某市政府采购招标文件(DOC 50页)347739.docx

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1、长沙市新港污水处理厂一期工程一阶段(5万m3/d)实验设备采购及安装 招标文件Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.长沙市政府采购招标文文件政府采购编编号:CCSCGG-HNNZJ-GK22011104001代理机构编编号:HHNZJJC20010-HW-3899采 购购 人:长长沙城投投铁路站站场迁建建开发有有限公司司项 目 名 称称:长沙沙市新港港污水处处理厂一一期工程程一阶段(55万m33/d)实实验设备备采购及及相关服服务湖南中技项项目管理理有限公公司二一五年年十月1湖南中技项目管理有限

2、公司 长沙市新港污水处理厂一期工程一阶段(5万m3/d)实验设备采购及相关服务 招标文件目 录录第一章投标标邀请22第二章投标标须知44一说明4二投标文件件的编写写5三投标文件件的递交交6四评标委员员会的组组建6五开标和评评标6六评标方法法及标准准8七中标及合合同签订订10八质疑与投投诉100九法律责任任11十其他122第三章标的的清单及及说明114一项目概述述14二本次采购购内容116三项目清单单及说明明17四项目建设设要求及及说明117五其他要求求及说明明18第四章政府府采购合合同(范范本)220第五章投标标文件编编制244格式1 投标承承诺书225格式2 投标人人基本情情况说明明26格式

3、3 投标报报价表227格式4 规格响响应表228格式5 产品配配置清单单28格式6 项目建建设方案案及说明明29格式7 质量保保证承诺诺书299格式8 售后服服务承诺诺书299格式9 同类型型项目经经营业绩绩30格式10 投标资资格证明明文件331附件一:实实验室设设备清单单及说明明:322第一章 投标邀邀请受长沙城投投铁路站站场迁建建开发有有限公司司的委托托,湖南南中技项项目管理理有限公公司进行行国内采采购,现现邀合格格的供应应商参与与投标。一、项目名名称:长长沙市新新港污水水处理厂厂一期工工程一阶阶段(55万m33/d)实实验设备备采购及及相关服服务二、项目编编号:政政府采购购编号:CSC

4、CG-HHNZJJ-GKK2011104401 代理机机构编号号:HNNZJCC20110-HHW-3389三、采购方方式:公公开招标标四、定标方方式:综综合评分分法五、投标资资质:投投标人应应提交的的资质证证明文件件及有关关格式要要求详见见本文件件“第五章章投标文文件编制制”。六、标书认认购:凡符合投标标资格要要求并有有意参加加投标者者请于220111年 55 月 166 日至至20111年 6 月月 9 日登录录湖南政政府采购购网()、长长沙公共共资源交交易监管管网()下下载招标标文件。各各投标人人自行在在以上网网站下载载或查阅阅招标文文件和资资料等,恕恕不另行行通知,如有遗遗漏招标标人概

5、不不负责。七、投标规规定:1、投标截截止:220155年 100月 155日 9:00 时止,超超过截止止时间的的投标将将被拒绝绝()。2、开标时时间:220155年 100月 155日 9:00 时。3、开标地地点:长长沙市公公共资源源交易中中心(五五一大道道8000号中隆隆大厦44楼)。4、授权代代表(可可由法人人代表担担任)须须准时到到会,出出示身份份证原件件并签名名以示出出席;否否则,其其投标将将被拒绝绝()。八、投标保保证金:1、递送投投标文件件前,本本包投标标人须交交纳投标标保证金金人民币币伍仟圆圆整(00.5万万元),否否则,其其投标将将被拒绝绝()。2、交纳方方式:银银行转帐帐

6、,银行行电汇或或银行汇汇票.从从各投标标单位基基本帐户户缴入到到如下帐帐户(投投标保证证金托管管专户),并在在进帐单单用途栏栏或备注注栏中注注明所投投标的项项目名称称(新港港污水实实验设备备投标)。3、投标保保证金帐帐户名称称:长沙沙公共资资源交易易中心投投标保证证金专户户开户银行:建行长长沙潇湘湘支行 账号:43000 117922 06610 59777 8889994、缴纳时时间: 20115年 5 月 116 日日至 6 月 99 日116:000时前前(含)以银行行到帐回回单为准准.5、未按以以上规定定缴纳投投标保证证金的投投标文件件无效采购代理机机构:湖湖南中技技项目管管理有限限公

7、司 () 地 址:长长沙市韶韶山北路路39号号维一星星城国际际24118室联 系 人人:肖立立刚 刘浩浩 郭跃美美 邮编编:41100111电 话:007311-8411696657 传真:07331-8411696656采购人:长长沙城投投铁路站站场迁建建开发有有限公司司 () 地 址:长长沙市开开福区周周南中学学南门正正对面联 系 人人:张恢恢宏 电话话: 007311-88849335077政府采购监监管部门门:长沙沙市政府府采购监监督管理理办公室室地 址:长长沙市岳岳麓大道道2188号市政政府第二二办公楼楼四楼004799房间联 系 人人:吴沙沙 电电话:007311-88866663

8、411网 址:第二章 投标须须知一 说明1适用用范围1.1本本文件仅仅适用于于本投标标邀请中中所述的的采购项项目。2定义义2.1“采购人人”系指实实际购买买使用本本项目标标的物的的单位。2.2“采购代代理机构构”(简称称代理机机构)系系指接受受采购人人委托代代理本项项目采购购事宜的的招标公公司。2.3“招标采采购单位位”系指采采购人和和采购代代理机构构。2.4“投标人人”系指向向招标采采购单位位提交投投标文件件的供应应商。2.5“中标人人”系指被被确定为为承接本本项目并并负责其其实施的的投标人人。3投标标人应具具备的条条件3.1符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条款的的规定。3

9、.2投投标产品品(服务务)符合合国家规规定的技技术标准准和环保保标准。3.3满满足本文文件规定定的资质质要求。3.4购购买本文文件并已已办理登登记手续续。3.5符符合财政政部及省省级人民民政府规规定的其其它条件件。3.6同同一法定定代表人人的不同同公司,参参加同一一项目的的投标,其其投标无无效()。4.联合合体投标标4.1本本项目不不接受联联合体投投标()。5投标标保证金金5.1未未中标人人的投标标保证金金在中标标通知书书发出后后五个工工作日内内无息退退还;成成交人的的投标保保证金在在合同签签订后五五个工作作日内无无息退还还。退还还投标保保证金时时,投标标人须凭凭代理机机构开出出的收据据办理。

10、5.2发发生以下下情况之之一,投投标保证证金将不不予退还还:(一)开标标后,投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标的;(二)提供供虚假材材料谋取取中标的的;(三)中标标后,无无正当理理由不签签订合同同的。6投标标有效期期6.1从从开标之之日起,投投标文件件有效期期为600天。投投标有效效期不足足的,其其投标无无效()。6.2特特殊情况况下,在在投标有有效期满满之前,招招标采购购单位可可要求投投标人同同意延长长有效期期,要求求和答复复均应以以书面形形式。投投标人可可拒绝上上述要求求而予以以退还投投标保证证金。对对于接受受要求的的投标人人,既不不要求也也不允许许其修改改投标文文件,有有关投标标保证

11、金金的规定定在延长长期内继继续有效效。7本文文件的澄澄清、修修改7.1投投标人收收到本文文件时,应应进行检检查;如如认为采采购文件件存在不不合理条条款,公公告时间间及程序序不符合合规定的的,应及及时告知知招标采采购单位位澄清或或处理,并并抄送同同级政府府采购管管理部门门。否则则,由投投标人自自行承担担所造成成的不良良后果。7.2根根据投标标人提出出的问题题,招标标采购单单位确定定是否需需统一召召开标前前踏勘及及答疑会会;如统统一召开开,将通通知所有有登记购购买了采采购文件件的投标标人参加加。7.3招招标采购购单位对对本文件件进行必必要澄清清或修改改的,应应当在投投标截止止时间前前。澄清清或修改

12、改(包括括踏勘及及答疑会会明确的的事项)应应当在财财政部门门指定媒媒体上发发布,并并以书面面形式通通知所有有已登记记购买本本文件的的供应商商。该澄澄清或修修改的内内容为本本文件的的组成部部分。7.4招招标采购购单位可可酌情延延长投标标截止时时间和开开标时间间,但应应当在投投标截止止时间前前。变更更时间应应当在财财政部门门指定媒媒体上发发布,并并书面通通知所有有已登记记购买本本文件的的供应商商。8投标标费用8.1无无论投标标结果如如何,投投标人自自行承担担所有与与投标有有关的全全部费用用。二 投标文文件的编编写9一般般要求9.1投投标人应应仔细阅阅读本文文件的所所有内容容,按本本文件的的要求编编

13、制投标标文件,并并保证所所提供的的全部资资料真实实有效。9.2投投标文件件应用中中文编写写。9.3投投标文件件的书面面内容不不得有加加行、涂涂抹或改改写。9.4投投标文件件应当采采用书面面方式;招标采采购单位位不接受受电报、电电话、传传真投标标。9.5以以同一投投标人名名义,递递送两套套或以上上的投标标文件,其其投标无无效()。10投投标文件件的组成成10.1投标文文件应包包括的内内容详见见本文件件“第五章章投标文文件编制制”。10.2除本文文件另有有规定外外,计量量单位为为我国法法定计量量单位。11投投标报价价11.1投标人人应按本本文件提提出的采采购范围围、内容容及要求求进行报报价。11.

14、2除本文文件另有有规定外外,投标标报价为为含税价价,是指指完成本本文件规规定的项项目并通通过验收收后的价价格。11.3除本文文件另有有规定外外,投标标人对每每一标的的只允许许有一个个方案或或报价,对对同一标标的提交交有选择择的方案案或报价价的,其其投标无无效()。11.4如有优优惠折扣扣须在投投标承诺诺书中注注明,做做到投标标承诺书书中的总总价与投投标报价价表中的的总价一一致。三 投标文文件的递递交12投投标文件件的送达达12.1投标文文件应在在投标截截止时间间前送达达招标采采购单位位。13投投标文件件的补充充、修改改或撤回回13.1投标截截止时间间前,投投标人可可对所递递交的投投标文件件进行

15、补补充、修修改或撤撤回。13.2投标人人补充、修修改或撤撤回时,须须向招标标采购单单位出示示加盖公公章、经经法人代代表或授授权代表表(需出出示有关关证明)签签字的函函件。13.3补充、修修改的内内容应当当按照本本文件的的规定签签署盖章章,并密密封。13.4补充、修修改文件件是投标标文件的的组成部部分。13.5投标截截止后,投投标人不不得补充充、修改改或撤回回投标文文件;但但可以在在开标前前出示加加盖公章章、经法法人代表表或授权权代表(需需出示有有关证明明)签字字的函件件通知放放弃投标标。四 评标委委员会的的组建14评评委会的的组成及及职责14.1评标工工作由招招标采购购单位依依法依规规组成评评

16、标委员员会。14.2评标事事务由评评委会负负责,并并独立履履行下列列职责:(一)审审查投标标文件是是否符合合本文件件要求,并并作出评评价;(二)要要求投标标人对投投标文件件有关事事项作出出澄清或或答复;(三)推推荐中标标候选人人名单,或或者直接接确定中中标人;(四)向向招标采采购单位位或者有有关部门门报告非非法干预预评标工工作的行行为。15评评委会成成员的义义务 (一)遵遵纪守法法,客观观、公正正、廉洁洁地履行行职责;(二)按照照招标文文件规定定的评标标方法和和标准进进行评审审,对评评审意见见承担个个人责任任; (三)对对评标过过程和结结果,以以及供应应商的商商业秘密密保密; (四)参参与评标

17、标报告的的起草; (五)配配合财政政部门的的投诉处处理工作作; (六)配配合招标标采购单单位答复复投标人人提出的的质疑。五 开标和和评标16开开标程序序16.1按规定定的时间间和地点点开标。确确因特殊殊情况需需要推迟迟,在开开标前向向监委和和投标人人说明。 (11)投标标人按规规定签到到。监委委签到。 (22)代理理机构介介绍开标标会议程程,宣读读开标会会纪律。16.2参加投投标的供供应商不不足三家家的,除除采购任任务取消消外,如如招标文文件没有有不合理理条款,发发布延期期公告,延延长7天天开标。延延长期满满后,仍仍不足三三家的,继继续按以以下程序序进行。16.3开标时时,当众众查验投投标文件

18、件的密封封状况,经经监委、投投标人确确认无误误后,当当众拆封封,宣读读投标人人名称,投投标价格格、优惠惠承诺,招招标文件件允许提提供的备备选投标标方案报报价以及及投标文文件的其其他主要要内容。16.4未宣读读的投标标价格、优优惠承诺诺和招标标文件允允许提供供的备选选投标方方案报价价等实质质性内容容,评标标时不予予承认。16.5开标时时,投标标文件中中投标报报价表内内容与投投标承诺诺书内容容不一致致的,以以投标报价价表为准准。投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的,以以大写金金额为准准;总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的,以以单价金金额计算算结果为为准;单单价金额额小数点点有明

19、显显错位的的,应以以总价为为准,并并修改单单价;对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的,以中中文文本本为准。17评评标程序序17.1评委按按回避制制度等规规定,统统一签署署评委委承诺书书。代代理机构构介绍评评标会议议程,宣宣读评标标会纪律律。17.2评委会会推选主主任评委委,采购购人评委委不得担担任主任任评委。主主任评委委按规定定程序主主持评审审工作。17.3评委会会对投标标文件进进行初审审。初审审分为资资格性和和符合性性审查。(一)资资格性审审查,确确定投标标人是否具具备投标标资格。投标人无资格或无能力履行合同,其投标无效()。(二)符符合性审审查,确确定投标标人是否否对本文件

20、的的实质性性要求作作出响应应,实质质性响应应是指对对本文件件的规定定,没有有重大偏偏离或保保留。非非实质性性响应的的投标人人将被拒拒绝。重重大偏离离或保留留是指将将会影响响到本文文件中标标的清单单及技术术要求,或或限制了了采购人人权力和和投标人人义务的的规定,而而纠正这这些偏离离将影响响到其他他投标人人的公平平竞争地地位。本本项目采采购清单单中重要要设备参参数条款不不允许负负偏离,否否则废标标。(三)投投标人有有下列情情形之一一的,视视为无效效投标。 (1)超超出营业业执照经经营范围围投标的的; (2)投投标文件件所投包包中的应应标范围围小于本本文件对对应包要要求的采采购范围围的; (3)投投

21、标文件件与事实实不符的的; (4)经经评委会会一致认认定为重重大偏离离的; (55)不符符合本文文件中规规定的其其他实质质性要求求(标注注)的; (6)不不符合法法律、法法规有关关规定的的。(四)报报同一品品牌同一一型号产产品的多多家投标标人,作作为1家家有效投投标人计计算。有效投标人人不足三三家的,除除采购任任务取消消外,可可废标后后重新组组织采购购;也可可按照财财政部货货物和服服务招标标投标管管理办法法第443规定定,经政政府采购购管理部部门同意意,所有有评委(监监委)签签字认可可,书面面通知投投标人当当场改作作竞争性性谈判或或单一来来源方式式采购。(五)出出现下列列情形之之一的,本本项目

22、作作废标处处理,除除采购任任务取消消外,重重新组织织采购。 (11)本文文件存在在不合理理条款,公公告时间间及程序序不符合合规定的的; (22)出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的; (33)投标标人的报报价均超超过了采采购预算算,采购购人不能能支付的的; (44)因重重大变故故,采购购任务取取消的。 非以以上情形形导致项项目被废废标的,经经政府采采购管理理部门同同意,所所有评委委(监委委)签字字认可,可可书面通通知投标标人当场场改作竞竞争性谈谈判或单单一来源源方式采采购。(六)对对资格性性符合性性审查合合格的投投标人进进行咨询询与答复复。(1)对投投标文件件中含义义不明确确、同类类

23、问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误的内内容,评评委会可可以书面面形式进进行咨询询。(2)评委委阅读采采购文件件、投标标书,各各自独立立记录通通过审查查的各投投标书情情况,分分别提出出需咨询询的问题题。主任任评委汇汇总整理理形成书书面咨询询问题,发发给投标标人。(3)投标标人对咨咨询事项项作出书书面答复复,按规规定时间间报评委委会。投投标人的的答复不不得超出出投标书书的范围围或者改改变投标标书的实实质性内内容。17.4比较与与评价。(一)评委委根据咨咨询答复复情况,按按规定的的评标方方法,各各自独立立对除集集体评议议外的其其他评审审因素进进行评比比打分。(二)评委委再根据据评委会

24、会一致意意见,对对除投标标报价外外的集体体评议评评审因素素统一打打分。(三)代理理机构再再通报投投标报价价得分,汇汇总计算算各投标标人总得得分,并并按总得得分高低低确定排排名顺序序。17.5确定评评审结果果。(一)评委委会统一一签署评评标结论论书,按按排名顺顺序推荐荐中标候候选人或或者确定定中标人人。中标标候选人人数量根根据采购购需要确确定,并并按顺序序排列。(二)评委委会认为为中标候候选人投投标价或或某些分分项报价价明显不不合理或或低于成成本,有有可能影影响商品品质量和和不能诚诚信履约约的,可可要求其其在规定定期限内内提供书书面文件件及相关关证明材材料解释释说明;否则,可可取消其其候选资资格

25、,按按排名顺顺序递补补候选人人,以此此类推。18.评评标过程程的保密密性18.1在评标标过程中中和评标标结束后后,评标标委员会会的研究究情况和和所有投投标人的的商业秘秘密都属属于保密密内容。18.2有关投投标文件件的审查查、澄清清、评估估和比较较以及有有关授予予合同的的意向等等情况都都不得透透露给任任何投标标人或与与上述工工作无关关的人员员。六 评标方方法及标标准19评评标方法法19.1综合评评分法,是是指在最最大限度度地满足足招标文文件实质质性要求求前提下下,按照照本招标标文件中中规定的的各项因因素进行行综合评评审后,以以评标总总得分最最高的投投标人作作为中标标候选人人的评标标方法。19.2

26、评标标标准序评审因素权重评分标准1投标报价30以经评委会会一致认认定满足足招标文文件要求求且投标标价格最最低的投投标报价价为评标标基准价价,其价价格得分分计300分。其其他投标标人的价价格得分分统一按按公式计计算:报价得分评标基基准价投标报报价投标报报价权重重2技术方案及及技术参数352.1投标标书没有有产品配配置清单单的,计计0分;没有规规格响应应表的,扣扣3分。本本项目采采购清单单中重要要设备参参数条款不不允许负负偏离,否否则废标标。技术术参数经经评委会会一致认认定为重重大负偏偏离的,视视为无效效投标。2.2所投投产品配配置完全全符合招招标文件件要求的的,计335分。说说明或图图示不详详,

27、技术术参数不不清,缺缺漏项的的,每处处扣2分分,扣完完为止。有有负偏离离,每项项扣3分分,扣完完为止。52.3配置置先进合合理,具具有开放放性和可可扩充性性;技术术成熟,运运行稳定定,安全全可靠;管理方方便简易易;品牌牌知名度度大的,计计5分。产产品选型型及配置置欠佳的的,每处处扣1分分,扣完完为止。52.4投标标书对招招标技术术方案有有优化,经经评委会会一致评评定,酌酌情加分分,加满满5分为为止。3产品质量7所投产品通通过了IISO质质量体系系认证的的,计22分;有有部分取取得CEE认证的的,计55分;(提提供相应应的认证证影印件件,否则则不计分分。)4服务承诺2主要设备制制造商在在国内设设

28、有分支支机构,有有专人负负责售前前、售中中和售后后服务的的,质保保期满足足招标要要求,培培训方案案到位,服服务响应应时间短短,计22分;缺缺项或不不响应要要求的每每处扣11分,扣扣完为止止。投标标书没有有服务承承诺的,计计0分。保保质期后后,备品品备件的的收费及及人工工工时费等等售后费费用,报报价最低低的计22分,其其余不计计分。5经营业绩12同类型项目目业绩是是指给排排水或污污水处理理涉及的的实验设设备采购购项目。考考察制造造商在220066年4月月-至今今有同类类型的经经营业绩绩,每个个计1分分,提供供单笔经经营业绩绩金额50万万的,计计2分,计计满为止止。要求求提供供供货合同同影印件件,

29、否则则不计分分。6综合实力2根据投标人人20009年度度财务审审计报告告,由评评委会对对投标人人的销售收收入、纳税额额、净利润润、资产负负债率等等4项分分别排序序,按单单项分别别计分。每每个单项项排名第第一的计计0.55分,其其他计00分。(提提供20009年年度会计计师事务务所出具具的财务务审计报报告影印印件及证证明文件件影印件件,否则则不计分分)7投标书编制制1投标书按招招标文件件规定的的格式、顺顺序编制制,有目目录、编编页码,装装订成册册,书面面整洁无无涂改,没没有缺漏漏项,价价格数量量等计算算准确的的,计11分;不不符合要要求的,每每处扣00.5分分,扣完完为止。8交货时间及及付款方式

30、1投标书满足足招标文文件中规规定交货货时间和和付款方方式要求求的,计计1分;否则每每处扣00.5分分,扣完完为止。合计100说明:1、评分依依据评标标标准,对对照投标标书进行行。2、上表中中序号第第1、22.1、22.4、33、5、66、8按按评委会会集体评评议意见见统一计计分;其其他评审审因素由由评委按按以上规规定自主主独立计计分。七 中标及及合同签签订20中中标通知知20.1评标结结束,采采购人确确定中标标人后,招招标采购购单位将将在“长沙政政府采购购网”(网址址:)上上公告评评标结果果。20.2招标采采购单位位不向落落标的投投标人解解释落标标原因,不不退还投投标文件件。20.3投标人人对

31、评标标结果有有异议的的,按政政府采购购有关质质疑、投投诉规定定办理。21合合同签订订21.1签订合合同前,采采购人可可对中标标人的投投标文件件(含答答复、补补充文件件)进行行真实性性查验,凡凡有虚假假的,其其中标无无效,并并依据有有关规定定给予违违法违规规处理。21.2采购人人在中标标通知书书发布之之日起330日内内,与中中标人按按范本格格式制作作并签订订政府采采购合同同。合同由代理理机构报报政府采采购管理理部门登登记编号号、备案案。项目数量增增减、合合同条款款变更、预预算追加加等按规规定报批批后,另另行签订订补充合合同。21.3本文件件(含补补充、修修改文件件)、中中标人的的投标文文件(含含

32、答复、补补充文件件)均为为签订采采购合同同的依据据。21.4采购人人不得向向中标人人提出任任何不合合理的要要求,作作为签订订合同的的条件;不得与与中标人人私下订订立背离离合同实实质性内内容的协协议。21.5中标人人因不可可抗力或或自身原原因不能能签订采采购合同同或者不不能履行行合同的的,按照照财政部部18号号令第882条款款,采购购人可以以按中标标候选顺顺序确定定新的中中标人并并签订合合同,以以此类推推,或重重新进行行采购。21.6采购人人在授予予合同时时有权对对本文件件规定的的货物和和服务予予以适当当的增加加或减少少,但不不得改变变单价或或其他条条款和条条件。21.7合同履履行中,追追加采购

33、购与合同同标的相相同的货货物或服服务的,按按规定报报批后,签签订补充充合同。21.8中标人人应当按按照合同同约定履履行义务务,完成成中标项项目,不不得将中中标项目目转让给给他人。除除本文件件另有规规定外,也也不得将将中标项项目进行行分包给给他人。八 质疑与与投诉22质质疑22.1供应商商认为采采购文件件、采购购过程和和中标、成成交结果果使自己己的权益益受到损损害的,可可以再知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内,以书书面形式式向招标标代理机机构提出出质疑。22.2质疑书书格式应应按湘财财购(220077)244号湖湖南省财财政厅关关于规范范政府采采购供应应商质疑疑处理工工

34、作的通通知要要求,列列明理由由、依据据,法人人代表或或授权代代表签字字,并加加盖单位位公章。未未署名、未未加盖投投标人公公章和非非书面形形式的质质疑,招招标采购购单位概概不受理理。22.3 投标标人提出出质疑应应符合下下列条件件:(一)参与与了所质质疑项目目的政府府采购活活动;(二)在质质疑有效效期内提提出质疑疑;(三)质疑疑书格式式和内容容均符合合本通知知规定;(四)质疑疑事项属属于被质质疑人组组织的所所质疑采采购活动动范围内内的事项项;(五)证据据真实,来来源合法法;(六)财政政部门规规定的其其它条件件。22.4 供应应商无效效质疑一一年内累累计超过过两次(含含两次)的的,财政政部门将将其

35、列入入不良行行为记录录名单并并在长沙沙市政府府采购网网上予以以公示。22.5 招标标采购单单位应当当在收到到投标人人书面质质疑后七七个工作作日内,对对质疑内内容作出出书面答答复,但但涉及商商业秘密密内容的的除外。22.6质疑人人须对质质疑内容容的真实实性承担担责任。23投投诉23.1质疑供供应商对对招标采采购单位位的答复复不满意意或者招招标采购购单位未未在规定定时间内内答复的的,可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内按有有关规定定,向同同级人民民政府财财政部门门投诉。财财政部门门应当在在收到投投诉后三三十个工工作日内内,对投投诉事项项作出处处理决定定。23.2处理投投诉事项项期间,财财政部门

36、门可以视视具体情情况书面面通知招招标采购购单位暂暂停签订订合同等等活动,但但暂停时时间最长长不得超超过三十十日。23.3供应商商投诉实实行实名名制,其其投诉应应当有具具体的投投诉事项项及事实实根据,不不得进行行虚假、恶恶意投诉诉。23.4投诉人人提起投投诉应当当符合下下列条件件:(一)投诉诉人是参参与所投投诉政府府采购活活动的供供应商;(二)提起起投诉前前已依法法进行质质疑;(三)投诉诉书内容容符合政政府采购购供应商商投诉处处理办法法的规规定;(四)在投投诉有效效期限内内提起投投诉;(五)属于于本财政政部门管管辖;(六)同一一投诉事事项未经经财政部部门投诉诉处理;(七)国务务院财政政部门规规定

37、的其其他条件件。23.5投诉人人有下列列情形之之一的,属属于虚假假、恶意意投诉,财财政部门门应当驳驳回投诉诉,将其其列入不不良行为为记录名名单,并并依法予予以处罚罚:(一) 一年内三次次以上投投诉均查查无实据据的;(二) 捏造事实或或者提供供虚假投投诉材料料的。九 法律责责任24法法律责任任24.1按照财财政部118号令令第744条款规规定,投投标人有有下列情情形之一一的,处处以政府府采购项项目采购购金额千千分之五五以上千千分之十十以下的的罚款,列列入不良良行为记记录名单单,在一一至三年年内禁止止参加政政府采购购活动,并并予以公公告,有有违法所所得的,并并处没收收违法所所得,情情节严重重的,由

38、由工商行行政管理理机关吊吊销营业业执照;构成犯犯罪的,依依法追究究刑事责责任:(一)提提供虚假假材料谋谋取中标标的;(二)采采取不正正当手段段诋毁、排排挤其他他投标人人的;(三)与与采购人人、其他他投标人人或采购购代理机机构恶意意串通的的;(四)向向采购人人、采购购代理机机构行贿贿或者提提供其他他不正当当利益的的;投标人有有前款情情形之一一的,中中标无效效()。24.2按照财财政部118号令令第755条款规规定,中中标人有有下列情情形之一一的,招招标采购购单位不不予退还还其交纳纳的投标标保证金金;情节节严重的的,由财财政部门门将其列列入不良良行为记记录名单单,在一一至三年年内禁止止参加政政府采

39、购购活动,并并予以通通报:(一)中中标后无无正当理理由不与与采购人人签订合合同,或或者与采采购人另另行订立立背离合合同实质质性内容容的协议议的;(二)将将中标项项目转让让给他人人,或者者在投标标文件中中未说明明,且未未经采购购人同意意,将中中标项目目分包给给他人的的;(三)拒拒绝履行行合同义义务的。中标人有有前款情情形之一一的,中中标无效效()。24.3按照以以上条款款规定,经经同级或或其上级级财政部部门认定定中标无无效的,按按照财政政部188号令第第82条条款规定定,可按按中标候候选顺序序重新确确定,或或重新进进行采购购。十 其他25中中标人须须向采购购代理机机构交纳纳代理服服务费(一)以中

40、中标通知知书确定定的中标标总金额额作为收收费的计计算基数数;(二)代理理服务费费按国家家计委计计价格20002119800号文件件规定的的货物类类标准收收取。代理服务收收费标准准(费率率)中标金额(万万元)货物类服务类工程类100以下下1.51.51.010055001.10.80.75001100000.80.450.551000500000.50.250.3550001000000.250.10.2100000110000000.050.050.0510000000以以上0.010.010.01说明:1、按本表表费率计计算的收收费为代代理服务务全过程程的收费费基准价价格,单单独提供供编制采

41、采购文件件(有标标底的含含标底)服服务的,可可按规定定标准的的30计收。2、代理服服务收费费按差额额定率累累进法计计算。例例如:某某工程招招标代理理业务中中标金额额为60000万万元,计计算招标标代理服服务费额额如下: 1000万元1.0011万元 (55001000)万元元0.7722.8万万元 (1100005000)万万元0.5552.775万元元 (55000010000)万万元0.33514万万元 (66000050000)万万元0.2222万元 合计收收费112.822.755144222.55(万元)第三章 标的清清单及说说明一 项目概概述1、 工程概概况1.1 项目目名称:长沙

42、市市新港污污水处理理厂。1.2 业主主单位:长沙城城投铁路路站场迁迁建开发发有限公公司。1.3 批准准部门:项目可可行性研研究报告告已经过过湖南省省发展和和改革委委员会批批准,项项目初步步设计已已经过湖湖南省建建设厅批批准。1.4 建设设目的:为保护护环境,实实现减排排目标,满满足长沙沙市的可可持续发发展需要要而建设设长沙市市新港污污水处理理厂。1.5 建设设地点:长沙市市捞霞片片区最北北端,湘湘江城区区段下游游,沙河河南岸。1.6 建设设规模:远景为为20万万m3/d,远远期为115万mm3/d,近期为为10万万m3/d。近近期工程程分两阶阶段实施施,其中中一阶段段实施规规模为55万m33/

43、d。1.7 进出出水水质质:进水水水质根根据可行行性研究究报告预预测值执执行,出出水水质质执行国国家城城镇污水水处理厂厂污染物物排放标标准(GB1189118-220022) 一一级A标标准。1.8 受纳纳水体:污水厂厂出水沙河湘江。1.9 处理理工艺:近期工工程采用用MSBBR+滤滤池工艺艺处理污污水,由由粗格栅栅间及进进水泵房房、细格格栅间、沉沉砂池、MMSBRR生物池池、鼓风风机房、滤滤池、消消毒池及及回用水水泵房、储储泥池、脱脱水间、加加药间等等组成。1.10 单项项工程: 粗格栅栅间及进进水泵房房粗格栅间及及进水泵泵房,钢钢筋混凝凝土结构构,土建建按100.0万万m3/d ,KKz=

44、11.3规规模设计计,一阶阶段设备备按5.0万mm3/d,KKz=11.3安安装。 细格栅栅间细格栅间与与沉砂池池合建,钢钢筋混凝凝土结构构,为地地上式构构筑物。土土建按110万mm3/d,KKz=11.3设设计,一一阶段设设备按55.0万万m3/d,KKz=11.3安安装。 沉砂池池本工程采用用比式沉沉砂池,土土建按110万mm3/d规模模设计,共共设有22座沉砂砂池。一一阶段安安装一座座沉砂池池设备。 MSBBR生物物池生物池是污污水处理理的主体体构筑物物,按照照MSBBR工艺艺设计。总总设计规规模为110万mm3/d,分分2组,每每组处理理能力为为5万mm3/d,一一阶段建建设一组组。生物物池为矩矩形钢筋筋混凝土土结构,每每组生物物池包括括七个单单元:序序批池II、序批批池II、泥泥水分离离区、预预缺氧区区、厌氧氧区、缺缺氧区、好好氧区。 鼓风机机房鼓风机房采采用框架架结构,土土建按220万mm3/d设计计,设备备按近期期一阶段段规模55万m

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