚育龄妇妇女寄回的的流动人人口避孕节节育情况报报告单，负负责审验是是否合格有有效。6、建立每每月例会制制度。每月月召开一次次流动人口口计划生育育例会，及及时掌握情情况，解决决存在问题题。采取多多种形式，加加强对流动动人口计划划生育管理理服务工作作人员的业业务培训。7、建立流流动人口报报表制度。每每月按照上上级规定和和要求，及及时准确地地上报流动动人口计划划生育各种种报表。流动人口管管理制度
35、1、建立每每月调查制制度。社区区每月要逐逐户对本辖辖区流动人人口进行一一次调查，及及时掌握流流动人口生生育、节育育、健康检检查等基本本情况。2、督促落落实流动动人口婚育育证明制制度。对未未持有流流动人口婚婚育证明的的流动人口口已婚育龄龄妇女，督督促其一个个月内补证证，并将其其情况向上上级人口计计生部门报报告。3、建立流流动人口避避孕节育情情况报告单单收报制制度。每三三个月向流流出人口中中的已婚育育龄妇女或或其指定联联系人催要要流动人人口避孕节节育情况报报告单。对对没有按期期寄回流流动人口避避孕节育情情况报告单单的，及及时向街道道人口计生生部门报告告，并明确确专人负责责，跟踪处处理。4、落实宣宣
36、传服务制制度。要利利用流出人人口流出前前、节日、农农忙返乡之之机，做好好流动人口口计划生育育政策法规规、管理规规范以及计计划生育科科普知识的的宣传和服服务工作。5、落实档档案管理制制度。村（居居）委会要要按照已婚婚育龄妇女女、未婚女女性、男性性三类建立立流入流出出人口计划划生育信息息档案。设设立流入流流出人口计计划生育情情况分类登登记表，分分类造册，分分类归档。流动已婚育育龄妇女信信息档案主主要包括：封皮、目目录、流动动人口已婚婚育龄妇女女计划生育育信息登记记卡、流流动人口婚婚育证明申申请表、流流出已婚育育龄妇女计计划生育协协议、外出出前健康检检查证明、流流动人口避避孕节育情情况报告单单（原件
37、件）粘贴附附表。未婚婚女性、男男性计划生生育信息档档案，主要要有分类花花名册和流流动人口婚婚育证明申申请表等资资料。6、落实政政务公开制制度。利用用社区计划生生育政务公公开平台，公公开流动动人口婚育育证明免免费办证程程序、办证证条件、流流出人口名名单及流出出人口办证证情况。流动人口计计划生划生生育信息交交换平台工工作制度为了运行好好全国流动动人口计划划生育信息息交换平台台，准确有有效应用好流流动人口计计划生育信信息交换工工作，不断断提高管理理与服务水水平，制定定此工作制制度。一、落实信信息平台专专机专人负负责制度区计生委坚坚持每日上上网，做好好信息交换换。对提交交查询和反反馈的信息息要及时接接
38、收登记相相关记录和和建档，并并将结果反反馈街道，按按规定及时时处理和交交换个案信信息。随时时了解上级级的工作部部署和要求求。二、采集、提提交、反馈馈信息制度度1、信息数数据采集。社社区居委会会要及时对对凡是流入入 现居住住地一个月月以上的跨跨省内流入入已婚育龄龄妇女中，属属于三种重重点管理服服务对象（已已经怀孕的的；未持有有流出地出出具的全国国统一格式式的流动动人口婚育育证明或或证明不规规范的；未未采取长效效避孕措施施的）均要要及时采集集信息，填填入流动动人口二期期平台信息息采集登记记表中，并并及时上报报街道计生生办。由街街道计生办办根据流动动人口计划划生育管理理和服务要要求，每月月将需要查查
39、询、核实实的流动人人口育龄妇妇女信息登登记在“流动人口口已婚育龄龄妇女信息息登记卡”上，于每每月10日日前提交去去人口计生生委。2、信息数数据录入。由由市人口计生局局负责录入入流动人口口已婚育龄龄妇女基础础信息，于于每月200日前通过过信息交换换平台向流流入人口已已婚育龄妇妇女户籍地地提出查询询要求。3、 信息息数据接收收。由市计计生局每月月登录两次次信息交换换平台，接接受、下载载本辖区流流出人口现现居住地提提出的查询询信息。4、 信息息数据反馈馈。市计生生局接受到到流出人口口现居住地地查询信息息后，交相相关街道计计生办调查查核实。对对已核实的的信息，应应及时录入入补充、完完善，并提提交信息交
40、交换平台。对对流入地要要求查询的的重要信息息（如现孕孕政策属性性、奖励情情况等），流流出地应在在一周内反反馈，最迟迟不得超过过一个月。5、对个别别记录不完完整的流出出人口信息息，由街道道计生办通通过公安局局户籍管理理机构做进进一步调查查、核实，仍无法查找的，市计生局反馈信息时，应在平台“备注栏”中向流出人口现居住地注明具体原因。6、对确属属“查无此人人”或因流入入地提供信信息有限而而无法查找找的，也要要在“备注栏”中说明情情况，并予予以反馈。三、信息安安全制度为保障平台台的安全运运行，要加加强信息安安全防范措措施，建立立信息安全全制度 1、按照国国家有关设设计计算机机保密的规规定，实行行专人、
41、专专机上网。2、每半年年更新一次次平台密码码。严禁月月季或使用用其他用户户密码，直直接向交换换平台提交交查询、反反馈信息。 3、在在应用信息息平台中，凡凡发现影响响信息安全全的不薄弱弱环节或隐患，应应及时向上上级主管部部门报告，并并采取相应应措施。流动人口计计划生育“两地”信息通报报、协调制制度现居住地户户籍所在地地要通过流流动人口育育龄妇女计计划生育信信息通报单单（国家计计生委统一一式样）及及全国流流动人口信信息交换平平台及时时通报流动动人口中未未持婚育育证明或或出现节育育措施与证证明记载不不相符合、生生育、计划划外怀孕等等情况，以以及有关育育龄妇女的的婚姻、生生育、避孕孕节育、缴缴纳社会抚
42、抚养费等信信息，及时时互通和交交换流动人人口计划生生育信息，并并协调、配配合做好工工作。流动人口生生育联系制制度为加强流动动人口生育育管理和服服务，人口口计生委要要求各级卫卫生和人口口计生部门门加强协作作。人口计计生部门要要发挥网络络优势，及及时掌握辖辖区内流动动人口已婚婚育龄妇女女的怀孕和和生育信息息，将信息息通报给医医疗保健服服务站，并并协助卫生生部门开展展孕产妇保保健工作。按照生育联联系制度的的要求，拟拟在白碱滩滩区生育的的流入已婚婚育龄妇女女，应凭本本人有效身身份证明、婚婚育证明和和生育证明明，到现居居住地街道道办事处计计生办领取取生育联联系卡。医医疗保健服服务站在对对外来已婚婚育龄妇
43、女女进行产前前诊断和接接生时，应应检查其生生育联系卡卡；对没没有生育育联系卡的的，应填写写流动人人口生育情情况医院通通报单将将相关信息息通报给计计生部门。流动人口的的计划生育育发证、验验证和登记记建卡制度度流动人口户户籍所在地地要在成年年流动人员员外出前开开展必要的的、有效的的计划生育育“办证”宣传教育育，做好流流动人口婚婚育证明（以以下简称婚婚育证明）的的办证工作作。对已外外出的应予予补办，努努力提高办办证率。同同时填写好好外出流流动人口计计划生育登登记表（由由自治区计计生委统一一格式）；从为群众众服务、减减轻群众负负担出发，热热忱为流动动人口提供供各项服务务，并认真真负责地做做好与流动动人
44、口现居居住地的联联系和信息息沟通工作作。流流动人口现现居住地要要加强对婚婚育证明的的查验工作作，负责对对已婚育龄龄女性流动动人员的日日常管理工工作，努力力提高验证证率；督促促未办理婚婚育证明的的流动人员员限期补办办。在验证证的同时，各各基层计生生部门认真真做好流流动人口已已婚育龄妇妇女的计划划生育信息息登记卡的的登记建卡卡工作，每每季度对流流入人员的的变动情况况核对一次次，及时变变更信息内内容。对流动人人口的发证证、验证工工作由街道道办事处计计划生育部部门承办，登登记建卡由由居委会承承办，街道道可利用计计算机建立立流动人口口计划生育育信息库。村级流动人人口管理制制度（1）建立立每月调查查制度。
45、村村（居）委委会每月要要逐户对本本辖区流动动人口进行行一次调查查，及时掌掌握流动人人口生育、节节育、健康康检查等基基本情况。（2）督促促落实流流动人口婚婚育证明制制度。对未未持有流流动人口婚婚育证明的的流动人口口已婚育龄龄妇女，督督促其一个个月内补证证，并将其其情况向上上级人口计计生部门报报告。（3）建立立流动人人口避孕节节育情况报报告单收收报制度。每每三个月向向流出人口口中的已婚婚育龄妇女女或其指定定联系人催催要流动动人口避孕孕节育情况况报告单。对对没有按期期寄回流流动人口避避孕节育情情况报告单单的，及及时向乡（镇镇、街道）人人口计生部部门报告，并并明确专人人负责，跟跟踪处理。（4）落实实宣
46、传服务务制度。要要利用流出出人口流出出前、节日日、农忙返返乡之机，做做好流动人人口计划生生育政策法法规、管理理规范以及及计划生育育科普知识识的宣传和和服务工作作。（5）落实实档案管理理制度。村村（居）委委会要按照照已婚育龄龄妇女、未未婚女性、男男性三类建建立流入流流出人口计计划生育信信息档案。设设立流入流流出人口计计划生育情情况分类登登记表，分分类造册，分分类归档。流动已婚育育龄妇女信信息档案主主要包括：封皮、目目录、流动动人口已婚婚育龄妇女女计划生育育信息登记记卡、流流动人口婚婚育证明申申请表、流流出已婚育育龄妇女计计划生育协协议、外出出前健康检检查证明、流流动人口避避孕节育情情况报告单单（原件件）粘贴附附表。未婚婚女性、男男性计划生生育信息档档案，主要要有分类花花名册和流流动人口婚婚育证明申申请表等资资料。（6）落实实政务公开开制度。利利用村（居居）委会计计划生育政政务公开平平台，公开开流动人人口婚育证证明免费