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1、永州市国税税局稽查查局二00一一年年工作总总结2011年年，我局局在市局局党组和和省局稽稽查局的的正确领领导下，以组织收入为中心，确实加强稽查队伍素质建设，创新稽查方式和方法，以开展税收专项检查和打击涉税违法活动为中心，全面提高稽查工作质量和效率，取得了明显成效。截止全年，全市国税稽查系统共审结查办各类案件455起，查补税款4756万元，罚款298万元，滞纳金190万元，各项收入总计共计5244万元，占全年计划的102.8%，处罚力度明显加大，同比罚款数额增加198万元，增长199.8%。圆满完成收入及其他工作任务，主要有以下几个方面： 一、突出重重点行业业，专项项检查成效效显著为了抓好专专项
2、检查查的组织织工作，我们精心拟定实施方案，合理分配案源，先后在全市范围内开展了竹木、冶炼、房地产、医药等行业的税收专项检查，取得了较好的效果。（一）税收收专项检检查有序序开展按照总局和和省局的的统一部部署，在在市局稽稽查局牵牵头组织织下，今今年全市市税收专专项检查查除总局局、省局局规定的的必查项项目外，根根据永州州实际情情况还确确定了自自行检查查项目，主主要包括括农副产产品收购购发票用用票企业业（竹木木行业）、医医药行业业、冶炼炼行业、房房地产行行业、酒酒类总经经销行业业等，并并分步明明确了各各时段工工作重点点，制定定和下发发了220111年税收收专项检检查通知知，有有针对性性地开展展了专项项
3、检查查查前培训训。全年年全市税税收专项项检查共共检查纳纳税人3303户户，查补补入库各各项收入入40444万元元，其中中税款336711万元、罚罚款2116万元元、滞纳纳金1557万元元。主要要项目检检查情况况如下：1.资本交交易项目目。全市市范围内内的上市市公司仅仅有湖南南南岭民民用爆破破器材股股份有限限公司11家，对对其资本本交易性性项目及及其纳税税情况的的检查正正在进行行。根据据省局稽稽查局关关于加强强资本交交易项目目和出口口退（免免）税企企业税收收专项检检查工作作的补充充通知推推广的经经验，经经对互联联网上“股权转转让”、“资本交交易”等相关关信息查查询，全全市涉及及“股权转转让”、“
4、资本交交易”的纳税税人共22家，分分别为江江永潇湘湘食品有有限公司司和永州州市民爆爆器材专专营公司司，对两两家企业业涉及“股权转转让”、“资本交交易”的情况况已调查查完毕。2.办理电电子、服服装类产产品出口口退（免免）税的的企业。全市范围内具有出口退（免）税资质的企业共63户，其中电子类2户、服装类9户、其他类52户。通过全面摸底，2户电子类企业未发生出口退（免）税业务，9户服装类企业实际发生了出口退（免）税业务。3.竹木行行业。通通过检查查发现，该该行业因因大部分分业务都都是现金金交易，普普遍存在在“未开票票或收款款收据等等白纸发发票入账账”、“发出商商品未及及时作销销售处理理”的问题题。共
5、检检查全市市农产品品收购发发票用票票企业477户，查查补入库库各项收收入2554万元元，其中中税款1195万万元、罚罚款422万元、加加收滞纳纳金177万元。4.冶炼行行业。该行业业普遍存存在“销售产产品未作作或未及及时作销销售处理理”、“收入挂挂往来账账、账外外账”等违法法行为。全市共检查冶炼企业66户，查补入库各项收入1345万元，其中税款1225万元、罚款53万元、滞纳金67万元。5.房地产产行业。全市共检查房地产企业19户，查补入库各项收入345万元，其中税款338万元、罚款4万元、滞纳金3万元。该行业存在的涉税问题主要有：少计销售收入和先租后售行为，预售房款未按规定预缴税款，拖延工期
6、竣工决算时间，利用关联交易转移利润、以房抵债，代建工程节省余料，视同销售不计收入，利用账外账隐瞒收入等。（二）发票票打假稳稳步推进进今年3月初初，市局局制定了了20011年年发票打打假专项项工作实实施方案案，将将全市范范围内使使用发票票的企业业、个体体工商户户以及行行政事业业单位作作为检查查对象，同同时确定定金融保保险、石石油石化化、竹木木加工等等行业为为重点整整治领域域。一方方面借助助电视台台、广播播电台、报报纸、互互联网站站等媒介介重点宣宣传打击击发票违违法犯罪罪活动的的内容、假假发票的的危害性性、甄别别假发票票的方法法以及打打假举报报途径、举举报奖励励规定，增增强市民民“正确使使用发票票
7、，消费费索要发发票”意识；另一方方面通过过与市公公安经侦侦支队密密切配合合，不定定期召开开警税联联席会议议，开展展联合行行动。在在竹木行行业专项项检查中中，市局局稽查局局及时将将检查发发现的新新田县豪豪隆竹木木有限公公司虚开开案移送送市公安安局经侦侦支队，公公安机关关已批捕捕3人、取取保候审审4人；全市稽稽查系统统在对医医疗卫生生行业发发票进行行检查时时，切实实把发票票打假与与专项检检查、重重点税源源检查、大大要案查查办等工工作相结结合， “查账账必查票票、查案案必查票票、查税税必查票票”，对对医疗行行业票面面金额1万万元以上上的发票票全部进进行查验验比对。全全市共检检查各类类医疗卫卫生发票票
8、企业999户、发发票15586余余份，已已查处228户违违法企业业，涉及及非法发发票4880份、发发票金额额78225万元元、税款款9111万元。入入库税款款3111万元、罚罚款433万元、滞滞纳金554万元元。（三）大要要案查办办有所突突破为严厉打击击利用设设立账外外账，少少记收入入、虚列列成本，减减少收入入、长挂挂往来账账、隐匿匿收入、做做多套账账和账外外经营等等涉税违违法行为为。我们们一是充充分发挥挥市局稽稽查局的的示范作作用，组组织力量量对重点点企业、重重点案源源开展检检查；二二是对重大大进行督督查督办办，将涉涉案金额额大、影影响面广广、具有有典型性性的涉税税案件作作为稽查查重点进进行
9、突破破，对一一些情节节严重的的涉税案案，主动动与公安安等部门门衔接、及及时移送送、联手手办案，依依法加大大处罚力力度；三三是加强强上下级级之间的的协作，积极推行市、县两级稽查部门联合办案工作方式，尽可能减少办案过程中遇到的阻力，排除干扰，确保每起案件查深查透。全年全市共查办50-100万元的大要案件19起，查补收入1360万元，其中市局稽查局查办4起、市局第一稽查局查办1起、县局稽查局查办14起；全市共查办100万元以上的大要案件6起，查补收入1019万元，其中市局稽查局查办2起、县局稽查局查办4起，取得一定成效。（四）全市市重点工工程发票票检查进进展顺利利按照省局关关于开展展重点工工程发票票
10、检查工工作的通通知要要求，全全市统一一部署了了重点工工程发票票使用情情况专项项检查，对对国家投投资建设设的重点点工程，包包括高速速铁路、高高速公路路、大型型桥梁等等公共建建设项目目进行了了调查摸摸底，将将厦蓉高高速第114-115标段段、二广广高速永永蓝段、宁宁道高速速2-55标段列列为重点点检查对对象。其其中，蓝蓝山县局局对厦蓉蓉高速第第十四、十十五标段段进行了了检查，共共查出771份假假发票，涉涉及金额额71万万元，通通过追查查供货商商补税追追回税款款及滞纳纳金322万元，并并给予标标段方一一定行政政处罚；宁远县县局对二二广高速速永蓝段段进行了了检查，发发现假发发票333份，涉涉及供应应商
11、3户户、金额额3088万。（五）审计计型稽查查试点逐逐步铺开开根据省局220111年稽查查工作要要点提提出的“推广应应用稽查查审计型型检查工工作底稿稿模式”要求，借借鉴辽宁宁省国税税局稽查查局编印印的税税务稽查查审计型型检查工工作底稿稿指引，结结合永州州地区规规模以上上重点税税源企业业数量较较少、组组织规模模不大且且大都未未使用EERP系系统进行行内部控控制的现现状，市市局稽查查局制定定了永永州市国国家税务务局税务务稽查规规范化操操作规定定，在在税务务稽查工工作规程程的基基础上进进一步细细化稽查查工作流流程，并并结合审审计型工工作底稿稿的优点点，力求求将税务务稽查四四个环节节的工作作表格化化、
12、质效效指标具具体化，使使之更加加科学、更更加规范范、更加加精细。二、狠抓案案件审理，加大大执行力力度我们从制度度建设、执执法文书书着手，严严把案件件审理质质量关。一一是审查查稽查环环节提交交的案卷卷资料是是否齐全全，看程程序是否否到位。二二是审核核稽查实实施相关关资料，仔仔细审阅阅被查对对象的会会计报表表，收集集对比其其相同行行业的税税负等情情况，认认真分析析稽查实实施中发发现的问问题，逐逐一辨析析其证据据资料，听听取取证证人员和和被查对对象的情情况反映映，切实实了解案案情，掌掌握真实实细节。三是加大对滞留案件的查结、审理工作，针对以前的遗留案件，立足取证确凿、程序合法，市局稽查局共审结案件6
13、1户，税款1163万元，罚款75万元，确保案件质量和数据质量“零差错”，无行政复议或行政诉讼案件的发生。四是通过开展稽查案卷质量抽查和优质案件评选活动，提高案卷质量和执法水准，以审促查，以审制查。2011年11月，我局对全市稽查系统1-10月的案件进行优质案件评选，共评选出11个部门的优质案卷18户进行通报表彰，并以此为契机进一步规范稽查文书的制作，增强案卷水准。2011年4月，我局代表市国税局报送的某汽车经营公司案被市法制办评选为永州市优秀行政执法案卷。在案件的执执行过程程中，我我们始终终坚持规规范执法法、文明明执法，确保了稽查税款的及时足额入库。一是及时到冷水滩、零陵两个区局了解企业的生产
14、经营情况，按时移送文书，及时反馈稽查信息。二是加强科室之间的相互联系和配合，确保协查案件及时反馈不逾期，对审理完毕的案件及时收缴入库。三是经常与法院、税侦部门保持联系，对偷税较大的案件及时进行移送。四是高度重视举报案件的查处和协查案件的回复。我们在查处举报案件时，先外围调查、摸底，后突击检查财务室，取得一些涉税资料，经过外调取证，在事实面前迫使其承认违法事实。全年受理案件41户（包括金税协查和举报案件），共入库税款96万元，罚款22万元，滞纳金4万元，入库收入总计122万元 ，期限内入库率100%。 此外，进一步加强了对典型案件曝光工作，把违法性质恶劣、社会关注度高、影响面大且有典型性的案件在
15、新闻媒体上公开曝光，发挥稽查惩治和警示效应。2011年共对外公布税务违法案件公告8户，其中上报省局稽查局税务违法案件公告4户，震慑作用进一步加强。三、狠抓队队伍建设设，提高高人员素质质1、加强政政治理论论学习。坚坚持和完完善学习习制度、民民主生活活会制度度，突出出了以科科学发展展观和提提高执政政能力等等为主要要内容的的学习。通通过学习习，全局局人员的的理论素素养、思思想作风风、工作作能力得得到了提提高，稽稽查人员员的爱岗岗敬业精精神、凝凝聚力和和战斗力力得到增增强。今今年以来来，又有有一名同同志被吸收为中共预备备党员，一一名同志志作为入入党积极极分子考考察人选选。2、加大培培训力度度。一是自办
16、办培训。根根据不同同时期的的业务需需求，先先后组织织了4期期业务培培训班，重重点学习习了新所所得税法法和党党的十七七大报告告，培训训2000人次。二是输送学习习人才。我我们积极极选送5名同志志参加市局局所得税税学习竞竞赛活动动，通过学学习以点点带面，促进交流。2名同志经考试合格，与其他3名同志一道被充实到市局行政执法（纳税评估）人才库。三是鼓励全局人员参加“三师”考试，对通过注册税务师考试的同志给予奖励措施。3、加强廉廉政建设设。一是是加强教育育，筑牢牢反腐倡倡廉的政政治防线线、思想想防线、法法纪防线线，使全全体稽查查人员牢牢固树立立正确的的世界观观、人生生观、价价值观和和“聚财为为国、执执法
17、为民民”的理念念，形成成“崇尚廉廉政，褒褒扬廉政政”的良好好氛围。二二是局长长与中层层干部、中中层干部部与一般般同志层层层签订订了党党风廉政政建设责责任状和廉洁自律承诺书。三是组织开展了党风廉政建设专题学习，每月开展一次纪检日活动，每季度进行一次检查。四是开展执法监察。今年共对审理和执行环节进行了3次执法监察，对发现的问题并及时提出了整改意见。五是落实廉政回访制度。自元月份以来，由分管纪检监察的局领导、办公室主任、专职监察员定期或不定期对35户已查结完毕的企业或个体户进行廉政回访或明查暗访，了解稽查人员在检查中的廉政情况，对纳税人提出的意见及时落实整改。通过抓廉政建设教育和监督，全局实现违章“
18、零记录”。四、存在的的问题及打打算在肯定成绩绩的同时时，也应应该清醒醒地认识识到，当当前稽查查工作还还存在一一些亟待待解决的的问题：一是专项项检查力力度有待待加强。主主要是对对省局指指令性检检查项目目认识不不够、重重视不足足、力度度较弱，部分单位未开展资本交易项目、广告业、出口退（免）税企业等项目的检查，少数单位的医疗卫生行业清理整顿和发票打假工作进度较慢，成效不理想；二是管查互动协作有待深化。主要表现在国税机关内部各部门之间的配合不顺畅，部门信息传递不及时，工作中经常需要重复协调；三是稽查队伍素质亟待强化。个别稽查人员不太适应新形势下稽查工作需要，特别是对信息化稽查缺乏应对措施，事业心不强，
19、工作热情不高，得过且过、效率低下；对于这些问题，务必高度重视并在今后工作中采取措施，认真加以解决。二0一二年年工作思思路2012年年全市稽稽查工作作指导思思想是：以加强强队伍建建设为重重点，积积极开展展税收专专项检查查和区域域专项整整治，全全力查处处大案要要案，规规范执法法行为，强强化内部部管理，整顿和规范税收秩序，加强党风廉政建设，努力提高稽查队伍素质，实施稽查分级分类管理制度，试行稽查员等级制度,不断提高精细化管理水平，全面提升稽查工作质量和效率，充分发挥以查促收、以查促管功能，确保全市稽查工作任务的顺利完成。一、总体工工作目标标全年确保入入库各项项查补收收入不低低于市局局税收收入的22.
20、5%，人均稽稽查户数数不低于于2.55户，其其中人均均稽查一一般纳税税人户数数不低于于1.55户，选选案准确确率不低低于955%，案案件查结结率不低低于955%，查查收收入入入库率率不低于于95%，力争争进入全全省国税税稽查系系统综合合考评先先进单位位。二、具体措措施（一）进一一步拓宽宽稽查思思路和方方法，提提高稽查查质量1.实行稽稽查分类类制度。采取不不同的检检查方式式，将稽稽查目标标分为重重大违法法案件查查处、重重点税源源企业检检查、税税收专项项检查。针针对三项项检查，优优化配置置人力资资源，根根据纳税税人遵纪纪守法情情况，采采取对应应的分类类检查方方法（即即打击型型检查、审审计型检检查、
21、管管理型检检查、技技术型检检查），不不断完善善和深化化税务稽稽查科学学化、精精细化管管理。2.建立稽稽查人才才库制度度。借鉴市市局行政政执法（纳纳税评估估）人才才库评选选方法，按照严格的选拔、聘用、管理程序，遵循德才兼备、注重工作能力的原则，建立全市稽查人才库制度, 大力开展稽查能手培训和选拔活动，继续调整、充实、更新和完善市级稽查人才库，实行动态管理，优化人才专业结构，形成多行业、多门类、多元化的专家型格局，充分发挥稽查人才库在打击涉税违法活动中的主力军作用，激励广大稽查人员精学稽查本领、深学税收业务、广学相关知识，培养一批业务精、素质高的稽查人员，不断提高全市系统稽查人员业务水平。3.规范
22、案案件处理理规程。办案过程中坚持依法稽查，文明执法，有效体现税收的公平公正。确保权限合法、程序无误、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当，特别是要保证执法上的权限和程序合乎法治。充分听取纳税人陈述申辩意见，依法尊重和维护纳税人的合法权益。落实案件复查制度，查找稽查执法薄弱环节，对全市范围开展案件复查专项活动，随机抽查近两年查结的5起案件，复查内容包括：程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否准确、定性处理是否适当、文书使用是否规范等，对复查不合格的案件进行责任追究，复查结果将通报全市并纳入系统考核。4.加大案案件审理理力度。要强化证据意识，规范取证行为，坚持大要案集体审理制和“两权
23、监督”等有关制度规定，力争每一起案件都能够做到证据确凿、定性准确。坚持开展案件质量检查和优质案卷评选，加强对税收执法考核子系统的考核力度，进一步规范案卷的文书制作水平，确保案件的高质量。5.着力防防范执法法风险。牢固树立依法稽查才是防范执法风险最可靠保障的理念。围绕稽查执法重点环节，实施事前警示、过程监控和事后监督。依法稽查文明执法，避免因检查、执行等执法行为失误、不当引起纳税人不满和抱怨的问题，妥善化解矛盾冲突。完善稽查内部监督制约机制，接受外部监督。落实执法责任制，严格过错责任追究，有效避免自由裁量权使用不当、执法随意性和办人情案等不良现象的发生。对涉嫌税收犯罪案件，依法及时移送公安机关，
24、并抄送同级人民检察院。（二）开展展专项检检查，打击违法法行为1.扎实开开展税收收专项检检查。220122年全市市税收专专项检查查除总局局、省局局规定的的指令性性检查范范围外，同时结合我市税源实际，继续对全市的冶炼行业、房地产企业、竹木行业以及医疗卫生等行业进行专项检查，不断整顿和规范税收秩序，结合往年稽查经验，摸索发现新线索，使今年的税收专项工作检查成果再上一个台阶。对银行、保险、发电、通信、石油化工5个行业大型企业集团，各单位可根据实际情况，开展税收自查工作，对自查不彻底的企业实施重点检查。2.大力查查处税收收违法行行为。继续对近近2年未未检查的的一般纳纳税人，近近5年未未检查过过的小规规模
25、纳税税人，达达到一般般纳税人人条件但但不申请请办理一一般纳税税人手续续的小规规模纳税税人，电电子财务务数据与与申报数数据相差差较大的的企业要要进行全全面检查查；继续续查处利利用虚假假凭证、做做假账、账账外经营营等手段段偷逃税税款行为为。重点查处企企业利用用电子账账簿虚假假记账、隐隐匿或销销毁电子子账簿，重重点关注注纳税零零申报、负负申报、低低税负企企业存在在的涉税税问题。继续保持对骗取出口退税行为的打压态势，重点查处假报出口、以次充好、低价高报、将低退税率产品按高退税率产品申报退税，以及利用小规模纳税人货物、未缴税或缴税不足货物骗取出口退税的行为。高度关注虚开增值税专用发票新动向，重点查处利用
26、仿造真票套打、虚开增值税专用发票，骗抵税款的违法行为。加大案件查处力度，严格落实大要案报告制度，实行大要案件上报与稽查办案专项经费挂钩办法，全年力争至少查处3起在全省有影响的大要案，充分发挥稽查的震慑作用。3.抓好区区域专项项整治活活动。通通过对税收征征管档案案、行业业及地区区调查研研究、数数据分析析，紧密密结合举举报案源源、案件件查处、网网上协查查和专项项检查，重重点对征征管基础础比较薄薄弱、税税收秩序序相对混混乱、发发案率较较高或案案件线索索指向较较为集中中、宏观观税负偏偏低的地地区作为为专项整整治重点点。市局稽查局局将选择择1-22个问题题较多、影影响面较较广且当当地查处处难度较较大的重
27、重点县、区区开展专专项区域域整治工工作。4.严厉打打击发票票违法犯犯罪活动动。继续续坚持标标本兼治治、综合合治理、打打防并举举，打击击“卖方市市场”，整治“买方市市场”，认真真做好全全市打击击发票违违法犯罪罪活动。配配合征管管部门查查处从税税务机关关骗购、倒倒卖发票票行为。配配合征管管部门对对房地产产及建筑筑安装、基基础设施施建设、交交通运输输、餐饮饮服务、商商业零售售等重点点行业进进行日常常性检查查。结合合税收专专项检查查，注重重对上述述重点行行业虚假假发票问问题的检检查。对对全市医医疗卫生生行业、交通运输业中的自开票单位和物流中心、商业零售业中的大型连锁店发票使用情况进行重点检查，务求取得
28、实效。协同公安部门开展打击发票违法犯罪专项行动，依法处理开具和使用虚假发票的单位和个人，严打印制、贩卖假发票的犯罪团伙。（三）加强强系统管管理，提提高选案案准确率率1.加强系系统管理理。以建建机制、带带队伍、严严执法为为要求，不不断增强强全市稽稽查系统统上下互互动共进进，确保保政令通通达、指指挥有力力、反应应快捷、管管理有序序；充分分利用增增值税征征管数据据辅助工工具稽查查专用查查询模块块开展选选案和查查前分析析；实施施举报案案件分类类处理，严格为举报人保守秘密，依法确认、计算和兑付奖金，积极为举报人兑奖提供优质服务和方便;落实协查责任，不断提高协查发函质量、按期回复率和协查准确率；建立税务稽
29、查系统管理考核评价体系，着重完善岗位考核办法、办案数量和质量奖励办法，确保稽查立案率、结案率、处罚率、滞纳金加收率达到规定要求，加大稽查工作绩效考核力度，实现稽查工作考核科学化，规范化。2.严格稽稽查办案案经费。继续严格税务稽查办案专项经费管理，确保专款专用,不得超权限审批、超范围使用、超标准支出办案专项经费;厉行节约、注重实效、认真细致地做好稽查办案经费预决算方案的编制工作，提高稽查办案专项经费使用效益，不超越权限审批、超范围使用、超标准支出办案专项经费;配合审计部门适时开展稽查经费审计工作。3、提高选选案准确确率。（1）运用用税负预预警分析析系统进行行选案。首先利用税负预警分析系统确定重点
30、检查区域，对低于预警下线的单位作为重点案源。其次是利用行业税负分析成果明确专项检查方向，对同业税负分析成果进行筛选，对税负偏低、涉税问题较多的行业进行二次分析，将已达税负预警值和征收力度偏低的行业列为专项整治行业。最后利用微观税负分析成果锁定重点检查企业，根据微观税负分析成果，将税收同比下降比较大的企业，财务指标、税收指标和其他统计指标出现较大异常的企业，列为重点稽查对象，大大提高税务稽查案件选取的准确性。（2）积极极深入调调查税源源。及时时收集、分分析纳税税环境，加加强税收收调研，着着眼于经经济增长长行业，分分析行业业的经济济增长与与税收增增长，依依靠准确确的信息息，有价价值的线线索，先先进
31、的分分析方法法，建立立起一套套科学的的选案体体系。通通过对纳税人人实际经经营状况况的评估估，选择择重点税税种、重重点行业业，对每每户纳税税人的应应税收入入、应纳纳税额、税税负率等等指标进进行比较较分析，对对照根据据实际调调查测算算出每个个行业的的平均税税负率，挑挑选出销销售额大大、税负负率偏低低、纳税税比较异异常的企企业，有有针对性性的制定定选案对对象，避避免盲目目选案。（3）结合合计算机机选案与与人工选选案。既要运运用计算算机选案案，又要要合理做做好人工工选案，并并将群众众举报、有有关部门门转办、上上级交办办、情报报交换等等案件进进行有机机结合，杜杜绝选案案上的主主观性、随随意性和和盲目性性
32、，有重重点、准准确地确确定稽查查所要查查处的对对象，加加强对外外部信息息的搜集集工作和和纳税人人报送的的日常征征管资料料的整理理、统计计、筛选选和分析析工作从从中发现现的重大大涉税线线索，对对重点企企业、重重点个人人建立纳纳税档案案资料，加加强征管管与稽查查的良性性互动,及时反反馈信息息。建立立科学的的资料收收集、统统计、筛筛选和分分析系统统，降低低稽查成成本，使使有限的的稽查力力量投入入到有效效的稽查查工作中中去，确确实提高高选案准准确率。（四）加强强内外协协调，完完善互动动机制1.正确处处理好稽稽查与服服务的关关系。充分理理解纳税税人的困困难，始始终重视视维护纳纳税人的的合法权权益，在在稽
33、查中中服务，在在服务中中稽查，切切实维护护纳税人人的合法法权益。稽稽查中不不但要维维护税法法的尊严严，做好好税收宣宣传工作作，无偿偿为纳税税人提供供纳税服服务，在在检查中中更要讲讲清税收收政策，分分析出问问题存在在原因，帮帮助纠正正错误的的财务处处理方法法，保持持融洽和和谐的征征纳关系系。2.加强典典型案件件曝光工工作。把把违法性性质恶劣劣、社会会关注度度高、影影响面大大且典型型性的案案件在新新闻媒体体上公开开曝光，发发挥稽查查惩治和和警示效效应，建建立文明明稽查、规规范办案案、案件件公告为为主要内内容的稽稽查工作作机制，努努力提升升稽查工工作水平平。3.加强与与征管、法法规等部部门信息息沟通
34、衔衔接。既既要及时时掌握征征管部门门的税源源管理动动态信息息，探索索科学的的选案方方法，又又要针对对征管部部门发现现并按有有关规定定移送给给稽查部部门的线线索，及及时立案案查处，并并将查处处结果和和稽查建建议反馈馈给征管管部门，对对稽查发发现的税税收政策策问题及及时向法法规、税税政部门门提出改改进建议议。4.理顺工工作协调调和联系系。完善善与公安安联合办办案机制制和涉税税案件移移送办法法，提高高查办大大要案的的震慑效效果；加加强与检检察部门门的联系系，建立立税务稽稽查渎职职犯罪预预警机制制，监督督税务稽稽查执法法行为，防防止渎职职犯罪行行为的发发生；加加强与法法院联系系，切实实解决案案件执行行
35、难的问问题，确确保每起起案件执执行到位位；加强强与地税税部门的的联系，定定期召开开联席会会议，交交流案件件信息，必要时尝试联合稽查，提高稽查效率。（五）加强强教育培培训，提提高队伍伍素质1.扎实开开展党风风廉政建建设。以以完善惩惩治和预预防腐败败体系为为重点，加加强反腐腐倡廉建建设，运运用正反反两方面面典型，教教育和警警示广大大稽查干干部筑牢牢反腐败败的思想想防线。认认真落实实“一岗两两责”、“一案双双查”等制度。推推行廉政政责任制制和执法法责任制制，层层层签订廉廉政责任任书和廉廉政承诺诺书，开开展明查查暗访、廉廉政回访访活动。切实开展内控机制建设，充分防范执法风险点。注重对稽查人员的廉政教育
36、，将稽查执法行为置于纳税人监督之下，切实改进稽查工作作风和行风。2.加强干干部教育育培训。适时开展税收检查实务类短训项目，通过查前培训、以查代训、岗位练兵等多种形式开展业务学习和交流，建立专业化税务稽查人才队伍，全面提升稽查干部整体业务素质；积极鼓励干部职工参加注册会计师、注册税务师、司法资格等考试，对取得“资格证书”人员实行重奖。3.加强考考核信息息调研工工作的力力度。及时归归纳工作作中的成成功经验验和典型型做法，推推介国税税稽查工工作，扩扩大社会会影响，深深入调查查研究工工作中的的不足，提提出改进进措施，给给上级机机关当好好参谋助助手，工作落落实到实实处。各各单位每每月报送送信息数数量不少少于2篇篇，半年年报送案例例及调研研数量不少少于1篇篇，全面面提升信信息调研研宣传工作作质量。