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1、福建省建设工程质量安全动态监管办法（20166年版）第一章 总则第一条 为为建立“企企业负责、社社会监督、政政府督促”的的质量安全全管理机制制，切实落落实责任主主体的责任任，防止工工程事故发发生，根据据建设工工程安全生生产管理条条例、建建设工程质质量管理条条例、房房屋建筑和和市政基础础设施工程程质量监督督管理规定定、福福建省建设设工程质量量管理条例例、福福建省建设设工程安全全生产管理理办法等等法律法规规规章和有有关规范标标准，结合合我省实际际，制定本本办法。第二条 本本办法所称称质量安全全动态监管管（以下简简称动态监监管），是是指在工程程建设过程程中以建设设工程实体体质量安全全为重点，对对责任
2、主体体质量安全全管理职责责采取记分分行政处理理和信用评评价相结合合方式进行行监管。被被监管的实实体或行为为样本应采采取随机抽抽（巡）查查确定。本办法所称称责任主体体包括责任任单位和责责任人，责责任单位是是指项目施施工企业和和监理单位位，责任人人是指施工工项目负责责人（以下下简称项目目经理）和和项目总监监理工程师师（以下简简称总监）。第三条 日日常动态监监管由颁发发项目施工工许可证的的建设行政政主管部门门或其委托托的工程质质量安全监监督机构（以以下统称项项目监管部部门）负责责在项目监监督工作中中具体实施施；省、设设区市建设设行政主管管部门对辖辖区内在建建项目督（巡巡）查和层层级指导中中发现责任任
3、主体存在在应予以记记分情况的的，应责令令项目监管管部门予以以监管记分分，项目监监管部门应应严格按照照省、设区区市建设行行政主管部部门的要求求进行记分分，不得增增减。第四条 在在本省行政政区域内新新建、扩建建、改建工工程项目施施工质量安安全动态监监管工作 ，应当遵遵守本办法法。责任主体在在工程项目目建设中存存在应给予予行政处罚罚行为的，按按有关法律律法规处理理。第五条 动动态监管是是全省房屋屋建筑和市市政基础设设施工程建建设领域信信用体系建建设的组成成部分，是是量化评价价责任主体体诚信行为为的重要依依据之一。项目监管部部门应根据据本办法记记分标准开开展质量安安全文明施施工行为监监管记分和和信用量
4、化化评价工作作，原则上上每季度应应按“双随随机”机制制公布的建建设工程质质量安全动动态监管与与评价事项项清单对对施工现场场存在的可可监管评价价项目评价价一次。第二章 记分值设设定第六条 施施工企业及及项目经理理在工程项项目施工过过程中存在在违规事实实的，应责责令其改正正，当房屋屋建筑工程程项目和市市政基础设设施工程项项目遇到附附表1-11和附表11-2规定定的记分项项目时，还还应分别对对施工企业业和项目经经理记分。第七条 监监理单位及及总监在工工程项目监监理过程中中存在违规规事实的，应应责令其改改正，当遇遇到附表22规定的记记分项目时时，还应分分别对监理理单位和总总监记分。第八条 工工程项目、
5、责责任单位、责责任人以工工程项目开开竣工或完完工时间作作为记分周周期，期满满记分值自自动归零；当工程项项目施工周周期超过22周年时，责责任人以每每2周年为为一个记分分周期。第三章 记分实施施与管理第九条 项项目监管部部门应根据据质量安全全监督工作作标准规定定的监督检检查频率、内内容和本办办法，制定定日常监督督检查工作作事项清单单和动态监监管与评价价事项清单单，有计划划地把日常常监督工作作融入动态态监管与评评价工作中中。除每季季度开展一一次质量安安全文明施施工行为动动态监管与与评价记分分外，遇下下列情况之之一的，还还应进行动动态监管与与评价记分分：（一）按监监督工作标标准规定对对项目进行行日常监
6、督督抽查抽测测时，应同同时按照本本办法相应应条款开展展监管与评评价记分的的；（二）上级级监管部门门开展督（巡巡）查时责责令项目监监管部门予予以监管与与评价记分分的；（三）依据据项目监管管部门文件件开展的差差异化监管管、专项整整治等监督督检查的。第十条 省省住房和城城乡建设厅厅在福建省省建设工程程质量安全全网“福建建省工程项项目建设信信息系统”中中建立“项项目监管系系统”，项项目监管部部门在实施施违规事实实调查确认认、记分以以及违规处处理等动态态监管时，均均应登录到到该系统进进行操作。未未在项目监管系系统公示送送达的责令令改正通知知书、记分分告知单等等文书，不不能作为责责任主体改改正和记分分的依
7、据；责任主体体未在“项目监管管系统”中向项目目监管部门门递交工程程问题整改改反馈单的的视同未整整改反馈。第十一条 在对违规规事实进行行调查时，应应由2名及及以上持有有住房和城城乡建设行行政执法证证的监管人人员（以下下简称监管管人员）共共同对发现现的违规事事实进行调调查取证。施施工现场有有关单位及及人员应按按照要求协协助监管人人员开展工工作，如实实提供有关关资料和回回答有关质质询，不得得干扰阻拦拦。第十二条 监管人员员应在施工工现场当场场锁定违规规事实，如如实填写责责任主体项项目违规事事实确认单单（详见见附表3，以以下简称确确认单），该该工程项目目的项目经经理和总监监应在确确认单中中“违规事事实
8、确认”栏栏上签字确确认，并由由监管人员员核实签字字后作为给给该工程项项目责任人人及其所在在单位记分分的依据。责责任人不认认可违规事事实的，应应在确认认单“其其它事项”栏栏上写明不不同意见和和理由，视视同当场提提出异议。同同一时间、同同一部位的的违规事实实不得重复复记分。责任人不在在现场或拒拒不签字确确认的，可可由在场的的建设、监监理、施工工单位相关关人员签字字确认后给给予记分；责任人和和在场的其其他相关人人员均不签签字确认且且不陈述不不同意见和和理由的，监监管人员应应在确认认单“其其它事项”栏栏上注明情情况后给予予记分。在对违规事事实进行调调查时，应应锁定违规规事实的具具体位置，确确保可追溯溯
9、性。违规规事实等信信息采集宜宜在“项目目监管系统统”进行，网网上形成确确认单后后下载打印印，并由有有关人员签签字确认；受网络等等其他原因因限制的，确确认单可可不在网上上形成，但但要确保记记录完整准准确。第十三条 违规事实实等信息网网上采集后后（信息采采集不在网网上形成的的，信息采采集结束后后1个工作作日内监管管人员应将将项目的确确认单记记入“项目目监管系统统”中）系系统自动生生成责任任主体项目目违规记分分告知单（详详见附表44，以下简简称告知知单），由由监管部门门内设机构构负责人在在1个工作作日内完成成审查并提提交单位负负责人审核核。监管部部门单位负负责人应在在2个工作作日内完成成审核，对对于
10、审核通通过的，应应将告知知单纳入入网上公示示送达，网网上公示期期为5个工工作日；对对于审核不不通过的，应应重新派人人核查确认认后纳入网网上公示送送达，责任任主体应及及时上网查查收核实。省级监管部部门对设区区市、县（市市、区）和和设区市监监管部门对对县（市、区区）进行督督（巡）查查时，设区区市或县（市市、区）监监管部门在在收到上级级主管部门门从项目监监管系统发发出的督促促记分告知知单和督促促责令改正正通知单之之日起5个个工作日内内，应将上上述两单纳纳入网上公公示送达。第十四条 在违规事事实调查中中责任人当当场提出异异议的，监监管部门应应在2个工工作日内另另行指派人人员对异议议事项进行行核查，并并
11、在作出核核查意见的的次日内在在“项目监监管系统”中中予以记录录并公示送送达，同时时应将核查查意见书面面告知异议议人。第十五条 责任主体体在告知知单等公公示期内对对记分有异异议的，应应先申请核核实，当对对核实结果果仍有异议议的，可再再申请复核核，复核为为最终结果果，不得再再申诉。提提出异议的的责任主体体应提供真真实身份、联联系方式、具具体事实理理由和相关关证据材料料。异议是否受受理应当场场做出决定定，不符合合前款规定定的异议，可可不予受理理并以书面面形式回复复异议人。省建设行政政主管部门门对设区市市、县（市市、区）和和设区市建建设行政主主管部门对对县（市、区区）进行督督（巡）查查以及层级级指导时
12、，责责任主体如如对项目违违规事实有有异议应当当场提出，否否则不得再再提出申诉诉。第十六条 责任主体体按下列程程序提出核核实或复核核申请，核核实和复核核机构应分分别在决定定受理后55个工作日日和10个个工作日内内作出核实实或复核决决定，并在在作出核实实或复核决决定的次日日内在项目目监管系统统中予以记记录生效，同同时将核实实或复核决决定书面告告知异议人人。（一）由县县（市、区区）监管部部门实施确确认与公示示告知的，责责任主体应应在告知知单网上上公示期内内向相应的的县（市、区区）项目监监管部门提提出进一步步核实书面面申请；当当责任主体体对核实结结果仍有异异议时，应应当在收到到核实决定定2个工作作日内
13、向设设区市建设设行政主管管部门或其其委托的工工程质量安安全监督机机构提出复复核书面申申请。（二）由设设区市监管管部门负责责确认与公公示告知的的，责任主主体应在告告知单网网上公示期期内向相应应的设区市市监管部门门提出进一一步核实书书面申请；当责任主主体对核实实结果仍有有异议时，应应当在收到到核实决定定2个工作作日内向福福建省建设设工程质量量安全监督督总站（以以下简称省省质安总站站）提出复复核书面申申请。（三）由省省质安总站站负责确认认与公示告告知的，责责任主体应应在告知知单网上上公示期内内向省质安安总站提出出进一步核核实书面申申请；当责责任主体对对核实结果果仍有异议议时，应当当在收到核核实决定2
14、2个工作日日内向省住住房和城乡乡建设厅提提出复核书书面申请。复核期间的的记分值有有效。未在在规定时限限提出核实实和复核申申请的，视视同无异议议，记分值值生效，责责任主体不不得再申请请核实或复复核。核实实和复核机机构应建立立有关规章章制度，明明确程序、办办理时限和和相应的责责任人。任任何经批准准更改后的的记分值不不具有溯及及效力。第十七条 责任单位位和责任人人周期记分分值分别按按下式计算算，总监同同时在多个个项目（不不多于3个个且项目地地址应在同同一设区市市）任职的的，按周期期内记分值值最高的项项目计算，记记分值均不不设峰值。（一）责任任单位周期期记分值为为：式中，：责任单位位周期记分分值；：责
15、任单位位记分周期期内（按合合同约定中中止施工的的除外）的的所有在建建项目质量量安全文明明与施工行行为记分值值总和；：责任单位位的单个项项目质量安安全文明施施工行为记记分值；：责任单位位在记分周周期内质量量安全文明明施工行为为方面被监监管评价过过的在建工工程项目总总数；：责任单位位的单个项项目所有违违规事实记记分条款对对应的记分分采集值总总和；j：违规事事实记分条条款的编号号，如1.1.1条条、1.11.2条等等；：责任单位位的单个项项目第j条条违规事实实记分条款款对应的记记分采集值值，即责任任单位的单单个项目第第j条违规规事实记分分条款对应应的历次监监管评价记记分采集值值的平均值值；：责任单位
16、位第j条违违规事实记记分条款对对应的历次次监管评价价记分值总总和；：某个项目目第r次监监管评价中中，责任单单位第j条条违规事实实记分条款款的记分采采集值；：涉及违反反第j条违违规事实记记分条款的的监管评价价次数。：某个项目目第r次监监管评价中中，责任单单位第j条条违规事实实记分条款款的各单位位工程记分分值之和；：某个项目目第r次监监管评价中中，涉及违违反第j条条违规事实实记分条款款的单位（子子单位）工工程数；当当记分类别别为“质量量安全行为为”和“文文明施工”时时，n值为为1。：按照本办办法第二十十六条给责责任单位历历次记分的的累计值。（二）责任任人周期记记分值为：式中，：责任人周周期记分值值
17、；：责任人单单个季度记记分值；：责任人记记分周期内内每个季度度记分值总总和。：责任人单单个季度所所有违规事事实记分条条款对应的的记分采集集值总和；：责任人单单个季度第第j条违规规事实记分分条款对应应的记分采采集值，即即责任人第第j条违规规事实记分分条款对应应的在该季季度历次监监管评价记记分采集值值的平均值值；：责任人第第j条违规规事实记分分条款对应应的该季度度历次监管管评价记分分值总和；m：涉及违违反第j条条违规事实实记分条款款的该季度度历次监管管评价次数数。：某个项目目单个季度度第p次监监管评价中中，责任人人第j条违违规事实记记分条款的的记分采集集值；：某个项目目单个季度度第p次监监管评价中
18、中，责任人人第j条违违规事实记记分条款的的各单位工工程记分值值之和；：某个项目目第p次监监管评价中中，涉及违违反第j条条违规事实实记分条款款的单位（子子单位）工工程数；当当记分类别别为“质量量安全行为为”和“文文明施工”时时，n值为为1。（三）质量量安全行为为记分值修修正。附表表1-1或或附表1-2中质量量安全行为为实际总记记分值与质质量安全行行为中各记记分条款最最高记分限限值总和的的比值称为为质量安全全行为记分分率，标识识为L1；实体工工程质量、实实体工程安安全和文明明施工的实实际总记分分值与实体体工程质量量、实体工工程安全和和文明施工工中各记分分条款最高高记分限值值总和的比比值称为现现场实
19、体记记分率，标标识为L22；当被监监管记分评评价项目单单次监管评评价记分出出现L1L2时，应对对质量安全全行为记分分值进行修修正，即质质量安全行行为中每条条记分条款款的记分值值应乘以LL2后的结果果作为该条条款的行为为记分值。（四）项目目记分率LL为质量安安全行为与与现场实体体记分条款款的记分值值总和除以以所有记分分条款最高高限值总和和的比值乘乘以1000%；当质质量安全行行为记分值值有修正时时，记分值值应以修正正值为准。第十八条 工程项目目施工过程程中因合同同约定需中中止施工的的，施工企企业可在“项项目监管系系统”中向向项目工程程质量监督督机构提出出项目中止止评价（暂暂停）申请请，并上传传加
20、盖建设设和施工企企业电子印印章的项项目中止评评价（暂停停）申请报报告和中中止合同协协议；项项目质量监监督机构应应在收到申申请3个工工作日内核核实上报上上一级监管管部门，上上一级监管管部门收到到后应在33个工作日日内完成网网上审核，审审核通过后后即中止该该项目监管管和评价工工作。项目目复工后，施施工企业应应于5个工工作日内在在“项目监监管系统”中中向项目工工程质量监监督机构报报告，项目目监管部门门即恢复该该项目监管管和评价工工作。中止止施工后，责责任主体周周期记分值值不变，但但暂不纳入入信用评价价分值；恢恢复施工后后，责任主主体周期记记分值同时时纳入信用用评价分值值。第十九条 施工企业业已完成工
21、工程项目设设计和合同同约定的各各项内容且且已提出工工程竣工报报告，遇下下列情形之之一时，可可由施工企企业或监理理单位在“项项目监管系系统”中向向项目工程程质量监督督机构提出出项目终止止考核评价价即完工登登记申请：（一）因建建设单位原原因无法按按期组织竣竣工验收的的；（二）工程程项目已交交付使用的的。申请完工登登记应在项项目监管系系统中上传传加盖建设设单位和施施工企业（或或监理单位位）电子印印章的“项项目完工申申请”报告告；项目工工程质量监监督机构应应在收到完完工登记申申请3个工工作日内予予以网上审审核，审核核通过后责责任主体周周期记分值值归零。第二十条 工程项目目竣工验收收合格后，施施工企业或
22、或监理单位位可在“项项目监管系系统”中申申请项目终终止考核评评价即竣工工验收登记记，并上传传“竣工验验收报告扫扫描件”、“永永久性标牌牌照片”，提提出项目竣竣工验收登登记；项目目工程质量量监督机构构应在收到到竣工验收收登记申请请3个工作作日内予以以网上审核核，审核通通过后责任任主体周期期记分值归归零。第二十一条条 工程项项目遇下列列情形时，项项目监管部部门应停止止该项目的的评价记分分，责任主主体周期记记分值不变变：（一）房屋屋建筑工程程施工现场场外脚手架架、施工升升降机和塔塔吊等均已已拆除时；（二）道路路和隧道工工程完成路路面结构层层，桥梁工工程完成桥桥面铺装层层，给水排排水管道工工程完成管管
23、道沟槽回回填，给水水排水构筑筑物工程施施工现场脚脚手架和塔塔吊均已拆拆除，轨道道交通车站站单位工程程和区间单单位工程已已完工时。项目停止评评价记分后后，项目监监管部门如如发现项目目存在质量量安全问题题，仍应发发出责令改改正通知单单督促责任任单位限期期改正，责责任单位拒拒不改正或或逾期未改改正的，应应按照本办办法第二十十六条的规规定给予责责任单位记记分。第二十二条条 项目监管管部门应对对监管人员员进行业务务素质和职职业道德教教育，规范范监管和评评价记分执执法行为。上级建设行行政主管部部门应对下下级建设行行政主管部部门或其委委托的质量量安全监督督机构开展展动态监管管和评价工工作进行检检查指导。动态
24、监管和和评价工作作开展情况况作为各级级建设行政政主管部门门、工程质质量安全监监督机构及及其监管人人员工作监监管的重要要内容。第四章 违规处理理第二十三条条 在建工程程项目责任任人在任职职期间记分分值达到下下列分值的的，各设区区市建设行行政主管部部门应分批批组织项目目经理及施施工项目部部的技术负负责人、质质检员、安安全员，项项目监理部部总监和总总监代表进进行集中教教育培训，集集中教育培培训后不减减记责任人人周期记分分值。对因因故（个人人原因或设设区市没有有举办）没没有参加设设区市集中中教育培训训的人员，项项目监管部部门应通知知其参加省省质安总站站组织的项项目部人员员集中教育育培训。（一）单个个季
25、度内记记分累计值值达50分分的；（二）记分分累计值达达80分的的。第二十四条条 责任单位位年度周期期记分值达达30分及及其以上的的，省质安安总站应分分批组织责责任单位分分管质量、安安全的领导导及其质量量安全部门门负责人进进行集中教教育培训，集集中教育培培训后不减减记责任单单位周期记记分值。第二十五条条 有下列情情形之一的的，项目监监管部门应应及时发出出约谈通通知书，约约谈责任人人单位法定定代表人，当当法定代表表人因故无无法到场的的，应做出出书面说明明并委托单单位分管质质量安全的的公司领导导接受约谈谈：（一）所属属工程项目目历任责任人人周期记分分值累计达达100分分及以上的的；（二）工程程项目因
26、质质量安全问问题被责令令全面停工工改正的；（三）有关关人员不按按第二十三三、第二十十四条规定定参加集中中教育培训训的。第二十六条条 有下列情情形之一的的，项目监监管部门应应按下列分分值给责任任单位记分分，该记分分值记分周周期与其所所对应的工工程项目相相同。（一）所属属工程项目目历任责任人人周期记分分值累计达达120分分及以上的的，记5分分。（二）责任任单位无故故不接受约约谈的，每每次记5分分。（三）被监监管部门责责令停止使使用或停工工（包括全全面停工或或局部停工工改正）的的工程，未未经项目监监管部门复复查同意，擅擅自恢复使使用或复工工的，每次次给予施工工单位记55分；监理理单位没有有制止或施施
27、工单位强强行复工也也未向监管管部门书面面报告的，每每次给监理理单位记55分。（四）逾期期或拒绝按按项目监管管部门发出出的责令改改正通知单单进行改正正而进入下下一道工序序的，或虽虽未进入下下一道工序序但安全隐隐患在限定定期限内未未予以排除除的，每次次给予施工工单位记55分；监理理单位没有有督促整改改或施工单单位拒绝改改正也不向向监管部门门书面报告告的，每次次给监理单单位记5分分。（五）施工工企业谎报报、瞒报质质量安全事事故的或施施工企业在在发生质量量安全事故故后故意破破坏事故现现场或未开开展应急救救援的，每每发现一起起记5分；施工企业业篡改或者者伪造检测测报告的，每每发现一份份记5分。（六）项目
28、目经理超越越执业范围围或未取得得安全生产产考核合格格证书担任任项目经理理的或项目目经理执业业注册资格格证书或安安全生产考考核合格证证书过期仍仍担任项目目经理的，每每人记5分分。当单位工程程被抽查的的主要受力力构件混凝凝土强度经经检测（包包括监督检检测和检测测鉴定）达达不到设计计要求或被被抽查的危危险性较大大的分部分分项工程均均存在发生生群死群伤伤事故安全全隐患的，必必须采取全全面停工改改正方式；当被抽查查到的某一一分部分项项工程存在在发生群死死群伤的施施工安全隐隐患时，应应采取局部部停工改正正措施。第二十七条条 出现下列列情形之一一的，责任任人在该工工程项目记记分周期的的记分累计计值作为其其在
29、下一个个在建工程程项目任职职的记分周周期记分起起算值。（一）责任任人在工程程项目施工工中途终止止任职的，工工程项目按按合同约定定中止施工工的除外。（二）责任任人在工程程项目竣工工或完工前前仍不按本本办法第二二十三条规规定参加集集中教育培培训的。省质安总站站应适时在在福建省建建设工程质质量安全网网（以下简简称省质量量安全网）上上公布责任任人的周期期记分起算算值。第二十八条条 出现下列列情形之一一的，给予予责任单位位全省通报报批评。（一）施工工项目部的的技术负责责人、质检检员、安全全员或项目目监理部总总监代表在在工程项目目竣工或完完工前仍不不按本办法法第二十三三条规定参参加集中教教育培训的的。（二
30、）责任任单位分管管质量、安安全的领导导及其质量量安全部门门负责人未未按本办法法第二十四四条规定参参加集中教教育培训的的。被通报批评评的责任单单位按照省省厅有关信信用评价标标准予以不不良信息扣扣分。第二十九条条 项目监管管系统在省省质量安全全网上公布布上一年度度项目平均均违规记分分排名前330位、前前31-1100位的的施工企业业名单，将将其分别列列为资质核核查红色企企业、黄色色企业，对对年度平均均违规记分分排名前55位的监理理企业予以以资质核查查红色企业业，并将上上述资质核核查红色企企业列入“福福建省施工工、监理企企业黑名单单”予以通通报；对年年度周期违违规记分满满80分且且排名前550位的建
31、建造师、前前10位的监监理工程师师列入“福福建省注册册人员黑名名单”予以以通报；对对履职不到到位、周期期违规记分分满1500分的建造造师、监理理工程师列列入黑名单单，并责令令予以更换换。对被列列入黑名单单的企业和和注册人员员还应按照照省住房和和城乡建设设厅有关文文件要求对对其采取进进一步的处处理。省住房和城城乡建设厅厅对列入资资质红色、黄黄色核查以以及列入黑黑名单的企企业和人员员的条件及及数量将根根据年度实实际情况进进行调整。第三十条 项目责任任人周期记记分值累计计达1500分及以上上，涉及违违法立案查查处的，应应予以从重重处理。第三十一条条 对施工企企业实行差差异化监管管制度。省省住房和城城
32、乡建设厅厅选择一定定数量记分分值排名靠靠前的施工工企业列为为检查必查查对象，抽抽查其在建建项目，并并严格按本本标准进行行监管。各各设区市建建设行政主主管部门应应参照省住住房和城乡乡建设厅做做法，建立立差异化监监管机制，选选择一定数数量辖区内内记分值靠靠前的施工工企业列为为必查对象象，对其施施工的项目目加强监督督检查。第五章 附则第三十二条条 省住房和和城乡建设设厅根据全全省工程质质量安全状状况，对附附表1-1、附附表1-2和附表22规定的记记分项目实实时予以调调整。工程程项目属联联合体施工工或监理的的，应按附附表1-1、附附表1-2和附附表2规定定的相应记记分值分别别给予责任任单位同样样分值的
33、记记分。第三十三条条 动态监管管管理工作作接受群众众监督。省省住房和城城乡建设厅厅动态监管管管理工作作举报、投投诉电话为为05911-8766213227。第三十四条条 本办法自自20166年7月11日起施行行，有效期期至20221年6月月31日。福福建省建设设工程质量量安全动态态监管办法法（闽建建20114177号）同时时废止。附件：1-1施工工企业和项项目经理记记分项目汇汇总表（房房屋建筑工工程项目）1-2施施工企业和和项目经理理记分项目目汇总表（市市政基础设设施工程项项目）2监理单单位和总监监记分项目目汇总表3责任主主体项目违违规事实确确认单4责任主主体项目违违规记分告告知单- 11 -
34、附件1-11福建省建设设工程质量量安全动态态监管办法法施工企业和和项目经理理记分项目目汇总表（房房屋建筑工工程项目）序号类别记分项目违规事实记记分条款【（）外外的数值为为对项目经经理的记分分值，（）内内的数值为为对施工单单位的记分分值，右同同】单次检查记记分最高限限值检查方式方方法（样本本）（注11）备注1一、质量安安全行为1.1管理理人员到位位1.1.11在工程施施工阶段，项项目经理长长期不在施施工现场履履职的，记记8（8）分分；项目部部技术负责责人、施工工员、质检检员、安全全员和机械械员长期不不在施工现现场履职的的，每人记记（5）分分。（注22）8（33）对照施工工管理人员员备案情况况表检
35、查查。原条款1.1.1修修，建设设工程质量量管理条例例第二十十六条建设工程程安全生产产管理条例例第二十十一、二十十三条21.1.22重要分部部（子分部部）工程验验收时，项项目经理未未到场参加加的，记33（3）分分；按规定定施工单位位技术、质质量部门负负责人应到到场参加而而未到场的的，记（33）分。（注注3）3（6）现场检查或或结合内业业资料检查查；地基基基础分部、主主体结构分分部和节能能分部工程程验收时施施工单位技技术、质量量部门负责责人应到场场参加，可可结合会议议签到表检检查（施工工单位技术术、质量部部门负责人人至少有一一位到场）。原条款1.1.3修修，GB5503000-20113第6.0
36、.3条条DBJ/TT13-556-20011第44.9.77条DBJ/TT13-1135-22011 第44.11.7条31.1.33 在工程程施工阶段段，项目经经理无故不不在施工现现场的，每每次记3分分。（注44）3现场检查。原条款1.1.2修修注册建建造师管理理规定第第二十五条条41.2日常常管理检查查1.2.11 建设工工程施工前前，项目技技术人员未未向施工班班组、作业业人员进行行质量安全全技术交底底并签字确确认的，记记5（5）分分；作业人人员在进入入新的岗位位或新的施施工现场前前未进行安安全教育培培训或者安安全教育培培训考核不不合格就上上岗作业的的，每发现现3人及以以上未进行行安全教育
37、育培训或者者安全教育育培训考核核不合格就就上岗作业业的，记55（5）分分。10（100）随机抽查一一个现场正正在施工的的班组。第第一款检查查质量安全全技术交底底资料和三三级安全教教育记录，签签字手续应应齐全，对对班组长交交底、对现现场施工人人员交底，应应由相关人人员签字确确认。现场场检查可从从资料对应应工人或从从现场工人人对应签字字资料上查查。一个班班组经检查查发现未向向班组长进进行交底或或工人有33人及以上上未参加交交底即可认认定为技术术人员未对对该施工班班组和作业业人员进行行质量安全全技术交底底，记分以以班组为单单位进行记记分。第二二款检查三三级安全教教育记录，一一个班组有有3人及以以上未
38、进行行三级安全全教育的就就予以记分分。原条款1.2.1和和1.2.2合并修修，建设设工程质量量管理条例例第三十十三条、建建设工程安安全生产管管理条例第第二十七条条、第三十十七条5一、质量安安全行为1.2日常常管理检查查1.2.22建筑施工工企业在危危险性较大大的分部分分项工程施施工前，未未按规定编编制专项施施工方案并并经施工单单位技术负负责人、总总监签字就就开始施工工的，每发发现一起记记5（5）分分；超过一一定规模的的危险性较较大的分部部分项工程程专项施工工方案未按按规定组织织专家论证证并通过论论证就开始始施工的，每每发现一起起记8（88）分。24（244）危险性较大大的分部分分项工程和和超过
39、一定定规模的危危险性较大大的分部分分项工程范范围按照住住建部建质质【20009】877号文中的的定义。随随机抽查33个专项方方案，项目目存在超过过一定规模模的危险性性较大的分分部分项工工程的，应应先抽查其其方案。检检查中若发发现方案中中体现的基基本信息如如项目名称称、使用材材料等与实实际明显不不符的，按按无方案予予以认定并并给予记分分。原条款1.2.4、11.2.55合并修，建建设工程安安全生产管管理条例第第二十六条条。61.2.33建筑施工工企业在工工程桩桩位位偏差检查查中弄虚作作假的，每每发现一根根桩记5（55）分。10（100）随机抽查一一个单位（子子单位）工工程。现场场复核施工工单位提
40、供供的桩位偏偏差测量记记录，发现现存在偏位位超过规范范和设计要要求但记录录上却记为为合格的就就认定为偏偏位检查弄弄虚作假，偏偏位未超出出规范和设设计要求的的但记录上上有偏差的的不应认定定为弄虚作作假。原条款1.2.9，建建设工程质质量管理条条例第三三十条71.2.44施工企业业未按企业业管理制度度或主管部部门要求对对所承担的的建设工程程进行定期期和专项质质量安全检检查并做好好可追溯记记录或检查查弄虚作假假的，每次次给施工单单位记（88）分。（注注4）（8）现场检查或或现场对照照内业资料料和责任主主体自查自自纠系统检检查。原条款1.2.111，建设设工程安全全生产管理理条例第第二十一条条，建设设
41、工程质量量管理条例例第三十十条81.2.55地基子分分部、基础础子分部、混混凝土结构构子分部、砌砌体子分部部工程未按按规定组织织验收或验验收不合格格就进入下下一道工序序的，每发发现一起记记5（5）分分；地基基基础分部、主主体结构分分部、建筑筑节能分部部、幕墙子子分部工程程未按规定定组织验收收的，每发发现一起记记5（5）分分。10（100）现场检查或或结合内业业资料检查查。已组织织中间验收收的不记分分，但组织织形式及参参加人员应应按正式验验收要求。原条款1.2.199修，GBB503000-20013第66.0.33条、DBBJ/T113-566-20111第4.9.7条条9一、质量安安全行为1
42、.2日常常管理检查查1.2.66建筑施工工企业安全全生产管理理机构未按按规定每个个季度对在在建项目安安全生产标标准化工作作进行监督督检查或监监督检查弄弄虚作假的的，记（88）分。（8）网上结合现现场检查。在在季度监管管记分时，应应先登录“项目监管管系统”，查看施施工企业是是否向“项目监管管系统”提交检查查表，如果果没有或超超过期限提提交，则按按未按照每每个季度进进行监督检检查，按季季度予以记记8分；如如果施工企企业按时提提交了检查查表，应将将企业向系系统中推送送的检查表表与施工现现场对照，发发现检查表表中的分部部分项工程程与施工现现场不一致致的，如检检查表中模模板支架描描述是钢管管支架，而而实
43、际是碗碗扣式钢管管支架，就就可认定为为弄虚作假假。原条款1.2.122，建设设工程安全全生产管理理条例第第二十三条条101.2.77项目经理理未按规定定在验收文文件或隐患患整改报告告上签字，或或由他人代代签的，每每发现一份份记3分。9随机抽查33份按规定定应当由项项目经理签签字的文件件。原条款1.2.222，注册册建造师管管理规定第第二十二条条111.2.88施工企业业项目经理理未组织项项目安全生生产标准化化自评机构构每月对工工程项目开开展安全生生产标准化化自评工作作或自评弄弄虚作假的的，记8分分。8网上结合现现场检查。在在监管记分分时，应先先登录“项目监管管系统”，查看施施工企业是是否向“项
44、目监管管系统”提交检查查表，如果果没有或超超过期限提提交，则按按未按照每每月进行监监督检查，按按月予以记记8分；如如果施工项项目部按时时提交了检检查表，应应将项目部部向系统中中推送的检检查表与施施工现场对对照，发现现检查表中中的分部分分项工程与与施工现场场不一致的的，如检查查表中模板板支架描述述是钢管支支架，而实实际是碗扣扣式钢管支支架，就可可认定为弄弄虚作假，给给施工企业业记8分。项项目自评机机构为总包包和专业承承包队伍组组成（本条条款仅适用用于20115年3月月1日后新新开工的项项目）。原条款1.2.200，建设设工程安全全生产管理理条例第第二十三条条121.2.99地基基础础、主体结结构
45、施工过过程中，隐隐蔽工程未未经验收合合格或无隐隐蔽验收资资料（包括括签字不齐齐全）就擅擅自隐蔽的的，记3（33）分。3（3）随机抽查近近期隐蔽的的1个检验验批。现场场检查工程程实际上已已隐蔽，但但无法提供供隐蔽工程程验收记录录的界定为为擅自隐蔽蔽。原条款1.2.6修修，建设设工程质量量管理条例例第三十十条13二、实体工工程质量2.1地基基、桩基工工程2.1.11 地基处处理后的强强度或承载载力。地基基处理后的的强度或承承载力经检检验不满足足设计或规规范要求的的，每出现现一点记55（5）分分（施工企企业能够提提供非施工工原因造成成的除外），每每个单位（子子单位）工工程最高记记10（110）分；地
46、基处理理后的强度度或承载力力检验数量量不满足设设计或规范范要求的，每每少测一点点记1分。15（100）随机抽查11个单位（子子单位）工工程，检查查检测报告告等相关资资料。原条款2.1.1修修，GB5502022-20002第4.1.5条条142.1.22复合地基基承载力。复复合地基承承载力经检检验不满足足设计或规规范要求的的，每出现现一处（根根）记5（55）分（施施工企业能能够提供非非施工原因因造成的除除外），每每个单位（子子单位）工工程最高记记10（110）分；复合地基基承载力检检验数量不不满足设计计或规范要要求的，每每少一处（根根）记5（55）分，单单次检查最最高记155（15）分分。25
47、（255）随机抽查11个单位（子子单位）工工程，检查查检测报告告等相关资资料。原条款2.1.2修修，GB5502022-20002第4.1.6条条152.1.33 桩位偏偏差。桩位位偏差超出出设计或规规范要求且且未按规定定进行处理理的，每发发现1根记记5（5）分分，每个单单位（子单单位）工程程最高记115（155）分；因因桩位偏差差造成设计计对桩基或或基础进行行处理（如如进行补桩桩、改变承承台或基础础梁尺寸等等处理）的的，每影响响到一个承承台（一根根基础梁）记记1分，每每个单位（子子单位）工工程最高记记3分（施施工企业能能够提供非非施工原因因造成的除除外）。18（155）随机抽查11个单位（子子单位）工工程，查桩桩基竣工图图及设计变变更资料等等相关资料料。原条款2.1.3修修，第一款款对应注注册建造师师管理规定定第二十十六条第（四四）款，第第二款对应应GB500202-20022第5.11.3、55.1.44条162.1.44工程桩承承载力。未未按规定进进行工程桩桩承载力检检验的，每每个单位工工程记100（10）分分；工程桩桩承载力经经检验不满满足设计或或规范要求求的（施工工企业能够够提供非施施工原因造造成的除外外），每出出现一根记记5（5）分分；工程桩桩承载力检检验数量不不满足设计计或规范要要求的，每每少一根记记3（3）分分。18