《PPP项目特许经营协议6987.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《PPP项目特许经营协议6987.docx（97页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、赤峰市中心城区综合管廊PPP项目特许经营协议（草案）招标人：赤赤峰市中中心城区区综合管管廊PPPP项目目招标代理机机构：咨询顾问机机构：北北京国融融大通咨咨询集团团有限公公司二一六年年XX月目录前言第1条定定义和释释义1.1定定义71.2释释义13第2条双双方的声声明和保保证2.1乙乙方的声声明142.2甲甲方的声声明142.3不不限制甲甲方法定定权利142.4履履约保函函142.5保保险16第3条特特许经营营权和特特许经营营期3.1特特许经营营权183.2特特许经营营期183.3特特许经营营权的担担保及转转让183.4项项目特许许经营期期满后的的处理18第4条双双方的义义务与权权利4.1甲甲
2、方的一一般义务务204.2甲甲方的基基本权利利204.3乙乙方的一一般义务务214.4乙乙方的基基本权利利234.5双双方的共共同义务务24第5条项项目前期期工作和和融资5.1前前期工作作及前期期费用255.2融融资25第6条土土地使用用权6.1土土地使用用权266.2对对土地使使用权的的限制266.3土土地的适适用性和和土地的的状况266.4有有关土地地状况的的资料27第7条项项目建设设管理7.1建建设内容容287.2建建设期进进度287.3乙乙方的放放弃307.4施施工总承承包和设设备采购购307.5施施工317.6建建设进度度延误违违约金317.7财财政专项项资金的的处置方方式317.8
3、项项目的未未来投入入32第8条项项目运营营维护8.1正正式运营营338.2运运营维护护基本要要求338.3运运营维护护手册358.4服服务暂停停358.5未未履行运运营维护护义务368.6运运营维护护的检查查监督36第9条管管廊服务务费9.1管管廊服务务费组成成379.2管管廊服务务费支付付时间389.3暂暂停综合合管廊使使用服务务违约金金399.4服服务费价价格调整整399.5政政府监管管409.6考考核机制制409.7临临时接管管41第10条管廊服服务定价价10.1综合管管廊服务务4210.2综合管管廊服务务构成4210.3管廊服服务费中中入廊企企业付费费定价42第11条开票和和付款11.
4、1付款和和开票4311.2逾期付付款4311.3支付货货币43第12条特许经经营期届届满时项项目设施施的移交交12.1移交范范围4412.2移交委委员会和和移交程程序4412.3最后恢恢复性检检修4412.4零配件件和备品品备件4512.5保证的的转让4512.6合同的的取消和和转让4512.7人员和和人员培培训4512.8缺陷责责任期4612.9移交费费用4612.100移交效效力4612.111移走乙乙方的其其他无关关物品46第13条不可抗抗力13.1不可抗抗力事件件4713.2免于履履行4713.3适用于于乙方的的例外情情况4713.4不可抗抗力发生生后的处处理程序序4813.5费用及及
5、时间表表的修改改4813.6减少损损失的责责任和协协商4813.7不可抗抗力造成成的终止止48第14条协议的的提前终终止14.1乙方严严重违约约事件5014.2甲方严严重违约约事件5014.3不可抗抗力导致致的终止止5114.4终止意意向通知知和终止止通知5114.5终止的的一般后后果5214.6提前终终止后的的提前移移交5214.7提前终终止后的的收购【财财政局看看后再定定夺】5214.8提前终终止5314.9责任限限制54第15条转让和和担保15.1甲方的的转让5515.2乙方的的转让55第16条补偿16.1一般补补偿5616.2违约赔赔偿57第17条争议的的解决和和诉讼17.1双方友友好
6、协商商解决5817.2诉讼58第18条其他条条款18.1协议的的解释规规则5918.2保密5918.3合作义义务和预预先警告告通知5918.4通知6018.5协议文文字和文文本6018.6生效60签署页附件一综合合管廊总总平面布布置图附件二项目目保险附件三履约约保函格格式本PPP项项目协议议（以下下简称“本本协议）由下列双方于2016年月日在中国赤峰签署：甲方：赤峰峰市住房房和城乡乡建设委委员会（下下称“甲甲方”）法定代表人人：住所地：乙方：项目目公司法定代表人人：住所地：前言1. 经甲方及甲甲方上级级政府部部门研究究决定，采采用PPPP方式式（Puubliic-PPrivvatee-Paar
7、tnnersshipp）实施施赤峰市市中心城城区综合合管廊项项目，授授权赤峰峰市启元元城市建建设投资资有限责责任公司司作为本本项目的的政府方方出资代代表。2. 根据赤峰市市人民政政府文件件（年第第号），市市政府已已经同意意实施本本项目，甲甲方获得得授权签签署本协协议。3. 甲方与乙方方签署本本协议的的方式授授予其在在本项目目项下的的特许经经营权。 中标社会资本方和赤峰市启元城市建设投资有限责任公司应在合作协议按照合资经营协议约定在赤峰市设立了项目公司，为运营本特许经营权项目的企业法人。4. 甲方通过与与乙方签签署本协协议的方方式授予予其本项项目特许许经营权权。甲方方与乙方方特此订订立本协协议，
8、以以规定乙乙方实施施本项目目投资、融融资、建建设、运运营维护护、移交交义务，其中 中中标社会会资本方方 应承承担本项项目的投投资、融融资及建建设义务务。为此，双方方达成如如下协议议，共同同遵守执执行：第1条 定义和释义义1.1 定义在本协议中中，下述述术语具具有如下下含义：“本协议”指甲方与乙乙方之间间签订的的本赤峰峰市中心心城区综综合管廊廊PPPP项目特许许经营协协议，以以及日后后可能签签订的任任何本协协议之补补充修改改协议和和附件，上上述每一一文件均均被视为为并入本本协议。“甲方”指政府方，引引入社会会资本参参与本项项目的主主体。就就本协议议而言，为为赤峰市市住房和和城乡建建设委员员会。“
9、乙方”由 中标社社会资本本方 与与政府方方出资代代表赤峰峰市启元元城市建建设投资资有限责责任公司司合资成成立的项目公公司。“项目公司司”指中标社会会资本方方为实施施本项目目与政府府方出资资代表赤赤峰市启启元城市市建设投投资有限限责任公公司按照照国家相相关法律律法规、赤峰峰市中心心城区综综合管廊廊PPPP项目合资资经营协协议及及本协议议约定合合资设立立的企业业法人，负负责本项项目特许许经营期期内的运运营、维维护及特特许经营营期满后后的移交交。“合作协协议”指甲方通过过公开招招标的方方式选择择中标社社会资本本方，为为与其达达成合作作意向而而签订的的赤峰市市中心城城区综合合管廊PPPP项项目合作作协
10、议“本项目”赤峰市中心心城区综综合管廊廊，包含含了赤峰峰市铁南南大街、八八家组团团、小新新地组团团三段区区域综合合管廊建建设、运运营维护护及移交交。其中中：（1） 铁南大街综综合管廊廊项目位位于赤峰峰市中心心城区红红山区南南侧，铁铁南棚户户区域内内，管廊廊设计范范围西起起平双公公路，东东至赤平公路路（城南南立交桥桥）。管管廊总长长度约为为7Kmm。包含含管廊主主体土建建、管廊廊配套设设备及控控制中心心建设。（2） 八家组团项项目范围围为大板板路以西西部分。管管廊主干干线路由由为：大大板路、巴巴林大街街，次干干线经棚棚路、松松漠大街及及天山路路；支线线管廊路路由为：玉龙大大街、王王府大街街。各级
11、级综合管管廊相连连接形成成环状管管廊。管管廊总长长度约为为15KKm。（3） 小新地区域域该综合合管廊工工程，包包含管廊廊主体土土建、管管廊配套套设备及及控制中中心的建建设，管管廊总长长度约为为19KKm，其其中主干干线分别别位于大大板路、小小二街、宝宝山路及及铁南大大街，主主要负担担该区域域的主干干线敷设设及现状状管线改改迁；支支线配网网管廊分分别位于于：体育育场南街街、平双双公路及及小二路路，主要要为附近近地块配配网。“项目设施施”指与本项目目建设和和运营维维护、管管理相关关的设施施设备及及其附属属设施。“特许经营营权”指具有本协协议第33.1条条款规定定的含义义。“生效日”指甲方和乙乙方
12、正式式签署本本协议之之日期，如如果双方方签署日日期不一一致的以以最后签签署方签签署日为为生效日日。“开工日”指本项目的的监理公公司发出出开工令令的日期期。“正式运营营日”指项目工程程验收合合格后，乙方方及时提提出运营营申请，甲甲方书面面同意正正式运营营的日期期。“移交日”指合作期满满之日（适适用于本本协议期期满终止止），或或经双方方书面同同意的移移交本项项目设施施其他日日期。“特许经营营期”指具有本协协议第3.2条条款规定定的含义义。“建设期”指本协议生生效日起起至正式式运营日日止的期期间。本本项新区区小新地地和铁南南大街建建设期分分别为22年，自自20116年月月日至20018年年月日止，八
13、家组组团建设设期为33年，自自20116年月月日至20019年月日止。“运营期”指本项目正正式运营营日至移移交日的的期间。本本项目的的运营期期为255年。“管廊服务务费”乙方管廊服服务费收收入来源源包含：入廊企企业支付付的入廊廊费和管廊日日常维护护费、政政府可行行性缺口口补贴。“政府可行行性缺口口补贴”由于项目投投资巨大大，仅靠靠使用者者付费将将无法收收回投资资。为使使本方案案实现经经济可行行性，政政府对本本项目可可行性缺缺口进行行补贴，以以使 中中标社会会资本方方 能收收回投资资并取得得合理回回报。“建设履约约保函”指乙方为担担保其履履行在本本协议中中的建设设义务向向甲方提提供的保保函。“运
14、营履约约保函”指乙方为担担保其履履行在本本协议中中的运营营义务向向甲方提提供的保保函。“移交维修修履约保保函”指乙方担保保其履行行在本协协议中的的移交维维修、质质量保证证义务向向甲方提提供的保保函。“批准”指根据本协协议的约约定为乙乙方或为为乙方将将要进行行的任何何与特许许经营权权有关的的工程项项目进行行投资、融融资、建建设、运运营、 维护和和移交而而需从政政府部门门获得的的书面许许可、执执照、同同意或授授权。“认定保险险赔款”指乙方被要要求获得得并维持持的保险险所承保保的事件件发生时时，如果果乙方遵遵守其在在本协议议项下获获得并维维持该等等保险的的义务就就有权获获得的，但但因乙方方未遵守守该
15、等义义务而无无权获得得的保险险赔款。“融资文件件指与项目相相关的贷贷款协议议、担保保协议、保保函和其其他文件件，但不不包括与与提供履履约保函函相关的的文件。“适用法律律”指所有适用用的中国国法律、法法规、规规章和政政府部门门颁布的的所有技技术标准准、技术术规范以以及所有有其他适适用的强强制性要要求。“投标人人须知”指赤峰市地地下综合合管廊城城市PPPP项目目招标文文件的第第一卷赤赤峰市中中心城区区综合管管廊PPPP项目目投标人人须知。“投标文件件”指 中标人人资本方方 在220166年月日日向甲方方提交的的赤峰市市地下综综合管廊廊城市PPPP项项目投标标文件。“违约”指本协议签签约任何何一方未
16、未能履行行其在本本协议项项下的任任何义务务，而且且这种违违约不能能归咎于于不可抗抗力及另另一方违违反本协协议的作作为或不不作为等等。“违约利率率”指在违约当当时适用用的中国国人民银银行规定定的同期期贷款基基准利率率。“补偿事件件”指乙方按本本协议有有权获得得补偿的的任一事事件。“一般补偿偿事件”指乙方按本本协议第第16.1条款款规定有有权获得得补偿的的任一事事件。“不可抗力力”指具有本协协议第113条款款所规定定的含义义。“缺陷责任任期”指具有本协协议第112.88条款所规规定的含含义。“法律变更更”指在生效日日后，中中国任何何政府部部门颁布布、修改改、废除除或重新新解释任任何适用用法律，导导
17、致：(a)适用用于乙方方或由乙乙方承担担的税收收或关税税发生变变化；(b)项目目投资、建建设、运运营、维维护和移移交要求求发生变变化使得得乙方的的资本性性支出或或运营成成本增加加。适用上述法法律变更更的结果果导致增增加乙方方的资本本性支出出或运营营成本，而而严重损损害其预预期利益益的情况况。“政府部门门”指(a)中国国国务院院及其下下属的部部、委、局局、署，中中国的任任何司法法或军事事当局，或或具有中中央政府府行政管管理功能能的其他他行政实实体；(b)内蒙蒙古自治治区政府府及其下下辖政府府职能部部门； (c)赤峰峰市政府府及其下下辖政府府职能部部门。“运营年”指运营期内内任一年年度期间间，第一
18、一个运营营年应在在正式运运营日开开始至满满一年时时间止，以以此类推推。“运营月”指运营期内内任一个个月期间间，但第第一个运运营月应应在正式式运营日日开始，至至该月的的最后一一个日历历日结束束，最后后一个运运营月 应在该该月1日日开始，至至特许经经营期结结束之日日止。“运营日”指每日从000:000时开开始至同同日244:000时结束束的二十十四小时时。“终止通知知”指根据本协协议144.4条条款发出出的通知知。“谨慎工程程和运营营惯例”指可以合理理期望的的对同一一项业务务在相同同或类似似情况下下熟练和和有经验验的承包包商或操操作者的的技能、勤勤勉、谨谨慎和预预见能力力的惯例例标准。就本项目而而
19、言，谨谨慎工程程和运营营惯例应应包括但但不限于于采取合合理的步步骤，以以确使：a)在满足足正常条条件下及及合理预预测的非非正常条条件下项项目拥有有所需要要的充足足材料、资资源和供供应品； b)拥有足足够数量量、充足足经验并并经过适适当培训训的工作作人员，以以恰当有有效地按按照相应应的手册册和技术术规范运运营本项项目并能能够处理理紧急情情况； c)由有知知识并受受过培训训和有经经验的人人员进行行预防性性日常和和非日常常维护和和修理，以以确使本本项目长长期、可可靠和安安全地运运营。1.2 释义1.1.1 在本协议中中，除非非另有明明确规定定，下述述词语的的释义如如下：a) 协议或文件件包括经经修订
20、、更更新、补补充或替替代后的的该协议议或文件件；b) “日”、“月月”、“年年”均指指公历的的日、月月、年；c) 一方、各方方：指本本协议的的一方或或双方或或各方，并并且包括括经允许许的替代代该方的的人或该该方的受受让人；d) 除非上下文文另有所所指，“元元”指人人民币元元；e) 除非本协议议另有明明确约定定，“包包括”指指包括但但不限于于，“以以上”、“以以下”、“以以内”或或“内”均均含本数数，“超超过”、“以以外”不不含本数数；f) 若规定支付付任何款款项或提提交任何何书面材材料之日日不是工工作日，则则应在该该等日期期后的第第一个工工作日支支付或提提交；g) 任何条款、附附表或附附件指本
21、本协议的的条款、附附表或附附件；h) 除非另有表表述，时时间应被被解释为为北京时时间；i) 本协议中的的标题不不应视为为对本协协议的当当然解释释，本协协议的各各个组成成部分都都具有同同样的法法律效力力及同等等的重要要性；j) 本协议并不不限制或或以其它它方式影影响甲方方及其他他政府部部门行使使其法定定行政职职权；k) 在本协议有有效期内内，如果果本协议议项下的的有关约约定届时时被纳入入相关法法律规范范属于甲甲方或其其他政府府部门的的行政职职权，适适用该等等法律规规定。1.1.2 在本协议中中，标题题仅为方方便之用用，不影影响解释释。第2条 双方的声明明和保证证2.1 乙方的声明明乙方在此向向甲
22、方声声明，在在生效日日：2.1.1 乙方是已经经依据中中国法律律正式成成立注册册并且合合法存续续，具有有签署和和履行本本协议的的法人资资格和能能力并已已获得为为该等签签署和履履行所需需的政府府部门的的所有批批准。2.1.2 乙方已经取取得了与与签署和和履行本本协议有有关的一一切内部部、外部部的授权权和许可可，本协协议一经经签署，即即对乙方方具有完完全的法法律约束束力。签签署和履履行本协协议的义义务、条条款和条条件不会会导致乙乙方违反反法律法法规、行行政决定定、生效效判决和和仲裁裁裁决的强强制性规规定，违违反其与与第三方方协议的的条款、条条件和承承诺，也也不会引引致任何何利益冲冲突。2.1.3
23、如果乙方在在上述22.1.1条款款、第22.1.2条款款下所作作的声明明被证明明在作出出之时在在实质方方面不属属实，甲甲方有权权根据第第14条款款的规定定终止本本协议。2.2 甲方的声明明甲方在此向向乙方声声明，在在生效日日：2.2.1 甲方已获得得市政府府的授权权和批准准签署本本协议；2.2.2 甲方具有签签署和履履行本协协议的法法人资格格和权利利；2.2.3 如果甲方在在上述22.2.1条款款或第22.2.2条款款下所作作的声明明被证明明在作出出之时在实实质方面面不属实实，乙方方有权根根据第114条款款的规定定终止本本协议。2.3 不限制甲方方法定权权利2.3.1 本协议不限限制甲方方行使
24、其其法定权权利。甲甲方有权权根据法法律、法法规和本本协议的的约定对对本协议议项下的的特许经经营权进进行监管管。2.4 履约保函本条款项下下义务由由中标社社会资本本方履行行：2.4.1 建设履约保保函本协议签订订后七日日内，乙乙方应向向甲方提提交按照照附件三三的格式式出具的的建设履履约保函函（以银银行提供供标准格格式为准准）。履履约保函函的金额额为人民民币￥220000000000元元（大写写：贰亿亿元整），以保证乙方履行本协议项下在建设期内应承担的义务。建设履约保函的有效期为自生效日期起至乙方提交运营履约保函之日为止。甲方在收到按第2.4.1条款提交的建设履约保函后，应退还投标保证金。2.4.
25、2 运营履约保保函项目工程竣竣工验收收之日起起七日内内，乙方方应向甲甲方提交交按照附附件三格格式出具具的运营营履约保保函（以以银行提提供标准准格式为为准）。履履约保函函的金额额为人民民币￥2000000000元元（大写写：二千千万元整整），以以保证乙乙方履行行本协议议项下在在运营期期内应承承担的义义务。运运营履约约保函的的有效期期为自提提交生效效之日起起之日起起至提交交移交维维修履约约保函之之日为止止。甲方方在收到到按第22.4.2条款款提交的的运营履履约保函函后五个个工作日日内，应应解除建建设履约约保函。2.4.3 移交维修履履约保函函特许经营期期终止前前三年至至缺陷责责任期届届满之日日运营
26、维维护履约约保函提提高至人人民币￥100000000000元（大写写：一亿亿元整）,作为移交维修履约保函乙方应向甲方另行提交按照附件三格式出具的维修履约保函（以银行提供标准格式为准）。以保证乙方履行本协议项下在运营期至维修期内应承担的义务，维修履约保函的有效期至缺陷责任期届满为止,甲方在收到按2.4.3条款提交的维修履约保函后五个工作日内,应解除运营履约保函。如乙方未按按照上述述规定及及时提交交移交维维修履约约保函，甲甲方有权权兑取运运营履约约保函或或按照22.4.5（bb）从管管廊服务务费中扣扣除相应应款项。2.4.4 恢复履约保保函的数数额若甲方在特特许期内内根据本本协议的的规定兑兑取履约
27、约保函项项下的金金额，乙乙方应在在十五个个工作日日之内将将履约保保函补充充至第2.4.1、2.4.2、2.4.3条中规定定的金额额，并向向甲方出出示其已已经恢复复履约保保函金额额的证据据。若乙方需要要通过另另一份履履约保函函使这份份保函得得以延续续或更换换，应提提前七个个工作日日通知甲甲方，并并在遵守守第2.4.1、2.4.2、2.4.3条中中规定的的数额的的前提下下，始终终保持履履约保函函自开始始商业运运行日起起至下一一保函生生效日之之时止有有效。2.4.5 履约保函的的兑取(a) 甲方有权按按照第第第2.5.3条款款、第55.2条条款、第7.6条款、第第8.5条款、第第12.3条款款、第1
28、12.44条款和和第122.8条款的规规定兑取取履约保保函中的的款项；(b) 如果乙方没没有遵守守第2.4.1、2.4.2、2.4.3、2.4.4条款款的规定定，并且且乙方在在收到甲甲方要求求其遵守守的书面面通知后后十五日日内仍没没有纠正正，甲方方有权兑兑取履约约保函的的剩余金金额（如如有），并有权在以后应支付给乙方的管廊服务费中扣除相应款项（下称“扣留款”），直至乙方履行第2.4.1、2.4.2、2.4.3条款的义务与履约保函中的剩余款项（如有）之和满足第2.4.1、2.4.2、2.4.3条款中关于履约保函数额的要求；(c) 扣留款用于于担保履履约保函函所担保保的相同同义务。如如果乙方方在甲
29、方方第一次次取得扣扣留款后后七日内内履行了了第2.4.11、2.44.2、2.44.3、条款中中所规定定的义务务，则在在此后十十五日内内，甲方方应在以以扣留款款弥补其其因乙方方该等迟迟延履约约行为所所致之直直接损失失后，将将剩余款款项交予予乙方。2.4.6 维护的责任任甲方行使第第2.4.5（b）条款项项下之扣扣款及兑兑取履约约保函的的权利不不损害甲甲方在本本协议项项下的其其他权利利，并且且不应解解除乙方方管理、运运营及维维护项目目设施的的义务。2.5 保险本条款项下下义务由由中标社社会资本本方履行行：2.5.1 乙方购买保保险(a) 特许经营期期内，乙乙方应根根据适用用法律和和谨慎工工程和运
30、运营惯例例，自费费购买和和维持包包括“附附件二”规规定内容容的保险险。(b) 乙方必须：(i) 使甲方列入入保险单单上的被被保险人人；(ii) 促使其保险险公司或或代理人人向甲方方提供保保险证明明，以证证实其已已获得保保险单据据及批单单；(iii) 使所有保险险单均注注明保险险商在取取消保险险或对之之进行重重大改变变之前至至少三十十日书面面通知甲甲方；(iv) 未经甲方书书面同意意，乙方方不得变变更该等等保险单单据。2.5.2 购买保险证证明乙方必须促促使其保保险公司司或代理理人向甲甲方提供供保险证证明，以以证实其其已获得得保险单单据及批批单。2.5.3 未维持保险险(a) 乙方未能按按第2.
31、5.1条款款的要求求投保，不不得减轻轻或以其其他方式式影响乙乙方在本本协议项项下的义义务和责责任。(b) 如果乙方不不购买或或维持第第2.5.1条款款所要求求的保险险，甲方方首先应应书面要要求乙方方购买上上述保险险，在乙乙方接到到上述书书面通知知三十（30）日内仍未购买该保险，则甲方有权根据本协议自行购买上述保险，并有权从履约保函中兑取款项或从乙方获取的管廊服务费中提取以支付保险费用。第3条 特许经营权权和特许许经营期期3.1 特许经营权权3.1.1 甲方将授权权乙方在在特许经经营期内内投资、建建设、运运营和维维护本项项目设施施、设备备，提供供地下综综合管廊廊使用服服务，向向入廊管管线单位位收
32、取入廊廊费和管廊日日常维护护费，并并获得政政府可行行性缺口口补贴的的权利。3.1.2 乙方应在特特许经营营期内自自行承担担归乙方方负责的的费用、责责任和风风险，负负责项目目设施的的投资、建建设、运运营和维维护，特特许经营营期届满满时按照照本协议议第12条款款的规定定将项目目设施无无偿完好好移交给给甲方或或政府指指定机构构。3.1.3 乙方的特许许经营权权在整个个特许经经营期内内始终保保持有效效。3.2 特许经营期期3.2.1 除依本协议议第 114 条条款提前前终止或或第166.1.2（c）条款款延长，特特许经营营期为铁铁南大街街、小新新地区域域27年，其其中建设设期2年，运营期期25年；八家
33、组组团区域域合作期期限为228年，其其中建设设期3年，运营营期255年。特许许经营期期起始日日为本协协议生效效日。3.3 特许经营权权的担保保及转让让3.3.1 乙方不得对对本项目目的资产产、设施施和设备备进行转转让或设设置担保保权益。3.3.2 除本协议另另有规定定外，未未经甲方方书面同意意，乙方方在项目目特许经经营期内内不得将将本项目目特许经经营权出出租或以以任何形形式转让让、承包包给第三三人。3.4 项目特许经经营期满满后的处处理3.4.1 本项目特许许经营限限届满时时，甲方方有权依依照届时时有效的的法律法法规选择择特许经经营者，如如中标社社会资本本方在上上述特许许经营期期限内履履约记录
34、录良好，则则在同等等条件下下享有优优先权。3.4.2 本项目特许许经营期期限届满满时，乙方应按按照协议议约定将将项目设设施（含含为项目目设施正正常运营营所必须须的各类类项目设设施、设设备、土土地使用用权、各各信息系系统、维维护手册册等）无无偿移交交给市政政府或其其指定机机构。3.4.3 中标社会资资本方应应保证在在特许经经营期届届满时清清偿其所所有债务务，解除除在项目目相关权权益上设设置的任任何担保保，在特特许经营营期满后后不论是是否继续续经营本本项目，其其债权债债务均由由中标社社会资本本方享有有和承担担，与甲甲方无关关。第4条 双方的义务务与权利利4.1 甲方的一般般义务除本协议规规定的其其
35、他义务务外，在在遵守、符符合适用用法律要要求的前前提下，甲甲方负责责协助、监监督、检检查乙方方实施本本项目的的工作，但但甲方并并不因其其承担有有关协助助、监督督、检查查工作而而承担任任何责任任，且并并不解除除或减轻轻乙方应应承担的的任何义义务或责责任。4.1.1 遵守适用法法律和本本协议甲方应始终终遵守所所有的适适用法律律和本协协议的规规定。4.1.2 保持特许经经营权的的有效性性除适用法律律另有规规定或发发生本协协议规定定的特许许经营权权提前终终止的情情况外，甲甲方应保保持乙方方的特许许经营权权在整个个特许经经营期内内始终有有效，维维护特许许经营权权的完整整性和独独占性，特特许经营营期内不不
36、以任何何方式将将特许经经营权授授予第三三者或终终止特许许经营权权，或者者以任何何方式减减少特许许经营权权的内容容或妨碍碍特许经经营权的的行使。4.1.3 协助获得和和保持批批准有效效在乙方提出出适当要要求后，甲甲方应尽尽最大努努力协助助乙方从从有关政政府部门门获得、保保持和续续延本项项目所需需的一切切批准。4.1.4 不干预甲方依据适适用法律律和本协协议规定定对乙方方进行监监督检查查时，不不应不合合理地干干预项目目设施的的正常建建设、运运营和维维护。4.2 甲方的基本本权利4.2.1 按本协议约约定提取取建设期期履约保保函或运运营维护护履约保保函或移移交维修修履约保保函项下下的款项项的权利利。
37、4.2.2 对乙方投资资、建设设、运营营、维护护及移交交本项目目进行全全程实时时监管的的权利；如发现现与本协协议存在在不相符符合的，有有权责成成乙方限限期予以以纠正。4.2.3 甲方或市政政府指定定机构或或其委托托的其他他主体，对对乙方的的投资建建设、经经营、管管理、安安全、质质量、服服务状况况等进行行定期评评估，并并有权定定期将评评估结果果向社会会公示，接接受公众众监督。4.2.4 甲方或甲方方有关部部门在建建设期内内有对乙乙方的建建设施工工情况进进行监督督检查的的权利，包包括但不不限于在在建设期期内甲方方可以指指定政府府其他部部门或机机构对项项目进行行专项审审计检查查，相应应的费用用由甲方
38、方负担，审审计检查查范围主主要包括括对乙方方的注册册资本的的到位情情况、资资金使用用情况、项项目进度度情况、项目变更情况、项目质量情况、项目实施与本协议执行情况等方面，乙方有义务对审计检查工作给予充分配合，提供必要的完整的所需查看的各种文件资料，并对提供资料的真实性负责。4.2.5 在项目竣工工验收完完成后，甲甲方有权权委托政政府审计计机构或或中介机机构对乙乙方的建建设费用用进行审审计的权权利。4.2.6 对乙方是否否遵守本本协议的的监督检检查权及及对建设设、运营营维护的的介入权权。乙方方如出现现下列行行为之一一者，甲甲方有权权责令其其限期改改正，或或依法采采取有效效措施督督促其履履行义务务；
39、逾期期不改正正的，有有权终止止本协议议，收回回本项目目特许经经营权；(a) 转让、出租租、质押押特许经经营权或或擅自处处置、抵抵押项目目设施、设设备的；(b) 擅自停业、歇歇业，影影响到社社会公共共利益和和公共安安全的；(c) 因经营管理理不善，造造成重大大质量、安安全责任任事故，严严重影响响公众利利益的；(d) 被相关部门门依法注注销、吊吊销、关关停的；(e) 违反获得特特许经营营权时所所做的承承诺，情情节严重重的；(f) 法律法规禁禁止的其其他行为为。4.2.77甲方行行使本协协议项下下的权利利不阻碍碍其他行行政机关关行使行行政职权权。4.3 乙方的一般般义务4.3.1 遵守适用法法律和本
40、本协议乙方应始终终遵守所所有的适适用法律律及本协协议的规规定。4.3.2 本项目投资资、融资资、建设设义务由中标社会会资本方方履行本本项目实实施中的的投资、建建设义务务；中标标社会资资本方以以项目公公司名义义对外融融资。4.3.3 提供地下综综合管廊廊使用服服务乙方应按照照适用法法律规定定、设计标标准及本本协议第第8.22.3条条款规定定的运营营维护标标准提供供地下综综合管廊廊使用服服务。4.3.4 定期或不定定期向甲甲方报告告乙方应当在在下列事事项出现现后七个个工作日日内向甲甲方提交交书面备备案报告告，报告告该等事事项的具具体内容容。甲方方在收到到乙方提提交的上上述报告告或备案案材料后后七个
41、工工作日内内应提出出反馈意意见，逾逾期不提提出的，视视为没有有异议。(a) 乙方总经理理、副总总经理、财财务负责责人等高高级管理理人员的的确定或或发生人人员变更更。(b) 乙方签署的的可能对对特许经经营权业业务有重重大影响响的合同同、协议议或意向向书。(c) 其他对乙方方特许经经营权业业务有重重大影响响的事项项。4.3.5 接受赤峰市市相关行行政主管管部门和和甲方的的监督管管理乙方应接受受赤峰市市相关行行政主管管部门和和甲方根根据适用用法律和和本协议议的规定定对乙方方运营和和维护项项目设施施的监督督管理，并并为赤峰峰市相关关行政主主管部门门、甲方方或政府府指定机机构履行行上述监监督管理理权利提
42、提供相应应的工作作条件，并并应根据据本协议议以及赤赤峰市相相关行政政主管部部门和甲甲方的要要求，及及时向其其报送有有关资料料。4.3.6 遵守安全标标准和环环境保护护的责任任(a) 乙方应始终终遵守有有关公共共卫生和和安全的的适用法法律及本本协议的的规定。(b) 乙方不应因因项目设设施的建建设、运运营和维维护而造造成项目目设施用用地（包包括土壤壤、地下下水或地地表水、扬扬尘及空空气）或或周围环环境的环环境污染染。(c) 乙方在项目目设施的的建设、运运营和维维护期间间应采取取一切合合理措施施来避免免或尽量量减少对对项目设设施周围围建筑物物和居民民区的干干扰。(d) 但对生效日日前已经经存在的的或
43、潜在在的，因因第三方方的作为为或不作作为引起起的，或或者甲方方导致的的环境污污染及安安全隐患患，乙方方不承担担责任。4.3.7 接受接管和和征用(a) 乙方应接受受甲方或或政府指指定机构构依据适适用法律律和本协协议的规规定对其其进行的的临时接接管和其其他管制制措施。(b) 乙方应遵守守在紧急急情况下下接受政政府征用用的义务务。4.3.8 特许经营活活动的范范围未经甲方事事先书面面同意，乙乙方在特特许经营营期内不不得对本本协议特特许经营营范围之之外的项项目进行行投资或或从事与与本项目目服务内内容不相相关的其其它经营营活动。4.3.9 接受临时接接管或征征用(a) 在特许经营营期期间间，如果果乙方
44、严严重违反反本协议议，且在在本协议议规定的的期限内内或本协协议虽未未明确规规定期限限但甲方方书面要要求的期期限内，未未能或无无法纠正正而可能能导致如如果甲方方不采取取接管的的方式将将危及公公共利益益、公共共安全或或项目设设施安全全运营，甲甲方有权权利临时时接管项项目设施施暂代乙乙方运营营和维护护项目设设施；或或在紧急急情况下下按照适适用法律律法规，甲甲方征用用项目设设施暂代代乙方运运营和维维护项目目设施。(b) 甲方在临时时接管或或征用前前，应就就临时接接管或征征用的原原因、临临时接管管或征用用的范围围和程度度、临时时接管或或征用代代表、临临时接管管或征用用时间事事先书面面通知乙乙方。甲甲方根
45、据据本条进进行临时时接管无无须获得得乙方的的同意，但但需要充充分考虑虑乙方的的反馈意意见和建建议。临临时接管管范围不不应超过过足以使使乙方具具备应对对能力解解除紧急急事件所所必须的的范围和和程度；征用的的范围不不得违反反法律的的规定。(c) 甲方的临时时接管或或征用并并不直接接导致本本协议中中止、终终止或转转让或特特许经营营期的中中止、终终止；甲甲方的临临时接管管，将一一直并仅仅应持续续到乙方方改正了了或可以合合理地被被期望有有能力改改正导致致临时接接管的违违约事件件的时间间。(d) 甲方临时接接管或征征用期间间，乙方方有义务务为甲方方提供资资料和合合作（包包括执行行甲方的的合理决决定），以以
46、使甲方方能够在在尽量消消除导致致甲方临临时接管管的事件件对项目目设施的的运营和和维护可可能带来来的影响响或损失失；除甲甲方临时时接管范范围内的的事项外外，乙方方仍应履履行本协协议项下下的其它它义务。(e) 甲方临时接接管期间间发生的的各项费费用从管管廊服务务费中扣扣除。(f) 甲方因征用用所发生生的费用用由甲方方自行负负担，由由于征用用而导致致的乙方方的损失失，乙方方有权按按照本协协议规定定获得补补偿。4.3.10 乙方拟定的的涉及调调整管廊廊服务费费标准的的年度维维修及更更新计划划、购买买大型或或核心设设备计划划、重大大经营决决策或投投资计划划等，应应上报甲甲方审批批，若乙乙方未按按规定上上报甲方方，市政政府则有有权不对对相关事事项支付付管廊服服务费。4.4 乙方的基本本权利4.4.1 享有投资、建建设、运运营和维维护本项项目的权权利