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1、东莞市东城政府采购招标文件采购编号：DCCG2016069项目名称：东城街道社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件东莞市东城政府采购中心2016年7月28日第 86 页 共 86 页目 录第一部分 投标邀请4投标邀请函5第二部分 供应商须知8一、说明91适用范围及资金来源92定义93供应商的资格条件94合格的货物和服务105投标费用11二、招标文件116招标文件的组成117招标文件的澄清或修改12三、投标文件的编制128投标文件的语言及度量衡单位129投标文件的组成1310投标文件格式1311投标文件的编制、数量和签署1312投标报价说明1413投标货币1514投标有效期1515投标保证金1
2、5四、投标文件的提交1616投标文件的标记和密封1617投标截止时间1618迟交的投标文件1719投标文件的补充、修改与撤回17五、开标与评标及定标1720开标1721评标委员会与评标方法1822投标文件的评审19六、合同授予2723合同授予标准2724采购人拒绝投标的权力2725发布中标结果27七、合同签订和履行2726合同的签订2727履约保证金2828融资29八、询问、质疑、投诉2929. 询问2930. 质疑2931. 投诉30九、其他3032. 适用法律3033、廉政工作要求3034. 招标文件解释权30第三部分 合同书格式31第四部分 用户需求书42包A用户需求书43包B用户需求书
3、50第五部分 投标文件格式59一、价格文件60（一）开标一览表（报价总表）60（二）投标分项报价表61（三）货物明细报价表62二、商务文件63（一）投标函63（二）资格证明文件661.供应商资格声明函662.在经营活动中没有重大违法记录的书面声明673.供应商法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人的身份证684.供应商资格条件的证明材料685.承诺书696.法定代表人身份证明书707.法定代表人授权委托书71（三）业绩表72（四）商务差异表73（五）供应商的其他证明文件74三、技术文件75（一）小型或微型企业声明函75（二）政策适用性说明76（三）投标货物说明77（四）投标技术服务方案7
4、8（五）技术差异表79（六）拟安排本项目技术人员情况表80（七）交货事项81四、唱标信封82五、投标保证金汇入情况说明83六、附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）84第一部分 投标邀请投标邀请函东莞市东城政府采购中心（以下简称“采购代理机构”）受中国共产党东城街道委员会政法办公室（以下简称“采购人”）的委托，现就东城街道社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件采购项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。1.项目名称：东城街道社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件，采购编号：DCCG2016069。2.采购内容：包A“智网工程”综合信息支撑平台设备，包B“智网工程”
5、综合信息系统终端设备。3.招标文件公告期限：2016年7月28日至2016年8月3日。4. 报名时间：2016年7月28日至2016年8月16日（公休节假日除外）。报名地址：东莞市东城街道东城路561号街道办事处4楼政府采购中心。5.提交投标文件时间、地址：提交投标文件时间：2016年8月18日上午09:00-09:30。提交投标文件地址：东莞市东城街道东城路561号街道办事处6楼会议室。6.本次招标的投标保证金6.1供应商必须交纳投标保证金。包A为大写人民币壹万柒仟元整（￥17,000.00元），包B为大写人民币壹万壹仟元整（￥11,000.00元）。6.2交纳投标保证金办法：供应商应按照招
6、标文件规定的金额交纳投标保证金，必须采用银行转账、电汇或政府采购投标担保函形式交纳，且交款人与供应商名称必须一致。供应商应按下列一种方式交纳投标保证金。1）采用银行转账、电汇方式交纳的，在提交投标文件截止时间前一天必须付至东莞市东城政府采购中心账户上 。（各供应商在转帐或电汇时须在用途栏上写明“DCCG2016069包 投标保证金”）收款单位名称：东莞市东城政府采购中心收款单位开户行：东莞农村商业银行东城支行营业部收款单位账号：120010190010040522说明：投标保证金未按规定时间到达指定账户或者交纳金额不足的，将被认定为无效投标。2）采用政府采购投标担保函提交的，应符合下列规定。根
7、据东莞市政府采购信用担保融资实施办法规定，投标保证金可以以专业担保机构或商业银行出具的担保函的形式缴纳（注：我市政府采购投标专业担保机构为东莞市金鼎融资担保公司，商业银行必须是已在东莞市财政局备案的银行）；投标担保函有效期应与投标有效期一致；投标担保金额不得少于本项目的投标保证金；投标担保函在提交投标文件截止时间前一天必须开出。说明：提交投标文件现场除政府采购投标担保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。7.开标时间和投标截止时间、地点及事宜：开标时间和投标截止时间：2016年8月18日上午09:30。开标地址：东莞市东城街道东城路561号街道办事处6楼会议室。开标事宜：届时请各供应商的法定代
8、表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到，以证明其出席；否则，其投标将被拒绝。8.采购代理机构、采购人不负责供应商准备投标文件和提交投标文件所发生的任何成本或费用。9.采购代理机构不收取中标服务费。10. 采购代理机构只接受已办理报名的供应商的投标。12. 有关本次招标之事宜，可按下列形式查询：单位名称：东莞市东城政府采购中心详细地址：东莞市东城街道东城路561号街道办事处4楼邮政编码：523129联系人：温先生联系电话：076922491926第二部分 供应商须知一、说明1适用范围及资金来源1.1本次招标标的为东城街道社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件，详细要求见用户需求书。1
9、.2资金来源：财政资金。包A采购预算：￥1,722,500.00元，包B采购预算：￥1,158,300.00元。2定义2.1采购人：中国共产党东城街道委员会政法办公室。2.2供应商：指向采购人提供货物或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.3 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。2.4日期：指公历日。2.5时间: 指北京时间。2.6合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.7招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3供应商的
10、资格条件3.1供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。3.2供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的采购活动。3.3供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面声明）3.4本项目不接受联合体投标。4合格的货物和服务4.1货物是指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。招标文件中没
11、有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例的相关规定应当是本国货物。4.2服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其它服务。4.3属于政府采购强制采购节能产品，供应商提供所投产品应已列入最新一期节能产品政府采购清单（注：该清单可查询中国政府采购网，请供应商打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）。4.4供应商应保证,采购人在中华人民共和国使用货物或服务的任何一部分时,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.5验收。4.5.1验收工作由采购人（或采购人指定的单位）与供应商共同进行。
12、4.5.2在验收时，供应商应向采购人提供货物或服务的相关资料，按采购人提出的方式验收。4.5.3由采购人对货物或服务的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。5投标费用5.1 采购代理机构、采购人不负责供应商准备投标文件和提交投标文件所发生的任何成本或费用。5.2采购代理机构不收取中标服务费。二、招标文件6招标文件的组成6.1招标文件包括：6.1.1 投标邀请函；6.1.2 供应商须知；6.1.3 合同书格式；6.1.4 用户需求书；6.1.5 投标文件格式。6.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。供
13、应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。7招标文件的澄清或修改7.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.2采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前
14、，将更变时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.3招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。三、投标文件的编制8投标文件的语言及度量衡单位8.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。供应商提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8.2 除非招标文件在技术规格中
15、另有规定，供应商在投标文件中及其与采购代理机构和采购人所有往来文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9投标文件的组成9.1 供应商编写的投标文件应包括价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封。9.2投标文件的构成应符合法律、法规及招标文件的要求。 10投标文件格式供应商提交的投标文件应当按照招标文件的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。11投标文件的编制、数量和签署11.1供应商应提交一套正本（包括价格文件、商务文件和技术文件）、五套副本（包括价格文件、商务文件和技术文件）、一份唱标信封的投标文件。11.2投标文件正本均需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权
16、代表签字或盖章。投标文件的副本可采用正本的投标文件复印件，每套投标文件应当标明“正本”、“副本”的字样。若正本与副本不符，以正本为准。11.3如供应商对招标文件多个包组进行投标的，其投标文件可按每个包组的要求编制和提交；或者将所投包组的内容在同一套投标文件编制和提交，并在投标文件中明确各包组的投标内容。11.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字或盖章才有效。11.5供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并接受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。如经核实确定，供应商在投标文件中提供虚假或与
17、事实不符的材料，则其本次投标视为无效投标。11.6传真或电传的投标文件将拒绝接收。12投标报价说明12.1本次招标，供应商必须就所有内容进行投标报价，少报无效。12.2投标报价应包含货物购置费、安装调试、各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用（含满足招标要求所需的辅助材料及工程费用)和售后服务费等。12.3投标报价应包括所提供货物或服务所需的专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。12.4若投标报价小写金额与大写金额存在差异，以大写金额为准。12.5供应商的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12.6中标后开出的所有发票必须与中标供应商的名
18、称一致，也不得以其分支机构来开具发票。13投标货币供应商所提供的货物或服务均以人民币报价。14投标有效期14.1 投标文件应根据供应商须知的规定在投标截止日后的90天内保持有效。14.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的供应商将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，根据供应商须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15投标保证金15.1供应商应按照招标文
19、件规定的金额和办法提交投标保证金，投标保证金作为投标的一部分。15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为供应商的行为受到损害时可以没收供应商的投标保证金。15.3未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内退还（不计利息）。15.4中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还（不计利息）。15.5有下列情形之一的，投标保证金将被没收：15.5.1供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的。15.5.2中标供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的。15.5.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件未
20、说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。四、投标文件的提交16投标文件的标记和密封16.1供应商应将投标文件的正本、副本、唱标信封分开单独密封包装。在密封袋上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”的字样，并在密封袋的封口处加盖供应商公章。16.2在投标文件密封袋上均应标明以下内容：(1)采购编号： ；(2)项目名称： ；(3) 年 月 日 时 分开标，此时间之前不得启封； (4)供应商名称: ；16.3如供应商的投标文件未按照招标文件规定标记和密封的，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。17投标截止时间17.1供应商应在招标文件规定的截止日期和时间前，将投标文件送达到指定地点。1
21、7.2采购代理机构可按照招标文件规定以澄清或修改通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的提交投标文件截止时间为准。18迟交的投标文件供应商在投标截止时间之后提交的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。19投标文件的补充、修改与撤回19.1 供应商在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知采购代理机构。在提交投标文件截止时间之后，供应商不得对其投标文件作出任何的补充和修改。19.2 供应商对投标文件的补充、修改的内容应当按招标文件要求的签署、盖章，作为投标文件的组成部分。并按照
22、招标文件规定密封和标记的要求提交，并在投标文件密封袋上标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3在提交投标文件截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标及定标20开标20.1采购代理机构按照招标文件规定的时间和地点组织公开开标，并邀请所有供应商代表参加。20.2按招标文件规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给供应商。20.3 开标程序20.3.1 开标会由采购代理机构主持，供应商的法定代表人或经其正式授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。供应商的法定代表人或经其正式授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝。2
23、0.3.2 投标文件的密封情况由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；或者由供应商推选的代表检查投标文件的密封情况。20.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。20.3.4开标时，投标文件中开标一览表（报价总表）内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价总表）为准。20.4 采购代理机构对开标全过程进行记录，开标记录由各供应商代表签字确认，并存档备查。21评标委员会与评标方法21.1评标委员会。21.1.1本次招标依法组建评标委员会。21.1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审。对招标文件中描述有歧义或前后
24、不一致的地方，评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于各供应商。21.1.3评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避：21.1.3.1三年内在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问；21.1.3.2配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问；21.1.3.3与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况；21.1.3.4就该采购项目招标文件征询过意见的。21.2评标原则和评标方法21.2.1评标原则:评标工作应依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法
25、律、法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。21.2.2评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法。按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个供应商的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，独立评出其商务评分和技术评分。各评委的评分的算术平均值即为该供应商的商务得分和技术得分。然后，评出价格得分。将商务得分、技术得分和价格得分相加得出综合得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。21.2.3评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。22投标文件的评审22.1
26、投标文件初步评审。22.1.1资格性检查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。22.1.2符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.1.3资格性检查和符合性检查过程中，供应商投标文件有下列情形之一的，被认定为无效投标:（1）投标保证金未按照招标文件要求提交的；（2）提交投标文件数量不足的;（3）投标报价超过了采购预算的；（4）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（5）不具备招标文件中规定资格要求的；（6）投
27、标有效期不足的；（7）不满足招标文件用户需求中带“”要求的；（8）投标报价不是固定价或者投标方案是可选择的；（9）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。22.1.4投标有效性审查表序号供应商审查项A供应商B供应商C供应商D供应商1投标保证金是否按照招标文件要求提交2提交的投标文件数量是否足够3投标报价是否在采购预算以内4是否按照招标文件规定要求密封、签署、盖章5是否具备招标文件中规定资格要求6投标有效期是否满足招标要求7是否满足招标文件用户需求中带“”要求8投标报价是否固定价，投标方案是否固定9是否符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求结 论不合格原因说明备注1评审时评委
28、对供应商是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“”，“否”标记为“”；2评审结论栏统一填写为“合格”或“不合格” ，出现一个“”为“不合格”；3对结论为“不合格”的投标，要说明详细原因。22.2 投标文件的澄清。22.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据供应商须知第22.2.2条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。22.2.2投标文件计算
29、错误的修正22.2.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.2.2.2投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.2.2.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。2
30、2.3投标文件的比较与评价。评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。22.3.1商务评价:评标委员会对供应商的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。22.3.2技术评价:评标委员会对供应商的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。22.3.3价格评估:综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，各供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格得分（评标基准价/评标价）价格分值评标价：按招标文
31、件规定条款的原则校核修正后的价格；评标基准价：各有效供应商的最低评标价。22.3.4对小型或微型企业、监狱企业投标的扶持根据财政部、工业和信息化部制定了政府采购采购促进中小企业发展暂行办法的规定，对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审。（注：参加政府采购活动的小型或微型企业应按照招标文件中投标文件格式提出小型或微型企业声明函，并且按划型标准提供相应的证明材料。）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号），监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇。（注：参加政府采购活动的监狱企
32、业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件。）22.3.4.1符合小型或微型企业划分标准应当符合小型或微型企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。22.3.4.2供应商为小型、微型或监狱企业且投标产品含小型、微型或监狱企业产品时，其小型、微型或监狱企业产品的价格给予6%的扣除，即评标价=投标报价-小型、微型或监狱企业产品投标报价6%。22.3.4.3大中型企业与小型、微型或监狱企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小
33、型、微型或监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，其价格给予2%的扣除，即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价2%。联合体各方均为小型、微型或监狱企业的按照22.3.4.2条规定给予其价格扣除。22.3.5包A评分标准（1）价格部分（满分35分）（2）商务部分（满分35分） 序号评分内容分值评分标准1财务状况3分根据投标供应商2013年以来财务状况进行评价：三年盈利的得3分；两年盈利的得2分；一年盈利的得1分；无盈利得0分。（须提供会计师事务所出具的审计报告复印件，并加盖投标供应商公章）。2公司实力4分投标供应商具有国家认证认可监督管理部门批准设立认证机构颁发并在有效期内的
34、IT服务的信息安全管理认证证书、信息安全管理体系认证证书，每个得2分，无不得分。满分4分。 （须提供证书复印件，并加盖投标供应商公章。）3产品厂家优势6分所投主要产品（服务器）的制造商具有国家认证认可监督管理部门批准设立认证机构颁发并在有效期内的环境管理体系认证证书、IT服务的信息安全管理认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每个得2分，无不得分。满分6分。（须提供证书复印件，并加盖投标供应商公章。）4业绩评价13分根据投标供应商2013年以来完成的同类供货项目（服务器项目）业绩进行评审，单个合同金额300万(含）以上的每个得2分，150万（含）300万（不含）的每个得1分，50万（含） 1
35、50万（不含）的每个得0.5分，50万（不含）以下的每个得0.2分，本项最高得13分。（须提供合同及合格的验收报告等复印件，并加盖投标供应商公章。）5服务便利性3分投标供应商在东莞地区设有售后服务机构的得3分；供应商在广东省（东莞市除外）设有售后服务机构的得1分；其它地区得分0.5分。委托第三方提供售后服务不得分。（须提供工商营业执照或产权证明或租赁合同的复印件，并加盖投标供应商公章。）6质保期承诺6分本项目要求质保期不少于一年。根据投标供应商承诺的整体质保期给分，一年的不得分，两年的得1分，三年的得3分，四年或以上的得6分。（3）技术部分（满分30分） 序号评分内容分值评分标准1技术响应24
36、分对用户需求中的技术指标全部响应为满足或优于的得24分。其中，用户需求“”参数指标不满足或者不响应的每一项扣2分，扣完为止，本项最低得0分。（须提供所投产品的原厂商官方的技术白皮书或彩页原件或原厂商针对本项目所作的技术参数说明等详细技术资料，并加盖投标供应商公章。）9服务评价6分1）对供应商提出的实施计划的科学性、可操作性、是否详细、实施周期等方面进行综合评价。优：2分，良：1分，差：0分。2）对供应商提出的验收计划、资料文档计划提供情况等进行综合评价。优：2分，良：1分，差：0分。3）根据供应商的售后服务承诺、应急措施、保修条款等进行综合评价。优：2分，良：1分，差：0分。22.3.6包B评
37、分标准（1）价格部分（满分35分）（2）商务部分（满分35分） 序号评分内容满分评分标准1财务状况12分根据投标供应商2013年以来的盈利状况进行评分：一年盈利得3分，两年盈利得7分，三年盈利得12分。（须提供会计师事务所出具的审计报告复印件，并加盖投标供应商公章）2公司实力15分投标供应商具有国家认证认可监督管理部门批准设立认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书, 职业健康安全管理体系认证证书，每项得3分，最高得9分。（须提供证书复印件，并加盖投标供应商公章。）投标供应商2012年至今连续三年或以上获得过工商行政部门颁发的“守合同重信用”称号的得6分，两年获得得
38、4分，一年获得得2分，无不得分。（须提供证明材料，并加盖投标供应商公章。）3服务便利性5分投标供应商在东莞地区设有售后服务机构的得5分；供应商在广东省（东莞市除外）设有售后服务机构的得3分；其它地区得分1分。（须提供工商营业执照或产权证明或租赁合同的复印件，并加盖投标供应商公章。）4质保期承诺3分本项目要求质保期不少于一年。根据投标供应商承诺的整体质保期给分，一年的不得分，两年的得3分。最高得3分。（3）技术部分（满分30分） 序号评分内容满分评分标准1所投产品情况10分根据所投产品的知名度、稳定性、档次水平、性能等技术性指标情况进行综合评价。优：10-7分，良：6-3分，差：2-0分。（须提
39、供相关检测报告或资料，加盖投标供应商公章）2设备设施配套情况10分根据投标人拟投入本项目的设备设施、设备配备是否齐全、合理、配置合理性、可行性等情况进行综合评价。优：10-7分，良：6-3分，差：2-0分。3售后服务及质量保证措施10分根据投标人的技术服务承诺、质量保证、售后服务计划、供货计划和保证措施等响应情况进行横向对比。优：10-7分，良：6-3分，差：2-0分。22.4推荐中标候选人评标委员会按评审后的综合得分由高到低顺序排列，并向采购人推荐3名中标候选人，并编写评审报告。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列。对评审报告有异议的，
40、应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。六、合同授予23合同授予标准根据评标委员会的评审结果，采购人按照评审报告推荐的中标候选人中按顺序依法确定中标供应商。24采购人拒绝投标的权力采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在确定中标供应商之前，有权依据评标委员会的评审报告拒绝不合格的投标。25发布中标结果25.1中标供应商确定后，将在东莞市政府采购网上公告中标结果，并向中标供应商发出中标通知书。25.2中标通知书是合同的一个组成部分，中标通知书对采购人和中标供应商均具有同等法律效力；中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任
41、。七、合同签订和履行26合同的签订26.1采购人或采购人指定的第三方，与中标供应商自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商的投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。26.2采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，应将合同副本报同级政府采购监督管理部门和采购代理机构备案。26.3中标供应商不能把中标项目分包给其他单位实施。27履约保证金27.1中标供应商领取中标通知书后十日内须递交履约保证金，履约保证金金额为中标金额的5%。中标供应商向东莞市东城政府采购中心提交履约保证金（收款单位：东莞市东城
42、政府采购中心，开户行：东莞农村商业银行东城支行营业部，账号：120010190010040522），或者以专业担保机构、商业银行出具的担保函的形式缴交履约保证金（注：我市政府采购投标专业担保机构为东莞市金鼎融资担保公司，商业银行必须是已在东莞市财政局备案的银行）。1)履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。2)政府采购信用担保：供应商可以以履约担保函的形式交纳履约保证金，依据广东省财政厅文件关于进一步推进政府采购
43、信用担保试点工作的通知（粤财采购【2013】15号）和补充通知的文件精神。27.2中标供应商在收到中标通知书10日内，应及时将履约保证金缴交证明资料（复印件加盖公章）交给采购代理机构。27.3若中标供应商不能按本须知第27.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。27.4履约保证金待验收合格后无息退回。28融资根据东莞市政府采购信用担保融资实施办法（东财2015328）规定，中标供应商可以选择是否采取融资担保或信用融资的形式为政府采购项目履约进行融资。各供应商可结合项目实际情况，前往与东莞市财政局签订合
44、作框架金融机构进行融资贷款或信用担保。（注：我市政府采购投标专业担保机构为东莞市金鼎融资担保公司，商业银行必须是已在东莞市财政局备案的银行。详细联系方式及融资产品信息可到“政府采购信用担保工作”模块查询。）八、询问、质疑、投诉29. 询问供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购代理机构或采购人提出询问，采购代理机构或采购人在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。30. 质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。30.1招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日，供应商认为招标
45、文件的内容损害其权益的，可以在收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。30.2供应商认为采购过程中和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日或中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。31. 投诉供应商对采购代理机构或采购人的质疑答复不满意或在规定时间内未作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。九、其他32. 适用法律采购代理机构、采购人及供应商进行的本次政府采购活动适用中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等及其配套的法规、规章、政策。33、廉政工作要求33.1供应商在采购活动中不得以任何形式向任何参加采购活动的人员行贿，如有违规将被列入不良记录名单，在三年内不得参加政府采购活动，处理情况在有关媒体上公布。33.2中标供应商必须在项目实施地点设置预防职务犯罪宣传专栏，加强预防职务犯罪宣传教育。34. 招标文件解释权本招标文件解释权属采购代理机构。第三部分 合同书格式合同书