《现代领导者写作能力》762.docx

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1、 现代代领导者者写作能能力授授课提纲纲 (1天)提示:讲讲授2项内容容1.现代代领导者者公文写写作能力力(8个内容容)(1)公公文定位位(2)公公文涵义义(3)公公文写作作程序(4)公公文写作作格式(5)常常用公文文写法(6)公公文审核核工作(7)公公文写作作者的素素质与能能力(8)提提高公文文写作水水平的方方法2.现代代领导者者工作文文书写作作知识(8个内容)(1)工工作信息息写作(2)工工作计划划写作(3)工工作总结结写作(4)经经验材料料写作(5)竞竞聘演讲讲稿写作作(6)述述职报告告写作(7)调调研报告告写作(8)活活动策划划书写作作第一部分分:现代代领导者者公文写写作能力力(半天天)

2、一、公文文的定位位(一)文文章的定定位1.文艺艺类文章章写作2.新闻闻类文章章写作3.知识识类文章章写作4.思想想类文章章写作5.职业业类文章章写作(二)公公文的位位置1. 公文从属属于职业业类文书书2. 位于职业业类文书书的第一一位置二、公文文的涵义义在中国,在在今天,公公文的涵涵义是指指应该怎怎样理解解公文,而而不是指指公文的的定义。公文的的定义不不是谁可可以随便便界定,是是由国家家最高权权力机关关来明确确,具体体内容可可见党党政机关关公文处处理工作作条例,于于20112年77月1日日起施行行。对于公文文涵义的的理解,主主要包括括两个方方面:党党政公文文以及各各系统、各企业业的内部部规定。

3、(一)党党政公文文中国党政政的正式式文件包包括以下下15种种:决议、决决定、命命令、公公报、公公告、通通告、意意见、通通知、通通报、报报告、请请示、批批复、议议案、函函、纪要要。决议是排排在第一一位置的的文件,其其主要功功能是用用来表达达或公布布会议通通过的重重大决策策事项。决定与决决议的功功能基本本相同,是是对重要要事项作作出决策策安排时时使用的的文件。两者的的区别在在于,在在大会上上作出的安安排用决决议;由由各级党党政机关关作出的安安排用决决定。命令(令令)适用用于公布布行政法法规和规规章、宣宣布实施施重大强强制性措措施、嘉嘉奖有关关单位和和人员等等。公报主要要用于向向社会各各界公布布重要

4、决决定或者者重大事事项。公告主要要用于向向国内外外宣布重重要事项项或法定定事项。通告主要要用于在在一定范范围内公公布应当当遵守或或者周知知事项。意见主要要用于对对重要问问题提出出见解和和处理办办法。通知主要要用于发发布、传传达要求求下级机机关执行行和有关关单位周周知或者者执行的的事项,以以及批转转、转发发公文。通报主要要用于表表彰先进进、批评评错误和和告知、传达重重要情况况。报告主要要用于向向上级汇汇报工作作、反映映情况以以及回复复上级的的询问。请示主要要用于向向上级请请求指示示或批准准。批复主要要用于答答复下级级的请示示事项。议案主要要用于各各级人民民政府按按照法律律程序向向同级人人民代表表

5、大会或或者人民民代表大大会常务务委员会会提请审审议事项项。函主要用用于不相相隶属机机关之间间商洽工工作、询询问和答答复问题题、请求求批准和和答复审审批事项项。纪要主要要用于记记载会议议主要精精神和议议定事项项。(二)各各系统文文件各系统文文件指在在国家政政府以外外,各系系统、各各企事业业单位内内部的文文件。党党政的115种文文件,其其中有三三种各系系统不能能使用:命令、通告与与议案。使用命令令这种公公文,必必须达到到相应级级别。一一般应该该是省部部级以上上(含省省部级),至至少应该该是地市市级。比比如“国国家主席席令”、“国务务院总理理令”、“中国国人民银银行行长长令”、“北京京市市长长令”等

6、等。通告不同同于公告告,具有有强制性性。一般般系统(社社会机构构、团体体、企事事业单位位),没没有权力力向社会会公众发发布带强强制性文文件。议案主要要用于各各级政府府向同级级人代会会提交需需要审议议的事项项。各系系统,只只要其身身份不是是政府,就就无权使使用该公公文。从从这个意意义上说说,人大大代表向向人代会会提交的的文本,应应该是“提提案”,而而非“议议案”,因因为人大大代表的的身份,只只是“代代表”,而而非“政政府”。因此,脱脱开这三三种公文文,各系系统的公公文包括括12种种,即决决议、决决定、公公报、公公告、意意见、通通知、通通报,报报告、请请示、批批复、函函、纪要要。三、公文文写作程程

7、序大致说来来,公文文写作的的规范程程序包括括十大环环节:接接受领导导指令、分析领领导意图图、提炼炼公文主主旨、查查找行文文依据、选定行行文材料料、设计计行文结结构、实实施行文文写作、自查自自改文稿稿、内部部审读文文稿、报报送核稿稿审批。分述如如下。(一)接接受领导导指令这是实施施公文写写作的第第一步。公文写作作不同于于其他文文章的写写作,是是被动写写作,是是“命题题作文”,其其动因是是领导的的安排。简单说说,领导导让谁写写谁才可可以写。如果领领导没有有指派,不不但不可可以写,对对于相关关情况,甚甚至连过过问都不不可以过过问。这这实际涉涉及的是是写作者者的资格格问题。这里所所说的资资格,不不是文

8、字字水平资资格,而而是职业业资格与与身份资资格,说说到底,是是写作者者的工作作权限问问题。其其他文章章写作,一一般没有有这个问问题,而而公文写写作首先先遇到的的就是这这个问题题。写作作者对于于公文写写作这一一特点和和要求,必必须明确确。 接受领领导指令令,除了了涉及公公文写作作者的资资格问题题,还涉涉及领导导者是否否知人善善任的问问题。中中国有句句老话叫叫对牛弹弹琴。这这话的涵涵义其实实有两个个:一个个是牛的的问题,另另一个就就是弹琴琴者的问问题了。不要责责怪牛听听不懂你你的琴声声,你为为什么要要对牛弹弹呢?牛牛的问题题是水平平问题,而而弹琴者者的问题题则是智智慧问题题。你知知道牛不不懂你的的

9、琴声么么?不知知道而对对牛弹,那那是你的的无知;知道却却还要对对牛弹,那那就是你你的固执执和愚蠢蠢了。所以,公公文写作作程序的的第一步步,要求求有关领领导一定定把好关关。一篇篇公文应应该由谁谁写,先先要选准准人。人人没有选选准,写写作者不不具备写写作公文文的权限限与资格格,第一一步就错错了。公公文的质质量也就就无从保保证了。(二)分分析领导导意图公文写作作者接受受领导指指令后,接接下来要要做的工工作是分分析领导导意图。写作者者写出的的公文如如果质量量不高,没没有写出出让领导导满意的的公文,问问题常常常出在这这里:没没有弄清清领导意意图,拿拿起笔来来就草率率行动了了。公文写作作不可以以这样。其他

10、文文章写作作也不可可以这样样。有一一种很时尚的的观点认认为,写写作是自自我表达达,写作作的出发发点与归归宿是为为我们自自己而写写。持这这种观点点的人有有谁想过过,为自自己写作作实际上上是一件件很简单单的事,很很容易做做到。我我想怎样样写就怎怎样写,与与读者无无关,与与别人无无关。这这不等于于一个小小孩子自自娱自乐乐的游戏戏么?实实在太简简单太容容易了。在信息息时代的的今天,在在市场经经济体制制下的今今天,写写作的动动机与本本质不是是这样,不不是为自自己写,而而是为别别人写,是是为了让让别人阅阅读与认认可。一一篇文章章的价值值不是由由写作者者自己确确定的,而而是由读读者来确确定。当当今时代代这本

11、来来是个常常识性问问题,无无需费口口舌讨论论,却偏偏偏被一一些人蛊蛊惑了。当今的的写作者者,如果果连这个个常识性性问题都都认知不不清,那那是没有有资格进进入市场场经济体体制下的的信息时时代的。公文写作作很明确确,不是是为自己己写,而而是为别别人写:为工作作写,为为管理写写,首先先是为指指令者的的“指令令”写,即即为领导导写,为为领导的的意图写写。既然然是为领领导的意意图写,那那么首先先必须弄弄清领导导意图。怎样才才能弄清清领导意意图呢?最基本本的方法法是分析析。只有有经过认认真仔细细地分析析,才能能弄清领领导意图图。分析什么么?分析析领导的的发文动动机、目目的与要要求。写写作者在在动笔写写作前

12、,对对于领导导发文的的动机、目的与与要求必必须明确确。写作作动机、目的与与要求,不不是写作作的缘起起。公文文写作缘缘起于领领导的指指令,领领导指令令却不是是公文写写作的动动机、目目的与要要求。这这是两回回事,不不可以混混淆。公文写作作的动机机、目的的与要求求,可能能是为了了布置某某项工作作,也可可能是为为了解决决某一问问题,还还可能是是为了发发布某一一文件,还还可能是是为了传传达贯彻彻某一指指示精神神,不一一而足。但不管管出于怎怎样的动动机、目目的与要要求,写写作者动动笔前必必须明确确,否则则便是无无的放矢矢,甚至至南辕北北辙,是是不可能能写出令令领导满满意的高高质量公公文的。准确理解解并把握

13、握领导意意图不是是一件容容易的事事,需要要长期努努力。首首先需要要和领导导形成默默契。而而和领导导形成默默契的前前提是心心心相印印。何为为心心相相印?心心往一处处想,力力往一处处使。身身在曹营营心在汉汉的工作作态度与与方式,经经常开小小差、打打小算盘盘的工作作态度与与方式,心心胸狭隘隘、唯利利是图的的工作态态度与方方式,是是不可能能心心相相印的。当然,心心心相印印不只是是公文写写作者单单方面的的事。领领导者所所起的表表率作用用至关重重要。率率先垂范范,平等等待人,作作风磊落落,决策策民主,信信息公开开,行政政透明,都都是上下下级心心心相印、形成默默契的不不可或缺缺条件。(三)提提炼公文文主旨一

14、篇公文文写作的的动机、目的与与要求明明确了,接接下来要要解决的的问题,就是公文文所表达达的立场场与观点点的问题题。这就就是提炼炼公文主主旨的工工作。其实,分分析领导导意图的的一个重重要意义义正在这这里。一一篇公文文的主旨旨怎样产生生?首先先产生于于对于领领导意图图的准确确理解,即即对于公公文发文文动机与与目的准准确理解解。准确确理解了了公文发发文的动动机与目目的,写写作者对对于公文文的立场场、观点点的确立立与表达达,也就就心中有有数了。而一旦旦确立了了公文的的立场与与观点,公公文主旨旨也就提提炼出来来了。 明确说说,公文文主旨就就是公文文所要表表达的立立场与观观点(有有时也可可理解成成公文的的

15、写作重重点与核核心内容容)。公公文主旨旨的重要要意义在在于:它它是公文文的灵魂魂。任何何一篇公公文必须须有主旨旨。没有有主旨的的公文是是没有灵灵魂的公公文。而而公文一一旦没有有了灵魂魂,就没没有了生生命,就就成了散散沙一片片。 公文对对于主旨旨的要求求是:正正确、明明确、突突出。 正确是是对于公公文主旨旨的基本本要求,也也是最高高要求。什么叫叫正确?理性、科学,尊尊重客观观事实,尊尊重当今今世界最最前沿的的管理理理念与原原则,符符合事物物发展规规律,维维护大多多数人的的权益和和根本利利益,这这就是正正确。明确是对对于公文文主旨的的表述要要求。公公文对于于主旨的的表述,要要清楚明明了,使使收文单

16、单位一目目了然,不不让收文文者误解解,产生生歧义。这是语语言能力力,也是是思想能能力。公公文主旨旨如果表表述不清清,先要要检查一一下主旨旨是否清清楚。这这是前提提。如果果发文主主旨本身身不清楚楚,再好好的语言言表述也也难于使使主旨明明确。有有一种说说法叫做做“茶壶壶里的饺饺子倒不不出来”,大大都认为为这是说说一个人人有知识识有水平平却不会会表达,却却少有人人想过,一一个真正正有知识识、有水水平的人人,怎么么会把饺饺子放入入茶壶?显然这这个所谓谓有知识识、有水水平的人人,并不不是一个个真正有有知识、有水平平的人。这不是说说语言表表述不重重要。对对于写作作而言,语语言表述述在什么么时候都都非常重重

17、要。在在这里只只是想表表明,公公文主旨旨是否明明确,实实际涉及及两个方方面,一一个是公公文主旨旨是否很很清楚、很明确确,一个个是写作作者是否否能够将将公文主主旨很清清楚、很很明确地地表述出出来。写写作者必必须具备备清楚而而明确地地表达公公文主旨旨的能力力,否则则其不具具备写作作公文的的最基本本的语言言能力。主旨突出出指公文文主旨要要给收文文单位留留下深刻刻印象。这是比比公文主主旨明确确更高的的要求。写作者者不但要要将公文文主旨明明确表述述出来,还还需给收收文单位位留下深深刻印象象。因为为给收文文单位留留下的印印象越深深刻,对对于落实实公文的的精神越越有力,公公文的效效力越能能充分发发挥。(四)

18、查查找行文文依据 公文主主旨提炼炼出来了了,明确确了,接接下来进进入的程程序便是是查找行行文依据据了。也也许有人人会问,行行文依据据不就是是领导指指令么?还需另另外查找找么?这这是对于于行文依依据的误误解。如如上所述述,领导导指令只只是行文文的缘起起,行文文的动因因,并非非行文依依据。行行文依据据与行文文缘起、动因是是完全不不同的两两回事。 行文依依据指行行文所依依靠的理理论或事事实,主主要涉及及三项内内容:法法律依据据、政策策依据、现实情情况依据据。法律依据据是公文文行文的的根本依依据。无无须赘述述,中国国正在进进入法制制时代。法制即即依法治治国、依依法行政政。依法法治国,什什么概念念?治国

19、国的最高高原则与与手段就就是“依依法”。公文是是治国的的具体方方式,具具体方法法。因此此,必须须依法,必必须以国国家法律律法规作作为最高高标尺和和最坚实实靠山。政策依据据是指以以国家现现行的各各种方针针政策为为行文依依据。简简单说,公公文发文文不可以以违背国国家现行行政策,不不可以和和国家现现行政策策“撞车车”。公公文发文文的一个个重要目目的本是是维护国国家现行行政策,或或落实国国家现行行政策,怎怎么可以以违背?那不是是与公文文职能与与发文目目背道而而驰么? 现实情情况依据据也是公公文行文文不可忽忽视的一一个重要要依据。不但不不可忽视视,这个个依据还还必须经经常成为为公文行行文的一一个非常常具

20、有针针对性的的客观而而具体的的依据。公文常常常是为为布置某某项工作作、解决决某一问问题而发发布。布布置某项项工作,解解决某一一问题,其其针对的的,不正正是具体体的实际际情况么么?公文行文文必须有有依据,越越是重要要的公文文越要有有依据,而而且依据据必须明明确,否否则是不不可以草草率动笔笔的。(五)选选定行文文材料 行文依依据查找找到了,明明确了,接接下来要要解决的的问题是是公文材材料的问问题。公公文要说说明某种种情况或或某个问问题,需需要具有有典型的的、具有有说服力力的材料料做支持持。公文文要以理理服人,同同时要以以事实服服人。无无论是理理还是事事实,都都与材料料密切相相关。 文章材材料主要要

21、包括八八组类型型:感性性材料与与理性材材料、理理论材料料与事实实材料、事例材材料与数数据材料料、正面面材料与与反面材材料、直直接材料料与间接接材料、概括材材料与具具体材料料、历史史材料与与现实材材料,中中国材料料与国际际材料。这些材材料并非非独立存存在,是是交叉关关系,所所涉及的的是不同同角度。文章写写作在搜搜集与选选定材料料时,要要充分照照顾到这这八组方方面。公文作为为一种特特殊文章章形态,经经常涉及及的是事事实材料料、事例例与数据据材料、正面与与反面材材料、概概括材料料、现实实材料、国内材材料。选选定公文文材料,要要根据行行文需要要,酌情情而定。(六)设设计行文文结构行文依据据确定了了,材

22、料料问题解解决了,正正式行文文写作之之前,接接下来要要进入的的程序是是设计正正文结构构。关于结构构,目前前有一个个观点很很重要:结构即即本质。这话什么么意思?结构就就是结构构,怎么么会是本本质呢?是的,结结构就是是结构,结结构不是是本质,但但通过对对于结构构的分析析,可以以通向本本质。结结构是通通向事物物本质之之路。举举个简单单例子:中国国国家大剧剧院与悉悉尼歌剧剧院的区区别在那那里?很很显然,不不在材料料上,也也不在功功能上。中国国国家大剧剧院与悉悉尼歌剧剧院所用用材料基基本相同同,无外外乎钢筋筋、水泥泥、沙子子、木材材、玻璃璃等等;两者功功能也基基本相同同,主要要都是用用于大型型文艺演演出

23、。那那么,它它们的区区别究竟竟在哪里里?一句句话,在在结构上上。由于于结构的的不同才才造成现现在的悉悉尼歌剧剧院和现现在的中中国国家家大剧院院。其它它建筑也也一样,其其它事物物也一样样,由于于结构的的不同,才才造成其其本质各各不相同同。比如如一个国国家权力力的结构构。如果果是自上上而下的的权力结结构,是是通过“选选拔”诞诞生的权权力,其其本质是是“封建建”:因因封而建建,封谁谁有权谁谁就有权权;如果果是自下下而上的的权力结结构,是是通过“选选举”诞诞生的权权力,其其本质则则是“民民主”。说到底,什什么是结结构呢?简单说说,结构构是构成成事物的的所有元元素的组组合。是是事物的的组合方方式,也也是

24、事物物的组合合形态。任何事事物的结结构,都都是构成成该事物物的所有有元素的的组合方方式与形形态。而而这种方方式与形形态,就就构成了了该事物物的本质质。此前,人人们更多多关注的的是构成成事物的的各种元元素,而而忽视了了这些元元素的组组合方式式。从某某种意义义上说,组组合方式式比元素素更为重重要。元元素只是是构成事事物的基基础,但但基础未未必是本本质。上上文中提提高的建建筑是这这样,其其他事物物也同样样。沙子子、水泥泥、钢筋筋、木材材,只是是构成建建筑的元元素,却却绝对不不是建筑筑本身,其其要真正正成为建建筑,关关键是看看其怎样样组合。具体到到沙子、水泥、钢筋、木材本本身也是是一样,是是不是优优质

25、的沙沙子、水水泥、钢钢筋、木木材?最最关键的的,还是是看构成成其中的的各种元元素是如如何组合合的。改革开放放之前,中中国有九九百六十十万平方方公里土土地,中中国人是是黄种人人,是共共产党执执政,却却几乎到到了崩溃溃边缘。改革开开放三十十年以后后的今天天,土地地面积没没有发生生变化,人人种没有有发生变变化,执执政党也也还是原原来的执执政党,整整个国家家却令世世界瞩目目,为什什么?一一句话,因因为社会会结构变变了,因因为构成成社会的的各种元元素的组组合方式式变了,即即人与人人的组合合方式变变了,因因此社会会的本质质也就变变了。结构即本本质,在在当今时时代,这这确实是是一个很很有认知知价值的的观点,

26、值值得高度度关注与与借鉴。文章写作作也是一一样,是是不是一一篇好文文章,不不但要看看该文章章的题材材、材料料、观点点怎样,还还要看这这些元素素如何组组合。有有一句话话说“巧巧妇难为为无米之之炊”,这这话本来来是说米米的重要要,可是是有了米米之后呢呢?这时时起关键键作用的的,就是是巧妇之之巧了。什么是是巧妇之之巧?巧巧妇之巧巧不就是是米与米米,米与与水,米米与火候候等诸种种元素的的组合么么?从写作具具体操作作角度讲讲,构成成文章结结构的元元素包括括九个:标题、开头、段落、层次、主次、详略、过渡、照应和和结尾。从结构角角度说,标标题是第第一要解解决的问问题。文文章对标标题的要要求是,标标题要醒醒目

27、。何何为醒目目?醒目目是令人人眼睛发发亮。有有个比如如说得好好:标题题是文章章的眼睛睛,眼睛睛是心灵灵的窗户户。文章开头头要吸引引人,要要让人读读下去。不吸引人人,人就就不会读读下去,不不读下去去交流的的桥梁就就无法建建立。段落要讲讲究。什什么叫讲讲究?要要注意两两点:第第一,该该分段时时要分段段;第二二,文章章开头的的段落不不宜过长长。将心心比心,想想想我们们自己读读文章的的情景。谁愿意意一开篇就就读长篇篇大论呢呢?最初初几段短短一点,把把读者带带进来。读者一一旦进入入阅读情情景,再再长篇大大论也不不会抵触触与排斥斥了。 层层次要分分明。层层次可以以理解成成思想的的脉络与与节奏。文章层层次分

28、明明的背后后,是思思想脉络络的清晰晰,是内内容布局局的清晰晰。文章章写作,在在内容方方面不要要故弄玄玄虚,在在结构与与表达方方面也不不要故弄弄玄虚。写文章章是为了了要别人人读懂,而而不是要要别人不不懂。层层次线索索清晰明明了,对对于读者者读懂文文章,非非常有益益。 主主次要突突出。文文章主要要的内容容要彰显显出来,次次要内容容也不可可忽视。主要与与次要是是相对而而言,比比较而言言。次要要不是不不要。没没有次要要哪里来来的主要要?就像像一个人人的十个个手指,各各有各的的用处。 详详略要得得当。文文章主要要的内容容详细写写,次要要的内容容简略写写,这就就是详略略得当。不可主主次不分分,喧宾宾夺主。

29、 过过渡要自自然。就就像上下下楼梯。楼梯就就是楼层层之间的的过渡。没有楼楼梯,难难于上楼楼与下楼楼,没有有过渡,文文章段落落与段落落之间,层层次与层层次之间间就难于于衔接。该过渡渡时不但但需要安安排过渡渡,而且且过渡要要自然。如此,文文章读起起来才流流畅而舒舒服。 照照应要周周全。什什么是周周全?是是着眼全全局。写写到前面面想到后后面,写写到后面面又照顾顾到前面面,这就就是周全全。不仅仅如此,句句式和句句式之间间、词语语和词语语之间,也也存在相相互照应应的问题题。照应应的目的的是为了了文章逻逻辑的严严密与和和谐。既既严密又又和谐,好好文章就就诞生了了。 文章结结构的最最后一个个内容是是结尾。结

30、尾要要果断,要要有力度度。当结结则结,不不可拖泥泥带水,同同时要给给读者留留下深刻刻印象。明确了文文章结构构的九项项内容,也也就明确确了公文文正文结结构的主主要内容容,大同同小异。而明确确了公文文正文结结构的九九项内容容,公文文写作程程序中准准备阶段段的工作作便告结结束。接接下来要要进入的的程序是是写作的的具体实实施。(七)实实施行文文写作 文章实实施行文文写作要要掌握五五套语言言:叙述述、描写写、议论论、抒情情与说明明。叙述述用来写写事情的的过程,写写做什么么;描写写用来写写事情的的状态,写写怎么做做;议论论用来写写对事情情的看法法与态度度;抒情情用来写写对事情情的感受受;说明明用来介介绍事

31、情情的具体体情况。比如说说:门开开了,李李先生进进来了,他他坐在椅椅子上,这这就是叙叙述;如如果说:门轻轻轻开了,李李先生不不好意思思地进来来了,他他悄悄坐坐在椅子子上,这这就是描描写了;如果说说:门开开了,李李先生进进来了,他他迟到了了,迟到到是不对对的,这这就是议议论了。又比如如:学习习公文写写作真不不容易呀呀!这就就是抒情情。再比比如:本本教材包包括十章章内容,每每一章分分成不同同小节,每每一章节节都有学学习重点点。这就就是说明明。实施公文文写作,只只能用三三套语言言:叙述述、议论论和说明明;描写写与抒情情,一般般不能使使用。对对于这种种情况,行行文者须须明确并并自觉遵遵守,否否则写出出

32、的公文文可能不不再是公公文,而而成为其其它文体体了。(八)自自查自改改文稿好文章是是改出来来的。这这话很对对。修改改是文章章写作的的一个重重要环节节,公文文写作也也不例外外。修改改什么?主要是是修改字字词和语语句。公公文写作作者要自自律:本本人起草草的公文文,一定定杜绝错错别字与与病句。对于公文文写作者者而言,错错别字与与病句的的问题,不不是一个个简单的的文字水水平问题题,而是是工作态态度、工工作责任任心的问问题。为为什么这这样说?因为错错别字与与病句问问题,在在初中阶阶段就必必须解决决。人到到了公文文写作阶阶段,在在今天,一一般而言言,不但但大学已已经毕业业,不但但已经成成为一个个职业人人,

33、而且且已经成成为一个个管理者者(公文文写作就就是一种种管理实实践)。在这个个阶段,怎怎么允许许在公文文写作中中出现错错别字与与病句?这难道道不是工工作态度度与工作作责任心心问题么么?即便便别人可可以原谅谅,公文文写作者者自己决决不可以以原谅自自己。另一方面面,从上上下级关关系角度度说,尽尽可能减减轻上级级工作负负担是作作为下级级的一项项义务与与责任,而而不是相相反,不不是有意意无意增增加上级级负担。上级主主管,当当然要审审核公文文,要给给公文把把关,但但下级不不可以依依赖上级级,不可可以把文文字的责责任推给给上级。上级有有其更重重要职责责,比如如对于工工作整体体设计和和把握,比比如决策策、指挥

34、挥、组织织、协调调等等。即便对对于公文文的审核核,其着着眼点也也不应该该是在字字词句的的正确与与否,而而有着在在此之外外的更大大责任,比比如审查查该公文文是否违违背国家家法律法法规或国国家现行行政策等等等,公公文主旨旨是否明明确,表表述是否否清楚等等等。因因此,公公文写作作者一定定自觉把把好公文文的文字字关,不不要让上上级主管管在公文文文字上上牵扯太太大精力力。(九)内内部审读读文稿内部审读读文稿,指指公文写写作者所所在部分分主管领领导对于于公文的的把关。把形式式关,也也把内容容关。形形式关,要要把文种种、把格格式、把把正文结结构、把把语言关关;内容容关,要要看公文文是否违违背了法法律法规规,

35、是否否违背了了国家现现行政策策,公文文主旨是是否清楚楚等等。当确认认这些方方面都没没有问题题,便可可进入公公文写作作最后程程序。(十)报报送核稿稿审批这是公文文写作的的最后一一道程序序。报送送核稿审审批,是是指呈报报给核稿稿部门以以及上级级主管领领导,由由核稿部部门和上上级主管管领导进进行最后后把关。当核稿稿部门和和上级主主管领导导确认没没有任何何问题,公公文方可可最后定定稿,方方可进入入印制与与发送阶阶段。四、公文文写作格格式主要讲述述三方面面内容。第一,中中国党政政公文格格式基本本知识 主要介介绍100个知识。 (一)公公文版面面 指公文文用纸幅幅面。应应采用国国际标准准A4型。特殊形形式

36、的公公文用纸纸幅面,比比如通过过张贴方方式发布布的公文文,其幅幅面根据据实际需需要确定定。(二)公公文版心心指公文版版面中间间排布文文字等内内容的部部分。 (三)公公文天头头指公文版版面上边边缘与版版心上边边缘之间间的空白白距离。一般应应为377mm。(四)公公文订口口指公文版版面左边边缘与版版心左边边缘之间间的空白白距离。一般应应为288mm。(五)公公文版心心左右尺尺寸 指公文文版心从从左边缘缘至右边边缘的距距离。一一般应为为1566mm。(六)公公文版心心上下尺尺寸指公文版版心从上上边缘至至下边缘缘的距离离。一般般应为2225mmm。(七)公公文正文文字号、字数及及颜色 公文正正文字号号

37、一般用用3号仿宋宋体字。 公文正正文每行行一般排排28个字字,需撑撑满版心心。 公文正正文字体体颜色为为黑色。 (八)公公文正文文每页行行数 公文正正文每页页行数一一般为222行。行间距距一般为为3号汉字字高度的的7/88。 (九)骑骑马订。公文装装订方式式之一,在在版面左左边折缝缝线上装装订。装装两个订订。上下下订距上上下边线线各700mm (十)平平订。公公文装订订方式之之二,在在距版面面左边33-5mmm处装装订,也也是装两两个订,距距上下边边线各770mmm.第二,中中国党政政公文基基本格式式内容中国党政政公文基基本格式式包括版版头、主主体、版版记以及及公文页页码四部部分内容容。 (一

38、)版版头部分分 版头部部分是公公文格式式第一部部分,位位于公文文格式首首页版心心最上端端,包括括7项内容容。 1.份份号指公文印印刷份数数的顺序序号。涉涉密公文文应当标标注份号号。公文如需需标注份份号,一一般用66位3号阿拉拉伯数字字,顶格格编排在在版心左左上角第第一行。 2.密密级和保保密期限限 指公文文的秘密密等级和和保密的的期限。涉密公公文应当当根据涉涉密程度度分别标标注“绝绝密”“机机密”“秘秘密”和和保密期期限。 公文如如需标注注密级和和保密期期限,一一般用33号黑体体字,顶顶格编排排在版心心左上角角第二行行;保密密期限中中的数字字用阿拉拉伯数字字标注。 3.紧紧急程度度 指公文文送

39、达和和办理的的时限要要求。根根据紧急急程度,紧紧急公文文应当分分别标注注“特急急”“加加急”,电电报应当当分别标标注“特特提”“特特急”“加加急”“平平急”。 公文如如需标注注紧急程程度,一一般用33号黑体体字,顶顶格编排排在版心心左上角角;如需需同时标标注份号号、秘密密级别和和保密期期限、紧紧急程度度,按照照份号、秘密级级别和保保密期限限、紧急急程度的的顺序自自上而下下分行排排列。 4.发发文机关关标志由发文机机关全程程或者规规范化简简称加“文文件”二二字组成成,也可可以使用用发文机机关全程程或者规规范化简简称。联联合行文文时,发发文机关关标志可可以并用用联合发发文机关关名称,也也可以单单独

40、用主主办机关关名称。发文机关关标志居居中排布布,上边边缘至版版心上边边缘为335mmm,推荐荐使用小小标宋体体字,颜颜色为红红色,以以醒目、美观、庄重为为原则。 联合行行文时,如如需同时时标注联联署发文文机关名名称,一一般应当当将主办办机关名名称排列列在前;如有“文文件”二二字,应应当置于于发文机机关名称称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。 5.发发文字号号 由发文文机关代代字、年年份、发发文顺序序号组成成。联合合行文时时,使用用主送机机关的发发文字号号。发文字号号编排在在发文机机关标志志下空二二行位置置,居中中排布。年份、发文顺顺序号用用阿拉伯伯数字标标注;年年份应标标全称,用用六角

41、括括号“ ”括入;发发文顺序序号不加加“第”,不不编虚位位(即11不编为为01),在在阿拉伯伯数字后后加“号号”字。上行文的的发文字字号居左左空一字字编排,与与最后一一个签发发人姓名名处在同同一行。6.签发发人指对于公公文签发发的人员员。上行行文应当当标注签签发人姓姓名。签发人标标注由“签签发人”三三字加全全角冒号号和签发发人姓名名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。如有多个个签发人人,签发发人姓名名按照发发文机关关的排列列顺序从从左到右右、从上上而下依依次均匀匀编排,一一般每行行排两个个姓名,回回行时与与上一行行第一个个签发

42、人人姓名对对齐。7.版头头中的分分隔线版头中的的分隔线线指公文文格式版版头部分分与主体体部分之之间的分分界线。标注位置置在发文文字号之之下4mmm处居居中,是是一条与与版心等等宽的红红色直线线,粗00.355mm。 (二)主主体部分分 主体部部分是公公文格式式的第二二部分,位位于版头头分隔线线之下,包包括9项内容容。1.标题题 指公文文正文的的标题,由由发文机机关名称称、事由由和文种种组成。公文标题题一般用用2号小标标宋体字字,编排排于红色色分隔线线下空二二行位置置,分一一行或多多行居中中排布;回行时时,要做做到词意意完整,排排列对称称,长短短适宜,间间距恰当当。标题排列列应当使使用梯形形或菱

43、形形。2.主送送机关指公文的的主要受受理机关关,应当当使用机机关全程程、规范范化简称称或者同同类型机机关统称称。主送机关关编排于于标题下下空一行行位置,居居左顶格格,回行行时仍顶顶格,最最后一个个机关名名称后标标全角冒冒号。如如主送机机关名称称过多导导致公文文首页不不能显示示正文时时,应当当将主送送机关名名称移至至版记。3.正文文指公文的的主体,用用来表述述公文的的内容。公文首页页必须显显示正文文。公文正文文一般用用3号仿宋宋体字,编编排于主主送机关关名称下下一行,每每个自然然段左空空二字,回回行顶格格。文种种结构层层次数一一次可以以用“一一、”“(一一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用

44、黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。4.附件件说明附件指公公文正文文的说明明、补充充或者参参考资料料。附件说明明用来说说明公文文附件的的顺序号号和名称称。公文如有有附件,说说明的方方法是,在在正文下下空一行行左空二二字编排排“附件件”二字字,后标标全角冒冒号和附附件名称称。如有有多个附附件,应应使用阿阿拉伯数数字标注注附件顺顺序号;附件名名称后不不加标点点符号。附件名名称较长长需回行行时,应应当与上上一行附附件名称称的首字字对齐。5.发文文机关署署名指公文发发文机关关的签署署,应署署发文机机关全称称或者规规范化简简称。发文机关关署名分分为需加加盖印章章公文的的署名、不需加加盖

45、印章章公文的的署名以以及需加加盖签发发人名章章公文的的署名三三种情况况。(1)需需加盖印印章公文文的署名名需加盖印印章公文文的署名名,单一一机关行行文时,其其发文机机关署名名应编排排在成文文日期之之上,以以成文日日期为准准居中编编排;联联合行文文时,一一般将各各发文机机关署名名按照发发文机关关顺序整整齐排列列在相应应位置。(2)不不需加盖盖印章公公文的署署名不需加盖盖印章公公文的署署名,如如果是单单一机关关行文,在在正文(或或附件说说明)下下空一行行右空二二字编排排发文机机关署名名,在发发文机关关下一行行编排成成文日期期,首字字比发文文机关署署名首字字右移二二字。如如成文日日期长于于发文机机关

46、署名名,应当当使成文文日期右右空二字字编排,并并相应增增加发文文机关署署名右空空字数。如果是联联合行文文,应当当先编排排主办机机关署名名,其余余发文机机关署名名依次向向下编排排。(3)需需加盖签签发人签签名章公公文的署署名需加盖签签发人签签名章公公文的署署名,如如果是单单一机关关制发的的公文加加盖签发发人名章章,其位位置是在在正文(或或附件说说明下空空二行右右空四字字加盖签签发人签签名章,签签名章左左空二字字标注签签发人职职务,以以签名章章为准上上下居中中排布。在签发发人签名名章下空空一行右右空四字字编排成成文日期期。如果是联联合行文文,应当当先编排排主办机机关签发发人职务务、签名名章,其其余

47、机关关签发人人职务、签名章章依次向向下编排排,与主主办机关关签发人人职务、签名章章上下对对齐;每每行只编编排一个个机关的的签发人人职务、签名章章。签发发人职务务应当标标注全称称。签名章应应是红色色。6.成文文日期 指公文文正式签签发的日日期。单单一机关关行文,应应署会议议通过或或者发文文机关负负责人签签发的日日期;联联合行文文,应署署最后签签发机关关负责人人签发的的日期。成文日期期的位置置,应在在正文之之下右方方适当位位置,一一般右空空四字编编排。成文日期期中的数数字,要要用阿拉拉伯数字字将年、月、日日标全。年份应应标全称称,月、日不编编虚位(即即1不编为为01)。7.印章章指发文机机关公章章。公文文如有发发文机关关署名,应应当加盖盖发文机机关印章章,并与与署名机机关相符符。印章章需盖端端正。位位置是:居中下

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