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1、永州市国税税局稽查局局二0一一一年工作总总结2011年年,我局在在市局党组组和省局稽稽查局的正正确领导下下,以组织织收入为中中心,确实实加强稽查查队伍素质质建设,创创新稽查方方式和方法法,以开展税收收专项检查查和打击涉涉税违法活活动为中心心,全面提提高稽查工工作质量和和效率,取取得了明显显成效。截止止全年,全市国税稽稽查系统共共审结查办各各类案件4455起,查补税款47556万元,罚罚款2988万元,滞纳纳金1900万元,各项项收入总计计共计52444万元,占全全年计划的的102.8%,处罚力力度明显加加大,同比比罚款数额增增加1988万元,增增长1999.8%。圆满完成成收入及其其他工作任任
2、务,主要要有以下几个个方面: 一、突出重重点行业,专专项检查成效显显著为了抓好专专项检查的的组织工作作,我们精心拟定实实施方案,合理分配案源,先后在全市范围内开展了竹木、冶炼、房地产、医药等行业的税收专项检查,取得了较好的效果。(一)税收收专项检查查有序开展展按照总局和和省局的统统一部署,在在市局稽查查局牵头组组织下,今今年全市税税收专项检检查除总局局、省局规规定的必查查项目外,根根据永州实实际情况还还确定了自自行检查项项目,主要要包括农副副产品收购购发票用票票企业(竹竹木行业)、医医药行业、冶冶炼行业、房房地产行业业、酒类总总经销行业业等,并分分步明确了了各时段工工作重点,制制定和下发发了2
3、0011年税税收专项检检查通知,有有针对性地地开展了专专项检查查查前培训。全年全市税收专项检查共检查纳税人303户,查补入库各项收入4044万元,其中税款3671万元、罚款216万元、滞纳金157万元。主要项目检查情况如下:1.资本交交易项目。全市范围内的上市公司仅有湖南南岭民用爆破器材股份有限公司1家,对其资本交易性项目及其纳税情况的检查正在进行。根据省局稽查局关于加强资本交易项目和出口退(免)税企业税收专项检查工作的补充通知推广的经验,经对互联网上“股权转让”、“资本交易”等相关信息查询,全市涉及“股权转让”、“资本交易”的纳税人共2家,分别为江永潇湘食品有限公司和永州市民爆器材专营公司,
4、对两家企业涉及“股权转让”、“资本交易”的情况已调查完毕。2.办理电电子、服装装类产品出出口退(免免)税的企企业。全市市范围内具具有出口退退(免)税税资质的企企业共633户,其中中电子类22户、服装装类9户、其其他类522户。通过过全面摸底底,2户电电子类企业业未发生出出口退(免免)税业务务,9户服服装类企业业实际发生生了出口退退(免)税税业务。3.竹木行行业。通过过检查发现现,该行业业因大部分分业务都是是现金交易易,普遍存存在“未开票或或收款收据据等白纸发发票入账”、“发出商品品未及时作作销售处理理”的问题。共共检查全市市农产品收收购发票用用票企业47户,查查补入库各各项收入2254万元元,
5、其中税税款1955万元、罚罚款42万元、加加收滞纳金金17万元。4.冶炼行行业。该行业普普遍存在“销售产品品未作或未未及时作销销售处理”、“收入挂往往来账、账账外账”等违法行行为。全市市共检查冶冶炼企业666户,查查补入库各各项收入11345万万元,其中中税款12225万元元、罚款553万元、滞滞纳金677万元。5.房地产产行业。全全市共检查查房地产企企业19户,查查补入库各各项收入3345万元元,其中税税款3388万元、罚罚款4万元、滞滞纳金3万元。该该行业存在在的涉税问问题主要有有:少计销销售收入和和先租后售售行为,预预售房款未未按规定预预缴税款,拖拖延工期竣竣工决算时时间,利用用关联交易
6、易转移利润润、以房抵抵债,代建建工程节省省余料,视视同销售不不计收入,利利用账外账账隐瞒收入入等。(二)发票票打假稳步步推进今年3月初初,市局制制定了22011年年发票打假假专项工作作实施方案案,将全全市范围内内使用发票票的企业、个个体工商户户以及行政政事业单位位作为检查查对象,同同时确定金金融保险、石石油石化、竹竹木加工等等行业为重重点整治领领域。一方方面借助电电视台、广广播电台、报报纸、互联联网站等媒媒介重点宣宣传打击发发票违法犯犯罪活动的的内容、假假发票的危危害性、甄甄别假发票票的方法以以及打假举举报途径、举举报奖励规规定,增强强市民“正确使用用发票,消消费索要发发票”意识;另另一方面通
7、通过与市公公安经侦支支队密切配配合,不定定期召开警警税联席会会议,开展展联合行动动。在竹木木行业专项项检查中,市市局稽查局局及时将检检查发现的的新田县豪豪隆竹木有有限公司虚虚开案移送送市公安局局经侦支队队,公安机机关已批捕捕3人、取取保候审44人;全市市稽查系统统在对医疗疗卫生行业业发票进行行检查时,切切实把发票票打假与专专项检查、重重点税源检检查、大要要案查办等等工作相结结合, “查查账必查票票、查案必必查票、查查税必查票票”,对医疗疗行业票面面金额1万元元以上的发发票全部进进行查验比比对。全市市共检查各各类医疗卫卫生发票企企业99户户、发票11586余余份,已查查处28户户违法企业业,涉及
8、非非法发票4480份、发发票金额77825万万元、税款款911万万元。入库库税款3111万元、罚罚款43万万元、滞纳纳金54万万元。(三)大要要案查办有有所突破为严厉打击击利用设立立账外账,少少记收入、虚虚列成本,减减少收入、长长挂往来账账、隐匿收收入、做多多套账和账账外经营等等涉税违法法行为。我我们一是充充分发挥市市局稽查局局的示范作作用,组织织力量对重重点企业、重重点案源开开展检查;二是对重大进进行督查督督办,将涉涉案金额大大、影响面面广、具有有典型性的的涉税案件件作为稽查查重点进行行突破,对对一些情节节严重的涉涉税案,主主动与公安安等部门衔衔接、及时时移送、联联手办案,依依法加大处处罚力
9、度;三是加强强上下级之之间的协作作,积极推推行市、县县两级稽查查部门联合合办案工作作方式,尽尽可能减少少办案过程程中遇到的的阻力,排排除干扰,确确保每起案案件查深查查透。全年年全市共查查办50-100万万元的大要要案件199起,查补补收入13360万元元,其中市市局稽查局局查办4起起、市局第第一稽查局局查办1起起、县局稽稽查局查办办14起;全市共查查办1000万元以上上的大要案案件6起,查查补收入11019万万元,其中中市局稽查查局查办22起、县局局稽查局查查办4起,取得一定成效。(四)全市市重点工程程发票检查查进展顺利利按照省局关关于开展重重点工程发发票检查工工作的通知知要求,全全市统一部部
10、署了重点点工程发票票使用情况况专项检查查,对国家家投资建设设的重点工工程,包括括高速铁路路、高速公公路、大型型桥梁等公公共建设项项目进行了了调查摸底底,将厦蓉蓉高速第114-155标段、二二广高速永永蓝段、宁宁道高速22-5标段段列为重点点检查对象象。其中,蓝蓝山县局对对厦蓉高速速第十四、十十五标段进进行了检查查,共查出出71份假假发票,涉涉及金额771万元,通通过追查供供货商补税税追回税款款及滞纳金金32万元元,并给予予标段方一一定行政处处罚;宁远远县局对二二广高速永永蓝段进行行了检查,发发现假发票票33份,涉涉及供应商商3户、金金额3088万。(五)审计计型稽查试试点逐步铺铺开根据省局22
11、011年年稽查工作作要点提提出的“推广应用用稽查审计计型检查工工作底稿模模式”要求,借借鉴辽宁省省国税局稽稽查局编印印的税务务稽查审计计型检查工工作底稿指指引,结结合永州地地区规模以以上重点税税源企业数数量较少、组组织规模不不大且大都都未使用EERP系统统进行内部部控制的现现状,市局局稽查局制制定了永永州市国家家税务局税税务稽查规规范化操作作规定,在在税务稽稽查工作规规程的基基础上进一一步细化稽稽查工作流流程,并结结合审计型型工作底稿稿的优点,力力求将税务务稽查四个个环节的工工作表格化化、质效指指标具体化化,使之更更加科学、更加加规范、更加加精细。二、狠抓案案件审理,加大执行力力度我们从制度度
12、建设、执执法文书着着手,严把把案件审理理质量关。一一是审查稽稽查环节提提交的案卷卷资料是否否齐全,看看程序是否否到位。二二是审核稽稽查实施相相关资料,仔仔细审阅被被查对象的的会计报表表,收集对对比其相同同行业的税税负等情况况,认真分分析稽查实实施中发现现的问题,逐逐一辨析其其证据资料料,听取取取证人员和和被查对象象的情况反反映,切实实了解案情情,掌握真真实细节。三是加大对滞留案件的查结、审理工作,针对以前的遗留案件,立足取证确凿、程序合法,市局稽查局共审结案件61户,税款1163万元,罚款75万元,确保案件质量和数据质量“零差错”,无行政复议或行政诉讼案件的发生。四是通过开展稽查案卷质量抽查和
13、优质案件评选活动,提高案卷质量和执法水准,以审促查,以审制查。2011年11月,我局对全市稽查系统1-10月的案件进行优质案件评选,共评选出11个部门的优质案卷18户进行通报表彰,并以此为契机进一步规范稽查文书的制作,增强案卷水准。2011年4月,我局代表市国税局报送的某汽车经营公司案被市法制办评选为永州市优秀行政执法案卷。在案件的执执行过程中中,我们始始终坚持规规范执法、文文明执法,确保了稽查税款的及时足额入库。一是及时到冷水滩、零陵两个区局了解企业的生产经营情况,按时移送文书,及时反馈稽查信息。二是加强科室之间的相互联系和配合,确保协查案件及时反馈不逾期,对审理完毕的案件及时收缴入库。三是
14、经常与法院、税侦部门保持联系,对偷税较大的案件及时进行移送。四是高度重视举报案件的查处和协查案件的回复。我们在查处举报案件时,先外围调查、摸底,后突击检查财务室,取得一些涉税资料,经过外调取证,在事实面前迫使其承认违法事实。全年受理案件41户(包括金税协查和举报案件),共入库税款96万元,罚款22万元,滞纳金4万元,入库收入总计122万元 ,期限内入库率100%。 此外,进一步加强了对典型案件曝光工作,把违法性质恶劣、社会关注度高、影响面大且有典型性的案件在新闻媒体上公开曝光,发挥稽查惩治和警示效应。2011年共对外公布税务违法案件公告8户,其中上报省局稽查局税务违法案件公告4户,震慑作用进一
15、步加强。三、狠抓队队伍建设,提高人员素质1、加强政政治理论学学习。坚持持和完善学学习制度、民民主生活会会制度,突突出了以科科学发展观观和提高执执政能力等等为主要内内容的学习习。通过学学习,全局局人员的理理论素养、思思想作风、工工作能力得得到了提高高,稽查人人员的爱岗岗敬业精神神、凝聚力力和战斗力力得到增强强。今年以以来,又有有一名同志志被吸收为中共预备党党员,一名名同志作为为入党积极极分子考察察人选。2、加大培培训力度。一是自办培训。根据不同时期的业务需求,先后组织了4期业务培训班,重点学习了新所得税法和党的十七大报告,培训200人次。二是输送学习人才。我们积极选送5名同志参加市局所得税学习竞
16、赛活动,通过学习以点带面,促进交流。2名同志经考试合格,与其他3名同志一道被充实到市局行政执法(纳税评估)人才库。三是鼓励全局人员参加“三师”考试,对通过注册税务师考试的同志给予奖励措施。3、加强廉廉政建设。一一是加强教育,筑牢牢反腐倡廉廉的政治防防线、思想想防线、法法纪防线,使使全体稽查查人员牢固固树立正确确的世界观观、人生观观、价值观观和“聚财为国国、执法为为民”的理念,形形成“崇尚廉政政,褒扬廉廉政”的良好氛氛围。二是是局长与中层干干部、中层层干部与一一般同志层层层签订了了党风廉廉政建设责责任状和和廉洁自自律承诺书书。三是组织织开展了党党风廉政建建设专题学学习,每月月开展一次次纪检日活活
17、动,每季季度进行一一次检查。四四是开展执执法监察。今年共对审理和执行环节进行了3次执法监察,对发现的问题并及时提出了整改意见。五是落实廉政回访制度。自元月份以来,由分管纪检监察的局领导、办公室主任、专职监察员定期或不定期对35户已查结完毕的企业或个体户进行廉政回访或明查暗访,了解稽查人员在检查中的廉政情况,对纳税人提出的意见及时落实整改。通过抓廉政建设教育和监督,全局实现违章“零记录”。四、存在的的问题及打算算在肯定成绩绩的同时,也也应该清醒醒地认识到到,当前稽稽查工作还还存在一些些亟待解决决的问题:一是专项检检查力度有有待加强。主主要是对省省局指令性性检查项目目认识不够够、重视不不足、力度度
18、较弱,部部分单位未未开展资本本交易项目目、广告业业、出口退退(免)税税企业等项项目的检查查,少数单单位的医疗疗卫生行业业清理整顿顿和发票打打假工作进进度较慢,成成效不理想想;二是管查互互动协作有有待深化。主主要表现在在国税机关关内部各部部门之间的的配合不顺顺畅,部门门信息传递递不及时,工工作中经常常需要重复复协调;三是稽查队队伍素质亟亟待强化。个别稽查人员不太适应新形势下稽查工作需要,特别是对信息化稽查缺乏应对措施,事业心不强,工作热情不高,得过且过、效率低下;对于这些问题,务必高度重视并在今后工作中采取措施,认真加以解决。二0一二年年工作思路路2012年年全市稽查查工作指导导思想是:以加强队
19、队伍建设为为重点,积积极开展税税收专项检检查和区域域专项整治治,全力查查处大案要要案,规范范执法行为为,强化内内部管理,整顿和规范税收秩序,加强党风廉政建设,努力提高稽查队伍素质,实施稽查分级分类管理制度,试行稽查员等级制度,不断提高精细化管理水平,全面提升稽查工作质量和效率,充分发挥以查促收、以查促管功能,确保全市稽查工作任务的顺利完成。一、总体工工作目标全年确保入入库各项查查补收入不不低于市局局税收收入的2.5%,人均稽查查户数不低低于2.55户,其中中人均稽查查一般纳税税人户数不不低于1.5户,选选案准确率率不低于995%,案案件查结率率不低于995%,查查收收入入入库率不低低于95%,
20、力争进进入全省国国税稽查系系统综合考考评先进单单位。二、具体措措施(一)进一一步拓宽稽稽查思路和和方法,提提高稽查质质量1.实行稽稽查分类制制度。采取不同同的检查方方式,将稽稽查目标分分为重大违违法案件查查处、重点点税源企业业检查、税税收专项检检查。针对对三项检查查,优化配配置人力资资源,根据据纳税人遵遵纪守法情情况,采取取对应的分分类检查方方法(即打打击型检查查、审计型型检查、管管理型检查查、技术型型检查),不不断完善和和深化税务务稽查科学学化、精细细化管理。2.建立稽稽查人才库库制度。借鉴市局局行政执法法(纳税评评估)人才才库评选方方法,按照照严格的选选拔、聘用用、管理程程序,遵循循德才兼
21、备备、注重工工作能力的的原则,建建立全市稽查人才库库制度, 大力开展展稽查能手手培训和选选拔活动,继继续调整、充充实、更新新和完善市市级稽查人人才库,实实行动态管管理,优化化人才专业业结构,形形成多行业业、多门类类、多元化化的专家型型格局,充充分发挥稽稽查人才库库在打击涉涉税违法活活动中的主主力军作用用,激励广广大稽查人人员精学稽稽查本领、深深学税收业业务、广学学相关知识识,培养一一批业务精精、素质高高的稽查人人员,不断断提高全市市系统稽查查人员业务务水平。3.规范案案件处理规规程。办案案过程中坚坚持依法稽稽查,文明明执法,有有效体现税税收的公平平公正。确确保权限合合法、程序序无误、事事实清楚
22、、证证据确凿、定定性准确、处处理得当,特别是要保证执法上的权限和程序合乎法治。充分听取纳税人陈述申辩意见,依法尊重和维护纳税人的合法权益。落实案件复查制度,查找稽查执法薄弱环节,对全市范围开展案件复查专项活动,随机抽查近两年查结的5起案件,复查内容包括:程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否准确、定性处理是否适当、文书使用是否规范等,对复查不合格的案件进行责任追究,复查结果将通报全市并纳入系统考核。4.加大案案件审理力力度。要强强化证据意意识,规范范取证行为为,坚持大大要案集体体审理制和和“两权监督督”等有关制制度规定,力争每一起案件都能够做到证据确凿、定性准确。坚持开展案件质量检
23、查和优质案卷评选,加强对税收执法考核子系统的考核力度,进一步规范案卷的文书制作水平,确保案件的高质量。5.着力防防范执法风风险。牢固固树立依法法稽查才是是防范执法法风险最可可靠保障的的理念。围围绕稽查执执法重点环环节,实施施事前警示示、过程监监控和事后后监督。依依法稽查文文明执法,避避免因检查查、执行等等执法行为为失误、不不当引起纳纳税人不满满和抱怨的的问题,妥妥善化解矛矛盾冲突。完善稽查查内部监督督制约机制制,接受外外部监督。落落实执法责责任制,严严格过错责责任追究,有效避免自由裁量权使用不当、执法随意性和办人情案等不良现象的发生。对涉嫌税收犯罪案件,依法及时移送公安机关,并抄送同级人民检察
24、院。(二)开展展专项检查查,打击违法行行为1.扎实开开展税收专专项检查。2012年全市税收专项检查除总局、省局规定的指令性检查范围外,同时结合我市税源实际,继续对全市的冶炼行业、房地产企业、竹木行业以及医疗卫生等行业进行专项检查,不断整顿和规范税收秩序,结合往年稽查经验,摸索发现新线索,使今年的税收专项工作检查成果再上一个台阶。对银行、保险、发电、通信、石油化工5个行业大型企业集团,各单位可根据实际情况,开展税收自查工作,对自查不彻底的企业实施重点检查。2.大力查查处税收违违法行为。继续对近22年未检查查的一般纳纳税人,近近5年未检检查过的小小规模纳税税人,达到到一般纳税税人条件但但不申请办办
25、理一般纳纳税人手续续的小规模模纳税人,电电子财务数数据与申报报数据相差差较大的企企业要进行行全面检查查;继续查查处利用虚虚假凭证、做做假账、账账外经营等等手段偷逃逃税款行为为。重点查处企企业利用电电子账簿虚虚假记账、隐隐匿或销毁毁电子账簿簿,重点关关注纳税零零申报、负负申报、低低税负企业业存在的涉涉税问题。继续保持对骗取出口退税行为的打压态势,重点查处假报出口、以次充好、低价高报、将低退税率产品按高退税率产品申报退税,以及利用小规模纳税人货物、未缴税或缴税不足货物骗取出口退税的行为。高度关注虚开增值税专用发票新动向,重点查处利用仿造真票套打、虚开增值税专用发票,骗抵税款的违法行为。加大案件查处
26、力度,严格落实大要案报告制度,实行大要案件上报与稽查办案专项经费挂钩办法,全年力争至少查处3起在全省有影响的大要案,充分发挥稽查的震慑作用。3.抓好区区域专项整整治活动。通过对税收征管档案、行业及地区调查研究、数据分析,紧密结合举报案源、案件查处、网上协查和专项检查,重点对征管基础比较薄弱、税收秩序相对混乱、发案率较高或案件线索指向较为集中、宏观税负偏低的地区作为专项整治重点。市局稽查局将选择1-2个问题较多、影响面较广且当地查处难度较大的重点县、区开展专项区域整治工作。4.严厉打打击发票违违法犯罪活活动。继续续坚持标本本兼治、综综合治理、打打防并举,打击“卖方市场”,整治“买方市场”,认真做
27、好全市打击发票违法犯罪活动。配合征管部门查处从税务机关骗购、倒卖发票行为。配合征管部门对房地产及建筑安装、基础设施建设、交通运输、餐饮服务、商业零售等重点行业进行日常性检查。结合税收专项检查,注重对上述重点行业虚假发票问题的检查。对全市医疗卫生行业、交通运输业中的自开票单位和物流中心、商业零售业中的大型连锁店发票使用情况进行重点检查,务求取得实效。协同公安部门开展打击发票违法犯罪专项行动,依法处理开具和使用虚假发票的单位和个人,严打印制、贩卖假发票的犯罪团伙。(三)加强强系统管理理,提高选选案准确率率1.加强系系统管理。以建机制、带队伍、严执法为要求,不断增强全市稽查系统上下互动共进,确保政令
28、通达、指挥有力、反应快捷、管理有序;充分利用增值税征管数据辅助工具稽查专用查询模块开展选案和查前分析;实施举报案件分类处理,严格为举报人保守秘密,依法确认、计算和兑付奖金,积极为举报人兑奖提供优质服务和方便;落实协查责任,不断提高协查发函质量、按期回复率和协查准确率;建立税务稽查系统管理考核评价体系,着重完善岗位考核办法、办案数量和质量奖励办法,确保稽查立案率、结案率、处罚率、滞纳金加收率达到规定要求,加大稽查工作绩效考核力度,实现稽查工作考核科学化,规范化。2.严格稽稽查办案经经费。继续续严格税务稽稽查办案专专项经费管管理,确保保专款专用用,不得超超权限审批批、超范围围使用、超超标准支出出办
29、案专项项经费;厉厉行节约、注注重实效、认真细致致地做好稽稽查办案经经费预决算算方案的编编制工作,提提高稽查办办案专项经经费使用效效益,不超超越权限审审批、超范范围使用、超超标准支出出办案专项项经费;配配合审计部部门适时开开展稽查经经费审计工工作。3、提高选选案准确率率。(1)运用用税负预警警分析系统进行选选案。首先先利用税负负预警分析系统确定重重点检查区区域,对低低于预警下下线的单位位作为重点点案源。其其次是利用用行业税负负分析成果果明确专项项检查方向向,对同业业税负分析析成果进行行筛选,对对税负偏低低、涉税问问题较多的的行业进行行二次分析析,将已达税税负预警值值和征收力力度偏低的的行业列为为
30、专项整治治行业。最最后利用微微观税负分分析成果锁锁定重点检检查企业,根根据微观税税负分析成成果,将税税收同比下下降比较大大的企业,财财务指标、税税收指标和和其他统计计指标出现现较大异常常的企业,列列为重点稽稽查对象,大大大提高税税务稽查案案件选取的的准确性。(2)积极极深入调查查税源。及及时收集、分分析纳税环环境,加强强税收调研研,着眼于于经济增长长行业,分分析行业的的经济增长长与税收增增长,依靠靠准确的信信息,有价价值的线索索,先进的的分析方法法,建立起起一套科学学的选案体体系。通过过对纳税人实际际经营状况况的评估,选选择重点税税种、重点点行业,对对每户纳税税人的应税税收入、应应纳税额、税税
31、负率等指指标进行比比较分析,对对照根据实实际调查测测算出每个个行业的平平均税负率率,挑选出出销售额大大、税负率率偏低、纳纳税比较异异常的企业业,有针对对性的制定定选案对象象,避免盲盲目选案。(3)结合合计算机选选案与人工工选案。既要运用用计算机选选案,又要要合理做好好人工选案案,并将群群众举报、有有关部门转转办、上级级交办、情情报交换等等案件进行行有机结合合,杜绝选选案上的主主观性、随随意性和盲盲目性,有有重点、准准确地确定定稽查所要要查处的对对象,加强强对外部信信息的搜集集工作和纳纳税人报送送的日常征征管资料的的整理、统统计、筛选选和分析工工作从中发发现的重大大涉税线索索,对重点点企业、重重
32、点个人建建立纳税档档案资料,加加强征管与与稽查的良良性互动,及时反馈馈信息。建建立科学的的资料收集集、统计、筛筛选和分析析系统,降降低稽查成成本,使有有限的稽查查力量投入入到有效的的稽查工作作中去,确确实提高选选案准确率率。(四)加强强内外协调调,完善互互动机制1.正确处处理好稽查查与服务的的关系。充分理解解纳税人的的困难,始始终重视维维护纳税人人的合法权权益,在稽稽查中服务务,在服务务中稽查,切切实维护纳纳税人的合合法权益。稽稽查中不但但要维护税税法的尊严严,做好税税收宣传工工作,无偿偿为纳税人人提供纳税税服务,在在检查中更更要讲清税税收政策,分分析出问题题存在原因因,帮助纠纠正错误的的财务
33、处理理方法,保保持融洽和和谐的征纳纳关系。2.加强典典型案件曝曝光工作。把违法性质恶劣、社会关注度高、影响面大且典型性的案件在新闻媒体上公开曝光,发挥稽查惩治和警示效应,建立文明稽查、规范办案、案件公告为主要内容的稽查工作机制,努力提升稽查工作水平。3.加强与与征管、法法规等部门门信息沟通通衔接。既既要及时掌掌握征管部部门的税源源管理动态态信息,探探索科学的的选案方法法,又要针针对征管部部门发现并并按有关规规定移送给给稽查部门门的线索,及及时立案查查处,并将将查处结果果和稽查建建议反馈给给征管部门门,对稽查查发现的税税收政策问问题及时向向法规、税税政部门提提出改进建建议。4.理顺工工作协调和和
34、联系。完完善与公安安联合办案案机制和涉涉税案件移移送办法,提提高查办大大要案的震震慑效果;加强与检检察部门的的联系,建建立税务稽稽查渎职犯犯罪预警机机制,监督督税务稽查查执法行为为,防止渎渎职犯罪行行为的发生生;加强与与法院联系系,切实解解决案件执执行难的问问题,确保保每起案件执行行到位;加加强与地税税部门的联联系,定期期召开联席席会议,交交流案件信信息,必要要时尝试联联合稽查,提提高稽查效效率。(五)加强强教育培训训,提高队队伍素质1.扎实开开展党风廉廉政建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,运用正反两方面典型,教育和警示广大稽查干部筑牢反腐败的思想防线。认真落实“一岗两责
35、”、“一案双查”等制度。推行廉政责任制和执法责任制,层层签订廉政责任书和廉政承诺书,开展明查暗访、廉政回访活动。切实开展内控机制建设,充分防范执法风险点。注重对稽查人员的廉政教育,将稽查执法行为置于纳税人监督之下,切实改进稽查工作作风和行风。2.加强干干部教育培培训。适时开展税税收检查实实务类短训训项目,通通过查前培培训、以查查代训、岗岗位练兵等等多种形式式开展业务务学习和交交流,建立立专业化税税务稽查人人才队伍,全全面提升稽稽查干部整整体业务素素质;积极极鼓励干部部职工参加加注册会计计师、注册册税务师、司法资格等考试,对取得“资格证书”人员实行重奖。3.加强考考核信息调调研工作的的力度。及时归纳纳工作中的的成功经验验和典型做做法,推介介国税稽查查工作,扩扩大社会影影响,深入入调查研究究工作中的的不足,提提出改进措措施,给上上级机关当当好参谋助助手,工作落实实到实处。各单位每月报送信息数量不少于2篇,半年报送案例及调研数量不少于1篇,全面提升信息调研宣传工作质量。